平安建设,就是以一定的行政区域和基层单位为范围,全面加强社会治安综合治理,建设平安地区和平安单位,实现社会稳定和人民安居乐业。平安建设是我国社会治安综合治理的新举措,是构建社会主义和谐社会的保障工程,下面是小编给大家整理的平安建设动员领导讲话,仅供参考。
平安建设动员领导讲话(一):
同志们,同学们:
在全国上下认真学习贯彻党的十八大精神,为实现“中国梦”而努力奋斗的新形势下,按照省、市的统一安排。今天,我们在这里与省市同步举行“共创平安.共享和谐”深化平安建设宣传启动仪式,这标志着20xx年**县深化平安宣传活动已全面展开。其目的就是通过深化平安建设宣传活动,进一步唱响“共创平安〃共享和谐”这一主题,引导社会舆论,争取社会支持,提高公众对平安建设的知晓率、参与率,在全社会形成平安建设人人参与、人人建设、人人共享的生动局面。在此,我代表县委、县政府和县综治委向前来参加启动仪式活动的各位领导、同志们表示热烈的欢迎,向积极参与平安建设,为创建平安**做出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。
平安是福,创平安、促和谐是实现“中国梦”的应有之义,“平安**”是县委、县政府建设幸福美丽新**的基础性工程,是促进社会和谐稳定的保障性工程,也是确保人民安居乐业的民心工程。每一位**儿女,都是“平安**”的建设者、捍卫者和宣传者。为此,强化社会管理综合治理,深化平安建设,对于全县经济社会转型跨越发展、构建和谐社会具有重要作用。
自2005年开展平安创建活动以来,我县各级各部门将平安建设纳入重要议事日程,与中心工作同部署、同研究、同考核。全县已有**个单位被评为“平安单位”,***个村被评为“平安村”, **个乡镇先后被市委、市政府命名为“市级平安乡镇”。2008年我县被省、市分别命名为“省级平安县”和“市级平安县”。平安建设涌现出了许多先进典型,全县上下形成了平安建设人人参与,人人支持平安建设的良好氛围。当前,我县社会政治稳定,治安状况良好。但是,随着经济社会发展步伐的加快,不平安、不稳定因素日趋增多,社会治安形势仍不容乐观。我们一定要居安思危,全民动员,全员参与平安建设,加大社会管理综合治理工作力度,深入扎实地推进“平安**”建设。
“平安**”创建是一项全社会共同参与的系统工程,必须坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持全面推进与重点突破相结合,强化基层基础,预防和化解社会矛盾,积极投身平安家庭、平安单位、平安社区、平安村等平安创建活动,从我做起,从小事做起,以身边的“小平安”带动促进全县的“大平安”。各成员单位要充分履新社会管理职责,积极参与社会服务活动,自觉保障和维护群众合法权益,全力促进生产、交通、消防、食品药品和环境安全,关心流动人口、特殊人群和弱势群体,关注引导社会舆论,为建设幸福美丽新**凝聚和传递正能量。要大力弘扬社会正气,崇尚科学,倡导文明,恪守诚信,坚决抵制邪教,坚决抵制“黄赌毒”,坚决抵制非法集资和传销,做明德守法、诚信礼让、尊老爱幼、睦邻友好、乐于助人的好公民。
涓涓细流、汇成江河。建设平安**,我们责无旁贷!让我们携起手来,用真心呵护平安,用行动诠释和谐,在建设幸福美丽新**,与全国全省一道全面建成小康社会的伟大征程中,贡献自己的智慧和力量。
谢谢大家。
平安建设动员领导讲话(二):
同志们:
今年2月份,我们组织召开了“五个铜梁”建设工作会议,吹响了全面建设“五个铜梁”的号角。今天,县委、县政府决定专门召开“平安铜梁”动员部署大会,其目的是打响“平安铜梁”建设战役,动员全县上下,同心协力,把铜梁建设成为治安秩序良好、人民安居乐业、投资者安全放心的城市,为贯彻落实国发3号文件、打造主城功能拓展区,提供坚实的社会安全保障。县委、县政府《关于建设“平安铜梁”的决定》等相关的文件已印发大家了,寿明书记还将作重要讲话。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、建设“平安铜梁”,关系发展全局,是民心所向
