认真查找本地区本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的问题,认真总结反腐倡廉实践中创造的好经验、好做法,完善相关制度,提高领导干部廉洁从政的规范化、制度化水平。下面是小编为大家收集整理的3篇促进党员领导干部廉洁从政范文,欢迎大家阅读。
促进党员领导干部廉洁从政范文一首先要认真学习贯彻《廉政准则》。它是促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党,从来治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系的很需要重要举措,是加强和改进新形势下党的建设,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。学习贯彻《廉政准则》对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范行政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用,对于加强领导干部廉洁自律工作,改进干部工作作风,深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。 第二,要依照法律法规,正确行使人民赋与的权力。要树立正确的权力观,这是我们党的性质和宗旨所决定的。党员干部特别是领导干部,要从事关党的执政地位的高度,从事关国家前途命运的高度,牢固树立正确的权力观。必须时刻清醒地认识到,自己手中的权力是人民赋予的,人民是权力的所有者。这只是党赋于我们的使命,是让我们全心全意为人民服务,而不是用来对他们索、拿、卡、要的。对我们每一个党员干部而言:权力意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。作为人民的公仆,若不能为民解忧,又何以言公仆。作为党员干部就是要正确行使手中的权力,做到立党为公,执政为民,权为民所用,利为民所谋,情为民所系,保证党的路线方针的正确贯彻执行。
第三,树立坚定远大的理想信念,加强思想道德的修养。信念的丧失,道德的堕落往往是腐败发生的根源,“不法”源于“不道德”,这是千古不易之真理。当前,我国经济体制正处在转型的关键时期,五花八门的诱惑,纷至沓来。我们各级干部身处各种矛盾关系的中心,各种人情世故的交汇处,各种贿赂犯罪的指向点,古人云:“贿随权集”,稍有放松、懈怠,就可能权为私用,滑向腐败的深渊。所以,我们全体党员干部只有不断坚定共产主义的理想信念,加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。
第四,要管好自己的“身边人”。有的党员干部本身是廉洁的,但对自己的配偶、子女、身边的工作人员管理不严,导致其中有些人打着领导的旗号弄权谋私,在党内和社会上造成恶劣的影响。《廉政准则》强调,领导干部要管好配偶、子女和身边的工作人员,不得利用权力为配偶、子女以及身边的工作人员谋取私利。这些严肃的纪律,是防止腐败的一个重要方面,党员干部只要管好身边的人,就等于扎紧了离自己最近的那道“篱笆”。
第五,要将权力置于监督之下。监督的前提是公开,如果权力都在暗箱里操作,那监督就是空话。必须通过制度和法制来保证权力运行的规范和透明,才能把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。如果存在逃过监督的侥幸心理,就容易放纵思想,我行我素,就容易犯错误。因此,党员干部必须自觉接受组织、群众、舆论的监督,增强主动接受监督的意识。而虚心地、真诚地接受监督和批评,就是增强免疫力的内在力量,就是抵御各种诱惑,坚持秉公用权,廉洁从政的重要保证。
促进党员领导干部廉洁从政范文二
党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。1997年3月中央颁布实施的《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用。《廉政准则》是在《廉政准则(试行)》基础上、总结
实践经验、适应新形势新任务新要求进行修订的,体现了继承与创新、治标与治本,原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部>、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党在总结以往发展的经验教训的基础上,为解决我国发展中出现的诸多矛盾和问题,保证发展循着科学的轨道健康运行而提出的重大战略思想。反对和防止腐败关系党和国家的生死存亡,关系到党的事业的兴衰成败。腐败严重扰乱了市场经济秩序,破坏了投资环境,制约了经济发展。腐败产生的原因虽然是多方面的,但不论是直接的还是间接的,最终离不开生产力落后的原因。发展是解决一切问题的要害。要在现代化建设的进程中推进党风廉政建设和反腐败工作,就必须把新的《廉洁从政若干准则》作为指导党风廉政建设和反腐败工作的重要原则,就必须认真学习、牢固树立、自觉落实新的《廉洁从政若干准则》。
贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政,在身体力行,重在狠抓落实。把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程,认真落实党风廉政建设责任制,明确职责、细化方案、抓好落实;各级纪检监察机关要充分履行职责,加强组织协调和监督检查,协助党委、政府抓好《廉政准则》贯彻实施工作。要深入宣传教育,引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,增强贯彻落实的自觉性。要完善配套制度,不断深化改革,努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要加强监督检查,通过开展集中检查和加强日常监督,及时发现存在的问题,强化责任追究、严格执行纪律,切实推动《廉政准则》的贯彻实施。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。紧密结合贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神,把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程,明确职责任务,细化工作方案,深入学习宣传,加强督促检查,狠抓工作落实。要紧密结合实际,着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动等涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题,以促进党员领导干部廉洁从政、推进党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。
一、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作,必须准确把握新的《廉洁从政若干准则》的基本内涵。树立和落实新的《廉洁从政若干准则》,就应该全面准确地理解和把握新的《廉洁从政若干准则》的本质和目的、内涵和要求。一要坚持全面发展。新的《廉洁从政若干准则》把经济更加发展、政治更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实作为发展的总目标,强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推进。二要坚持协调发展。努力改变目前区域之间、城乡之间、人群之间存在较大发展差距的现状,不仅有利于社会主义现代化建设,有利于社会的稳定和国家的长治久安,也有利于促进全体人民的全面发展。三要坚持可持续发展。在开发利用自然的过程中,必须使生态环境得到改善,资源利用效率得到提高,可持续发展能力不断得到增强,最终使整个社会走上
生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。四要坚持以人为本。一方面需要通过经济发展改善人们的物质生活;另一方面需要通过民主政治建设、精神文明建设和科技文化教育卫生各项事业的发展,丰富人们的精神生活,使人民群众充>受物质文明、政治文明和精神文明建设的成果。五要坚持以经济建设为中心。发展首先是要抓好经济发展,坚持以经济建设为中心,一点也不能偏离这个中心。只有坚持以经济建设为中心,不断增强综合实力,才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题,才能为全面、协调、可持续发展打下坚实的物质基础。
二、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作,必须把促进发展作为纪检监察工作的第一要务发展是执政兴国的第一要务,促进发展是一切工作的出发点和落脚点。在实践“三个代表”重要思想的过程中,在树立和落实新的《廉洁从政若干准则》的过程中,要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容,以贯彻实施《廉政准则》为契机,着力解决突出问题,切实促进党员领导干部廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。紧紧围绕经济建设这个中心,自觉地把反腐倡廉寓于发展之中。要正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,使反腐倡廉工作自觉服务于改革发展稳定的大局,充分发挥保证作用,并在促进经济发展和社会全面进步的进程中,平稳健康地向纵深推进。
