农业局主要职责是贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、农业机械化和农村经济发展工作的方针、政策和法律、法规、规章;研究拟订农业和农村经济发展战略、中长期发展规划,经批准后组织实施;拟订 农业综合开发规划并监督实施。下面就是小编给大家整理的农业局长工作会议讲话稿,仅供参考。
农业局长工作会议讲话稿(一)
同志们:
今天召开这次特殊的紧急会议,主要议题是抓重点攻难点查死角夺取抗旱浇麦这场攻坚战的全面胜利。刚才市农业局x局长和市水利局x局长分别代表政府,对全市抗旱浇麦进展情况和抗旱浇麦水源督导情况进行了总结,对下步工作开展提出了明确要求,并对作为重点难点问题的山区浇麦用水和人畜安全吃水的有关情况、要求、标准等进行做出了安排,我都完全同意,希望大家抓好落实。就如何打好这场攻坚战,我再讲几点意见。
一、正确总结前段工作的经验和问题
正确总结前段抗旱浇麦的经验,首先是××市委、市政府高度重视抗旱浇麦工作,组织领导及时到位。20xx年12月31日我市组织召开了以抗旱浇麦为重点的全市冬季麦田管理工作电视电话会;今年元月8日又召开了全市抗旱浇麦再动员会。元月1日,农口6个分包县(市、区)的督导组数九寒天,深入到各县(市、区)督导抗旱浇麦,下一步各督导组必须住县,和省督导组共同开展工作。年前我市启动了三级抗旱应急响应,下拨了经费,开动了所有的宣传舆论工具,基本保证了报纸上天天有信息,电视上天天有画面,广播上天天有声音,动员全市上下抗旱浇麦。各级政府也都高度重视,不少地方都加大了投入,林州市拿出130万从山西引水买水,使红旗渠水从3个流量增加到55个流量;滑县也拿出一定资金从上游引黄河水抗旱;××县也拿出一定资金进行了补助,如铜冶镇,市、县、乡级三级拨款,在市、县补助基础上,乡级每亩再补15元,基本上浇一亩65元,补贴给农民35元左右。由于措施到位,资金跟上,全市冬灌进度较快,440多万亩有条件的地年前基本冬灌了一遍,仗打得还是比较主动的。作为年后第一个会议,市委、市政府专门召开了高规格、大规模的全市抗旱浇麦电视电话会议,各县书记县长、乡党委书记、有关部门参加,张琼副书记主持会议,广智书记和张市长亲自到会并作重要讲话,两位领导的要求、措施、任务讲得都非常具体,迅速在全市掀起了浇二遍水的高潮。2月2日,结合省抗旱浇麦电视电话会议,市委书记张广智再次作重要讲话。这充分说明了市委、市政府对抗旱浇麦工作的高度重视,应该说我们的工作是非常主动的。滑县抗旱浇麦工作启动得早,初四召开了推进会,初七已经形成小高潮,有十几个乡镇开始浇二遍水。通过上下共同努力,截止昨天统计,全市已经浇二遍水的麦田面积是256万亩,基本上占到总面积的一半。我们能取得这样一个阶段性的成果,是市委、市政府领导高度重视督导的结果,是市直农口各部门、包括财政、发改大力支持的结果,是各县(市、区)分管领导组织动员督导的结果,是包括农业系统、水利系统,包括农业科研部门干部职工全心服务,督促指导,通力协作,共同努力的结果。在这里,我代表政府表示感谢。但是,现在还不是总结成绩的时候,要正视五大问题的存在,一鼓作气把工作做好。目前存在的五个大问题:
一是个别县乡领导、个别局委负责同志,个别分管负责人,还没有站到讲政治、讲民生、讲责任的高度感来认识这项工作的重要性。
二是个别县、乡、村庄,特别是部分山区丘陵的个别负责同志,没有打胜这场攻坚战的信心、办法和决心,只算经济账,不算政治账,思想停留在等靠要上面,心思沉浸在斤斤计较成本上面。