第一,平安建设是群众的共同愿望。“无灾是幸,平安是福。”平安是人民群众生存发展的起码要求和基本保障,人们无时不在憧憬着安全、安宁、安康。人民所盼、百姓所愿,就是我们的使命所在、职责所系,也就很自然地成为我们建设全面小康、构建和谐社会的重要目标。第二,平安建设是加快发展的基础。举世公认,当人均GDP处在2000—5000美元这个阶段,是各类社会矛盾和安全事故凸显期,去年我国人均GDP超过3000美元,进入了各类社会矛盾和安全事故的凸显期,各类社会矛盾交织、凸显,维护安全稳定至关重要。这一点,我们已有切身的感受,企业改制、征地拆迁等利益关系调整带来的诸多稳定问题,我们必须正确对待、高度重视。我们要始终牢记小平同志振聋发聩的告诫:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”第三,平安建设是“止滑促增”的需要。当前,受国际金融危机的影响,宏观经济不景气,部分企业出现了减薪、裁员,返乡农民工就业难等多重矛盾碰头,安全稳定形势比以往更为严峻。我们既要积极应对金融危机,保持经济平稳较快增长;又要抓紧贯彻落实国发3号文件,用好用活这一“富矿”,推动全县经济社会快速发展。在这个紧要当口,我们只能吃“补药”,不能吃“泻药”。如果在平安问题上出事,必然分散我们的精力,波动群众情绪,危害发展大局。从这个角度讲,保平安,筑牢平安铜梁的坚实“地基”,就是保增长、保民生、保稳定。第四,平安建设是扩大开放的需要。谁拥有平安的社会环境,谁就对人才和资本产生更强的吸引力和竞争力。对这一点,我们有很深的感受,和老板洽谈时,当一切条件都谈得差不多的时候,老板往往还要问一下我们的社会环境怎么样?是否平安稳定?一个不安全、不稳定的地方,没有人愿意去。我们要把“平安铜梁”建设,作为改善投资环境的基础工程,进一步维护好、发展好铜梁对外开放的良好局面。第五,平安建设需要我们常抓不懈。近年来,我县安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,安全生产事故起数、死亡人数分别下降2%、44%。同时,强化社会治安综合治理和打黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感得到了增强。但并不是说平安建设就可以松一松了,今年发生的金江水泥“3·21”事故、铜梁大酒店食源性感染腹泻和上个星期在白龙大道发生的中巴车与货车相撞的交通事故,狠狠地给我们提了一个醒:安全稳定这根“弦”任何时候都松不得,必须绷紧,常抓不懈。
二、围绕“平安铜梁”总体目标,抓好“五大安全”和“两大建设”
得安全、吃得放心,绝不能发生食品中毒死亡事故。在这里,我还强调一下,对于大酒店腹泻事件,我们一是要认真做好善后工作,及时做好救治和赔付工作,确保稳定;二是要举一反三,认真做好全县食堂、饭店、酒楼等餐饮行业的食品安全专项整治工作,这件工作县府办已经发了通知,大家要按照要求把这件事情抓好。要抓好药品监管,严厉打击药品制假售假、非法行医等违法活动,保障群众安全用药、放心就医。
第四,抓好住房安全。规划选址要安全。我们的建筑规划选址,一定要避开地质灾害易发多发地带、次生灾害易发场地和易燃易爆及危险化学品场所。要坚持把地质勘察作为居住建设项目规划审批前置条件,特别是在地质灾害多发的地区搞建筑,更要做好住宅用地适应性评价。建设质量要安全。我们建设的房屋,要能抗震、能防火、能避雷,特别是居民住宅和学校、医院等公共用房,必须严格执行抗震设防和防火建设标准,确保新建住房100%达标。要坚决杜绝建设施工层层发包、非法转包,坚决扭转“一流企业中标、二流企业承包、三流企业建设”的现象。农村康居工程的房屋,设计也要满足相关要求。安全验收必须逗硬,未经验收或备案、抽查不合格的建筑,一律禁止使用。建筑材料要安全。假冒、伪劣、放射性物质含量超标的建筑和装修材料,对人体尤其对儿童伤害很大。许多白血病患儿都与房屋装修材料中甲醛、射线等超标有关。要加强建筑材料和产品动态监管,对影响住宅结构安全和人体健康的建筑材料、产品实行定期公告淘汰制度。推进绿色环保建材认证,引导市民购买安全产品,推广经济、实用、环保的装修成品住宅。这两年,我们修的公益建筑较多,特别是学校和医院建设,要注意把好建筑材料的安全关。住宅设施和环境要安全。完善房屋信息管理系统,实行危房动态检测。到20xx年,拆除或重建全县已排查出的全部D级危房。特别要加强高层建筑火灾扑救装备建设,添置高层救火设施,对50米以上高楼逐栋制订灭火救援预案。强化居住区治安防范,到20xx年,物业小区安装电子监控、周边报警、楼宇电子对讲和家庭电子报警系统达到100%,散居区人防面达到100%。
