根据企业内外部安全管理环境及实际需要制定安全文化发展战略及计划,以保证企业在安全文化建设中的主动性,从而塑造更为可行的适合企业安全发展需要的安全文化体系。制定安全文化建设策划方案,下面是爱华网小编整理的安全文化建设策划方案,欢迎阅读。
篇1:安全文化建设策划方案根据安全文化建设方案的总体要求,确保安全发展、和谐发展、科学发展,进一步提升本公司安全生产管理水平,提高各级人员的安全修养和安全意识,改进其安全行为,确保企业的安全基础进一步牢固,形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面,形成适应于本公司的安全文化属性,特制定本方案。
一、主要目的
安全是生产企业永恒的主题,安全文化是企业文化的重要分支和组成,是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观,核心是以人为本,主体是企业员工,关键是安全职责的落实,重点是各类安全文化活动的开展,目的是提高全员的安全意识、安全技能,让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合,坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围,形成适应于本企业的安全文化属性,不断提高企业职工的安全修养和安全意识,改进其安全行为,弥补安全管理手段的不足,促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,确保企业的安全基础进一步牢固。
二、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设,唱响安全发展主旋律,营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围,建设个性鲜明的安全文化,实现我公司的自主安全管理,强化全员安全意识,提高全员安全素质,推动安全生产主体责任的落实,为实现本质安全提供精神动力和文化支撑,确保企业的长治久安。
三、总体思路
通过安全文化建设,形成富有我公司特点的安全文化理念,通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门,创新安全文化建设模式,树立安全文化建设典型,使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高,推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论,结合我公司安全管理实际,经过提炼总结,逐步形成安全文化的价值体系,做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明,逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化,推动我厂公司健康、和谐发展。
四、主要原则
(一)坚持与上级要求相一致的原则。
坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署,结合我公司的实际情况,建设具有我公司特点的安全文化。
(二)坚持与发展战略相结合的原则。
安全文化建设要与本公司“更大、更快、更强”的发展要求相适应,与公司安全生产目标相适应,要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用。
(三)坚持继承与创新相结合的原则。
要继承原有的安全文化传统,结合安全生产的实际情况,借鉴先进的安全文化建设经验和成果,对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升,打造富有特色的安全文化。
(四)坚持与企业文化相和谐的原则。
安全文化是企业文化的重要组成,要坚持与本公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为安全文化建设提供了正确的导向,要将安全文化与企业文化相互贯通,构建与企业文化相和谐的安全文化。
(五)坚持依靠员工并服务员工的原则。
安全文化是企业全体员工共同的事,安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事,安全文化建设要依靠全员的参与和支持,要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。
五、工作目标
(一)总结提炼形成本公司的安全文化理念,得到广大员工普遍认同并自觉执行;
(二)全员安全意识和安全技能得到提高,员工安全行为得到规范;
(三)企业安全生产、安全管理基础更加牢固,与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行;
