三严三实既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。下面小编为大家带来关于三严三实发言材料,欢迎大家阅读学习。
各位同志们:
大家好!
一、怎样认识开展“三严三实”专题教育的重要性、紧迫性“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。中央、市委和县委高度重视“三严三实”专题教育。4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,对全国专题教育工作进行了部署。5月9日,市委对全市专题教育工作进行了部署。5月18日,县委对全县专题教育进行了安排部署,县委路伟书记在专题教育党课上明确要求,我们要站在推进中国特色社会主义伟大事业的高度,紧密联系当前面临的形势和酉阳实际,坚持问题导向去认识、理解和把握。这对我们怎样认识专题教育的重要性、紧迫性指明了方向。
(一)开展“三严三实”专题教育,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重大部署。党的十八大以来,习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了系列重要讲话,开创了中国特色社会主义事业的新境界。习近平总书记系列重要讲话精神,是我们做好各项工作的根本遵循。“三严三实”是总书记对党员干部作风提出的根本要求,具有很强的针对性。在一年多的时间里,总书记在不同场合多次强调“三严三实”问题。2014年3月9日,全国“两会”期间,总书记在参加安徽代表团审议时,对“三严三实”的内涵作了深刻阐述,并明确要求,各级领导干部要做到“三严三实”,树立良好作风。2014年3月18日,在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时,总书记再次强调,做人做事必须实实在在,要做到“三严三实”,不搞“假大空”。2014年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,总书记强调,“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。今年1月21日,总书记在视察驻昆明部队时强调,要扎实抓好团以上党委机关“三严三实”专题教育整顿,持之以恒改作风正风气。今年2月26日,总书记在视察驻西安部队时强调,各级领导干部要强化使命担当,践行“三严三实”要求,发挥模范带头作用。总书记的这一系列重要论述,为我们学习 “三严三实”、践行 “三严三实”指明了方向,提出了要求。在党员干部中开展“三严三实”专题教育,是把习近平总书记关于“三严三实”系列重要讲话精神落到实处的的重大部署,是进一步贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重要安排。
(二)开展“三严三实”专题教育,是推进“四个全面”战略布局落地生根的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义,团结和带领全党全国各族人民,正在朝着实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴中国梦宏伟目标砥砺奋进。面对新形势新任务,立足我国发展现实需要,主动应对改革发展中深层次问题,积极回应人民群众重大关切,习近平总书记提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这一重大战略布局。“四个全面”既是重大战略布局、又是重大战略思想,集中体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律的新认识,是对治国理政实践的新总结、认识的新境界、工作的新要求,是我们全部工作的总遵循、总抓手、总方略。“四个全面”坚持和发展了马克思主义,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉,是中国特色社会主义理论体系的最新成果。政治路线确定之后,干部就是决定性因素。推进“四个全面”战略布局的落地生根,必须大力践行“三严三实”,坚持从严上要求、向实处着力。
“四个全面”中的每一个“全面”,都有各自丰富的思想内涵、重大战略意义和指导作用。
全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。完成这一使命、迈好这一步伐,需要党员干部在贯彻落实中央决策部署中实事求是、真抓实干。“三严三实”对党员干部谋事、创业提出了明确要求,谋事要实、创业要实蕴涵的就是实事求是、真抓实干的科学态度和思想方法,要求党员干部坚持实事求是,严格按照客观规律办事,把心思和精力放到既利当前、更利长远的事情上来,以务实的作风、求实的精神推进发展,确保全面建成小康社会目标顺利实现。
全面深化改革是强大动力,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。当前,全面深化改革已经进入深水区、攻坚期,我们面对的都是难啃的“硬骨头”,既要有敢于涉险滩的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。