一要把反腐倡廉与经济发展统筹谋划,将防治腐败寓于改革开放和经济发展重要决策和措施之中。纪检监察工作为促进发展服务是一个永恒的主题。在整体工作的摆布上,要把党风廉政建设和反腐败斗争置于改革发展稳定的大局中来熟悉和把握,把党风廉政建设和反腐败工作与经济发展整体思路同步考虑,把规范权力运作与创新监督制约机制同步要求,把健全党纪建设与完善法规建设同步实施,做到反腐倡廉工作与经济发展大格局协调推进,同步发展。
二要立足于发展的大局,深入到改革开放第一线和市场经济新领域,及时发现和解决妨碍发展的突出问题。反腐倡廉工作必须针对改革开放和市场经济轻易发生腐败问题的重点领域、要害部位、要害环节,加大工作力度,关口前移,主动发现问题,力争把违纪违法问题解决在萌芽状态。三要围绕党委、政府的中心工作,积极参与重大经济活动,在参与中加强监督、搞好服务。对党委、政府的重大决策、重要工作部署,要思想同心、目标同向、工作同步,找准反腐倡廉的切入点,充分发挥纪检监察职能优势,通过执法监察、专项治理、查办案件、信访处理等手段,努力消除影响发展的障碍。
三、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作,必须坚持以人为本维护好最广大人民群众的根本利益坚持以人为本,这是新的《廉洁从政若干准则》的本质和核心。以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。满足人民的需要和促进人的全面发展,既是社会前进的动力,也是发展的目的;即是为之不懈奋斗的目标,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和归宿。加快发展,要害在人。通过正确履行纪检监察两项职能,把握好保护与惩处的关系,充分调动党员干部干事创业的积极性和创造性。反腐倡廉工作要为发展服务,就必须大力营>造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。不论是在廉洁自律、纠风治乱、处理来信来访,还是在查办案件工作中,我们既要正确处理好教育与监督的关系,又要处理好保护与惩处的关系。要坚持用党的理论教育党员干部,注重防范各种腐朽思想的侵蚀;用党的纪律约束党员干部,增强广大党员干部遵纪守法的自觉性;用党的政策保护党员干部,提高党组织的凝聚力和战斗力。从而充分调动方方面面的积极因素,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要大力支持干事创业的好干部,纪检监察机关对那些政治上靠得住、工作上有本事,锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的党员干部,要从政治上给予更多的理解、关心、支持和保护。一方面,立足于教育,着眼于防范,帮助他们筑牢思想道德防线,始终保持清醒的头脑;另一方面,实事求是,扶正祛邪,惩恶扬善,解除他们干事创业的后顾之忧。要严厉追究不干事、不作为的干部,严厉惩处腐败分子。
四、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作,必须抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实全面、协调、可持续发展是新的《廉洁从政若干准则》的基本内涵,是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一,是经济社会与人口、资源、环境的统一,是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。作为为改革、发展、稳定提供纪律保障的纪检监察机关和广大纪检监察干部,一定要牢固树立新的《廉洁从政若干准则》,转变发展观念,通过履行纪检监察职能,推进全面、协调、可持续发展。一要果断惩治腐败保证发展。腐败破坏先进生产力的发展。各级纪检监察机关要把服务经济发展的要求,果断贯彻落实到纪检监察各项工作之中。对那些严重违反党的路线、方针、政策,阻碍经济发展的违纪违法案件,必须及时调查处理,为经济的加快发展排除障碍,扫清道路,保证改革开放和现代化建设各项事业的顺利推进。坚持标本兼治,不断加大治本力度,从事后查处为主转向事前监督为主,把监督的关口前移,逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;二要优化行业作风促进发展。要抓住专项治理、部门及行业作风建设这两个重点,突出抓好纠正医药购销中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”等工作。加大抓部门和行业作风建设的力度,通过狠抓民主评议行风和民主评议机关工作,树立部门和行业新风,促进部门和行业自觉地为经济建设服务;三要深化信访举报维护发展。