第五,抓好交通安全。我县的交通安全状况逐年好转,但设施不完善、监管不到位的问题还一定程度上存在。为此,要强化道路交通安全隐患排查治理,到20xx年,全县要新安装危岩、陡坡等危险路段防撞护栏100公里,形成124.5公里的“生命保障线”。车站、航道、桥梁等安全设施也要加强。既要坚决遏制农用车非法载客拉人现象,又要加快农村道路建设,完善农村公共交通网络体系,提高乡村客运通达率,以“畅通”保“平安”。“十次事故九次快”,上个星期白龙大道发生的中巴车和大货车相撞的事故,车速过快就是主要原因之一,相关部门要加强驾驶员安全教育工作,提高安全意识,特别是针对出租车司机和乡镇客运司机的安全教育,为了多拉客、抢拉客,超速驾驶、生死时速的现象时有发生。要结合非机动车非法营运专项整治,加强教育引导,加大打击力度,进一步整治城区交通秩序和规范客运秩序。
第六,抓好法制建设。当前主要抓好四个方面。一是抓市民普法。扎实推进“五五”普法工作,开展“法律八进”活动,到20xx年,85%的村(社区)达到民主法治村(社区)标准,全县法制宣传教育普及面达95%以上,用法律武装人、教育人、救助人、改造人。普法要从孩子抓起,在全县中小学配备专兼职法制副校长,每月开设两节法制课,从小培养孩子们的法律意识。二是抓行政执法。要继续推进行政执法体制机制改革,全面规范行政执法行为,加大行政执法案件的追查和督办力度。要切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法,让违规行为及时得到矫正,让正常活动感受不到管理的存在。三是抓公正司法。要建立健全便民诉讼网络,继续推行民事速裁和简易程序审理制度,用群众听得懂、能接受的方式进行调解、诉讼和执行,实现群众不出乡、不出村即可打官司。要坚持阳光司法,实行案件质量大评查和错案倒查制度,加大生效判决裁定执行力度,确保困难群众都打得起官司、有理有据的当事人都打得赢官司、案件都能在法定时限内审理和执行,把铜梁建设成为群众公认的打官司公正、便捷的地区。四是抓法律援助。今年,要扩大法律援助范围,将农民工工资追讨、困难农民因土地和林地经营权、困难群众因交通事故和医疗事故、农民因假冒伪劣生产资料权益受到损害请求赔偿,以及残疾人请求侵权赔偿的事项,都纳入法律援助范围。要进一步加强法律援助机构、队伍建设和经费保障,完善法律援助便民利民工作机制,持续实现法律援助“应援尽援”。
第七,加强执法队伍建设。开展亲民爱民为民的主题实践活动,把每年一月作为全县行政执法单位和执法系统“爱民月”,行政执法干部、执法干警要积极响应胡锦涛总书记号召,学习公安系统一级英模谭东一心为民、无私奉献的崇高精神,学习周鑫烈士挺身而出、无所畏惧的责任意识,为群众办实事、做好事、解难事。加强执法干部培训,全面提高执法人员素质。开展纪律作风整顿和执法执纪教育整顿,加大从严治警、廉洁治安的力度。加强群众监督,每年开展一次群众对执法队伍的满意度测评活动。
三、健全机制,着力提高建设“平安铜梁”的能力和水平
(一)健全矛盾纠纷解决机制。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等文件,信访稳定再次得到了党和国家高度重视,并要求领导干部定期接待群众来访及时就地化解矛盾,信访问题突出的地方还要适当增加接访次数。要形成机关干部大下访的长效机制。解决息诉罢访的根本出路在于解决问题。去年我们组织机关干部大下访,行之有效;今年,根据上级要求,还要继续开展大下访、大走访活动,努力在“事要解决”上狠下功夫,解决一批信访问题。要继续推行律师参与接访的机制。特别是在一些涉法涉诉问题,更要推行律师参与。要建立健全县、乡镇、村组三级联动的矛盾纠纷排查调处体系,坚持人民调解、行政调解、司法调解、信访调解相衔接,把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、解决在基层。
