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惠风和畅，冬暖宜人。2013年11月15日发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》异彩纷呈，亮点叠出，回应了人民群众的众多期盼，民生礼包，实惠厚重，频频奉送，将让老百姓得到较大实惠。以笔者观察，纵观《决定》主要有十大厚重民生礼包：
其一：户籍松绑。《决定》提出：“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”这一 “松紧有别”的落户制度，既能满足中小城市和小城镇增强产业发展、增加活力的需求，也有利于缓解大城市人满为患的现状。
其二：二胎解禁。《决定》提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”国家卫计委发言人毛群安说，启动“单独二胎”是应对人口红利下降、劳动力短缺等问题的积极措施。
第三：扶持创业。《决定》提出：“完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。实行激励高校毕业生自主创业政策，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。”决定强调了政府责任，着力破除“拼爹”等就业不公平制度障碍，更大范围地促进社会向上流动。
第四：红利共享。《决定》提出:“划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，二0二0年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。”提高国有资本收益上缴公共财政的比例，让改革红利惠及全体人民，有利于实现共同富裕。
第五：提高劳酬。《决定》：着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。一个时期以来，我国贫富差距拉大，其中一个重要原因，就是资本所得挤占劳动所得。要让百姓劳有所得、干有所值，必须提高劳动报酬的比重。
第六：废止劳教。《决定》提出：“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。”有专家指出，废除劳教制度是对民意的回应，是我国司法保障制度的重大进步，是对人权和司法的尊重。接下来教育矫正立法将是改革的关键。
第七：城乡一体。《决定》提出：“赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度。”《决定》准确把握了社会主义法治国家的平等发展权问题、市场经济核心的产权问题，使城乡统筹进入一个新时期。
第八：房地产税立法。《决定》提出：“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。” “动人春色不须多”，此次三种全会对房地产说得不多，但分量似乎不小，加快房地产税立法，有利于消除房地产泡沫，降低房产“空置率”。
第九：降低社会保险费率。《决定》提出：“完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。”对于“适时适当降低社会保险费率”企业和企业职工盼望已久，现在各种社会保险费征收额过高，“五险”相加，达职工工资的四成以上，使企业和职工难以承受。
第十：发布权力清单。《决定》提出：“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”这一新政，有利于维护人民群众的知情权、监督权，抑制权力腐败。
综观《决定》民生新政，回应了诸多民意期待，让百姓对未来充满憧憬。大家有理由相信，有习近平总书记为首的党中央的正确领导，百姓的日子明天一定会更好。
汇报人：