三是个别县、乡、村庄存在有条件但经费投入不足的问题。五年风调雨顺,农民需要我们的时候不多,我常说近年来农业的丰产是人努力、天帮忙的结果。今年老天不帮忙,110天大旱无雨,正是考验我们对农业重视程度的时候。抗旱浇麦,经费是保障,经费跟不上,死角怎么扫?难点怎么攻?老百姓可以算经济账,各级政府也可以算经济账,但更要算清政治账。
四是极个别的县乡干部、部门干部还存在着工作不扎实、数字不清晰、问题分析不透彻的问题,部分情况有人为扩大化,报灾情不是从实际出发,而是从争取资金的角度出发,人为地把困难扩大化,影响到领导决策,影响到工作开展。20xx年××小麦种植面积在430万亩左右,近年来由于国家托市收购,面积稳步扩大,每年以5万亩的速度递增。这新开发的20多万亩耕地确实存在水源配套不够的问题,抗旱任务比较重。水利部有位部长讲得很好,大旱之年才能看出来大问题。××水利田间设施不配套的问题一直存在,常说东部怕涝,西部怕旱,但从现在看,东部平原也存在怕旱的问题,要求我们必须加强农田水利设施建设。近几年我市扶贫开发项目争取的不错,水利局也争取了一点,共同开发了60万亩的地埋管节能工程,井是深井,出水率高,浇一亩地仅需10块钱左右,据滑县一位老农民讲只要8块钱。而70年代的井浇一亩需要30多块钱,拖拉机、柴油机抽水浇地成本更高,这就体现出了水利工程的效益。
五是个别县、乡、村庄的负责同志没有严格按照省委、省政府“车拉人担,能浇一亩是一亩,能保一分是一分,尽一切努力减轻旱灾损失”的标准来衡量自己的工作。只要有这种精神,全市剩下的10万多亩麦田就一定有能力、有办法浇上水。在抗旱资金使用上,要尽量把钱变成物,或者学习铜冶的做法,浇一亩,量一亩,补一亩,真正发到农民手中。这10万多亩麦田如果再有十几天浇不上水,再浇也就没用了。在昨天的传真电报中,按照主要领导要求,各级各部门不准放假,主要是因为两个因素可能影响浇麦进度,一是近两天有小雨雪天气,二是马上就到正月十五十六闹元霄了,群众可能有麻痹思想,部分干部可能有松懈心理。如果我们要求不好,强调不好,督导不好,就可能出现问题。
二、再动员,再安排,打好抗旱浇麦攻坚战
这是今天会议的主题,刚才我们分析问题,就是为了有针对性地解决问题。
首先,是要进一步提高认识,学习、贯彻、领会、落实好省委、省政府,市委、市政府会议精神。概括起来,中央的重视体现在三个方面,一是建国以来第一次启动一级抗旱应急响应。二是连续下拨专款支持抗旱。三是中央总书记、总理都对××抗旱浇麦工作做出了重要批示,昨天下午,温家宝总理又在××许昌市召开抗旱工作座谈会。省委、省政府的重视也体现在三个方面:一是不断以明传电报督导,基本上三四天一份明传电报。二是徐光春书记专题召开了抗旱浇麦常委会,省党政班子领导分包全省各地市,分包我市的宋副省长一会儿就到。三是省直100多个厅局委分负全省100多个县(市)。其中分包我市五县(市)的五个厅局已经到位,按省委省政府要求,浇不完不许撤回。三是省委、省政府年先后下拨了三批专款支持抗旱浇麦。我市广智书记、张市长在2月1日上班第一天大会上强调,要立足抗大旱、抗长旱,坚持抢季节、抢时间,全面开展普浇二遍水活动,全力以赴打赢抗旱浇麦夺丰收这场硬仗。如果持续干旱,最容易导致发生红蜘蛛、麦蚜虫,尤其是红蜘蛛的发生最难控制,一天一个点,几天就普及一个县,所以广智书记说要立足抗大灾、抗多灾,对此各级农业部门必须搞好病虫害预测预报,备足杀螨剂等专用药剂,要从现在开始就进行储备,如果病虫测报不准、药品储备不足农业系统要负责。供销系统前一阶段物资供应主渠道的功能发挥地很好,要继续发挥,同时要做好常用病虫防治药械的储备。专用药剂由农业系统负责,可以像防洪那样定点,定一些基层点,买一部分,定点一部分,各家想办法。市里已经启动了二级抗旱应急响应,实行了市直局委包县,县级局委包乡,乡干部驻村包点包地块的工作制度,大家不要浮在面上,要真正沉下去深入基层抓工作,确保打好抗旱浇麦攻坚战。