(四)安全环境和安全氛围更加优化,具有我公司特色的安全文化体系基本形成;
(五)良好的安全生产局面得到保持和巩固,各项安全生产指标达到先进水平。
六、组织保证
安全生产标准化工作领导小组为安全文化建设领导组
职 责:
(1)统一思想、统一认识,校正观念、修正偏差,重视安全文化建设。
(2)负责确定安全文化建设工程的实施方案。
(3)创建有利于安全文化工程实施的环境,建立健全奖惩机制、管理机制。
(4)规范环境设施和条件,积极推进标准化建设,强化安全操作意识,努力改善基层职工的生产工作条件和环境,达到规范、安全、标准,减少环境对作业人员的压抑,从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。
(5)安全科主要负责安全文化建设工作方案的制定、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。
七、工作内容
(一)挖掘提炼安全文化理念
安全文化的核心内容是安全文化理念,它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识,总结提炼具有本公司特色、特点的、全员认同的安全文化理念、安全标语、警语,及时宣贯与安全文化理念相关的内容,引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”,“一切事故皆可避免”的“预防观”,“安全源于责任心”的责任观,“细节决定成败”的“执行观”,“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全,全家幸福”的“亲情观”。
(二)总结创新安全文化建设
要创造性地创建安全文化建设,大力倡导安全文化,将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去。
(三)营造浓厚的安全文化氛围
安全文化建设要涵盖重点部位、关键岗位等,建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化;在重点部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近,设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等,进行安全文化理念的宣传。
(四)完善与安全相关的制度
在安全文化理念的指导下,制定、完善与安全有关的管理制度,使管理制度符合本公司发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。
(五)深入开展安全文化主题活动
安全文化主题活动既是建设安全文化的载体,也是检验安全文化建设成效的窗口,根据实际情况可开展好各种安全活动。
(六)发挥安全先进典型示范作用
要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型,对于获得安全荣誉称号的,要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际,可开展好各种安全评比。
(七)完善奖惩制度,建立激励机制。
督促基层单位加大车间、班组的安全考核力度;建立职能部门与车间对接的关联安全责任制;对安全生产有突出成绩的职工给予奖励,达到安全压力人人挑,人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利,谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境,营造一种“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,持之以恒,使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动,而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。
篇2:安全文化建设策划方案安全文化是企业安全文化的灵魂,是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识,是实现安全长治久安的强有力的支撑。因此,实施安全文化工程,坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则,突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设,真正用文化铸造安全盾牌,从而保证和推动企业安全生产稳定的发展,营造平安和谐发展的环境。
指导思想:
以责任促进安全,以安全促进荣誉,荣誉体现责任;以绩效为手段,以经济为杠杆,安全体现效益,引导员工树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。
