新时期下,实现两学一做学习教育工作的开展,是全面践行从严治党、加强党的思想政治建设战略部署、规范党内组织生活、始终保持党的先进性与纯洁性的需要。以下是小编分享给大家的关于法院两学一做党课讲稿,给大家作为参考,希望大家喜欢!
法院两学一做党课讲稿篇1:
同志们:
今天召开省法院和直属法院全体党员干警参加的会议,主要任务是贯彻落实中央、省委和最高人民法院关于开展“两学一做”学习教育的相关精神,对省院机关和直属法院学习教育工作进行再部署、再安排。
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署,是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。中央、省委和最高人民法院对学习教育高度重视,今年以来,习近平总书记多次对学习教育工作作出重要指示,4月6日中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会,对深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,扎实开展“两学一做”学习教育作了部署安排。近期,最高人民法院专门下发通知,对全国法院系统开展“两学一做”学习教育提出了明确要求。4月19日,省委专门召开推进会,对全省开展“两学一做”学习教育作出了全面的部署和安排。
省法院党组对学习教育工作也高度重视,在年初的全省中院院长会议上已经做了明确要求,在前一阶段下发的全省法院工作要点和省法院重点工作任务分解中也作了专门安排,3月30日梁明远院长在全院处级以上干部大会上对学习教育工作提出了6个方面要求。近期又多次召开党组会议研究部署,成立了院机关学习教育领导小组及办公室,研究制定了《实施方案》。刚才赵立新同志宣读的《实施方案》,是学习教育办公室反复修改、党组会议认真研究审定的,是我们推进“两学一做”学习教育的行动指南,大家要认真学习,深刻领会,自觉按要求做好规定动作,积极创新自选动作,深入推进学习教育工作。
受梁明远院长的委托,我就进一步推进“两学一做”学习教育讲几点意见:
一、深化思想认识,进一步增强开展学习教育的政治自觉性。思想是行动的先导,认识是工作的基础。各支部、全体干警要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,把思想认识统一到中央、省委的部署要求上来,以思想自觉引领行动自觉。一要充分认识开展学习教育,是进一步落实中央全面从严治党决策部署的必然要求。党的十八大以来,围绕全面从严治党,党中央作出一系列重大部署。从制定实施“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,从强力反腐、正风肃纪,到完善各方面规章制度,打出了一整套从严治党的“组合拳”,党风政风为之一新。作为党员,我们必须清醒地认识到,从严治党不可能毕其功于一役,严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩,加强党员干部教育,建设高素质干部队伍的任务还很重,管党治党工作永远在路上,需要坚持不懈地抓下去。中央部署开展“两学一做”,就是要坚持步步深入、环环相扣,以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党的良好态势巩固发展下去,做到真管严管、长管长严,这也充分体现了党中央全面从严治党的政治定力。二要充分认识开展学习教育,是进一步坚持从严治院的必然要求。人民法院是党通过司法途径管理社会、联系群众的桥梁和纽带,法院干警90%以上是共产党员。可以说,党员干警的能力素质代表着法院公正司法的能力和水平,党员干警的作风代表着法院队伍的司法作风,党员干警的形象代表着法院的形象。近年来,我们坚持以党建带建促审判的工作思路,大力开展“创先争优”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等教育实践活动,积极开展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育,在加强党建队建、坚持从严治院、从严治警方面取得了明显成效。但我们要清醒地认识到,中央和省委指出的一些党员理念信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等共性问题,在我们一些党员干警身上也不同程度存在,也有个别部门支部组织软弱、涣散,组织领导工作不力等,这些问题严重影响了党员先锋引领作用和支部战斗堡垒作用的有效发挥。开展这次学习教育,就是要聚焦队伍建设中存在的实际问题,立足党的基层组织建设的实际状况,通过党组织把党员集合起来,把集结号吹起来,把从从严治党、从严治警的工作抓在日常、严在经常,把抓党建带队建促审判的工作落在实处,努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。三要充分认识开展学习教育,是进一步践行司法为民公正司法工作主线的必然要求。司法为民是党的宗旨在司法领域的具体体现,是司法人民性的根本要求,是法院工作的出发点和落脚点;公正司法是法院工作的生命线,是推进依法治国、维护社会公平正义的重要保障。多年来,全省法院在践行司法为民宗旨、维护公平正义方面做了大量工作,取得了显著成效,许多工作走在了全国前列。但是,人民群众对维护自身合法权益的要求和期待不断提高:不仅要求依法公正办案,还期待及时高效裁判;不仅要求司法行为规范严谨,还期待司法程序公开透明;不仅要求对司法活动的知情权和监督权,还期待对司法活动的参与权和表达权;不仅要求依法保障权益,还期待在诉讼中受到尊重;不仅要求法官公正清廉,还期待法官可亲可近,等等。开展学习教育,就是要进一步促使干警在学习教育中牢固树立法治信仰、为民情怀,增强司法为民公正司法的责任和担当,始终坚持为民司法、公正司法,不断提升司法公信力,努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。总之,开展“两学一做”是当前的重大政治任务,广大党员干警要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决消除模糊认识,摒弃一阵风、走过场、凭经验等错误思想,把认识聚焦到中央的决策部署上来,把智慧和措施凝聚到工作推进落实上来,以严肃认真的态度对待学习教育,确保学习教育深入推进,取得实效。