(二)提高应急救援能力。一是队伍要硬。要整合各方面资源,建设一支以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍;要加强防讯抗旱、森林消防、交通应急等应急专业队伍建设,做到关键时候召之即来、来之能战、战之能胜。二是装备要新。要按照要求配备应急通讯车、应急通讯设备等应急设备。三是保障要强。要加强应急保障设施建设,建设县政府综合应急平台和乡镇(街道)综合应急平台;要整合公安、医疗急救、市政抢险应急平台,推进城市应急联动系统建设;要完善县级应急物资储备库,做到不仅能服务我县,还能与周边区县进行联动应急。要加强应急演练,增强应对突发事件的能力。要抓好应急避难场所建设,县建委要及早做好规划。
(三)夯实平安基层基础。一要增强基层警力。要进一步加大警力下沉力度,服务基层群众,锻炼机关干部,到20xx年,公安基层一线警力要达到总警力的85%以上,其中派出所的警力要达到总警力的50%以上。二要建强基层组织。到20xx年,要实现每个乡镇(街道)搭建一个协作配合、精干高效、便民利民的综治工作平台,建成一个公安派出所、一个司法所、一个安监办,科学合理设置基层法庭,人民调解组织实现全覆盖。每个村(社区)建成一个综治工作站,组建一支义务消防应急救援队伍;机关、团体、企事业单位综治组织实现全覆盖。三要加强群防群治。要大力推行多元化平安创建模式,组建多种形式的平安志愿者队伍,建立和完善见义勇为先进个人后续保障机制,让我们的英雄们“流血不流泪”,充分调动和保护人民群众维护治安的积极性,把平安建设融入城市、乡村的各个角落。
(四)增加平安建设经费投入。确保投入,是推进“平安铜梁”建设的重要措施。到20xx年,“平安重庆”建设,计划投入资金155.22亿元,其中公安57.45亿元、国安0.96亿元、检察院16.91亿元、法院16.5亿元、司法19.04亿元、政法委0.15亿元、安监34.21亿元,专项资金10亿元,我县相关部门要千方百计积极主动争取市里支持。对“平安铜梁”建设的投入,今后要保持随着财力增加同步增长。在保障必要的工作经费的同时,每年的投入要重点用于信息化建设、装备建设、人才建设和基础设施建设。要强化企业平安主体意识和投入意识,积极引导社会资本有序参与平安建设,逐步建立健全政府、企业、社会相结合的平安建设资金多渠道筹措机制,提高“平安铜梁”的保障能力。
(五)严格安全责任制。全县各乡镇(街道)和部门要强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,明确行政领导第一责任,分管领导直接责任。山西襄汾“9·8”溃坝事故发生后一周,山西省长孟学农引咎辞职,副省长张建民被免职,随后临汾市委书记夏振贵被停职检查,市长刘志杰、副市长周杰亦被免职。因此有人把20xx年称为中国的“问责年”。随着中央贯彻落实科学发展观和以人为本执政理念的进一步深化,问责将会更为严厉。从今年起,市里已将安全生产目标考核“一票否决”的门槛由2起重大以上事故调整为1起。我们要坚决落实“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁分管谁负责、谁发证谁负责、谁经办谁负责”的“一岗双责”责任制,对因工作失职、渎职导致发生重大群体性事件、刑事治安案件、安全责任事故的,要严格实行一票否决,启动问责程序,严格追究有关领导和人员的责任。
(六)加强平安文化宣传教育。建设“平安铜梁”,要高扬“生命至上、平安为先”的理念,筑牢全民安全稳定防线,让人人享有平安生活。为此,要加强平安文化宣传教育和舆论引导,在县广播电视台、《龙乡铜梁》报、网站等媒体上开设“平安铜梁”建设栏目,不断提升广大群众的平安意识。比如,夏季即将到来,森林防火、高温作业、汛期水上安全等需要我们足够的重视,要切实宣传引导、规范整治,确保平安度夏。劳动保障、安监、建设等行业主管部门,要把安全技能纳入农民工培训内容,实现岗前安全培训全覆盖。安全教育要从娃娃抓起,在所有中小学开设公共安全知识课,在孩子们心中播下安全文化的种子,为他们一生的平安幸福护航。
同志们,建设“平安铜梁”是党委、政府的基本职责,也是社会各界以及全县人民的共同义务。让我们在县委的领导下,共建“平安铜梁”,共享“平安铜梁”,为构建和谐社会、建成全面小康社会奠定坚实的基础!