通过群众来信来访这个窗口,及时捕捉社会热点中带有倾向性的信息,及时向领导机关反馈,以提高领导机关的决策水平,化解社会矛盾,保持社会稳定,为发展经济创造良好的社会秩序。通过实施信访监督,直接查处和督办信访案件,惩治腐败,维护广大人民群众的利益。通过纪检监察机关信访举报的职能作用,惩治违纪者、支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、鞭挞空谈者、追究诬告者,为发展扫除障碍;四要营造优良环境推动发展。围绕党和政府的中心工作,把效能监察贯穿于政府施政的全过程,渗透到行政治理各个环节,增强执行力度,确保党委、政府的重点工作、重大决策等落到实处,确保政令畅通。进一步深化以机关效能建设为重点的软环境建设,重点在改善政府服务、完善市场机制、提高环境竞争力方面下功夫。着力解决好“两头”着急“中间梗阻”的问题,努力营造“人人是环境,人人有责任”的氛围。降低非经济因素所造成的市场成本,为经济建设多开绿灯、少开红灯,多设路标、少设路障。大力实施“阳光政务”,把涉及政府的事权、物权、人事权等信息向社会公示。加强基层民主政治建设,巩固和扩大公开事项范围,接受群众的监督,努力在政务、村务、厂务、校务、医务公开方面见实效。
五、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作,必须提高纪检监察干部履行职能的水平纪检监察工作任务艰巨而繁重,纪检监察干部处在反腐败斗争第一线。新形势新任务,为加强党风廉政建设、深入开展反腐败工作提供了新的机遇和条件,对纪检监察干部提出了更高的要求。因此,努力提高纪检监察干部队伍的整体素质,提高工作水平和业务能力,尤为重要。抓学习,做学习型干部。理论上的贫乏,必然导致信念上的动摇。提高纪检监察干部的业务能力和工作水平,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的要害环节和基础性工作。当前,要突出抓好对“三个代表”重要思想、党的路线方针、反腐倡廉理论和纪检监察业务知识的学习。结合工作的开展,把市场经济知识和相关的法律法规知识、以及现代科技知识纳入学习内容,进一步优化纪检监察干部的知识结构,引导广大纪检监察干部把聪明和力量凝聚到落实党委、政府提出的各项任务上来。
抓创新,做开拓型干部。引导广大纪检监察干部自觉地把思想熟悉从那些不合时宜的观念、做法和条条框框的束缚中解放出来,与时俱进,在工作机制、工作方法、工作载体上大胆创新,创造性地抓好纪检监察的各项工作。抓效率,做务实型干部。把提高工作效率和工作质量作为机关作风长期抓下去,引导和组织广大纪检监察干部转变作风,深入基层,调查研究,加强对下指导,有针对性地解决工作中存在的问题。每个干部都要经常反思自己为什么来到纪检监察岗位、在纪检监察岗位上应该做点什么的问题,要对党和人民常怀感激之情,常葆进取之心,尽职尽责地做好本职工作。抓自律,做廉洁型干部。在对外开放和发展市场经济的大环境下,纪检监察干部必须不断提高思想境界和道德修养,时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎微、慎独。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,经受住权力、金钱、美色的考验,以身正求公正,以公正树形象。抓监督,做遵纪守法型干部。要健全完善纪检监察内部治理监督制约机制,用制度约束和规范纪检监察干部的行为,提高服从和服务于发展这个执政兴国的第一要务的自觉性,为全面建设小康社会作出应有的贡献。
严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题,坚决杜绝以各种名义收受钱物,利用公款公物假公济私、化公为私的行为,促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁;要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题,坚决杜绝个人或者借他人名义经商办企业、在国(境)外注册公司或者投资入股,违规拥有非上市公司(企业)的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资,违规在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动等行为,促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来;要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题,坚决杜绝违规干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动的行为,促使党员领导干部遵纪守法、正确履职;要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