全面依法治国是重要保障,重在依法治吏、依法用权、依法决策。“三严三实”对党员干部用权、律己提出明确要求,严以用权、严以律己蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,就是要求党员干部要在宪法和法律范围内活动,“法无授权不可为”,决不能违法使用权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
全面从严治党是根本保证,重在从严治吏、严明党纪。“三严三实”为新形势下党员干部修身、用权、律己、谋事、创业、做人立下了规矩,赋予了从严治党、从严治吏的时代内涵。推进从严治党,必须把“三严三实”要求贯穿始终,思想上要把好“总开关”,作风上要以“钉钉子精神”一抓到底,制度落实上要“抓铁有痕、踏石留印”,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(三)开展“三严三实”专题教育,是推进党的作风建设常态化的有效举措。为什么在党的群众路线教育实践活动结束后,紧接着开展“三严三实”专题教育?中央《通知》讲得很清楚:“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。
加强经常性学习教育是加强党的建设的一贯做法和成功经验。从历史角度看,每当我们党进入一个新的历史时期,都特别加强从严治党。可以说,我们党的历史就是一部不断从严治党的历史。比如,1942年延安整风,就是一次从严治党的教育运动,通过延安整风,从思想上、政治上加强了党的建设,赢得了解放战争的胜利。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,针对我们面对的许多新的历史特点的伟大斗争,推出一系列举措,特别是在加强党的作风建设方面,在全党开展了党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”问题,通过学习对照、查摆问题、召开专题民主生活会、整改落实等工作,使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育和洗礼,增强了宗旨意识,筑牢了群众观念,转变了工作作风,密切了党群干群关系。但这些问题不能指望通过一两次活动就从根本上解决,需要形成作风建设的常态化机制。集中的教育实践活动结束之后,组织开展“三严三实”专题教育,就是要巩固教育实践活动成果,务求实现由外力整治“四风”问题转变为内在提升严格自我要求,由开展集中的教育实践转变为经常抓、日常抓、长期抓,形成从严治党的常态化机制。市委孙政才书记在专题教育党课上深刻剖析了全市党员干部在“不严不实”方面存在的九种表现,要求下大力气克服解决这些问题,不断巩固拓展教育实践活动成果,使好的作风真正成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为全市上下的一种风气、一种氛围。
(四)开展“三严三实”专题教育,是推进酉阳事业发展的迫切需要。人是生产力中最活跃的因素。一个地方的发展,关键在人。近年来,我县围绕生态保护发展区功能定位,坚持点上开发、面上保护,科学谋划,大力发展特色产业、推进城乡建设、兴办民生实事、强力扶贫攻坚,实现了经济社会持续快速健康发展。但我县作为“双欠”地区,发展的基础还很弱、水平还很低,尤其是我县仍然是国家级贫困县,还有10.3万贫困人口,与全市同步实现全面小康的任务还很重,压力还很大。实现全面小康目标,推动全县事业发展,迫切需要一支政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍,迫切需要一支敢于迎接挑战、善于攻坚克难、勇于开拓进取的干部队伍。“三严三实”从修身立德、做事用权、干事创业等方面为党员干部立起了规矩、提出了要求、指明了方向。开展“三严三实”专题教育,着眼于增强党员干部的政治修养,提高能力水平,进而调动党员干部投身发展的自觉性、积极性,以更加进取的精神、更加务实的作风,主动投身于、服务于全县发展,成为推进县域经济社会科学发展的排头兵。
总的来讲,开展“三严三实”专题教育,是对党的作风建设的再检验、再强化,充分体现了中央继续打好作风建设这场硬仗的鲜明态度,充分体现了中央驰而不息推进全面从严治党的坚强决心,对于提高党的执政能力和执政水平、协调推进“四个全面”、顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有重大意义。全县党员干部特别是领导干部要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来,紧扣教育主题,强化问题导向,贯彻从严要求,以扎实有效的举措抓好专题教育,推进全面从严治党,促进全县经济社会更好更快发展。