平安建设动员领导讲话(三):
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议和区委十一届二次全会精神,回顾总结去年教育系统平安创建工作,部署今年综治平安创建工作任务。局里对召开这次会议十分重视,局党委会听取了专题汇报,凌局对相关工作提出了要求。下面,我主要讲二个方面内容。
一、2011年全区综治平安创建工作回顾
过去的一年,在区委、区政府的正确领导下,在区政法委、综治办的具体指导下,我局紧紧围绕2011年市、区社会治安综合治理和平安**建设工作要求,主动履职,与相关职能部门密切配合,以加强基础建设为重点,以建立健全长效机制为核心,以严格落实责任制为抓手,全面推进各项措施的有效落实。
(一)高度重视,组织领导进一步强化。综治平安创建工作得到了各级领导和方方面面的高度关注,区委、区政府领导亲自过问和督查指导学校安全工作。年初,区教育局与各中小学、幼儿园签订了综治维稳与平安校园创建工作责任状,进一步细化、落实学校综治平安创建工作责任。各学校切实加强对综治平安创建工作的组织领导,层层建立领导小组,明确创建目标和工作职责,落实创建任务和工作措施。
各学校能紧紧围绕安全法制教育、消防安全、理化生实验化学药品管理、接送学生车辆管理、流行性传染病防控、信访维稳工作、校园周边环境整治等工作重点,深入推进“平安校园”创建工作,力争高标准完成年度创建目标。
(二)突出重点,各项措施落实到位。一是加大投入,安防建设全面推进。结合新一轮教育布局调整,全年投入了2亿元,用于新建、加固、改造的校安工程建设。区委、区政府每年拨付专项资金200万元,用于专职保安人员工资费用。目前,全区公办中小学、幼儿园配备了专职保安101名,兼职保安103名。物防、技防方面,各学校配备了橡皮警棍、钢叉、防刺手套等器械,在大门口、食堂、楼梯等重要部位安装了视频监控系统和报警装置。各民办幼儿园和非学历教育机构均按标准配备了人防、物防和技防装置。二是健全机制,制度规范落实到位。区委、区政府印发了《**区学校安全工作领导小组职责分工及工作制度》,进一步加强和改进了学校安全管理工作。区教育局印发了《**区校园安全管理若干规定》、《关于进一步加强学校安全工作的通知》、《关于学校成立安全办公室相关事宜的通知》、《关于进一步加强校园进出车辆管理的通知》,对学校安全工作提出了具体明确的要求。全区中小学幼儿园都进一步健全完善安全管理的各项制度,特别是门卫登记盘查制度、学校领导教师安全值班巡查制度、小学低年级学生和幼儿园幼儿上放学接送交接制度、校园警务室制度、安全隐患排查制度等,所有制度均张贴上墙,并严格执行,保证了学校安全工作的规范化、正常 化。三是多措并举,综合治理全面展开。年初,成功组织消防知识进家庭寒假作业大赛。5月份深入开展“防震减灾”应急演练活动。10月份全面启动“清剿火患”战役活动。11月份大力实施接送学生车辆交通安全的专项整治以及学生交通安全教育,联合交巡警部门、公安部门在罡杨实验学校召开现场会,进一步强化接送学生车辆管理工作。年底,和罡杨镇政府积极与公交部门多次沟通、协调,根据需要乘坐车辆的学生人数和学生分布的村落情况,进一步对现有镇村公交线路、公交站台、公交班次进行了优化,积极探索学生上下学接送“公交化”模式。四是形式多样,安全教育成效显著。各校将安全法制教育、心理健康教育等作为学生日常教育管理的重要内容,通过板报、橱窗、校园电视台、网站等载体组织开展“安全教育月”、“综治宣传月”、“安全生产月”、法制报告会、安全应急演练等形式多样的活动,如****学校小交警活动,****学校校车安全大家谈活动,**初中法制教育进社区活动等等,提高了师生的安全防范意识和自我保护能力。五是齐心协力,督导检查不断强化。区教育局联合综治办、公安**分局、区食药监局分别于5月份和9月份、11月份对区属中小学、幼儿园、社会办学机构进行了平安校园专项督查,督促各学校切实整改了各类安全隐患。