活动主线:“一观念五机制”
一观念:加强精神文明建设树立新时期安全文化观念
五机制:安全战略指导机制、安全目标考核机制、安全理念渗透机制、安全制度落实机制、安全教育培训机制
一、从领导做起,逐步推进,树立新时期安全文化观念,坚持两个文明一起抓、两手都要硬
安全文化的培养,要从思想观念转变着手,更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来,用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。领导在煤矿的安全生产中负有重要的责任,一个煤矿的安全状况如何,很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者,同时也是被教育者。领导应自觉地学习《安全生产法》等法律法规,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,不折不扣地履行自己的安全职责,在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上,积极倡导并努力建设煤矿安全文化,带头在安全文化的约束下规范自己的行为,通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一名职工,在全矿上下努力形成“人人讲安全,人人懂安全,人人保安全”的良好氛围。才能有效地加快煤矿安全文化建设,从而形成良好的安全生产的新局面。**矿必须坚持以职工为核心,把“人本”管理以及精神文明建设作为安全工作的灵魂主线,推行人性化安全管理,从抓思想、提认识、转观念入手,突出“安全”主题,不断丰富和提升安全文化,构建起以“从安全意识强,家家幸福欢乐多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起点,没有终点”等为内容的安全文化体系。为扭转一些职工如“煤矿条件差,出现事故是必然的,不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故,按章作业事故不一定不出”等错误思想观念,不断提高干部职工的安全意识,我矿要充分利用安全活动日、班前、班后会等时间,利用广播、电视、网络等现代化宣传工具,广泛深入地进行宣传动员,形成强大的舆论声势,为安全文化奠定思想基础。同时,要精心组织以《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全法律法规的宣传活动,特别是要发挥好团员青年的带头作用,在全矿职工中开展安全生产大讨论,唱响了“关爱生命、关注安全”的主旋律。另外,组织伤亡职工家属到井下区队现身说法,并将矿井历年来发生的事故案例编印成册,发放到职工手中,起到警钟长鸣的教育效果。
二、完善安全战略指导机制,提高安全文化方向性,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工
在安全文化的建设和发展过程中,要树立“安全是相对的,危险是永存的,事故是可以预防的”正确观念。对于所有行业来讲,安全的本质、目的都是不变的,我矿是一个从事煤炭经营的一种高危行业,又是一个在晋城市煤炭行业中瓦斯含量和瓦斯压力均为最高的矿井,在“安全第一、预防为主、综合治理”这个大的安全战略指导方针基本不变的前提下,根据目前现状,必须要有符合本矿的安全文化方向性,制定出适合我矿特点的(安全第一、预防为主、规范行为)的安全宗旨。同时根据不同时期应有相应的安全指导机制。进一步完善安全生产标准和安全保证机制,明确安全工作的主攻方向和战略方针,譬如:良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障,先进的技术装备是营造良好的安全作业环境和避免事故发生的前提条件。我矿必须始终坚持科技兴矿的原则,不断加大安全投入,积极推广应用新技术、新工艺,不管经济形势如何变化,只要安全生产需要,都应积极筹措资金保证投入。例如:35KV变电所的建设取代了过去10KV农电不稳定情况,从根本上提高了供电安全的可靠性,保证了安全生产的顺利进行。
三、完善完全目标考核机制,提高安全文化持久性,正确处理物质与文明的关系
安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目标考核机制,让煤矿职工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态和责任感。根据煤炭行业特点,制定年度、季度、月度的安全考核目标。同样,对每个单位也要根据单位自身特点下达相应的安全考核目标,单位制定实现目标的安全措施,职工人人制定自保互保计划。同时要把能否实现安全目标,与单位和个人工资、奖金挂钩考核,作为单位和个人评先的否决条件,真正实现严格考核,避免形式化。