二、怎样理解“三严三实”、践行“三严三实”这次专题教育的主题十分明确,就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。中央的总体要求是,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。市委的要求是,深入贯彻中央部署,认真落实全面从严治党要求,教育党员干部真正把好思想关、行动关和知行合一关,在政治立场上,做到信念坚定、纪律严明、顾全大局、心系群众;在个人修养上,做到心存敬畏、襟怀坦白、公私分明、廉洁自律;在工作作风上,做到低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,从而全面提高党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。县委的要求是,深入学习贯彻中央和市委的部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,围绕加快实施生态保护发展的区域战略,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,在讲政治、尊法治、守纪律、懂规矩,营造良好政治生态上见实效;在低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,推动“生态强县、绿色富民”上见实效,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。
贯彻落实中央、市委、县委要求,要从学习“三严三实”和践行“三严三实”两个方面着力。
学习“三严三实”,首先要把握其基本内涵。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以修身的根本是坚定理想信念,核心是加强党性修养,基础是提升道德境界。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权的基准是秉公用权,边界是依法用权,指向是为民用权。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己要做到“三律”:即以法律为律、以纪律为律、以道德为律。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。谋事要实要弄清楚“为谁谋、谋什么、怎样谋”三个问题。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。创业要实强调的是实干、担当、责任。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、办老实事,襟怀坦白,公道正派。做人要实要求做到“忠诚老实要一心”、“表里无异要一致”、“笃实守道要一贯”。
“三严三实”是一个有机整体,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵,贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,体现了内在自觉与外在约束、继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一。“三严”是内在要求,主要指向主观世界的改造,有了“三严”,“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向,主要指向客观世界的改造,有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”,为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循;“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人,为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说,“三严三实”既是思想上的守则,又是行为上的准则,更是必须坚守的人生信条,全体党员干部一定要准确把握其丰富的科学内涵,切实增强践行的自觉性和坚定性。
践行“三严三实”要求,就是要做到“忠诚、干净、担当、实干”,这八个字是市委孙政才书记根据中央要求结合重庆实际,对全市党员干部提出的要求。这里,我围绕孙书记对这八个字的要求与大家一起进一步学习理解,与大家共勉。
第一,忠诚。“天下至德,莫大于忠”。忠诚是事业发展的根本前提,也是对每个党员干部的最基本要求。忠诚就是心中有党、对党忠诚、信念坚定,做到平常时候看得出来、关键时刻顶得上去。
忠诚,关键要弄清楚两个问题,一是对谁忠诚,二是怎样才算忠诚。从对谁忠诚来讲,作为党员干部,就是要忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民的事业。从怎样才算忠诚来讲,就是把“绝对”作为忠诚的底线,没有“差不多”、没有“基本上”,没有99.9%,而是100%的绝对忠诚。主要体现在三个方面:
一是要始终坚定理想信念。理想信念是一个人心中的明灯,一个有理想信念的人,是最有耐力毅力、最执着的人;一个丧失了理想和信念的人,就形同行尸走肉、衣架饭囊。
理想信念是共产党员的立身之本。习近平总书记讲,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。党的十八大报告指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”作为共产党员,只有坚定理想信念,才能在纷繁复杂的形势中始终把握住正确的政治方向,站稳政治立场。