(三)严格要求,安全管理进一步规范。一是耐心细致开展矛盾纠纷排查调处工作。教育局把信访工作和矛盾纠纷排查调处工作,列为加强机关作风建设,为民办实事和维护学校、社会稳定的重要工作内容。建立健全了预警和应急机制,完善处置突发事件预案。在接访调处过程中,做到热情礼貌、耐心、细心,认真负责,并按要求在规定时间内办复。在办理过程中,对热点、难点以及极个别历史遗留问题,落实专人跟踪负责,及时掌握相关动态,努力将矛盾纠纷控制在内部,化解在基层。六月底,针对中小学、幼儿园划区招生,群众来电、来访咨询较多的情况,教育局专门成立了来访接待工作小组,由局机关工作人员轮流值班,接待答复来访群众咨询,消除群众疑虑,维护社会稳定。二是抓好学校车辆管理,坚决制止不满12周岁的学生骑自行车,不满16周岁的学生骑电动车,现在全区小学校园基本无学生自行车,初中校园内基本无学生电动车。另外,抓汽车入校管理,规定学生在校期间,所有教师和社会外来车辆都不得进入校园。三是加强食品卫生管理和疾病预防工作。积极协调食品药品监督管理和防疫部门,认真做好学校食品卫生管理和疾病预防工作。认真落实原材料索证、登记和留样制度,严防变质食品和“三无”食品进入学校。全面检查学校食堂餐饮供暖工作,确保冬季都有“热水、热饭、热菜”供应。加强学校食堂从业人员的教育和管理,规范加工的操作程序。并与供餐企业签订供餐协议,明确食品安全责任,确保学生用餐安全、卫生。
近几年,我区学校综治平安建设工作总的形势是好的。全区学校能深入贯彻省、市有关文件精神,全面落实市、区综治平安创建工作的决策部署,扎实开展“平安校园”建设,在确保校园平安上下功夫,营造了一个安全、文明、和谐的育人环境。目前,已经创建成“**市平安校园”24所,其中创建成“江苏省平安校园”12所,区教育局历年来被表彰为“**市五五普法先进集体”和“区社会管理综合治理先进集体”,全区学校未发生一起安全责任事故。
但是,我们每个同志必须保持清醒的头脑,做到“安全警钟要常鸣”。当前安全隐患依然存在,各类安全事故也时有发生。还有个别校长对安全工作重视程度不够,对安全问题认识不深刻,对安全隐患发现不及时,责任不明确,整改不到位等等,都是在学校综治平安建设中必须切实解决的问题。
二、20xx年综治平安创建工作目标要求和主要措施
今年全区教育系统综治平安创建工作总体要求是:认真贯彻落实全国、省、市、区政法工作会议和区委十一届二次全会精神,按照全市政法综治工作“打造三个示范区、争当全省排头兵”的总体要求,以建成社会管理、和谐稳定、法治建设“三个先行区”为目标,以推进平安**、法治**、基层基础“三大建设”为重点,以推进校园安全管理工作“五到位”长效机制建设为抓手,大力推进平安校园创建,为构建稳定和谐教育环境提供坚强保证,为“五个**”(实力**、活力**、文化**、宜居**、幸福**”建设作出新的更大的贡献。
(一)基础建设到位。重视责任机制建设,健全和完善管理安全网络与责任机制,层层落实安全工作责任制。重视队伍建设,建设一支坚强有力、专兼职相结合的安全管理队伍。重视技防和物防建设,不断加大经费投入保障力度,完善校园视频监控系统,做到科学设点、全面覆盖,特别是学校教学楼、图书馆、食堂、宿舍、活动中心等人员密集场所和学校大门等人员进出必经场所,要确保监控到位。完善校园及周界报警装置,加强校内监控装置的维修保养,为预防、处置安全事件,震慑和打击违法犯罪行为提供可靠的技术保证。制定与完善校园安全管理制度,努力做到全面、细致、便于操作。建立健全校长负责制和法制副校长制度、值班制度及门卫制度、校内安全定期检查制度、消防安全制度、校车管理制度、食品卫生安全管理制度、实验室安全管理制度、大型活动安全审批制度、学校安全信息通报制度等等。