二、抓牢基础关键,进一步突出重点用力推进。中央反复强调,“两学一做”,基础在学,关键在做,这是推进学习教育的两个支撑点,各支部、全体党员干警要深刻领会、准确把握。在理论学习方面,要坚持做到“四学”。一要突出重点学。要把学习党章党规、学习系列讲话作为核心重点。要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,促使党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和焦裕禄、邹碧华、陈海发、黄志丽等先进典型,努力弘扬正气、凝聚正能量。学系列讲话,要着眼加强理论武装、统一思想行动,全面、系统、深入地学习习近平总书记系列重要讲话读本,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,尤其要领会蕴涵其中的治国理政新理念、新思想、新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。每位党员干警要坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学,带着感情学,带着使命学,带着问题学,要学思践悟、融会贯通,学而信,学而用,学而行,真正用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、占领阵地、指导实践、推动工作。二要坚持统一学。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,是全体党员必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确了党员应当严守的纪律和规矩;习近平总书记系列重要讲话,是当代最现实的马克思主义。在学习过程中,要把三者贯通起来学习,统一起来领会,努力在学习系列讲话中加深对党章党规的理解,在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。三要区分层次学。党员的身份岗位不同,工作要求和学习标准也有区别。要坚持区分层次、区分对象,增强学习的针对性和实效性。尤其是在学习的广度和深度上,要区分普通党员和领导党员。处级以上党员领导干警,特别是支部班子成员,要学得更多更深一些,要在熟知尽知基本内容的基础上,还要掌握好与履行职责紧密相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、各级党组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的基本条件、党的纪律、党的工作条例等党内法规,着力提高做好党务工作和领导工作的政治素养和政治水平。四要注重实效学。要灵活采取集中学习、自学、专题讨论、讲授党课等形式,推动学习工作深入开展。要坚持学习人员、时间、内容“三落实”,加强督促检查,确保学习扎扎实实、不走过场。要从实际出发,设计安排学习教育的具体方式,通过落实“三会一课”制度、开辟学习专栏、组织在线学习交流、开展党课竞赛、演讲比赛、撰写心得体会等途径,创新形式,丰富内容,提高学习实效。在以学促做方面,要坚持知行合一,做合格党员。重点是要增强“四个意识”、争做“四有四讲”党员。增强“四个意识”,就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把好政治方向、政治立场、政治要求,自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护中央权威,维护党的领导核心,真正做到中央提倡什么、就认真践行什么,中央禁止什么、就坚决反对什么,做政治上的明白人。做“四有四讲”党员,就是要讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。体现在行动上,重点是要对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念,服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩;要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当,勇于负责,在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。各支部、广大党员干警要把“做合格党员”与“做合格法官”活动有机结合起来,切实提高党员干警干事创业的积极性、司法为民的主动性和司法保障的自觉性,努力把学习教育要求体现在自觉维护省委工作大局、积极适应新常态、全面推动司法改革、积极破解执行难、切实改进司法作风上来,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,努力做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,为全省中心工作提供有力的司法保障。