理想信念不会凭空而来,也不会自然坚定,需要在学习中确定、在实践中印证、在追求中升华。作为共产党员,首要的就是坚守共产党人的精神追求,把党的信仰深入骨髓、融入血液,加强理论学习,系统掌握马克思主义基本理论,加强中国特色社会主义理论体系的学习,加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习,筑牢对党忠诚的思想根基,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,做到虔诚而执着、至信而深厚。要积极投身中国特色社会主义伟大实践,推动改革发展事业,在实践中锤炼党性、坚定信仰,增强践行党的路线方针政策的自觉性坚定性。
二是要始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实上级决策部署。这既是政治立场上的要求,也是思想行动上的要求。
下级服从上级、全党服从中央是我党的重要组织原则。习近平总书记指出:“全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”作为一名共产党员,任何时候都要坚决维护中央权威,严守党的纪律特别是政治纪律,保持政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉,任何时候都决不能凌驾于组织之上,决不允许搞小山头、小圈子、小团伙。
上级的决策部署是我们工作的方向、标尺,能不能坚决贯彻落实上级决策部署是对党员干部党性的检验。贯彻落实上级决策部署,要做到态度坚决、立场坚定,对党的路线、方针、政策必须不打折扣地执行,决不能搞上有政策、下有对策,决不允许各自为政、自行其是,决不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。
三是忠实践行全心全意为人民服务的宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能全心全意为人民服务,既是对党员干部党性的考验,也是对党员干部价值观的检验。我们工作在乡村,身处基层一线,与群众面对面打交道,对群众是否有感情、是不是真心为群众服务,群众的感受最直接。
怎样才能践行好全心全意为人民服务的宗旨?一要有本色意识,搞清楚我是谁,要明确自己是群众中的一员,千万不能忘了根,忘了自己是从哪里来的,忘了自己的本色;二要心中装着群众,不能当官了,就忘了自己是人民的公仆,趾高气扬,摆官架子,而要真正把人民群众当亲人,时刻想着群众,始终做到心中装着群众;三要真心为群众做事,要把群众的需求和愿望作为工作的出发点和落脚点,把群众的呼声作为做决策、办事情的第一信号,及时回应群众关切,认真办好事关群众切身利益的民生实事,努力创造实实在在的工作业绩,赢得人民群众的信任和拥护。
总之,对党忠诚是全面的而非片面的,是行动的而非口头的,是具体的而非抽象的,是务实的而非务虚的。在大是大非问题上,态度要鲜明,该硬的要硬起来;对广大人民群众,感情要深厚,该软的要软下来。加强党性锻炼,是共产党人一生的必修课。
第二,干净。干净是共产党员做人做事的底线。干净就是清正廉洁、一尘不染、公私分明,真正用好人民赋予的权力,树立共产党人的良好形象,以实际行动赢得人民群众的认可和拥护。一个干部,只有内心干干净净,才能在对待名利、荣辱、是非、美色、亲情、友情上清清白白、清清楚楚。
一是要夯实道德根基。为官先做人,做人先修德。党员干部只有重视修炼道德操守,提升从政道德,才能修身自律、怀德自重、清正自守、干净干事。
道德是一种内心的自我约束。高尚的道德操守是党员干部规范行为、抵御诱惑的内在力量。我们党历来重视党员干部的道德修养。毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中,向全党提出了做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人”的道德要求,这为我们加强道德修养确立了标准、指明了方向,作为党员干部,必须把道德修养作为一生的课题。当前,加强道德修养就是要带头践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统美德,加强修养和陶冶情操,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉筑牢思想防线,抵制歪风邪气,弘扬新风正气,凝聚奋发向上的社会正能量。
二是要坚持秉公用权。权为公器。秉公用权,造福于民;公权私用,祸国殃民。党员干部要坚持秉公用权,始终牢记权力是组织的信任、人民的赋予,是公器,只能拿来为地方谋发展、为人民谋幸福,决不能公器私用、公权谋私,更不能“一朝权在手,便把利来谋”,忘乎所以、滥用权力。现实中,每当干部手中的权力大了,位子紧要了,奉承、追捧的人就会多起来,攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来,如果处理不好这些关系,把“公”与“私”混为一谈,权力就会“任性”。联系当前我县实际,关键是要形成正确的政商关系、同志关系和干群关系。
关于政商关系。从一些腐败案例中我们发现,腐败官员的背后多有违法商人,违法商人的“上面”也多有腐败官员。“官商”之间过从甚密,“政商”关系暧昧不明、边界不清,“政治”和“资本”紧密结合,干部“政绩”和商人“业绩”交叠共生,导致公权私用、权力寻租、以权谋私,形成了极为不正常的腐败链条。对这种不良现象,我们一定要引以为戒、时刻警惕。必须认识到,一步很短,一生很长,有时一步走不好就毁掉一生。作为党员干部,面对金钱,一定要谨记“当官就不要发财,发财就别来当官”的告诫,不起贪恋之心,不取不义之财。政商各界有各自的“边界”和“底线”,官商交往要有“道”、有公私界限。政府和官员要有权力清单、责任清单,用权于法有据、公开透明、接受监督;企业和商人要遵守法律底线,遵守社会公德、商业道德,做到诚实守信,承担应有的社会责任。