目标及考核措施确立的科学合理与否,对于单位领导干部的安全生产意识影响是比较明显的,安全文化建设的关键是企业各级领导者的安全文化素质,领导者要用自己对安全生产的责任,确保安全意识和安全价值观,通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一位职工,进而通过严格的奖惩实践不断进行培育,才能有效地加快企业安全文化建设,从而形成良好的安全生产新局面,这也是左右煤矿安全文化建设能否持久的一个重要因素。
四、 完善安全理念渗透机制,提高安全文化的层次,注重精神文明内涵
煤矿安全文化能否最大限度地得到员工认可认同,很大程度上取决于煤矿各种安全理念渗透的效果。各种符合本矿特点的安全理念在挖掘、提炼、推广、渗透之前,只是被少数人全面掌握,而要变成全体员工的共识,必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面,我们可以建立完善的渗透保证体系,确立 “安全、责任、荣誉”的安全文化核心价值观,清楚加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提,20XX年计划从矿区大门开始至联建楼和职工宿舍楼内,设置矿长安全指令、矿长书记安全寄语、安全警句等牌板,形成安全教育的“走廊”;在井口候罐大厅,安装大型电子显示屏幕,滚动播放安全警语、安全信息、安全电教片;工、团等群众组织在井口不间断开展安全活动,建成安全教育的“阵地”;随着井下矿建工程的开工,可以在井下主要巷道设置安全标语警示,在采掘头面安装安全灯箱,形成安全教育“一条龙”;由工会系统分工负责矿工业广场宣传栏、黑板报,更新基层区队学习室的设施,健全安全教育 “园地”。
在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上,要求各单位每天进行学习讲解,在日常工作中灌输 “金钱再好,没有生命美好;时间再紧,没有安全要紧”;“对自己负责,对他人负责,对社会负责”;“安全是企业的信誉资本,是员工工作能力的肯定”的信念,完成“要我怎么做”到“我要怎么做”,再到“我能这么做”,最后到“我就这么做”的转变过程,自觉指导并运用到安全生产中,并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动,提高员工对各种安全理念的认识程度,同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导,增强全面性,克服片面性,防止顾此失彼,防止从一种偏向走到另一种偏向。
通过安全文化建设转变员工安全观念,形成安全习惯,不断增强干部职工的超前安全防范意识,使广大员工对安全的认识有不断的飞跃,我矿安全文化层次才能得到进一步提高。逐步形成“安全无小事,小事当大事,确保不出事”和“安全是企业的第一政治、煤矿的第一效益、职工的第一福利、干部的第一责任”的安全理念,使“我要安全”成为干部职工抓好安全工作的行动指南。
五、完善安全制度落实机制,提高安全文化执行力,使精神文明渗透到生产过程中
将加强人的管理贯穿企业文化建设的全过程,必须抓好管理机制,使安全管理成为一种自觉行为。不断创新安全管理机制,建立完善了严格的安全生产责任体系。
一是安全风险押金制,实行全员安全风险抵押金,把安全管理和个人利益挂钩,增强了各级安全管理的责任心。
二是安全检查拉网制,加大安全检查的力度,建立安全检查盲区排查制度,实行纵到底、横到边和盯住式的检查办法,不留死角,使安全生产的各项制度得以真正落实。
三是安全隐患排查制,狠抓安全隐患的治理,把着眼点和立足点放在事故的超前防范上,健全完善安全隐患排查、治理制度,对排查出的安全隐患实行跟踪制,落实人员、落实时间进行整改。
四是安全信息公示制,严格安全信息管理,推行安全信息卡公示制度,对当月安全事故、“三违”、重大安全隐患的单位,在安全例会上进行公开。对一些事故案例及特殊时期的有关规定 要在安全信息栏内进行张贴。
五是安全生产联责制,严格执行职级管理、干部工人双向监督、注重安全生产责任制的落实,做到管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。
六是安全生产检查制,按照20XX年制定的“安全生产检查制度”,充分发挥安监员、专业技术人员、青监岗员、青年网员、党政工团齐抓共管保安全的作用,对井上下各地点进行不定期的巡回检查,做到各类检查时时有、不断线。
七是队干部与职能部室(重点工程)盯班制,使干部切实把100%的精力和100%的时间放在抓现场安全生产上,做到职工三班倒、班班见领导。
八是工程质量挂牌制,在工程质量上,严把工程质量关,推行工程质量终身负责制、质量事故行政追究制、工程质量留名挂牌制、工程质量验收监督制等多项安全质量管理制度,真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有监督考核,凡事有奖有罚”。