(二)精细管理到位。加强学校安全保卫和防范管理,重点抓好校园门口值班、入校登记验证以及上放学接送学生等工作。充分发挥学校技防设施的安保作用,监控器保持24小时有人值守,并做好监控记录,视频资料需保持30天以上,凡监控范围不能覆盖学校重点部位的增设摄像头。加强消防安全工作。落实对教学楼、食堂、学生宿舍等人员聚集场所的安全管理,积极开展消防安全教育,消防器材和配电房有专人管理,定期组织对楼道、楼梯设施、应急照明设备、安全疏散标识等进行专项检查,及时消除各种隐患。加强学校食品卫生安全管理,严把食品采购、储藏、加工等关口,落实食品留样制度,确保食品卫生安全。加强学生宿舍安全管理,对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度,定期清查管制刀具,落实每晚点名、查铺制度。加强校车管理,根据《江苏省校车管理规定》,学校要建立健全校车及其驾驶人员安全管理制度,与校车驾驶员签订安全责任书,租用车辆的必须与租赁单位签订安全责任书。
(三)宣传教育到位。各学校建立健全师生安全教育制度,将安全法制教育纳入教学计划,定期对师生员工开展法制、安全防范、卫生保健、心理调节等方面的教育,切实提高全区中小学安全管理、安全教育和应急管理水平。充分发挥法制副校长的专业特长,邀请他们定期到学校作报告,有针对性的指导学校安全工作。积极开展“带法回家、送法进社区”等活动,完善学校、家庭、社会三位一体的法制教育机制。利用“全国中小学生安全教育日”、“安全生产月”、“11.9消防宣传活动日”、“12.4法制宣传日”和新学期开学、放假重要时段,组织安全法制教育,增强师生安全自护意识和自救互救能力。强化校园安全文化建设,加强安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化的建设,提高师生的安全素养,发挥对师生行为的指导、规范作用,最大限度地杜绝不安全行为发生。利用“**教育网”等平台,展示学校安全工作风采,传播安全信息,促进校际之间相互交流学习,提高全区学校安全工作整体水平再上新台阶。
(四)督查整治到位。切实抓好重点部位、重点时段、重点人员的监控,深入开展各类安全隐患和矛盾纠纷的排查整治和化解工作。定期组织对校舍、教学设施、生活设施等进行全方位检查,确保不留死角和盲点。每次排查要有详细的记录,发现隐患的要及时整改,一时难以整改到位的要采取防护措施,并明确专人负责,限期整改到位,坚决做到指标要求不达标不放过,工作措施不落实不放过,存在的问题不解决不放过。定期开展食堂食品卫生安全专项整治,切实抓好进货验收、索证索票、农残速测、烹饪制作、餐具清洗、熟食留样等关键环节,坚决消除各类安全隐患。定期做好校车专项督查工作,严禁各种三轮机动车、低速载货汽车、拖拉机等车辆接送学生,严禁未纳入教育、公安和交通等部门监管、没有接送学生车辆专门标识的车辆非法接送学生,严禁接送学生车辆带病上路或超速、超员运行或不按规定线路行驶,违者从严查处。
(五)应急演练到位。加强应急管理组织体系建设,建立突发事件等信息沟通和联动机制,为突发公共事件防范应对工作顺利开展提供坚实的基础。做好应急准备工作,制定各类应急预案,如《防震防洪应急预案》、《防校园踩踏应急预案》、《防暴力伤害应急预案》、《消防应急预案》等,定期组织开展预案演练,对预案中不完善的地方进行进一步修改、补充和完善。加强应急队伍建设,对专业应急人员进行业务培训、普法教育,提高应急管理人员的整体素质和工作水平。对广大师生进行宣传教育和应急逃生能力培训,有效增强广大师生的安全防范意识和避险自救技能。
我们希望通过开展校园安全管理工作“五到位”长效机制建设活动,使学校安全管理工作得到进一步加强,安全管理制度不断健全,安全档案管理逐渐规范,应急预案体系逐步建立,隐患排查整治机制日臻完善,学校安全管理工作长效机制基本建立,具有地方特色的、符合素质教育要求的学校安全管理工作体系逐步形成。
同志们,做好新形势下的综治平安创建工作,责任重大,使命光荣。让我们从办好人民满意的教育、确保学生生命健康安全的高度,进一步统一思想,提高认识,强化措施,全力做好学校综治平安建设工作,为推进区域教育事业持续健康发展、为“五个**”(实力**、活力**、文化**、宜居**、幸福**”建设作出新的更大的贡献。