题,促使党员领导干部秉公办事、不徇私情,严格要求亲属及身边工作人员;要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题,促使党员领导干部正确对待自身的进退留转,正确处理对干部的选拔使用,坚持党的干部路线和用人标准,严格按条件和程序选拔任用干部;要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题,坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公欲、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气,促使党员领导干部作风有明显转变,以优良的党风促政风带民风。
促进党员领导干部廉洁从政范文三同志们:
大家下午好!非常有幸能在此与各位就党风廉政话题作一交流和探讨。
一、关于腐败的认识
众所周知,腐败是一种权力异化行为,其实质是以权谋私,核心是权钱交易。
腐败无国界。世界上无论发达国家,还是不发达国家都会有腐败。据非政府组织透明国际发布全球清廉指数报告称,2011年,新西兰为全球最清廉国家,其后是芬兰和丹麦。排名最靠后的两个国家是索马里和朝鲜。按照从0(非常腐败)到10(几乎没有腐败)的评分标准,排名前十的国家还包括瑞典、新加坡、挪威、荷兰、澳大利亚、瑞士和加拿大。美国排名第24位,中国排名75,比2010年的78位上升3位。印度为95位。缅甸与阿富汗并列排第180位,仅高于索马里和朝鲜这两个排名最靠后的国家。“清廉指数”较低的几个国家还包括苏丹、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、伊拉克和海地。
腐败无禁区,呈现出又广又深的趋势,涉及政治、经济、思想文化、道德、司法、军事、中介等,教育、文化等清水单位也在此列。
今年1月6日,中央纪委在京召开纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会。中央纪委秘书长、新闻发言人崔少鹏通报2011年全国纪检监察机关查办案件工作情况。 他说,当前反腐倡廉总的形势是“三个并存”: 成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。
看到成绩的同时更应该看到问题。虽然每年有大量的腐败分子受到惩罚,虽然国家的反腐力度在不断加大,但依然还有一些干部心存侥幸,铤而走险,这说明国家惩治和预防腐败的体系依然存在一定漏洞,说明还有一些深藏不露的腐败分子没有得到应有的惩罚,一些损害老百姓利益的事还没有得到彻底的解决。所以一些干部还在观望,犹豫,甚至还想变换方式继续腐败。因此,反腐败的形势依然严峻。从这个意义上讲,
党风廉政和反腐败斗争是一个全党关注、全民关心的重大问题,也是一个十分沉重的话题。
党员干部作为权力的主要行使者,能否带头廉洁从政,是解决腐败问题的关键所在。廉洁从政也是对领导干部的最起码的要求。当下的永川,既是重庆改革开放和城乡统筹的前沿,也是市场经济的“试验场”,腐败和反腐败斗争异常激烈。而我们陈食街道,应当说很快就会融入永川主城,在今后一个时期内,陈食街道城市建设、经济建设更加迅猛发展,大量的资金、项目将会投向这里。在这样的环境下,我们在座各位党员干部尤其需要廉洁从政,不要在廉政问题上被“一票否决”。去年,就是因为陈证违法案件(正在上诉),被一票否决。
古人云,官有所畏,仰畏天,俯畏人,心怀恐惧。古人还讲,周公从政,战战兢兢,如履薄冰,如临深渊。不然,改革开放很成功,社会发展很快,经济成就很大,而最后我们个别干部却掉了队、载了跟斗,“一失足成千古恨”。 今天,我们大家一起探讨这个问题,也是为了互相提个醒,注意把握好自己,这一点非常重要。
二、党员干部不廉洁、搞腐败有什么特征
在新的历史条件下,党员干部要少出点问题,少一点悲哀,就需要我们共同把工作做好,需要领导干部自觉廉洁从政,这也是自我保护。那么党员干部不廉洁、搞腐败有什么特征呢?归纳来有五点: 一是政治上糊涂,信仰动摇。人生如屋,信念似柱,理想信念高于天。一个人没有正确坚定的理想信念,出事是必然的。我们有些党员干部出问题,就是在理想信念上出的问题。不读书,不学习,不讲政治,认清形势,分不清是非,迷失了政治方向,理想信念动摇,信仰出现危机,精神支柱坍塌,有的不信马列信迷信,不信科学信鬼神,与党离心离德。
成克杰,河北省原副省长丛福奎,黑龙江省政协原主席韓桂芝,河北省“第一秘”李真。美国一位作家大卫〃科茨在人民大学搞了一个演讲,他就谈到了苏联政变的过程,他说接触了一个苏联高级干部,这位高级干部讲,我是
