爱华网44、 如果经复议后，下列什么情况下由复议机关作被告?( )
A、复议机关维持原决定的
B、复议机关改变原决定的
C、复议机关改变原决定所认定的主要事实，但对决定内容并无改变的
D、复议机关确认原决定违法的
解析:BCD 【解析】根据行政诉讼法规定，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关为被告，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。“改变”可以是改变主要事实或证据、所依据的法律规范或者处理结果，因此BCD为正确答案。
45、 辩证法在历史发展中的基本形态为( )。
A、朴素辩证法
B、机械唯物主义辩证法
C、唯心主义辩证法
D、唯物主义辩证法
答案:A,C,D 解析:ACD 【解析】辩证法有三种基本的历史形式：古代朴素的辩证法，以黑格尔为代表的唯心辩证法和马克思主义的唯物辩证法。故选ACD。
46、 具有以下情形的具体行政行为，哪些可由人民法院作出撤销判决?( )
A、超越职权的
B、滥用职权
C、适用法律、法规正确
D、违反法定程序
解析:ABD 【解析】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第54条规定，人民法院经过审理，认为具体行政行为有主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权等五种情形之一的，应当判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。故选ABD。
47、 根据有关规定，企业缴纳的养老保险费一般不超过工资总额的20%，因特殊情况需要超过的，须报经有关部门批准。下列选项中属于应当报经批准的部门有( )。
A、当地税务部门
B、当地人民政府
C、财政部
D、劳动和社会保障部
答案:C,D 解析:CD 【解析】根据《社会保障法》的有关规定，企业缴纳的养老保险费一般不超过工资总额的20%，因特殊情况需要超过的，须报财政部和劳动及社会保障部门批准。故选CD。
48、 在当今世界许多地区民族冲突迭起的情况下，我国各族人民和睦相处，共同建设中国特色社会主义，这是因为( )。
A、民族矛盾的根源已完全消除
B、形成了平等、互助、团结、合作的新型民族关系
C、社会主义制度的确立，消除了民族压迫
D、实行了民族区域自治制度
答案:B,C,D 解析:BCD 【解析】我国民族矛盾的根源还没有完全消除，因此A错误。BCD是正确说法。
49、 “没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”这句话说明( )。
A、权利和义务浑然一体
B、权利和义务在价值上代表了相同的法律精神
C、权利和义务在结构上是不可分的
D、权利和义务在总量上是相等的
答案:C,D 解析:CD 【解析】法律权利和法律义务是相互依存的，在总量上是相等的，但在剥削阶级社会，权利义务往往是不等量的。故选CD。
50、 行政主体承担行政责任的具体方式包括( )。
A、通报批评
B、赔礼道歉，承认错误
C、行政处分
D、履行职务
答案:A,B,D 解析:ABD 【解析】根据我国行政法的规定，行政主体共有10种承担行政责任的方式。包括：(1)通报批评;(2)赔礼道歉、承认错误;(3)恢复名誉、消除影响;(4)返还利益;(5)恢复原状;(6)停止违法行为;(7)履行职务;(8)撤销违法的行政行为;(9)纠正不适当的行政行为;(10)行政赔偿等。C项不是行政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD。
三、判断题(判断下列各题对错，每小题1分，共10分。)
51、 劳动者在劳动力市场上交换的是自己的劳动能力，而不是交换自身。 ( )
答案:对
52、 社会保障是解决贫富悬殊的最终手段。 ( )
答案:错【解析】社会保障是社会为公民提供的最后一道安全网，保证最低收入者最基本的生活，但不是解决贫富悬殊的最终手段。解决贫富悬殊还是要靠经济发展，并且各项政策向低收入人群倾斜。此命题错误。
53、 经济全球化的实质是资源配置的国际化。 ( )
考答案:对 解析:A 【解析】经济全球化的实质是资源配置的国际化。
54、 行政监督的主体是国家机关。 ( )