关于同志关系。同志之间应该是平等的,大家应出于公心、真诚相待、精诚团结,大事讲原则,小事讲风格,共同营造一个良好的政治生态和从政环境。凡事都要坚持原则,不能搞你好我好大家好的“一团和气”,不能是谁的职务高,就盛气凌人、以权压人;更不能搞“潜规则”,或者庸俗化的人情往来,甚至搞利益集团“小圈子”、进行利益交换。处理好同志关系,一要有谦虚的态度,二要有宽广的胸怀,三要有诚信的品德,四要有对原则的坚守。
关于干群关系。当前基本面是好的,但也有个别干部对群众的事漠不关心,甚至损害群众利益,影响了党群干群关系。比如,一些信访问题,如果我们的党员干部对群众更关心些,工作再做细一些,群众就不会动辄跑到县委、县政府去上访。群众利益无小事,希望各级干部要进一步强化群众观点和公仆意识,用人民赋予的权力为人民办事,始终保持为民务实清廉的本色,着力解决事关群众切身利益问题,以实际行动取信于民。
三是要守纪律讲规矩。纪律和规矩既是“紧箍咒”,也是干部成长道路上的“安全带”。从近年来陆续查处的腐败案件看,一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷,充分暴露出在某些党员干部眼中,党的纪律和规矩已被视若无物。
“举头三尺有纲纪”。党员干部只有守纪律、讲规矩,才能守住底线、不出轨、不越界。“千里之堤溃于蚁穴”。现实中,有些干部干一些见不得人的事情时,总抱着侥幸心理,自以为神不知、鬼不觉,殊不知人在做、天在看,头上三尺有神明。有些干部在小节上、细节上把持不住,喝个小酒、打个小牌,结果“温水煮青蛙”,小毛病往往演变成大问题。全乡广大党员干部一定要把守纪律讲规矩摆在重要位置,对自己进行经常性的“身份提醒”,天天念一念“紧箍咒”、系一系“安全带”,严格对标中央八项规定、市委七条实施意见和政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等要求,及时扫除“升不上去弄点钱来弥补”的失衡心态,果断放弃“别人贪我岂能旁观”的攀比思想,始终坚守廉洁自律这条红线,严守党纪国法,看淡名利,过好权力关、金钱关、美色关,算清楚政治账、经济账、家庭账、名誉账、自由账、健康账“六笔账”,切实管住自己、管住亲人、管住身边工作人员,筑牢思想防线、坚守纪律底线、不越法律红线。
第三,担当。担当是为官从政的基本要求,也是一种重要的领导行为,它展现着一名党员干部的胸怀、勇气、格调。担当就是要牢记责任、恪尽职守,敢于担当、善于担当,肩负起党和人民赋予的光荣使命。
一是要有政治担当,政治立场要站得稳、立得牢、守得住。衡量一个党员领导干部有没有担当,首先要看有没有正确的政治立场,大是大非面前敢不敢坚持原则,敢不敢“亮剑”。在现实生活中,个别党员干部或爱惜自己的羽毛,或政治鉴别力不强,甚至信谣、传谣、造谣,这就是党性不强、政治立场不坚定。作为一个领导干部,仅仅做到不随波逐流是远远不够的,还要敢于站出来与错误思想、言论和行为作斗争。因为我们是党的干部,坚持正确的政治立场是基本的素质要求。坚定政治立场,就要牢固树立中国特色社会主义“三个自信”,就要始终坚持党的领导,时刻保持清醒的政治头脑,具有坚定的政治信念、敏锐的政治观察力和鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定、毫不含糊。
二是要有职责担当,岗位之责要履行得好。古人讲,为官一任,造福一方。岗位是干事的平台,做干部、当领导就要有职责担当,不管是主要领导、副职领导还是一般干部职工,每个人都有自己的岗位职责,都必须把岗位职责担当起来,如果只想做“好好先生”,只想揽权不想担责,只想当官不想干事,只想出彩不想出力,就对不起党和人民,对不起你的职位和承担的职责。我们许多事不缺想法、不缺认识、也不缺说法,缺的是办法,缺的是担当。我们乡镇,每个领导干部在一个岗位上,可能就是三、五年,甚至六、七年,如果干上几年后还是面貌依旧,没有起色和变化,那就是没担当。我们经常讲,谋划工作、推动工作,不一定能全面进步、全面开花,但最起码要有一、两项工作能够走在全县的前列,这是最基本的要求,也是职责所在。从这个意义上讲,无论是领导班子还是党员干部,都要敢于担当,勤勉尽责,高效率高质量地做好本职工作。
三是要有事业担当,困难风险要顶得住。大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。敢于担当,就是要敢啃“硬骨头”,敢于“涉险滩”。这两年,乡党委政府以强烈的担当精神直面矛盾,有效化解了一大批信访积案,狠刹了违规请客送礼之风,调解了一大批基础设施建设的矛盾纠纷,确保了一些重点项目的顺利推进。当前,经济发展进入新常态,加快涂市发展的任务很重、需要解决的问题很多,尤其需要党员干部敢于担当,敢于直面矛盾,敢于迎难而上,拿出“发展为大、舍我其谁”的使命感和责任感,主动把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做各项工作的破题人、推动者、实干家。
党的事业,涂市的发展,需要一届接着一届、一张蓝图绘到底。我们广大干部,特别是今天在座的各位同志,要把该担的责任使命担起来,我们要有这样的认识,要有这样的觉悟,要有这样的担当!