一个共产党员但我不信共产主义。这种说法与我讲到的一些人,与我没讲到的一些人何其相似。这些人认为,“政治是虚的,理想是远的,权力是硬的,票子是实的”,因此,“不要虚的,抛弃远的,抓住硬的,捞到实的”。还有一种情况,就是结党营私,拉帮结派,搞小圈子,搞人身依附,这也是政治上糊涂的表现。对干部的任用一定要公道正派,千万不能搞亲亲疏疏,搞团团伙伙;作为干部本人,也要自己的命运自己主宰,不要以为把命运寄托在别人身上就能一帆风顺,否则就会害人害己。
二是经济上贪婪,以权谋私。经济类案件涉案金额越来越大,中国银行开平支行余振东等原三任行长联手作案10年,涉及资金60多亿元,中国银行哈尔滨河松街支行原行长携款6亿多元潜逃。一项研究显示,近5年我国因腐败造成的经济损失和消费者福利损失,平均每年在9875亿元至12576亿元之间,这个数字十分惊人。据报道,江苏省江阴市三关镇委书记卢福荣,5年非法敛财178.2万,办案人员查到他一个专门记载非法收入的小本子,他是一月一小计,一年一合计,还算出了与上年的增长率,谋划出下年敛财要达到的目标。
九龙坡案件,永川近几年查处的案件也反映出少数干部肆意放纵贪欲,比如:邓武春、凌勇案件,又比如国土系统,近几年每年都有查处,边查案边发生,接力式发生腐败,成为了发案怪圈。
三是生活上腐化,道德败坏。有的老百姓说,有的干部是车子转来转去,麻将搓来搓去,酒杯碰来碰去,工作推来推去。有的人思想品质低下,追求低级趣味,吃喝嫖赌,从狂歌劲舞中寻求刺激,从灯红酒绿中寻找潇洒,从封建迷信中寻求寄托,从违纪违法中寻求平衡。
三、新时期党员干部必须廉洁自律
在历史的大转折时期,总是会有人掉队和落伍,这不奇怪,这恐怕也是改革开放不可避免的一种代价,但是现在看来这种代价太大。中央反复强调,领导干部要廉洁自律,就是希望大家把拒腐防变的主动权掌握在自己手里,少付一点代价。各级党组织必须贯彻“三个代表”重要思想,坚持党要管党的原则和从严治党的方针,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚决克服党内存在的消极腐败现象。
因此,一方面,我们要树立抓好廉政建设的意识;另一方面,我们每一个人都必须充分认识自身在廉政建设方面该做什么,要看到不加强自身廉政建设就会有风险。不要麻痹大意,不要以为这项工作好像离我们很远。这根弦只能绷紧不能松懈,一旦松懈就变成了洪水猛兽。我相信,大家心目中肯定都有一份自己的清单。这不是一句空话。市场经济条件下的官员、领导、掌权者,风光和风险同在,潇洒和消亡并存,甚至于模范和囚犯共生。一些干部出事,归根到底还是自己出问题。制度、文化、监督固然都很重要,但是只要我们自身正,能把住关口,就能“稳坐钓鱼台”。
我归纳了三个“千万不能”:第一,千万不能明知山有虎,偏向虎山行;第二,千万不能知行不一,知行而背反;第三,千万不能心存侥幸,侥幸则不幸。
我认为,廉政风险的防控主要有以下几条要注意把握:第一,对钱的问题做到“三不”,不收、不要、不送。第二,对“规”的问题,遵规、遵纪、遵法。有规矩的按规矩办,没有规矩的定规矩办,暂无规矩而急着要办的商量办。第三,已经收了的,要减少存量、杜绝增量,退出去,退到廉政账户上去,“退一步海阔天空,忍一时风平浪静”。
在这里,我想用八个字:“看清、守住、站正、管好”与大家共勉。希望大家自觉做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、工作上进取、作风上务实。
(一)看清。就是正确看待权力,正确看待名利,正确看待人生。
一是正确看待权力。前面讲了,腐败,就是利用公共权力为个人或小团体谋取私利,其核心就是权钱交易。因此,有职有权的群体、部位和经济发展的热点领域往往是腐败高发易发区。有这么一句话,叫权力进入市场,出现了权贵资本主义,还有“四化”,攻府权力部门化,部门权力个人化,个人权力家庭化,家庭权力商品化。权力是什么?权力意味着责任,职位意味着吃苦,正确行使党和人民赋予的权力,人民把权力交给我们,我们就有责任为人民谋福利。胡总书记讲,权为民所用。权力也是一把双刃剑,用好了利国利民,用不好会害人害己。
还有一点也要注意,就是不要刻意追求权力,不要集权、专权,要按民主集中制和党的原则办事,把权力“亮”出来,接受群众监督,保证权力正确运行。千万不要搞“一把手是绝对真理,二把手是相对真理,三把手没有真理。”特别是主要领导同志一定不要包揽人事、财务和审批等具体权力,不要搞个人特权。个人权力太大不是好事,那样等于把自己放到了“风口浪尖”’很容易成为一些别有用心人拉拢腐蚀的“靶子”。
“薄熙来和铁道部部长刘志军出问题”就是出在这一点上,绝对的权力导致绝对的腐败。薄对王立军,直接越过公安部召开会议,免其公安局长职务;铁道部长刘志军,滥用职权帮助北京博宥投资管理公司董事长丁羽心获取巨额非法利益,造成重大经济损失和恶劣社会影响,对铁路系统出现的严重腐败问题负有主要领导责任。
希望大家一定要防止“权力痴呆症”,防止麻木不仁。在座同志,无论官位大小,都握有一定的权力。我们在用审批权、监管权、执法权的时候,是不是切切实实按规矩、按程序、按要求在办?我们每个科室、每个岗位的廉政风险点在哪里?最容易出问题的风险点在哪里?