其次,是要抓重点,攻难点,扫死角。面上的工作我刚才已经进行了总结,应该说是比较漂亮的,中央一台、中央七台、××电视台对此都给予了肯定的报导。杨秘书长陪同中央七台在滑县采访时,记者说地很客观:抗旱浇麦豫南是没条件,豫东是有条件没习惯,豫北没想到滑县能普浇一大遍,二遍又启动这么早,真是没想到,认为是丰收在望。但是,各方面的充分肯定只能代表过去,是鼓励和鞭策,不能代表今后的工作就没有问题,我们决不能沉浸在各方面的肯定中,要努力发现深层次的问题,避免出现负面影响。当前的重点工作主要有三点:一是要千方百计调度一切水源充分发挥作用。调剂水源、调度水源、疏导水源、外出买水由水利局负全责。二是要抓好平原地区的服务工作。农机服务、电力服务、技术指导服务要及时跟进,要充分发挥各级技术人员,特别是高、中级技术人员的作用,增强责任心,认认真真搞好技术指导和宣传发动,认认真真搞好病虫害测报,认认真真搞好高产方,把指导和服务工作做到田间地头和生产一线。要继续做好主渠道抗旱物资供应,农村超市网点要全部启动,平价低价、货真价实地保证正常供应,支持抗旱。当前的难点工作主要是10万多亩山区丘陵的抗旱浇水问题,涉及四个县(区)18个乡镇,必须进行攻关。当前工作中的死角,重点是平原地区的特困户、特殊户和特殊地块,决不允许有大块的死苗现象发生,这项工作难度不亚于山区抗旱攻关。再一个死角问题是丘陵地块,要严格按照江局长公布的数据确定困难标准。第三个死角是人畜吃水问题,重点是山区,要严格按照江局长公布的标准来衡量,要实事求是,做到不虚报、不瞒报。市水利局做的很好,已经派出人员深入到各重点村,各县水利局和各乡的干部要结合起来,深入基层,摸清情况,搞准数字,尽快上报,给市里领导当好参谋。
三、分工负责,各负其职
农业系统责任和义务有三项:一是要组织300多名市、县、乡具有职称的技术干部(包括农科院)继续按照分工,发放技术明白纸、进行电视飞播,开展培训讲座,抓好宣传指导,要指导到地块、指导到田间,要启动各级文化大院,搞好宣传指导。二是平原地区面上的扫死角归农业系统负责。农业局要强化督导,对特殊村、特殊户和特殊地块进行全面排查。三是搞好病虫测报。如果病虫害发生出现大问题,农业系统负全责。对旱情容易引发的红蜘蛛和麦蚜虫,尤其是红蜘蛛防治用药,由农业局负责定点储备。
水利部门的职责有三项:一是组织好面上的水库和外来水源的疏通、购进和调剂。二是对于18个重点乡镇抗旱浇麦的进度、问题、解决的方法和建议,主要由水利部门负责,农业部门配合。三是在人畜吃水比较困难的地方,要确保不能有一户吃不上水。
农口的6个分包县(市、区)局委,特别是分包林州市、××县、龙安区和汤阴县的,从今天开始,一把手要往前靠,分管的要跟上去、住下来,重点对今天讲的重点、难点和死角进行督导。要和省督导组一起吃住在县,搞好督导。财政局和水利局共同负责把抗旱经费两天之内拨付到乡,谁耽误、谁扣留,就处理谁,要重点加强对18个重点乡镇的督导、检查和审计,确保抗旱资金用在关键处、用到刀刃上,用到物资补贴上,用到农民抗旱补助上,有条件的县、乡要实行资金配套。发改委要做好农业项目的申报工作。
总之,大家要努力努力再努力,负责负责再负责,深入深入再深入,具体具体再具体,千方百计,百计千方,打好抓重点攻难点查死角夺取抗旱浇麦全面胜利这场攻坚战。我相信大家有前一阶段的经验、措施和办法,有长期抓农业工作的责任心,一定能齐心协力共同打好这一仗,向市委、市政府,省委、省政府和广大粮农交上一份满意的答卷。