第四,实干。实干是成事之道、发展之基。天下大事必成于细,天下难事必成于实。实干,就是要低调务实、少说多干,全力以赴推进工作落实和事业发展。小平同志曾讲:“不干,半点马克思主义也没有。”一个地方发展得好不好,关键看这个地方的干部群众工作实不实、有没有干劲,有没有精气神。如果自身不努力,老想着“等靠要”,讲问题、摆困难、找理由滔滔不绝,谈思路、想办法、谋措施一筹莫展,那么,什么事也办不成、办不好。实干,既是方法,也是态度,还是能力的体现。
从方法角度讲,就是要实事求是,尊重规律。任何事物的发展都有一定的规律可循,只有掌握这种发展变化规律,按规律办事,才不会走弯路。改革开放特别是直辖以来,我乡经济社会发展取得了明显进步。但也要看到,涂市仍处在欠发达阶段、属于欠发达地区,发展基础弱、贫困程度深、改革发展稳定任务重,我们必须准确把握这一基本乡情,坚持一切从实际出发,认识、遵循和运用规律,决不能搞超越发展阶段、好高骛远、脱离实际的事情,更不能成天喊口号、做表面文章,口惠而实不至。当然,坚持实事求是,并不意味着因循守旧、固步自封,我们一定要大胆解放思想、改革创新,只要是符合中央大政方针,符合市委和县委要求的,就要勇于实践。当前,国家推进“五位一体”协调发展,把生态建设提升到前所未有的高度,全县实施的“生态强县、绿色富民”发展战略,就是顺应这一发展趋势和规律,立足全县“生态、绿色”比较优势提出来的重大战略部署,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,就是实事求是、按规律办事的表现,就一定能推动涂市经济社会持续健康发展。
从态度角度讲,就是要善始善终,持之以恒。抓落实,贵在持之以恒。古人讲:行百里者半九十。很多工作,特别是一些重大事项,往往不是一两年,甚至不是一任领导、一届班子就能干成的,需要持续用力、一届接着一届干。现在社会上普遍存在“急”的问题、“浮”的问题、“虚”的问题,“急”就是急躁、急于求成,“浮”就是飘浮、浮在表面,“虚”就是虚假、虚与委蛇。一些人不愿付出艰苦的努力,总想一举成功、一夜成名,一镢头挖出一口井。一些领域的工作本来思路很好,就是因为没有认认真真、持之以恒地抓落实,结果成了“半拉子工程”、“烂尾工程”。这些都违背了实事求是、持之以恒的精神,都是干事创业的大忌。全乡各级党员干部特别是领导干部要沉心静气,对决定了的事项,认准了的事情,启动了的工作,就要盯住不放,一抓到底,抓出成效,决不能半途而废、有始无终。要树立正确的政绩观,有“功成不必在我”的襟怀和一张蓝图干到底的信念,着力求实效、谋长远,多做强基层、打基础、增后劲、利长远的事,既要保持工作的连续性和稳定性,也要与时俱进,不断完善工作思路,力求开拓性和创新性,跑好“接力赛”,实干苦干、稳扎稳打,创造出经得起实践和历史检验的业绩。
从能力角度讲,就是要上下结合,创造性开展工作。当前,全乡10个村的发展不平衡,有的村工作抓得好,成效十分明显,有的村工作开展较差,工作停滞不前。我对这些情况进行了认真总结分析,得出的结论就是凡是干得好的地方都善于上下结合,发挥优势。因此,要干好一个地方的工作,必须有吃透上情、摸清下情、搞好结合的能力和水平。吃透上情就是把握上级的精神实质,知道上级要求我们干什么?找到上级政策与涂市的结合点,认真谋划、科学规划,实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署,与本村本部门实际结合起来,真正解决“干什么”的问题;摸清下情就是要深入开展调查研究,掌握第一手资料,了解实际情况,找到工作的结合点和突破口,解决“怎样干”的问题;搞好结合就是既不能简单照抄照搬,搞上下一般粗,也不能各行其是,上有政策、下有对策,而是要结合上级要求和本地实际,创造性开展工作,干出特色、干出成效。
三、怎样对标“三严三实”、聚焦问题抓整改坚持问题导向,是来源于实践的重要方法论。开展专题教育必须坚持高标准、严要求,把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,要找准查实问题,深入进行剖析,弄清问题性质,找到症结所在,制定整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
(一)找准查实“不严不实”问题。“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。应该充分肯定的是,近年来,我们大力加强党员干部思想和作风建设,干部的思想作风、工作能力都有了长足进步,我县党员干部队伍的主流是好的,是能够担起酉阳发展大任的,特别是经过党的群众路线教育实践活动,全乡党员干部的政治意识、大局意识、纪律意识明显增强,正气上升,清气渐成,工作作风切实转变,精神状态好,工作干劲足,为民务实清廉越来越成为自觉共识。但必须看到,作风建设永远在路上,作风问题具有顽固性、反复性,具有很强的变异性、传染性,目前取得的成果还是初步的,基础还不稳固,“四风”问题的病源没有完全根除,对照“三严三实”的高标准严尺度,“不严不实”的问题还不同程度存在。