安全文化的建设,从根本上讲,就是单位对各种安全制度措施落实能力的建设。严格地讲,员工的行为是制度来约束的,再好的安全制度,如员工不执行,干部不监督、不落实,就体现不出制度的严肃性。长此以往,员工的不规范行为将养成习惯,这就给事故的发生造成最大的可能性。因此,在加强安全制度完善的基础上,强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系。每日下午调度会在落实安全生产的同时,要将各单位落实安全制度措施情况一天一汇总、一通报、一处理、一分析,并纳入干部综合考评与相关管理干部的考核奖励挂钩,充分发挥动态转换机制作用,促进员工在遵守各种安全制度措施上达到行为自觉养成,达到一出手就干标准活,从而不断提高安全文化的执行力。
六、完善安全教育培训机制,提高职工综合素质,营造安全文化氛围
人的素质是决定煤矿的安全生产的重要因素之一,提高人的素质对安全生产尤为重要,必须不断强化对职工的教育培训。
员工安全意识、安全素质和安全操作技能的提高仅制度管理和约束是远远不够的,必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式,才能达到预期效果。我矿在安全生产管理中要牢固树立“安全培训是职工最大的福利”的思想,针对基层员工整体素质参差不齐的实际情况,建立完善安全培训机制,加强对全矿职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对当前安全生产基建任务繁重、职工人员紧张的实际,他们采取以会带训、半脱产培训等简单实用、灵活方便的学习形式进行安全教育。在技术培训上,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训;安全管理人员及要害岗位工种的培训,侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训,提高他们对事故的处理能力和对突发事故的应变能力;对特殊岗位职工、新职工、劳务工、转岗工严格按照“先培训、后上岗,先培训、后就业”的原则进行安全培训,切实增强培训学习的针对性、主动性和实效性。对薄弱人员及时开展安全预防性教育,有重点有步骤地进行培训和帮教,从而使职工能够干标准活、干放心活。基层区队还坚持利用安全活动、技术学习等时间组织职工学习安全生产法律法规、操作规程等有关现场安全生产的知识,进一步促使职工提高素质,打牢安全生产的思想根基。
必要时,专门聘请有实践经验的专家进行讲课,并采取理论知识考试和现场操作相结合的考核方式,明确规定培训学习达不到考核要求的人员坚决不准上岗,这样可极大地提高员工队伍的整体业务素质;在安全宣传教育方面,注重方式、方法的创新,并充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈,以及征集安全漫画、安全警句格言等活动,营造浓厚的安全氛围,促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能,使“我要安全”变成员工的共识和自觉行为,有效地提升煤矿的整体安全文化水平。
总之,安全文化作为全新的安全理念提出来后,在企业已得到普遍认可和飞速发展,尤其在煤矿企业开展安全文化建设和精神文明创建,营造平安和谐环境,促进安全生产起到了不可替代的作用,是实践证明了和不可否认的事实。因此,我相信,通过上述途径和方法来大力推进**煤矿的安全文化建设,将会为**煤矿的又快又好的发展营造平安、健康、和谐的环境,为公司实现长治久安提供强有力的保障。
篇3:安全文化建设策划方案近年来,XX公司以科学发展观为指导,始终把安全视为企业的第一生命线,摆到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的突出位置,以实现“安全、科技、品牌XX化工”为目标,以“大安全”管控模式为手段,全力打造以“安全可控、事在人为”为核心理念的安全文化建设,探索形成了具有民爆企业特色的“大安全”文化体系,充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用,引导全体员工增强安全意识、责任意识、大局意识,形成了共识共为、凝心聚力抓安全的强势氛围,持续保持了良好的安全生产态势。公司先后荣获《全国五一劳动奖状》、《全国企业文化建设先进单位》XXXX等多项荣誉,20XX年至20XX年连续七年保持了《全国“安康杯”竞赛优胜企业》称号。总结起来,公司取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善,消除了安全管理盲点和难点,构建了企业安全文化的有效体系”。具体情况汇报如下:
(一)坚持理念引导,推动企业安全文化建设