农业局长工作会议讲话稿(二)
同志们:
今年时间过半,这次会议的主要目的是:认真总结上半年工作,贯彻落实省、市有关会议精神,扎实做好下半年各项农业工作,促进全年农业工作创优争先,为“十一五”规划画上圆满句号,为“十二五”开局奠定良好基础。前面,各县(区)农业局长作了交流发言,市农业局分管局长就分管工作讲了意见,我完全赞成。下面,我讲三个方面的意见
。
一、上半年全市农业工作成效显著
由于各级党政组织领导有力、农业部门精心服务、涉农部门团结协作、广大群众辛勤耕耘,上半年全市农业工作取得了显著成效。主要有三个标志:一是全省春玉米产业基地建设暨高产创建现场会在我市县召开,赢得了省厅领导、参会市县的高度赞赏;二是党政领导力度进一步加大,市委、市政府春耕生产流动现场会促进了县区之间、乡镇之间你追我赶;三是各级政府特别是县(区)政府对农业投入的进一步增加。上半年农业工作主要成效体现在六个方面。
(一)小春粮油再超历史。据初步统计,全市小春粮食播面达到172.57万亩,比上年增加3.12万亩。其中,马铃薯增加2.38万亩;油菜播面达到90.49万亩,比上年增加3.69万亩。据192个村的调查测产,小春粮食产量达53万吨,比上年增产1万吨,增产2%;其中,马铃薯增产0.76万吨。油菜籽产量达到10.86万吨,比上年增产0.31万吨,增产2.9%。小春粮油再超历史,实现了连续八年丰产丰收。
(二)大春实现满栽满插。今年以来,市委、市政府、各县(区)党委、政府坚持抓早争主动,早动员、早准备、早动手,坚持夯实大春生产基础,依靠落实政策调动农民种粮积极性,关键时节召开现场会促进,把“三抢”工作作为“领导挂点、部门包村、干部帮户”的重中之重,确保了大春生产的面积、进度、质量。加上今年不缺水、不缺肥、不缺苗,大春实现满栽满插。全市大春播面达338万亩,比上年增加7.8万亩。移栽玉米118万亩,比上年增加5.1万亩;栽插水稻132万亩,已栽红苕62万亩,面积均比上年有所增加。
(三)基地建设势头强劲。各地把基地建设作为“对接大交通、服务大交通、培育大产业”的重要途径,深入开展现代农业产业基地建设推进年活动,做到了领导落实、机构落实、人员落实、责任落实。全市各类特色产业基地面积达到232.7万亩,新建特色产业基地4.55万亩,改造特色产业基地4.61万亩,特别是马铃薯、茶叶、蔬菜、食用菌规模增加较多。马铃薯新增5万亩,茶叶新增1.3万亩,食用菌新增0.35亿袋,新增商品蔬菜1.3万亩。全市共整合涉农项目资金1.17亿元,用于大力发展茶叶、金银花、蔬菜、食用菌、水果、川明参等特色农产品产业基地建设。各县(区)抓出了特色,抓出了效果。区在清江、曾口、恩阳、柳林等乡镇建蔬菜大棚300亩,新植水果5000亩、苗圃80亩;县新建了仙人嵌、谭家河食用菌产业示范区,个菇棚及耳堂,在姚家坝新建蔬菜产业示范区200亩,在苏家坪、伍诗城村建立了250亩茶叶苗圃;县建立了天生、双城、太平、三房、庆丰、光辉、创举等特色产业示范区,总面积达5000多亩,建钢架菌棚156个,蔬菜温控育苗大棚一栋,钢架蔬菜大棚350个;县在元顶子茶场、傲盘窝、黄草坪建集中育苗基地320亩,在兴马、木罗村、铜马村建金银花育苗基地200亩,新建商品蔬菜基地3000亩,新建日光温室大棚个。