在“修身不严”方面,有的觉得信念看不见、摸不着,虚无缥缈,疏于陶冶情操、不注重信念养成,平常学习上存在实用主义,特别是网络在线学习只为完成学分,甚至有请人代学现象,思想境界不高,修身养性不够,对社会不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,找出各种借口磨磨蹭蹭不给办事,等等。在“用权不严”方面,有的特权思想较重,信奉“有权不用、过期作废”,一朝权在手,便把利来谋,办事“看人下菜碟”,张三来了这样办,李四来了那样办;有的只考虑自己的“一亩三分地”,对自己办所有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的用权办事超越边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”,等等。在“律己不严”方面,有的纪律观念淡薄,嘴上按规矩办,往往还是按习惯办,不讲规矩、不讲纪律,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的讲话不注意场合,会上不说、会后乱说,当面不说、背后乱说,甚至把自己等同于一般群众,不该说的话乱说,不该去的地方乱去,等等。在“谋事不实”方面,有的缺乏担当,只想当官,不想干事,官当上了,事却没干起来;有的不主动谋划工作,很少思考自己应该怎么做,坐等上级安排;有的习惯于“吃老本”,不爱学习,对本职工作不懂行、不在行、不内行;有的工作不接地气,墨守成规,迷信“本本”,条条框框,生搬硬套,解决问题的办法不多,习惯以会议落实会议,以文件落实文件,坐在办公室里听汇报、看材料,搞调研也流于形式,看不到问题,提不出对策,甚至部分文件、措施照搬照抄,脱离实际,等等。在“创业不实”方面,有的干事创业的激情不高,喜欢当“差不多先生”,工作标准不高,差不多就行,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的患得患失、不敢担当,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东躲西藏,要么“击鼓传花”,甚至在矛盾和问题面前“梭角角”;有的对上级安排部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时,缺乏钉钉子精神,干事有始无终,等等。在“做人不实”方面,有的奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,言行不一、见风使舵,不想干事、只会来事,做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实,只要组织照顾,不要组织纪律,干了一点事就要回报,达不到目的就满腹牢骚;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级,妄自尊大,自以为是,等等。以上列举的问题或多或少在一些干部身上有所存在,这些 “不严不实”的现象,从大的方面讲,会影响党在群众心目中的形象,会贻误事业的发展,会扰乱政治生态,会危害党的执政根基;从小的方面讲,会害人害己。很多出问题、犯错误的干部,都是从“不严不实”开始的。“不严不实”问题表现形式多种多样,具体到每一个单位、每一名干部不尽相同,要紧密联系单位和个人实际,往深里找,往细处查,既要找共性问题,也要找个性问题,把问题找准找实找具体。
(二)着力解决“不严不实”问题。问题查摆出来后,解决问题是关键。一要从思想上消除“不严不实”问题。现在不少人对“不严不实”问题习以为常,有的认为“小过”无碍大局。出现这些现象,根子在思想,是典型的思想麻痹、情感放纵。这种问题不从思想上消除,就容易反弹、泛滥。对此,我们必须对照“三严三实”要求,从思想深处找根源,弄清楚问题性质、找准症结所在,做到见人见物见思想,在触及灵魂上下功夫。以思想的改造、认识的提高,坚定理想信念,补足精神之“钙”,切实增强践行“三严三实”的思想自觉。二要从行动上整改“不严不实”问题。要坚持即知即改、立说立行,什么问题突出,就重点解决什么问题,思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。特别要突出整改的针对性,开专方、用专药,要针对“修身不严”,解决好思想入党的问题;针对“用权不严”,解决正确对待权力的问题;针对“律己不严”,解决讲规矩守纪律的问题;针对“谋事不实”,解决正确政绩观的问题;针对“创业不实”,解决自觉担当的问题;针对“做人不实”,解决坚守本分的问题,切实把“三严三实”作为党员领导干部修身之本、为政之道、成事之要。同时,要把这次专题教育与党的群众路线教育实践活动整改落实结合起来,及时把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入整改内容,综合施策、集中治理,既解决共性问题,也解决个性问题;既解决表象问题,也解决深层次问题,以“三严三实”专题教育的推进,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。三要从制度上解决“不严不实”问题。