三、把握基本要求,进一步提高学习教育成效。中央和省委反复强调,这次学习教育不是一次活动,不分批次,不划阶段、不设环节。确保学习教育务求实效,关键是要遵循学习教育的特点规律,始终把握好、坚持好学习教育的基本要求。一要坚持问题导向。要强化问题意识,把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照中央、省委方案中指出的共性问题,结合法院工作和队伍实际,着力解决党员干警在法治信仰、司法理念、司法作风以及基层党组织建设中存在的问题。在思想层面,要重点解决部分干警法治信仰不坚定、司法理念不端正,对中国特色社会主义司法制度缺乏自信,盲目推崇西方法治理念和司法制度等问题;在司法作风方面,要重点解决一些干警司法为民意识不强、职业道德素养不高,执法办案不严格、不公正、不规范、不廉洁,甚至以案谋私、充当诉讼掮客等问题;在基层党建方面,重点解决部分基层党支部软弱涣散,组织不健全、工作部不力、组织生活制度不落实、战斗堡垒作用和教育监管职能难以发挥等问题。各支部、全体党员干警,都要坚持盯住问题不放,认真对照查摆,切实解决整改,持续用力、久久为功,以实际问题的解决推动学习教育迈向纵深。二要坚持抓在日常。要突出经常性特点,把支部应有的作用发挥出来,推动学习教育常态化制度化。要发挥好支部的组织作用,按照组织到位、措施到位、落实到位的要求,制定符合本支部实际的具体方案,以支部为基本单位开展学习教育。要以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,认真完成专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题民主生活会、开展民主评议党员等规定动作,充分发挥组织生活的熔炉作用。要积极研究解决基层组织建设中的新情况新问题,理顺党组织关系,强化党员日常教育管理措施,深入整顿软弱涣散基层党组织,以学习教育带动基础组织建设。三要坚持以上率下。学习教育要坚持领导带头、层层示范,形成上行下效、整体联动的效应。各级党员领导干警要按照王三运书记提出的“把标杆立起来、把自身摆进来、把境界提上来”的要求,认真落实学习教育的规定动作,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,带动全体党员积极主动地“学”,自觉扎实地“做”。要严格执行双重组织生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课,带头参加组织生活会和党员民主评议,带头坚定理念信念和法治信仰,带头严守政治纪律、政治规矩和审判工作纪律,带头落实全面从严治党责任,为党员干警参加学习教育作出表率。四要坚持结合工作。学习教育要始终紧密结合法院中心工作、重点工作,以学习教育带动推进中心工作,以中心工作成果检验学习教育成效。要与执法办案结合起来,教育引导干警信仰法治、坚守法治,坚定维护公平正义的价值追求,公正高效地办理每一起案件;要与司法改革结合起来,教育引导干警从全面推进依法治国和人民司法事业不断发展的全局高度认识和理解司法改革,勇于打破利益藩篱,增强改革信心,积极支持和参与司法改革,做改革的促进者和参与者;要与司法作风建设结合起来,深入整治执法办案中的“不作为”、“慢作为”、“乱作为”等问题,强化职业道德,严肃审判纪律,引导党员干警严格、公正、廉洁、文明司法;要与组织建设结合起来,不断健全完善基层党组织建设和党建工作制度,充分发挥党组织对党员干警的教育、管理、监督作用。五要坚持典型引领。实践证明,典型引路、抓点带面是做好工作的有效方法。学习教育中,要结合争做“合格党员”、“合格法官”,及时选树一批“四个意识”过硬、“四讲四有”的先进典型,发挥榜样的力量,激励更多的党员干警见贤思齐、向善向好,进一步凝聚昂扬向上的强大动力。同时,也要注意发挥反面典型的警示作用,要坚持用身边的人、身边的事教育、警醒干警自觉汲取深刻教训,始终自省、省警、省励,努力做合格党员、合格法官。
四、落实主体责任,进一步加强对学习教育的组织领导。开展“两学一做”学习教育是当前的重大政治任务,院机关和直属法院各级党组织必须以高度的政治敏锐性和责任感,严格按照安排部署,加强领导,精心组织,从严要求,确保活动取得实效。一要强化组织领导。为确保学习教育工作的有序推进,省法院成立了“两学一做”领导小组,并设立了专门办公室。学习教育办公室对上要加强联络衔接,主动请示汇报,掌握精神,沟通情况;对下要切实履行组织、督促、检查职责,发挥好协调作用。相关工作人员要增强工作责任感,发扬吃苦耐劳、无私奉献精神,认真负责地完成这次重大的政治任务。二要落实主体责任。各院党组要对“两学一做”学习教育负总责,要经常听取情况汇报,及时提出指导意见,部署、跟进落实措施。党组主要负责同志要担负起第一责任人的职责,班子其他成员要按工作分工抓好分管部门的学习教育,形成抓分管工作与抓学习教育“双负责”,确保学习教育的质量和效果。各党支部书记要认真履行第一责任人的责任,深刻理解把握院党组关于学习教育的总体目标、基本要求、主要任务和方法步骤,分析了解本支部党员干警思想实际,亲自审定支部学习教育工作方案,亲自部署发动,亲自指导督促,坚决不能凭经验当“甩手掌柜”,真正把学习教育的责任意识树起来、把主体责任扛起来。三要加强督促检查。学习教育领导小组办公室要建立“两学一做”制度,制定工作进度台帐,实行台帐式的管理和全过的程督导,确保具体工作落实到位。要灵活采取召开阶段性汇报会、交流座谈会以及督查调研、随机抽查等方式对学习教育开展情况进行督促检查,定期通报活动进展情况,发现和解决存在的问题。对于完不成阶段任务、达不到标准要求的支部和党员要坚决“补课”。各党支部要加强自查工作和日常考核,及时发现问题、查找不足、积极改进,确保学习教育取得实效。四要营造良好氛围。要把开展学习教育与纪念建党95周年、红军长征胜利80周年纪念活动结合起来,与评选表彰先锋党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者结合起来,积极宣传“两学一做”中“学”的先进经验和“做”的先进典型,营造学习教育的浓厚氛围。要充分利用甘肃法院网、微信等现有的信息平台,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。要引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。要开展优秀党课评比、党规党纪测试等活动,激发党员参学热情,营造良好的宣传舆论氛围。
同志们,开展“两学一做”学习教育意义重大、任务艰巨,我们一定要在省委的正确领导下,以开拓进取的精神状态、扎实有力的工作措施、求真务实的工作作风,认真落实好各项任务要求,努力在“两学一做”中加强队伍建设,促进审判工作,提升司法公信,让广大人民群众深切感受到“两学一做”给全省法院工作带来的新气象、新面貌、新变化!