(四)农产品安全得到保障。各地围绕五个突出(突出重点农时、监管重点、重点环节、重点案件、涉农法制宣传),深入开展农产品执法年活动,确保了农产品质量安全水平进一步提升,农民权益得到进一步保护。上半年,我局与市委农办、监察、质监等部门密切配合,开展了为期一个月的种子、农药、肥料为重点的农资市场整治,印发《农作物种子工作手册》、《农户购种须知》、《农资真假辨别指南》等宣传资料1.5万份,共出动农业执法人员1273人次,检查农资市场466个次,检查经营门店1653个,检查生产基地68个次,查获违法产品22046公斤,货值8.3万元,立案查处25件,为农民挽回经济损失129万元。元旦、五一期间开展农产品例行检测2次,在四县(区)主要蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场抽取蔬菜、食用菌样品400多个,将抽检结果向市政府作了专题报告,并函告县(区)人民政府,提出了对策建议。据检测,全市茶叶、水果农残超标合格率达100%,高出全省平均水平2.5%、1.4%,蔬菜农残、重金属超标合格率达100%,无公害生产基地蔬菜、水果、茶叶农药残留监测合格率为100%;“三品”抽检合格率均为100%;全市无一重大农产品质量安全事故发生。
(五)农业项目有新突破。今年以来,农业系统紧绷项目争取之弦,信息跟踪,领导带头,大小不放,一环一扣,目前共争取中央、省级各类种粮补贴、救灾抗旱资金、粮油高产创建、现代农业产业基地建设、新增100亿斤粮食 生产能力建设、地膜及抗旱救灾补贴等7个大项资金项目,已到位农业项目资金2.9584亿元,占全年项目目标任务的75%。
(六)发展能力继续增强。
1、科技水平进一步提升。一是基层农技体系建设项目继续加强。县、县继续列入全国基层农技体系改革与建设示县项目。平昌在全省市率先启动乡镇农技站标准化建设项目。二是农业科技“三大行动
”广泛开展。今年上半年,建小春粮油高产示范29条33.5万亩,建大春高产示范线28条43.5万亩;培训新型农民9350人,开展农村实用技术培训87.8万人次,培育科技示范户4100户,辐射带动8.5万户,建立试验示范基地32个63万亩。全市玉米、水稻品种优质率达到95%以上;紫色红薯实现了零的突破,地膜覆盖、脱毒马铃薯、旱育秧、水稻覆膜三围立体强化栽培、蔬菜集约育苗、茶叶无性系繁育、病虫绿色防控等主推技术面积达250万亩。油菜最高单产田块达到242.9公斤,小麦最高单产田块达到410.7公斤。
2、生产能力进一步提升。一是高标准农田建设全面完成任务。已改造中低产田土10.42万亩,超计划4.2%。二是土壤肥力得到有效改善。共研制肥料配方70个,印发建议卡180万张,农作物测土配方施肥达到612万亩,比上年增加12万亩;推广以秸秆覆盖、还田为核心的保护性耕作技术24.58万亩,完成土壤有机质提升示范8万亩,完成巩固和完善耕地质量监测点10处。在城乡环境综合治理“进村社”活动中,建立以测土配方施肥、秸秆综合利用还田、农膜残留回收、病虫草鼠综合防治、沼液沼渣综合利用和农村生活污水净化为主要内容的农业面源污染防治示范片46.5万亩。
3、农村沼气进一步提升。已建成大中型沼气1处,在建大中型沼气5处;已完成户用沼气池5432口,新建农村沼气服务网点42个,推广猪―沼―果、猪―沼―菜生态种植8.45万亩;灾后重建和扩大内需的沼气项目通过省上验收。
4、农村经营管理有力。农村土地承包关系保持稳定。全市《农村土地承包经营权证》到户率达到98%,县还实现了电子信息化管理。农村“一事一议”规范开展,涉农收费公示率达到100%。全市从建立健全服务体系、规范工作流程、承包纠纷仲裁机制、撂荒耕地责任追究制度入手,已建区域土地流转信息平台4个,3个县(区)正在建立土地流转仲裁庭。上半年新增土地流转面积6万亩。
二、贯彻落实省、市有关会议的几点深刻体会
近期,省、市相继召开了有关农业的重要会议,贯彻落实好这些会议精神,对做好今年农业工作具有重要指导意义。