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、和谐企业的必然要求。XX化工公司是生产民用爆破器材的高风险行业,安全生产关系我市经济发展和社会稳定;关系人民群众的正常工作和生活秩序;关系民爆企业的切身利益;关系企业员工的生命安全,可谓责任重于泰山,须臾不可疏忽。实践证明,民爆企业安全生产和管理持续加强和改进需要文化的支持,确立安全文化,是安全生产和管理工作中开拓创新的必然选择。
创新是安全文化不断完善、拓宽的动力之源,公司结合民爆企业安全文化建设的实际情况,形成了有自身特色的大安全文化理念,即:安全不仅是人身的安全,也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全,安全文化的范畴包括了生产、廉政和家庭等方面,要将思想政治工作作为安全文化的一个重要组成部分,做好高危行业员工的廉政教育,确保队伍的安全,倡导家庭美德教育,确保全体员工的家庭和睦,让生产安全、队伍安全和家庭安全互相促进、互为保障。从20XX年开始,公司先后召开了安全文化建设专题研讨会,认真总结XX化工公司多年来安全生产管理经验,精聚几代XX化工人的安全智慧,提炼XX化工公司独特个性的安全文化成果,以“安全可控,事在人为”的安全理念和一切事故均可避免的科学观,对多年来形成的安全管理思想、安全管理行为和安全管理机制进行了系统思考,从表层的安全文化现象、中层的安全管理制度、深层的安全价值观三个方面进行提炼整合,编辑出版了公司《安全文化手册》,提出了安全文化建设导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能,明确了安全文化管理的流程、安全文化建设的基本任务。并在公司系统内开展以“珍惜生命,远离三违”为主题的格言警句征集活动,各单位选优上报的安全警言警句、安全格言达256条,我们经过精心评选,优中选优,将有代表性、寓意深刻的警句、格言20条,收录为公司《安全文化手册》部分内容,并在班组作业现场醒目位置悬挂,使员工牢固树立“在岗一分钟、警惕60秒”的思想防线,形成了良好的安全文化氛围。
(二)宣贯安全文化体系,培育安全理念文化
安全工作中反映出的问题,本质上还是人的问题,是人的责任感问题,是人对规章制度的认识程度和严格执行程度问题,做好安全工作,必须落实“以人为本”的核心价值观,统一认识,全员树立崇尚安全、摒弃违章的观念,强化“安全可控、事在人为”为核心的安全理念文化。为此,我们把培育安全理念文化当成安全工作的一项重要工程来抓,有目标、有计划、有步骤地精心培育安全理念文化。
明确责任,加强领导。公司党委下发了《企业安全文化体系宣贯决定》,明确规定了各部门、科室党政负责人是第一责任人,要认真组织学习,切实抓好企业安全文化体系的宣贯和渗透,真正把安全文化融入实际操作和日常行为中,确保公司“十无”安全目标的完成。同时,成立了宣贯活动考核领导小组,对安全文化体系的学习掌握情况采取现场提问、查看记录、活动检验、查看作业现场的方式进行抽查。全公司抽查的人数不少于在职员工总数的50%。
全员参与,形成共识。我们充分利用科务会、安全例会、班组施收工会等形式,组织员工进行集中学习《安全文化手册》,注重全员参与,引导教育全体员工从深层次理解和掌握企业安全理念的内涵。并通过举办“安全文化”讲座、“安全文化伴我行”先进人物访谈、“安全管理文化成果”演讲比赛、专题安全广播、安全知识答卷、班组施收工会员工诵读等载体激发员工的学习热情,全公司形成了“学习手册、提高认识、践行理念、确保安全”的良好氛围,使每一名员工即能做到熟知《安全文化手册》的主要内容,又能够把《安全文化手册》的主要内容转换成自身的自觉行动,真正融入到实际操作和日常工作中。
强化培训,提高意识。为进一步在教育方法和途径上寻求突破,力求做到人情化、人性化、形象化、文化化,把安全理念内化于心,外化于形,我们不仅在全员的安全质量培训中,增加了安全文化建设、安全文化理念等方面的知识,而且在新入企员工三级安全培训中,增加了企业安全文化手册主要内容的培训,由专职安全管理人员对新入厂员工进行安全文化知识的培训,使其一入企就受到XX化工公司安全文化的熏陶。同时,我们通过建立岗位、工种电子题库,实施全员季度安全培训、考试机制,公司级的全员性安全培训,每年必须进行二次(上、下半年各一次);部门级的全员安全培训,每季度至少一次(每季度最后5个工作日前完成);班组级的全员安全培训,每月一次(每月最后5个工作日前完成);中级管理人员、专业技术人员、班组长、群众安全监督检查员安全管理知识的培训,每季度一次。实现了安全教育培训的常态化管理。在此基础上,我们还购买相关书籍,多次组织了《班组长安全执行力》、《怎样做好现代班组安全建设与管理工作》、《员工日常安全教育读本》、《五精管理》各类读书学习活动,即营造了良好的企业文化氛围,又使员工增长了知识,强化了意识,提高了素质,使全体员工以理念指导行为,践行安全生产。
(三)将安全理念落到实处,创新安全管理文化