法院两学一做党课讲稿篇2:
2016年是不寻常的一年,这一年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是“十三五”开局之年。当前我国正处于全面深化改革的“深水期”, 改革发展目标能否落到实处、取得实效,我党能不能打赢脱贫攻坚战,带领群众脱贫致富奔小康,关键要看党员领导干部如何作为。所以,在全体党员中开展“两学一做”学习教育,意义重大,不言而喻。
筑牢思想,从严从实“学”。没有规矩,不成方圆。党章、党规就是党员干部的行为准则和规范。对中央提出的 “两学一做”要求,必须狠抓落实,真正把从严治党、依规治党要求贯彻落实到位。当今社会比较浮躁,党员干部,特别是“关键少数”面临的糖衣炮弹和利益诱惑会更多。因此,党员领导干部要通过循序渐进地把党章党规、习近平总书记系列讲话精神学深学透,原原本本领会精神,补好“钙”加足“油”,切实增强思想自觉和行动自觉。
学以致用,踏踏实实“做”。深入学为的是扎实做,学党章、学系列讲话,目的是做优秀共产党员。通过学习真正理解新常态下合格共产党员的标准是什么,明白责任是什么,身负什么政治任务和使命担当。明责则善任,共产党员要从自身做起,学好党章党规、学好系列讲话,做到内化于心、外化于行,用之武装头脑、指导实践、推动工作,做一名合格的共产党员!
学做互进,知行合一。开展 “两学一做”,归根结底是要端正思想作风,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等突出问题。广大党员干部要自觉学习、经常学习,加强主观世界改造,做到学以致用,以学促知,知行合一。要主动在思想上划出红线、在行动上明底线,使每位党员都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。全面提升党员队伍思想政治素质,保持党的先进性和纯洁性。
知是行之始,行是知之成。在“两学一做”学习教育中,广大党员干部不仅要注重“学”,更要注重“做”,还要学做互进,知行合一,做合格的共产党员。只有千千万万的合格党员凝心聚力,带领人民群众坚定不移地前进,美丽的“中国梦”才得以早日实现!
法院两学一做党课讲稿篇3:
同志们:
这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记、宪魁书记、爱文书记关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的重要指示精神,对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署,进一步统一思想、明确任务、狠抓落实,确保学习教育扎实深入开展。
党中央和习近平总书记高度重视“两学一做”学习教育工作。2月份,习近平总书记主持召开中央政治局常委会议审议学习教育方案,并多次作出重要指示,从党和国家的战略高度,深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、责任主体,为我们开展好学习教育指明了方向、提供了遵循。4月6日,中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志出席会议并讲话,对“两学一做”学习教育作出了全面部署,提出了明确要求。4月19日,省委召开了全省“两学一做”学习教育工作会议,宪魁书记对全省“两学一做”学习教育做出了安排部署,杨i部长提出了具体要求,标志着全省“两学一做”学习教育全面启动。4月23日,市委召开了“两学一做”学习教育工作会议,爱文书记、云凯部长分别对全市“两学一做”学习教育进行了再要求、再部署、再动员。下面,结合我县工作实际,讲三点意见。
一、立足战略全局,提高思想认识,深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义
在全体党员中开展“两学一做”学习教育是党中央深化党内教育的又一重要部署,对推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、营造良好政治生态、建设高素质党员干部队伍、凝心聚力服务发展大局,具有极强的现实针对性,影响深远,意义重大。
(一)“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求的重要部署。治国必先治党,治党务必从严。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,制定和落实了“八项规定”,开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,措施有力,成效显著,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。但我们也要清醒地认识到,有的党员干部党的意识淡化,在党不言党、不爱党、不护党、不为党;有的看齐意识不强,随心所欲、口无遮拦,甚至乱评妄议中央大政方针;有的缺乏政治敏锐性,惯于打探传播小道消息;有的热衷搞团团伙伙,拉山头,搞圈子;有的仍然不同程度存在“四风”、“不严不实”问题等等。这些问题表明,全面从严治党永远在路上,不可能“毕其功于一役”,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重,必须要坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育,就是要以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,把全面从严治党的良好态势巩固发展下去,做到真管真严、长管长严。