答案:错 解析:B【解析】行政监督的主体是享有行政监督权的国家行政机关和法律、法规授权的组织。题干说法不正确，故选B。
55、 智力是人们认识客观事物，并运用知识解决实际问题的能力。 ( )
答案:对 解析:A【解析】智力是指生物一般性的精神能力，指人认识、理解客观事物并运用知识、经验等解决问题的能力，包括记忆、观察、想象、思考、判断等。这个能力包括以下几点：理解、计划、解决问题，抽象思维，表达意念以及语言和学习的能力。
56、 有重大错漏的公文、明令撤销的公文都应该做销毁处理。 ( )
答案:错 解析:B【解析】根据规定，应予销毁的公文有：所有不具备留存价值的公文;无留存必要的重份公文;在特殊情况下不立即销毁就将造成失密和严重损失的公文;一般性公文的草稿;印刷公文过程中的校样、印版等。题干说法不正确，故选B。
57、 铝壶表面的污物可以用金属清洗球擦洗。 ( )
答案:错 解析:B 【解析】用金属清洗球擦洗铝壶表面的污物，会破坏氧化膜，使金属氧化生锈。
58、 “身无彩凤双飞翼，心有灵犀一点通”出自唐朝李商隐的《无题》诗。 ( )
答案:对 解析:A 【解析】“身无彩凤双飞翼，心有灵犀一点通”出自唐朝李商隐的《无题》诗。
59、 历史上有名的汉律60篇包括《九章律》《傍章律》《越宫律》《朝律》和《约法三章》。 ( )
答案:错 解析:B 【解析】《九章律》是丞相萧何参照秦律制定，在秦律的基础上增加了《户律》《兴律》《厩律》三篇。《傍章律》是叔孙通在高祖和晦帝年间制定，主要关于礼仪方面的内容。《越宫律》是武帝时张汤制定，主要关于宫廷警卫方面的内容。《朝律》是武帝时赵禹制定，又名《朝贺律》。《约法三章》不属于汉律60篇。
60、 按照马克思主义的观点，法的性质与功能决定于社会，法与社会互相依赖、互为前提和基础。
( )
答案:错 解析:B 【解析】马克思主义法学认为法是社会的产物，因为：第一，社会性质决定着法律的性质，社会物质生活条件决定着法的本质。第二，社会是法的基础。第三，制定认可法律的国家也以社会为基础，国家权利以社会力量为基础;同时还可以说，国家法以社会法为基础，“纸上的法”以“活法”为基础。
四、案例分析题(阅读下面案例答题。每小题2分。共10分。)
61、 61-66某药材公司与某制药厂签订的枸杞买卖合同约定：药材公司于当年9月底前将50吨枸杞交给制药厂，每吨l、2万元，制药厂在合同签订后5日内支付定金l0万元，收货后20目内付清货款。合同还约定，药材公司迟交货1天，支付违约金500元;一方有其他违约情况，应向对方支付违约金1万元。因药材公司董事长出国，合同仅有药材公司的公章，董事长未签字。合同订立后，制药厂如期支付定金10万元。因枸杞产地连续下雨，加上药材公司组织收购不力，直至10月6日，药材公司才通过铁路运输将50吨枸杞发给制药厂。火车行进途中，遇山洪暴发，一部分货物被冲走。10月20日，制药厂收到货物，请当地卫生部门对该批货物进行检验，确认该批枸杞已不适宜做药材使用，故暂时存放在仓库里，并电告药材公司要求退货，双倍返还定金，支付违约金l万元。
某药材公司董事长未在合同上签字，对该合同效力判断正确的是( )。
A、合同无效
B、合同有效
C、合同效力待定
D、合同可撤销
答案:B 解析:B【解析】当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立，依法成立的合同，自成立时生效。可见，有无董事长的签字不是合同生效的必备要件。故选B。
62、 某药材公司没有按期交付枸杞，应当属于( )。
A、不可抗力
B、意外事件
C、情势变更
D、合同违约
解析:D【解析】某药材公司未按期交付构杞的行为属于违约行为。情势变更、不可抗力或者意外事件都是违约责任的免责事由，本题中某药材公司显然不具有可以免责的情况，所以A、B、C项错误。故选D。
63、 货物在运输途中受损，承担损失的当事人是( )。
A、某药材公司
B、某制药厂
C、药材的承运人
D、某药材公司与药材的承运人
答案:A 解析:A【解析】本题中合同约定的履行地点为某制药厂所在地，所以在运输途中毁损的货物尚未交付，也就是说此批货物的所有权还未转移，因此损失应由某药材公司来承担。承运人因为没有过错，所以不应承担责任。故选A。
64、 就某制药厂提出的退货要求，以下观点正确的是( )。
A、可以退货
B、不能退货
C、必须征得某药材公司同意才能退货
D、必须经质监部门确认不合格才能退货