(一)全省现代农业产业基地建设现场会精神
6月8-11日,省农业厅召开了全省现代农业产业基地建设现场会。会前,李崇禧同志作了重要批示,钟勉同志提出了明确要求。会议用3天时间、分2个片区参观了8个市、18个县(区)的28个基地现场,7个县(市、区)作了大会交流发言,任永昌厅长作了会议总结和工作部署。任厅长指出,基地建设的初步成效主要体现在六个注重上(注重科学规划设计、注重基础设施建设、注重项目资源整合、注重传统基地改造提升、注重产业功能拓展、注重建设机制创新),存在的问题有五个:思想认识不到位,工作措施不到位,设计标准不高,建设进度差异较大,管理水平亟待提升。
(二)全市领导干部大会精神
5月31日,市委、市政府召开了领导干部大会,市委仲彬书记要求:全市领导干部要树立强烈的机遇意识,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,抓住机遇、拼抢机遇、用好机遇,从抢抓项目、解放思想、加快发展、改善民生、转变作风、扎实工作等六个方面促进巴中加快发展。
(三)全市新农村建设暨扶贫开发现场会精神
6月1日-3日,市委、市政府召开了全市新农村建设暨扶贫开发现场会,市委仲彬书记率队参观、现场点评,并在总结会上作了重要讲话。他强调要用重建的理念、重建的规划、重建的思路和重建的精神推动各项工作,努力打好扶贫攻坚战和发展翻身仗。这次会议的重点看的是新农村建设和扶贫开发,重点看的是产业发展。在培育特色产业上,他指出:要突出生态优势,因地制宜,大力发展特色种养业,建好特色农业示范园区和特色农产品基地,要着力规模效益、品牌效益;要着力创新机制;要着力引进企业、人才、资本、项目;要着力抓好综合服务。
(四)对上述三个会议的四点体会
这三个会议,对于指导当前和今后一个时期全市农业发展具有重要意义。这三个会议对全市农业系统的工作的要求高、压力大,但也增强了我们抓好农业工作的信心和干劲。主要体会是:
1、解放思想决定事业成败。这次全省现代农业产业基地建设现场会所参观的基地是我继、某、某、西安之后看到的最大规模、最高规格、最为规范的现场,所到之处一眼望去基地成千上万亩,大棚一建就是连片上千个。而我们呢?只是上百亩、几百个,还自称是大动作,差之千里。没有思想解放就不可能有这样大的气魄、气势和作为。
2、抢抓机遇决定发展速度。当前,我市农业发展正值黄金机遇期,中央重视、支持农业的力度不断加大,全社会对农业的关注度不断提高;省委、省政府和农业厅对我市农业发展特别关照;在全市新农村建设暨扶贫开发现场会上,市委仲彬书记要求把战略重点转移到产业发展上来,各级党政一把手挂帅出征抓农业、抓产业。抓住了这些机遇就可改变农业弱势地位,就能够事半功倍,就会取得乘法效应。如果不乘势而上大抓产业,创建基地强县就没有希望,到那时争取项目资金就难上加难。
3、规模发展决定产业效益。没有一定的规模,就形不成批量,就不能实现精深加工,就不能提高产业效益和产品附加值。从上报的数字看,我市产业基地在全省是排得上号的,但实地一看,零星分散,使人不信服。这并不是山区不成片看不到,而是实际没有那么多。怎么办呢?只有抓紧成线成片培育,把眼前的规模做大。
4、领导重视决定产业投入。在我国现阶段做成任何事情都离不开党政的重视特别是一把手重视,只有党政一把手重视了,就能多捆绑资金,多增加财政投入,多吸引企业和民间投入。县今年预算安排600万元,整合农业、水利、农机、畜牧、交通、扶贫开发、以工代赈等涉农项目资金3.5亿元,带动龙头企业和业主大户投入1.6亿元发展现代农业。在这方面,我们的差距就太大了,要做的就太多太多了。