(二)“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践。思想建党是马克思主义政党的基本原则,是党员干部队伍建设的核心工程,也是全面从严治党的首要任务。近年来,党内先后开展了一系列集中教育活动,党风政风明显好转,极大地统一了全党思想、凝聚了全党力量。但从我县来看,有的基层党组织往往重视集中教育的猛药重拳,而忽视平时的经常性教育,对党员思想动态、日常言行不闻不问,主体责任缺失,政治功能弱化。具体表现在党员身上,有的理想信念动摇,缺乏信仰、精神空虚,甚至参加封建迷信活动;有的品行不端、德行不高、贪图享受、奢侈浪费;有的对党章党纪无知无畏,有章不循、有规不守,组织纪律散漫;有的法律意识淡薄,存在特权思想;有的宗旨意识淡化,漠视群众疾苦,利己主义严重,损害群众利益等等。这些问题表明,解决党内政治生活中存在的各种问题,需要绵绵用力、久久为功。开展“两学一做”学习教育,就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足抓常、抓细、抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常党内政治生活,不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。
(三)“两学一做”学习教育是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。我县有14204名党员、705个基层党组织,党员队伍和党组织状况如何,直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。从基层党建述职和平时调研情况看,有的基础设施还很薄弱,不能满足基层党建工作的需求;有的基层党组织执行组织制度不严格,组织生活存在随意化、庸俗化、娱乐化倾向;有的基层组织党务人员配备不足,党建工作不能正常开展;有的党组织书记主业意识不强,对党建工作重视程度不够,不擅长做抓基层打基础、服务群众的工作;有的党员游离于党组织之外,多年没有参加组织生活;有的基层支部党员队伍年龄老化、文化程度偏低,在发展党员过程中,搞“近亲繁殖”,导致党员队伍后继乏人;软弱涣散党组织转化升级任务繁重,基层组织战斗堡垒作用发挥不明显等等。这些问题表明,党的建设最突出的问题和矛盾在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计,丝毫不能松懈。开展“两学一做”学习教育,就是要坚持步步深入、环环相扣,推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展,充分发挥以上带下作用,让党的细胞都健康起来、每一个基层组织都坚强起来,让全面从严治党要求在基层落地生根,使党在基层的执政基础更加稳固。
(四)“两学一做”学习教育是加快美丽桦南振兴发展的重要保障。我县是国家级扶贫开发工作重点县,财政总量偏小,贫困程度深,属于相对落后地区。县委立足这一县情实际,科学研判,审时度势,创新提出了做大做强“五大产业”集群,全面建设活力、文明、生态、开放、智慧、和谐、幸福的美丽桦南奋斗目标。站在新的历史起点上,机遇与挑战并存,希望和困难同在,如果我们的党员意识不强、能力素质不高、先锋模范作用发挥不好,那么实现这一宏伟目标就是一句空话。因此,只有全面提升广大党员干部的整体素质和能力,才能加快实现弯道取直、后发赶超。习近平总书记强调,干部干部,干是当头的。但从我县来看,有的党员干部思想观念落后,缺乏大局意识、市场思维和开拓能力;有的不善于学习,对上级政策文件钻研不透,面对新常态束手无策、茫然无措;有的工作缺乏积极性、主动性,固步自封、墨守成规,工作平平、没有起色;有的遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,怕“摊上事”“惹麻烦”,缺乏担当精神等等。这些问题表明,在从严治党新常态下,仍有部分党员干部不适应当前的政治生态环境,产生了“为官不易”的心理,消极怠工,影响了事业发展,必须尽快采取有力措施予以解决。开展“两学一做”学习教育,就是要教育引导全县广大党员干部勤于履责、勇于担责、敢于负责,聚精会神搞建设,打好发展组合拳,为全面加快美丽桦南建设、全面建成小康社会提供重要保障。
二、聚焦重点任务,善于统筹结合,推动“两学一做”学习教育扎实深入开展
关于“两学一做”学习教育,习近平总书记指出,首要任务是加强党的思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。宪魁书记强调,基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。爱文书记要求,要准确把握“四个进一步”“五个坚持”的目标要求,确保学习教育不走样、有实效。我们要把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,高标准、严要求地抓好学习教育。