安全的源头在于理念,而理念的生命力在于落实。我们适应安全发展新形势,高度重视公司安全文化建设,大力倡导人本管理、精细管理和闭环管理,坚持“观念创新、管理创新、制度创新”,持续创新管理手段和管理模式,先后引入实施了国际质量安全认证管理、ERP企业资源管理、全员绩效考核管理、员工职业生涯规划管理、6S管理、5精管理等模式。将“安全可控,事在人为”理念融入安全管理全过程,每年围绕安全生产管理工作的重点、难点问题抓好一个载体,实现一个突破,做到所有工作首先确保安全工作,所有投入首先保证安全投入,所有责任首先落实安全责任。20XX年,以6S管理为抓手,进一步提升了现场管理水平,20XX年,以实现“九大突破”为抓手,进一步提升了创新力和执行力;20XX年,以整合公司管理制度为抓手,进一步夯实了基础管理工作;20XX年,以深化“大安全”管控体系为抓手,进一步完善了大安全管控考评实施细则,固化了安全考评机制,实现了常态化的安全管控模式。
在日常安全管理工作中,我们细化传统管理,运用危险点检查表的形式,对危险点分级管理,形成了班组长日检、部门领导旬检、专职安监员巡检、公司级领导月检的精细管理模式;
在运行控制上,我们制定实施了节假日放假“六到位”、开复工“六必须”、施工检修 “十定案”、危险品销毁“三对口、三签字”等专项控制措施,进一步强化了危险品“一清三对口”、使用与销毁、库房保管、依法销售、防火防爆、防流失、防被盗等管理措施,确保了危险品在生产、运输、流通等各环节的安全;
在现场管理方面,我们按照安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置合理化、物料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化和净化、绿化、亮化、美化、人性化的“十二化”标准,“三地三企”全面推行实施了6S定置管理,作业现场物料定置细化到每一个物件,最大程度地实现了人、机、物、现场的安全和谐;
在警示和预防上,我们坚持设备设施全部符合民爆器材制造防爆要求,坚持每年全员性的危险源辨识评价和班组岗位应急处置演练活动,坚持每年对防雷电、防静电设备设施的检测,坚持进入工房前人体静电的导除,坚持每班班前施工会上的安全警示,坚持每班作业前都做风险识别,确保了全员都知险、避险、防险;
在隐患排查和治理上,我们遵循“四级排查,三级管理,逐级落实”工作机制,各级安全第一责任者负责组织落实责任范围内的隐患排查治理工作,隐患排查范围不仅涉及生产管理、设备设施、安全措施、作业环境、职业卫生,还涉及交通运输、消防治安、社会安全、公共安全、家庭安全等方方面面。坚持隐患排查与深入开展学习安全规程、行业标准、技术规范活动相结合,坚持全员参与与职能督导相结合,坚持专项治理与综合治理相结合,坚持排查治理与逐级跟踪验证相结合,实施隐患治理的无限循环,严格做到隐患治理责任、措施、资金、期限、应急预案、监控手段“六落实”,坚决把事故消灭在萌芽状态,确保隐患逐级排查、按期治理、从严监控,进一步消除了公司各系统内的固有隐患、渐生隐患和随机隐患。
在应急预案管理上,加强应急预案体系建设,按照“内容全面、责任明确、操作性强”的要求,组织编制应急预案,以公司综合预案和“十一”项预案为蓝本,从分公司到车间(部门)、岗位分别制定了相应的应急处置预案,形成了XX化工本部、子公司、车间部室、生产班组四级应急预案体系;我们制订实施了《应急预案管理办法》,建立了突发事件预警和应急处置机制,成立了应急救援领导指挥机构,明确了职责分工,规定了报警、接警程序,按照不同事故、实施不同救援方案等一系列应急措施;我们加大应急资金投入,健全了事故应急救援组织和抢险队、救护队、义务消防队,配备了必要的救援器材、装备和应急物资,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,积极做好“准备”与“响应”、“培训”与“演练”等相关工作,坚持每年不少于一次的重特大事故的应急救援演练,坚持每季度一次对抢险队员的培训演练,坚持把岗位应急处置演练作为班组日常培训的一项重要内容,极大地提高了公司应急救援力量的处突能力,锤炼了一支关键时刻拉得出、用得上、打得赢的民爆救援队伍。在20XX年、20XX年和20XX年公司组织的重大事故演练中,北京市国防科工办分别组织北京市多家军工单位领导现场进行了观摩,并对演练给予了高度评价。
在安全目标管理上,我们制定实施了《四级综合安保监管考核办法》、《大安全工作目标分解表》以及严格的《大安全管控事故处罚标准》、《年度安全绩效奖奖励考核标准》、《大安全管控考评奖励处罚标准》,不仅把安全工作目标从过去的“三无一不超”扩大为现在的“十无一确保一实现”(十无,即:全年无死亡事故、无轻重伤事故、无重大爆炸事故,无重大机电责任事故、无重大火灾事故、无重大交通责任事故,无重大刑事案件,无重大群众性集体访事件,无食品卫生安全事故,无5万元以上非人身事故;一确保,即:确保在职员工职业病发病率不超3‰;一实现,即:实现全年安全生产),还把大安全控制指标量化分解成21子项,层层落实到分公司、部门、班组和个人,层层签订安全目标包保责任状;我们不仅把各部门主要领导对创建工作的工作态度、工作质量纳入考核内容,并与其年度工作绩效和奖金挂钩,还强化了对各职能部门和相关责任者的考核,将其工作业绩与年度工作绩效和奖金挂钩奖惩。