二是正确看待名利。珍惜名利没有什么不好,一般来说,名利是对一个人付出多少的肯定,是一个人价值大小的风向标。我们要名就要好名,不要骂名、虚名、浮名;要利就要正当之利,不要不义之财、夜草横财。爱名要努力争取,爱利要取之有道。同时也必须看到名利是生不带来、死不带去的东西,没必要看得太重,也千万不能看得太重。
三是正确看待人生。人生是一种奉献,在奉献社会中才能实现人生的价值,走好人生路,为社会多做一些有益的事,多做一点贡献,人生才有意义。我们每个党员干部原本都是普通人,之所以有今天,是党培养的结果,是人民养育的结果,是同志帮助的结果,也应该知恩图报,为社会多做贡献,不能只想到个人索取。
人生的道路虽然漫长,但紧要处只有几步,搞不好,一失足成千古恨!人生观,实质是一个人生活态度、人格品质的集中体现。“士有百行,以德为首”,我们党员干部必须重德修身,树立正确的世界观、人生观、价值观,保持积极向上的人生追求,保持好的人品、好的官品。这不是什么虚的道理,是做人为官的必修课。俗话讲:“先学做人,后才做官”、“有什么样的品格就有什么样的命运”,这些道理都是来源于对人生的深刻理解和正确认识。
同志之间、同事之间、同仁之间一定要有宽容之心,要有包容之心。我们在座同志,处在同一个街道,其实我们好比是一面下正在建设中的墙,每个人都是墙上的一块砖,当你处在上面的时候,你不要趾高气扬,没有下面的支撑你就会掉下来;当你处在中间的时候,你不要感到上压下顶吃不消,要想到基层还有许多砖更加辛苦;当你处在最底层的时候,要想到虽然压力很大、很辛苦很累,但是外面还有许多砖在那里等着想进来哩!我们每年招公务员,一个职位几百人甚至上千人竞争,说明什么?岗位来之不易,我们必须好好珍惜。
(二)守住。就是洁身自好,拒腐蚀、永不沾,“守住一”。“一”,是量变的开始,也是质变之源。俗话说,“一发不可收拾”、“一失足成千古恨”,讲的都是这个道理。从实际情况看,要确保“守得住”,就必须做到慎独、慎友、慎微、慎终。
一是慎独。就是党员干部在独处的时候,在自认为谁也不知道的情况下,仍要保持一名共产党员的自律要求,自我警戒、自我约束、自我规范。特别是在“八小时之外”,要把握好自己,不能什么场合都去,任何饭都吃,什么样的胴友都交,什么事都干。现在许多人八小时之内和八小时之外是“两副脸”,不少人倒就倒在“生活圈”。 曾有一个调查,晚上9点打局级领导干部家里电话,一半人不在家。
二是慎友。孟子曰,“友也者,友其德也。”相交越深,防心越减。因交友不慎,不少人倒在了“社交圈”,败在一帮狐朋狗友身上。有四种人不能交:一是地位不高又名声不好的人;二是能力不强又想当官的人;三是收入不多又特别能花钱的人;四是职位不高叉特别能钻营的人。社会上一些不法分子是借交友名义,在千方百计拉我们的干部下水。
2010年,我区查处的邓武春、凌勇、李世兵、刘方旭案件中的当事人凌勇,我们在拍制《痛击贪腐》时采访他,他说到,都是交友不慎惹的祸。
三是慎微。“千里之堤,溃于蚁穴”。凡搞腐败的,都是开始小处不慎,后来逐渐做大,最终不可收拾。许多人被查处后都说:我收第一笔时,虽然数目很小,但也心惊肉跳,坐卧不宁。后来收多了,才胆大了。”对自己小处不慎,误入歧途,后悔莫及。
四是慎终。老子讲:“慎终如始,刚无败事。”在人生的旅途中,步步谨慎,善始善终,才能一生平安。现在有一种“59岁”现象,许多人一生大部分时间都能够廉洁勤政,甚至作出了重大贡献,但却倒在了黄昏路上。
2008年,我区查处的原地产集团总经理何深(曾任三教镇党委书记),差不多还有2年退休,可惜他晚节不保,收受贿赂而被判处有期徒刑5年。
江总书记在一次中央纪委全会上专门讲了“59岁”现象,告诫老同志要保持革命晚节,要不改变革命初衷,确实是语重心长。在这个问题上,我感到有必要注意“三点”:即有了政绩更要自重,谨防目空一切;得到信任更要自励,谨防忘乎所以;行将休息更要自警,慎防前功尽弃。每个人的一生就像一架飞机,不在乎飞得多高、多远,而在于最后一刹那安全着陆。
(三)站正。就是公正办事,正派做人,始终讲正气。
一是公正办事。现在群众议论最多的还是个办事公不公正的问题,有两句顺口溜:“没有好处不办事,有了好处乱办事”、“没有关系办不成事,有了关系很好办事”,这是有所指的,很多腐败的问题都可以从这里找到根源。许多人千方百计拉关系、找路子,有的是为了求得一种特殊利益,但也有的是被这种不正之风“逼良为娼”的。