(一)强化理论武装,夯实“学”这个基础。知之愈深,行之愈坚。强化理论武装、坚定理想信念、锤炼坚强党性,学习是基础、是前提、是第一位的。中央明确提出,“两学一做”主要是学党章党规和系列讲话。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列讲话,作为当代中国最现实的马克思主义,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富了党的理论和方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和总书记系列讲话是紧密联系、内在一致的。我们要把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,坚持读原著、学原文、悟原理、把握核心要义,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区分普通党员和领导干部,把握不同的学习重点。对于普通党员来说:学党章,要通读熟读、学深学透,深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标和组织原则,深入领会党员的义务和权利,提升尊崇党章、敬畏党章、遵守党章的思想自觉,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学党规,要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,明确基本标准,树立行为规范,守住共产党员为人做事的基准和底线。学系列讲话,要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容,深刻领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,准确掌握系列讲话中蕴含的重大思想理论观念和科学的思想方法、工作方法,补足“精神之钙”和“谋事之需”,解决精神恐慌、知识恐慌和本领恐慌等问题,真正做到学而信、学而用、学而行。对于领导干部来说:要学得更多更深一些,要求更严更高一些,既要熟知尽知普通党员所具备的基本知识,更要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学党章,要在全面掌握基本内容的基础上,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。学党规,要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方委员会工作条例、党组工作条例、干部选拔任用条例等党内重要法规制度,重点掌握从严管党治党、教育管理干部、加强组织建设等方面所需要的政策规定。要学习党的历史、革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、令计划和我省韩学键、盖如垠、隋凤富以及我市林秀山、葛凤岭等违纪违法案件中汲取教训,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,在慎初、慎微、慎行中做到忠诚、干净、担当。学系列讲话,要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,联系十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,更好地指导和推动工作发展;要重温毛泽东《党委会的工作方法》,在学习掌握科学的工作方法和领导艺术以及其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫,提高领导能力和水平。这里着重强调,要把学习贯彻习近平总书记在参加第十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话精神作为重要内容,切实把讲话精神转化为美丽桦南振兴发展的生动实践。
(二)突出知行合一,抓住“做”这个关键。“学”是“做”的基础,“做”是“学”的目的,必须把做合格党员作为学习教育的出发点和落脚点。坚持以学促做、学做结合,把合格标尺立起来,把做人做事底线划出来,把党员形象树起来。这次学习教育,中央明确提出了“四讲四有”要求,集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神,与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”等要求是相互统一的。具体来说,讲政治、有信念,就要保持共产党人的信仰,不忘初心,对党忠诚,挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律,就要增强组织观念,服从组织决定,严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行,就要传承党的优良作风,践行社会主义核心价值观,情趣健康,道德高尚;讲奉献、有作为,就要牢记宗旨,干事创业,时时处处体现党员先进性。因此,我们每名党员干部都要对照“四讲四有”标尺,经常衡量自己、检视自己、改造自己、提升自己。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为合格党员的最根本要求。通过学习教育,引导广大党员干部强化政治担当,保持政治本色;经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,真正做到政治合格、纪律合格、品德合格、能力合格,在推进美丽桦南全面振兴发展实践中走在前列、干在实处,用实际行动体现信仰信念的力量。