我们通过采取精细管理的多种有效措施,切实将“安全可控,事在人为”的安全理念融入并贯穿于安全管理全过程,为企业安全文化建设增添了新的亮点。
(四)以“安全十天条”为核心,规范安全行为文化
人的安全意识决定人的安全行为,员工是安全管理的最直接层面,员工能不能安全、员工会不会安全是对安全文化是否真正形成的一个检验,我们从强化员工思想教育入手,不断完善理念文化体系,加强企业安全规章制度建设,规范员工的安全行为文化。一是进一步修订和完善了公司基本理念、系统理念,使理念体系更加科学适宜,我们以“安全可控、事在人为”理念为核心,以“上规范岗、干标准活、做安全人”为准则,制定实施了“安全生产十天条”,规范员工安全行为。“安全十天条”,即:安全第一,预防为主;一切意外事故均可避免;在岗一分钟,警惕60秒;珍惜生命,远离三违;员工必须接受严格的职业安全培训;管理层必须严格检查安全设施及行为;遵守规章制度,一点隐患不放过;尽一切可能控制容易引起危险的岗位;发现任何错漏,必须立即纠正;无论上班还是下班都要注意安全。二是通过专题安全培训、安全大讨论、安全演讲、网络共享等形象生动的教育形式,引导干部员工算好安全经济、社会、政治、生命、家庭“五笔账”,使员工真正理解了安全生产不仅为企业,也是为了家庭和自己,从而进一步增强了员工的安全意识,牢固树立了“我要安全”的思想观念,实现了由“要我安全”向“我要安全”的转变;三是
狠抓安全管理,强化制度的落实,用强有力的措施影响和约束员工的不安全行为。持续完善了公司以人为本的安全生产机制和规章制度体系,建立健全安全生产保障体系、监督体系,同时,积极探索和创新安全管理的新路子、新方法,结合XX集团公司安全质量标准化考评工作,集中力量、系统梳理、认真整合、标准量化,对照公司规章制度、管理规程、工艺规程、安全操作规程,编制实施了《XX化工大安全管控检查考评实施细则》和《班组安全管理标准》。建立健全了公司大安全管控体系,制定大安全管控工作标准193项,检查考评项目14大项;按照生产实际,制定班组安全管理标准工作标准64项,检查考评项目10大项,并严格把大安全管控体系检查考评实施细则作为部署、指挥、检查、考评安全工作的标准,通过规范化管理、标准化作业,引导员工在生产过程中良好习惯的养成,让员工严格按照每个过程、每个流程的标准去认真贯彻落实,实现安全生产的可控和在控。
(五)用资金投入实现本质安全,建设安全物态文化
我们坚持走“科技兴安”之路,十分注重安全物态文化建设,20XX年至20XX年,我们共投入安技措资金1700余万元,大力推进产品升级和科技创新步伐,努力提高本质化安全水平。一方面,采用新工艺、新装备、新技术,不断增强生产过程的科技含量,加快安技措投入步伐,新建了金属壳毫秒电雷管生产线,使重点危险工序全部实现了装甲防护、间接操作、紧急制动、自动闭锁,部分生产工序实现了连续化、自动化生产,提高了雷管生产和使用过程中的安全性能;完成了乳化生产线二次技术改造工程,采用了断爆、隔爆措施,完善了紧急报警、停车、视频监控系统,使其工艺布局更合理、安全性能更可靠、自动化水平更高;完成了危险品总库的结构改造和库区照明系统的改造工程,解决了历史性遗留问题,使其完全符合安全规范;采用视频监控系统,实现了对厂区、库区、关键生产工序和重大危险单元的全程24小时视频监控技术,创建了一个高科技安全管理系统;购置了危险品专用运输车辆,实现了民爆器材专业配送,提高了运输安全水平;对雷管生产作业人员全部配发了防静电服、鞋帽,防爆眼镜,防护耳曼,进一步提升了员工职业性劳动防护能力,确保了员工有一个安全、舒适、文明的生产作业环境;另一方面,加强环境的综合治理,几年来,为改变厂区的面貌,改善员工工作条件,提高员工生活品味,我们化大力气对厂区进行了综合治理,建成了四季常青、三季有花、绿树掩映、芳草如茵的花园式工厂。昔日杂草丛生的光土地,变成了赏心悦目的绿地花园,运动器材齐备的文体中心,宽敞整洁的员工餐厅,装备先进的员工电教室、会议中心,干净的员工浴室,新颖别致的观光景点、喷水池,使员工们的心情愉悦了,工作时心情舒畅了。环境的绿化美化为企业安全文化建设起到了潜移默化的推动作用。
安全文化建设是保障企业长治久安,持续发展具有企业特性的文化工程、生命工程和效益工程。近年来,XX化工公司把安全文化建设和企业安全稳定的“双零”目标紧密结合,以固化和完善“大安全”管控体系为手段,逐步构建了大转型、大跨越发展的新型“大安全”管理格局,全力打造本质安全型企业。(截至到20XX年1月20日)实现了连续十三年无重伤以上事故的安全生产周期,连续5年轻伤以上(含轻伤)生产安全事故为零,建厂至今未发生一起死亡事故。开创了公司安全快速发展的良好局面。