领广大政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,齐心协力谋发展,凝心聚力促和谐,充分展现了政协新形象、新活力,为全面建成小康社会作出了积极贡献。
一、以助推转型升级为重点,积极为跨越发展献计献策调结构、促转型是全县经济工作的主旋律,也是政协履行职能的重要着力点。一年来,常委会紧扣主题主线,议中心、谋全局,先后向县委、县政府报送了8 份建议案,为推进全县科学发展发挥了积极作用。
一是积极建言转型升级。去年,县委、县政府提出实施“百企升级”工程战略后,县政协积极响应,将“百企升级”
作为参政议政的重点,组织联合调研组,走访县内30 多家企业、发放调查问卷500 多份,就落实“百企升级”政策、积极应对金融危机、小微企业科技创新等召开了6 次座谈会,**届二次常委会议又专题协商,为县委、县政府丰富发展思路、细化推进措施出谋划策。重大项目突破是我县经济发展的重点和难点,常委会在考察学习沭阳、泰兴、海安等地经验基础上,针对**实际,提出了调整招引机制、改进考核方式、用好优势资源、拓展招引领域等建议,力促全县上下同心协力主攻重大项目。
二是持续关注沿海开发。沿海是**经济发展的第一增长极,推动沿海发展是政协重要使命。我们抓住沿海开发这个重点,开展持续、深入的调查研究。去年全会上,对港口开发工作进行专题议政,完善发展详规、加快产业集聚、引进专业人才等多条建议在港口建设中被采纳吸收。“三港联动”是沿海开发的主攻方向。我们通过调研,就如何进一步优化管理体系、深化港产联动、破解资金瓶颈等,形成可操作性意见,为县委、县政府提供决策参考。丹顶鹤自然保护区既是我县一张亮丽名片,也在一定程度上制约了工业项目的发展。我们认真研究保护区的保护与开发工作,发挥政协人脉资源优势,协助县委、县政府向省政府和国家有关部委呼吁,积极争取国家给予**生态补偿。
三是全力推进城乡统筹。为了促进农业发展、农村繁荣和农民增收,我们对我县现代农业发展中的重点问题进行调研,帮助县委、县政府在叫响农业品牌、建设农产品市场、培强龙头企业、创建农业基地等方面出实招、献良策。围绕巩固“两城”创建成果、提升城市品质,组织委员对创牌后的城市管理工作进行明察暗访、挑“刺”诊“症”,提出了坚持“四个常态化”的建议,得到了县委、县政府和有关部门的高度重视。
二、以维护群众利益为宗旨,着力为改善民生贡献力量
常委会高度关注民众需求,切实把握民心导向,围绕民生问题开展了5 次专题调研、12 次委组视察,报送了20 多条信息,积极协助党委、政府推进民生问题的解决,不断增进人民群众的满意度和幸福感。
一是高度关注社会稳定。民间金融、村级债务都是事关群众切身利益、事关社会和谐稳定的焦点、热点问题。我们把研究这些问题作为替群众分忧、帮党政解难的重要抓手。去年4月,常委会将民间金融问题列为**届政协首项调研议题,组织队伍深入一线摸实情。针对民间金融运作中存在的审批不严、数量较多、利率偏高、超限经营、监管不力等问题,提出了具体应对意见。县委、县政府积极采纳,及时成立了金融办,出台了《加强金融工作规范金融秩序的意见》。为有效化解村级债务,保障村级组织健康运转,常委会建议县委、县政府切实将化解村级负债摆上重要议事日程,大力发展村级经济,促进村居收入稳步增长。
二是高度关注社会公平。为使人民群众共享改革发展成果,我们对惠民政策执行情况进行了视察监督。调查走访了8 个镇渊区冤、26 个村(居)、1000 余户农户,收集整理出三大类22 个方面意见,有力地推动了“两老一小”等政策的落实。围绕农村实现全面小康目标,我们对XX年全县15 个镇(区)农民人均纯收入情况进行了专题调查,客观分析了农村小康建设中农资成本增加、劳力技能单一、科技推广较难、收入结构不优等不利因素,建议县委、县政府进一步出台支农政策,大力实施科教兴农战略,不断拓展农民增收的新途径。
三是高度关注社会事业。深化基层医药卫生体制改革是推进民生事业发展的重要举措。我们组织多个界别委员,对全县镇村卫生基础设施建设情况开展专项视察,逐镇座谈调研基层医药卫生体制改革工作,就人民群众普遍关心的公共生服务均衡发展、建立稳定的医疗补偿机制等,与主管部门进行了深入探讨协商。通过举办佛文化建设论坛,视察佛教场所建设与管理,积极推进佛教文化和旅游事业的发展。此外,还密切关注教育现代化、民政福利、人口素质提高、交通基础设施建设等方面工作,推动社会事业健康发展。