(三)坚持问题导向,突出“改”这个重点。强化问题意识、坚持问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。开展“两学一做”学习教育,必须把解决问题贯穿始终,引导广大党员干部带着问题学、针对问题改,学到精髓、做到实处,推动全面从严治党向基层延伸,营造广大党员躬身自省、检身正己、自觉整改问题、争做合格党员的良好氛围。一要明确整改方向。广大党员要重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、围绕改革发展稳定建功立业等方面存在的突出问题。县处级领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。二要全面整改落实。对查找出来的问题,无论是党组、还是党员,都要列出整改清单,制定整改措施,做到边学边改、即知即改、以改促做。要把“两学一做”学习教育问题整改,同抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,对突出共性问题深入分析原因,开展专项整治,重点要持续深入纠正“四风”、整改不严不实问题,着力解决侵害群众切身利益的突出问题,使群众不断看到变化、切实增强信心。三要巩固整改成果。建立健全整改落实长效机制,完善党员教育管理制度,对党员时时提醒、事事督促,把从严要求、从严管理落到实处,让做合格党员成为每名党员的行为自觉。要把实践中的好经验、好做法固化下来,补齐制度短板,强化制度执行,以解决问题的实际成效推动全体党员综合素质进一步提升、党组织战斗堡垒作用进一步发挥、党领导的各项事业持续健康发展。
(四)注重教育实践,体现“干”这个目的。实践是检验真理的唯一标准。“学”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得能否到位,最终体现在发展实践和干事创业上。当前,中央和省、市委的中心工作是协调推进“四个全面”战略布局,开启全面振兴新征程,确保如期建成小康社会。对于桦南来讲,开展“两学一做”学习教育,必须紧扣改革发展大局,结合不同领域、不同行业特点,设计好载体,搭建好平台,组织引导广大党员干部提振精气神、展示新作为,奋力开创美丽桦南建设新局面。一要充分释放发展潜力。结合“两学一做”学习教育,进一步审视县情,最大限度地发挥自然资源、历史文化、生态环境、农业种植、地理区位等“优势”,加快补齐资源深度开发、文化宣传推广、生态资本增值、农产品市场营销、对外经贸合作等“短板”,有的放矢地扬长避短、扬长克短、扬长补短,进一步提高经济发展的质量、效益和水平。如:我县风力、矿产、农产品、旅游等自然资源得天独厚,却始终处于卖原字号、初加工产品的低水平产业发展阶段,应该进一步提升资源综合利用的深度和广度,通过精深加工提高自然资源的加工率、加工层次和增值效益,推动资源优势真正转化为经济发展优势。我县是传统的农业大县,玉米、水稻、紫苏、大榛子等农林产品种类多样、产出丰富,但是种强销弱问题凸显,产业链没有得到有效延伸,应该积极支持和引导工商资本进入农业领域,通过发展“互联网+农业”,促进农副产品批量进入电商平台,在“种得好”基础上实现“卖得更好”。二要积极探索振兴路径。通过开展“两学一做”学习教育,引导广大党员干部坚持以经济建设为中心,以十个专项推进为载体,强势推进招商引资和项目建设,不断推动产业创新升级扩量,做大做强“五大产业”体系。大力发展现代农业,加快调结构、转方式、促改革、强保障“四轮驱动”,推进农业增效、农民增收、农村繁荣。加快建设现代宜居城市,不断完善城乡规划,打造精品市政工程,推进美丽乡村建设,提升城乡管理水平,积极创建省级文明城市。全面实施脱贫攻坚,精准落实产业带动、教育支持、社会兜底等扶贫政策措施,重点发展“一村一品”专业村和特色种植养殖专业户,加快脱贫致富步伐。统筹推进各项社会事业,着力保障和改善民生,让广大群众共享改革发展成果,让发展有温度、幸福有质感,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分发挥的全面振兴新路子。三要全面激发内生动力。通过开展“两学一做”学习教育,引导广大党员干部向改革发展要动力,贯彻落实五大发展理念,不断深化“两大平原”、“强乡扩权”、行政审批、社会事业等各领域改革工作,重点要打好供给侧结构性改革攻坚战,激发经济增长动力,提升综合竞争实力。向创新创业要动力,加快科技成果的引进利用和创业创新平台建设,促进互联网和产业发展深度融合,全面推动大众创业、万众创新。向集聚人才要动力,以科技人才、企业家人才、实用人才为重点,加快培育引进一批用的当、留得住、干得好的高素质人才队伍。向市场主体要动力,切实增强找项目、拓市场、求发展的主观能动性,加快转变政府职能,盘活公共资源,发展非公经济,全面激发市场创造力。同时,坚持把优化经济发展环境纳入学习教育的工作重点,创造亲商、安商、富商的良好环境,为推动美丽桦南全面振兴夯实基础。
三、加强组织领导,狠抓责任落实,确保“两学一做”学习教育取得实效
开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。全县各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,以强烈的责任意识,精心组织,扎实开展,确保学习教育取得实实在在的成效。
(一)落实主体责任。习近平总书记指出,组织开展“两学一做”学习教育是各级党组织的主体责任,务必要抓紧抓实抓好。全县“两学一做”学习教育协调小组要抓好学习教育工作的统筹协调、督促指导,及时研究解决学习教育中存在的共性问题和倾向性问题,始终把学习教育紧紧抓在手上。各党委要认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进;要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助制定和落实学习教育计划,派员参加各项活动,坚决防止形式主义、走过场。各党组织书记要切实担负起“第一责任人”职责,不仅要坚持带头学,更要坚持带头抓,从严从实抓好学习教育,绝不能当“甩手掌柜”。广大党员干部特别是县处级领导干部要以身作则、以上率下,真正下沉到支部,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部,切实把“带头”的行动和成效体现在支部,引领学习教育纵深开展。组织部门要抓好统筹谋划和组织协调,把督促指导重点放到基层、放到党支部,采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式,在学习教育末端看党员精神面貌、看制度落实情况、看工作实际成效,充分发挥好牵头抓总作用。宣传部门要坚持正确舆论导向,通过广播、电视、网络等媒介广泛宣传“两学一做”学习教育的好经验、好做法,为学习教育营造良好氛围。其他部门要重点抓好所属系统的学习教育,根据各自特点,加强工作指导,有针对性地提出具体要求,确保学习教育任务具体化、措施精准化,形成学习教育整体合力。今年基层党建工作述职评议考核,要把学习教育情况作为首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃问责。