二是正派做人。就是要讲老实话,办老实事,做老实人,堂堂正正,坦坦荡荡。在廉洁问题上,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德。要管住自己的头,不该想的不想,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的手,不该拿的不拿,管住自己的腿,不该去的不去。廉洁是来不得半点虚假的。假的那一套,可以蒙得了一时,但蒙不了长久,假的终究是假的,迟早要出问题。
三是始终讲正气。领导干部廉洁从政,很重要的一条就是要讲正气,坚持原则,坚持真理,忠于法律,严肃执纪,坚决同消极腐败现象作斗争。对不正之风不抵制,对腐败分子不揭露、不斗争,清正廉洁的局面就不可能形成。正气和邪气的对立实质是一个为公,一个为私;一个为人民,一个为自己;一个为党和社会,一个为小集团。
(四)管好。就是管好本单位,管好下属,管好配偶和子女,确保一方清廉。这是我们义不容辞的责任。
一是管好本单位。党风廉政建设责任制规定,各级领导干部对本地区、本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败斗争负总责,凡是失职的要追究责任。
二是管好下属。“党管干部”、“党管党员”,说到底还是领导干部要抓要管。培养一个干部不容易,出了问题,干部受查处,是个人的悲哀,家庭的悲哀,也是组织的损失。
三是管好配偶、子女。配偶、子女不出问题,家庭平平安安,千金难买。正常的收入是维护正常家庭的安全带,非法收入是摧毁正常家庭的原子弹。不少领导干部出问题,就出在配偶、子女身上。
薄熙来案件,就是一个典型。如果不袒护妻子薄谷开来,不纵容她犯罪,也许,他在重庆的历史可能不会改写,他也不会有今天的下场。
国防科工委原副主任徐鹏航、全国政协原常委吴文英,都是子女借父母的权力影响搞股票,受牵连被查处的。深圳市王炬、赵玉有等人的案子,也都与配偶、子女有很大关系。
四、党员干部必须算清“七笔帐”
除了前面所述“八个字”需要我们铭记在心外,大家还要算好“七笔大帐”,这是我们不犯错误、减少错误和预防腐败的致胜法宝。
一是算好政治帐。
二是算好经济帐。党员干部更应当树立正确的金钱观,以正确的态度对待金钱,做金钱的主人,不让铜臭腐蚀灵魂,确保自身的廉洁。
三是算好名誉帐。领导干部拼搏数十年才赢得尊重和荣誉,如果不懂得珍惜,自毁其名,实在是令人痛惜。
四是算好家庭帐。关爱自己的家人,构建幸福的家庭,这是人之常情。只有清正廉洁,自己平安无事,家人各得其所,才会有一个和睦温馨的家庭。
五是算好亲情帐。领导在职的时候,家里常常是门庭若市,欢歌笑语,亲朋好友,络绎不绝。一旦违纪违法被审查,就会门可罗雀,昔日的亲朋好友避而远之,昔日的同窗同学、同事、同乡也不再到处炫耀,可谓众叛亲离。
六是算好自由帐。领导干部在为党和人民服务的同时,自己也是自由的,可以说是“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。一旦出问题,失去自由,面对高墙铁窗,想必又是一番滋味在心头!贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。珍惜眼前,珍惜所有非常重要。 七是算好健康帐。健康是立身之本,心胸坦荡,无私奉献,别人快乐自己快乐,必能心旷神怡,身体健康。有人曾精辟地概括过清廉与健康的关系,叫做“廉增寿”,是很有道理的。党员干部要有个好身体,就得坚持以廉养身。
总之,大家算清了这“七笔帐”,该选择什么,放弃什么,就会一清二楚;算好了这“七笔帐”,才能保持头脑清醒,自觉做到严格自律,始终守住清正廉洁的底线。
在腐败与反腐败斗争异常激烈和尖锐的新形势下,我们党员干部要廉洁从政,必须自觉做到“不义之财不取,不正之风不染,不德之事不干,不法之举不为”,这样才能永远立于不败之地。最后,我想用英国著名作家萧伯纳的一句话结束我的发言:“每个人的内心都隐藏着一匹脱缰的野马,如果你不去勒紧缰绳,随时都可能大祸临头。”
希望大家无论多忙都回家吃饭,无论多晚都回家冲凉,无论多苦都回家尽享天伦之乐!