答案:A 解析:A【解析】由于某药材公司所交货物不合格致使合同的目的根本不能履行，所以某制药厂有权退货。故选A。
65、 就某制药厂有关定金和违约金的要求而言，合法且对其最有利的处理是( )。
A、某药材公司支付违约金并双倍返还定金
B、某药材公司支付违约金并返还定金
C、某药材公司只双倍返还定金
D、某药材公司只支付违约金
答案:C 解析:C【解析】鉴于违约金和定金法则(即给付定金方违约的话，收受定金方可没收定金，收受方违约的话要双倍返还给付方定金)不能同时适用，所以本题中某制药厂可要求某药材公司以两种方式承担违约责任：(1)双倍返还定金;(2)支付违约金并返还制药厂的定金l0万元。通过计算可知，对某制药厂最有利的处理方式应当是要求某药材公司双倍返还定金20万元。故选C。
五、案例分析题(共10分。)
66、{TSE}某小区12号楼的顶层住户A饲养信鸽80只，鸽粪和鸽毛常常落到一层住户B家的阳台上，经诊断B因为对鸽粪和鸽毛有过敏反应，染上怪病“霉球菌性肺炎”，B治病花去l万元，医生告诉他如果继续接触鸽粪和鸽毛，病情还会复发。B去找A商量，要求A赔偿医疗费及误工费，并请A将鸽舍搬离小区，A坚决拒绝。B请求居委会进行调解，经居委会调解，双方达成调解协议，B放弃A赔偿医疗费用和误工费的请求，A同意迁走鸽舍，并在调解协议达成后的15天内履行协议。但是，15天后，A毫无动静，鸽粪和鸽毛继续往B家的阳台坠落。
根据以上案情，回答下列问题：
双方当事人达成的调解协议具有何种法律效力?
答案:请参考解析 解析:根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。本案双方当事人作为民事主体，根据自己的意志对自己的权利义务关系作出了处理，并且意思表示达成一致，因此，本案双方当事人达成的调解协议具有民事合同的法律性质，当事人双方应当依照该约定履行自己的义务。
67、 B是否可以就调解协议直接向人民法院申请强制执行?
答案:请参考解析 解析:B不能就调解协议直接向人民法院申请强制执行，因为调解协议不具有强制执行的法律效力，不是执行根据。
68、 A不履行调解协议，B能否向法院起诉来维护自己的合法权益?
答案:请参考解析 解析:根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第二条，当事人一方向人民法院起诉，请求对方当事人履行调解协议的，人民法院应当受理。B可以以起诉的方式向人民法院申请要求对方当事人履行调解协议。
69、 如果B或A认为双方达成的调解协议对自己来说显失公平，是否可以要求撤销或者变更调解协议?
答案:请参考解析 解析:根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第二条，当事人一方向人民法院起诉，请求变更或者撤销调解协议，或者请求确认调解协议无效的，人民法院应当受理。显失公平是变更或者撤销民事合同的重要理由。既然人民调解协议具有民事合同的性质，任何一方当事人对该协议不服，认为该协议对自己是显失公平的，均可以按照法律的规定向人民法院申请撤销或者变更该调解协议。
70、 如果本案当事人可以提起诉讼，那么，诉讼标的仍然是侵权法律关系吗?
答案:请参考解析 解析:此种情形下的诉讼标的是该调解协议，而不是双方当事人最初争议的侵权法律关系。因为双方当事人就争议达成调解协议之后，该调解协议应该是双方当事人对原侵权法律关系的处理结果。六、公文写作题(共10分)
71、××市人民政府文件×府发(2011]第11号
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关于表彰市××厂实现“安全生产年”的通报
市属各企业：
为确保企业生产和人民生命财产安全，我市××厂从各方面采取有力措施，花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实，并建立了安全生产各级岗位责任制，2010年实现全年无重大生产和伤亡事故，成为我市标兵企业。为此，市政府决定给予市××厂通报表扬，以资鼓励。
市政府号召全市各企业学习市××厂的先进经验，结合企业实际，建立和健全安全生产岗位责任制，抓好安全生产，争创标兵企业，为把我市安全生产提高到一个新水平而努力。
特此通报。
主题词：关于 表彰 通报
××市政府(印章)
二