(二)注重经常性教育。集中教育活动不可能天天搞,而经常性教育则要持续抓。要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,运用好批评和自我批评这个“利器”,以“抓在日常”推动“严在经常”。要以学习教育为带动,把制度建设、阵地建设、队伍建设作为重点内容,加强基层党组织建设,选好、用好、管好基层组织带头人,切实解决基层组织后继乏人问题。要继续抓好软弱涣散基层党组织整顿转化,开展整顿工作“回头看”, 对仍然矛盾突出、问题复杂的基层党组织,要充分发挥工作组和第一书记的作用,把学习教育和整顿提升结合起来,不断增强基层组织的政治功能和服务功能。要让党员归队,像总书记要求的那样,吹响党员集结号,把党员集合起来、组织起来,从党员组织关系入手,全面排查流动党员、失联党员、“口袋”党员,把每名党员都纳入到党组织中来,纳入到学习教育中来,不让一名党员掉队,确保学习教育全覆盖、无死角。要认真开展党员民主评议,把党员现实表现评准,把优秀、合格、不合格等次定准,对表现优秀的党员要给予表彰,对合格党员要给予肯定和鼓励,对不合格党员稳妥慎重地开展处置工作,健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。要充分利用高端培训、理论宣讲、村干部轮训等载体,将基层组织书记、组织委员等党务骨干纳入培训范围,确保学习教育不跑偏、不缩水、不走样。要善于运用“互联网+”,利用好网站、微信和远程教育等平台,开辟“两学一做”学习教育专栏,为广大党员干部学习创造便利条件。
(三)抓好分类指导。射箭要看靶子,弹琴要看听众。这次学习教育面向全体党员、同步开展,层次多、范围大、领域广,具体情况千差万别,如果搞“大水漫灌”或者一刀切、一锅煮,就难以达到预期效果。要针对不同领域、不同对象,确定“学”和“做”的重点,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化,分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带,真正做到“一把钥匙开一把锁”。具体化,就是每个党组织都要有具体方案、具体措施,把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化,就是把握不同党员的思想动态和行为特征,做到因人施教、精准施策,使每个党员都能受教育、有提高。差异化,就是不搞整齐划一,注意体现差别、突出特色。对机关和企事业单位,要统一学习时间,统一学习内容,统一学习进度,统一学习要求;对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,打破原有党组织设置,按实际情况组建学习小组;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托驻地单位党组织,采取开放式组织生活等方式组织党员参加学习教育;对流动党员,根据不同情况,可采取寄发学习材料,以及通过电话、互联网加强联络等形式组织学习;对离退休党员干部及年老体弱党员,成立“帮学小组”,明确专人“送学上门”。同时,还要给基层党组织留出探索创新的余地和空间,调动好基层单位的主动性和创造性,及时总结和选树一批党员群众看得见、摸得着、可比可学的先进典型,示范引领学习教育深入开展。
(四)坚持统筹兼顾。当前,我县正处于加快发展的关键时期,改革发展稳定任务十分艰巨。能否实现“十三五”开好局起好步,是对全县广大党员干部的重大考验。要注重统筹推进,把学习教育同做好全县各项工作结合起来,同完成好本部门、本单位的重点任务结合起来,做到两手抓、两促进、两不误。要引导广大党员干部敢于担当、主动作为,全身心投入到招商引资和项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、林下经济等十项重点专项推进工作中,在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥先锋模范作用。要教育广大党员干部不断增强宗旨意识,转变工作作风,全力解决好群众关心关注的房照办理、征拆回迁、执法不公等热点难点问题,走实走好服务群众“最后一公里”。今年是换届之年,要认真贯彻落实好《推进领导干部能上能下若干规定》,既严格管理干部,又热情关心干部,对那些不愿负责、不敢担当、为官不为、慵懒散拖的,该调的调、该下的下,把那些想干愿干积极干、能干会干善于干的优秀干部选出来、用起来,真正做到为有为者撑腰、为担当者担当。
同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作。我们要坚持统筹兼顾、突出重点,学用结合、注重实效,以风清气正的政治生态、谋事干事的责任担当、求真务实的工作作风,推动学习教育与各项工作相互促进、相得益彰,为推动美丽桦南全面振兴做出新的更大的贡献。
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