任何事情,坚持一阵子容易,坚守一辈子很难。落实“三严三实”,制度建设是根本。要把思想建党和制度治党结合起来,在抓常、抓细、抓长上下功夫,进一步建立健全体现“三严三实”要求、持续改进作风的制度机制。制度建设要细、要具体、要有针对性、要管用,切实解决制度建设“牛栏关猫”、大而无用的问题。通过树立看得见、摸得着的“硬杠杠”,让广大干部群众感受到“三严三实”不是刮一阵风,不是喊嗓子、摆架子、做样子,而是真要求,是持之以恒的实际行动。党员干部特别是领导干部要增强制度意识,自觉学习制度,带头执行制度,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,防止“破窗效应”,避免制度成为“稻草人”“纸老虎”。对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必查、执纪从严,坚决维护制度的严肃性和权威性。
四、怎样保障“三严三实”专题教育顺利开展、取得实效中央、市委和县委都明确指出,开展“三严三实”专题教育,是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,并特别强调专题教育不是一次活动。我们在“三严三实”专题教育中,要严格按照中央、市委和县委的要求,不能务虚做表面文章,要着力在“四个坚持、四个狠抓”上下功夫,确保专题教育取得实效。
(一)坚持理论武装,狠抓学习教育。开展“三严三实”专题教育,学习教育是根本,重点是要强化理论武装,加强理想信念、道德品行和党性党风教育。学习贵在持之以恒,需要平时积累。中央要求重点分严以修身、严以律己、严以用权三个专题开展学习研讨,每个专题大体用两个月时间。这是硬要求,必须保质保量开展好,但我们不能就此止步,要养成持久学、深入学的习惯。习近平总书记在强调学习时,借用了著名学者王国维在人间词话中的“三种境界”,一是“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。对全乡领导干部来讲,在理论学习上,要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求,耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞,系统地深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等文献,还要学习党章党纪及市委关于政治纪律、作风建设方面的文件规定,做到真学、真懂、真信、真用。在平时“修炼”上,要有“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的毅力和恒心,要静下心来,认真读原著、学原文、悟原理,要舍得付出,百折不饶,下真功夫、苦功夫、细功夫,为学习“衣带渐宽”也“终不悔”,即使“人憔悴”也心甘情愿。在学以致用上,坚持在实干中学习,在学习中提高,坚持独立思考,做到学用结合,学有所悟,用有所得,在学习和实践中“众里寻他千百度”,最终“蓦然回首”,在“灯火阑珊处”领悟到真谛,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强道路自信、理论自信和制度自信,解决好“总开关”这一根本问题,提高谋事创业的水平和服务人民的能力。
(二)坚持加强领导,狠抓以上率下。这次专题教育,乡党委会、乡级领导班子要按照中央、市委和县委要求,力求学习更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格。要全面履行责任,把专题教育摆上重要议事日程,认真谋划、精心组织,不折不扣落实市委和县委的部署和要求。乡党委书记也就是我,将把专题教育作为重要政治任务,既要以身作则,从我做起,时时处处、方方面面带好头,又要靠前指挥,花时间研究、亲自安排部署,切实把责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,确保专题教育扎实有序开展。乡党建办作为专题教育的主抓部门,要认真履行牵头职责,切实抓好全乡专题教育的整体谋划、统筹推进、情况通报和宏观指导。乡纪委要切实加强正风肃纪,加大查处问责和曝光反面典型的力度。宣传部门要认真抓好中心组学习,充分运用各类媒体,广泛宣传中央精神、市委和县委要求,宣传践行“三严三实”的先进典型,营造良好舆论氛围。全乡各级党员领导干部都要按照“三严三实”的要求,加强党性修养、改进工作作风,深学细照、躬身实践,内化于心、外化于行,做到“忠诚、干净、担当、实干”,成为党放心、人民满意的好干部。
(三)坚持统筹兼顾,狠抓学用结合。开展“三严三实”专题教育,最终落脚点是促进工作、推动发展,一定要做到“两手抓、两促进”。要把“三严三实”专题教育与贯彻落实中央、市委和县委的系列决策部署结合起来,认真研究国家出台的方针政策,确保各项政策在我乡落地转化为产业发展的现实效应。要把“三严三实”专题教育与全面加强党的建设结合起来,坚持从严治党,严格落实党委主体责任和纪委的监督责任,营造良好的政治生态,形成全面从严治党的新常态。要把“三严三实”专题教育与全乡的中心工作结合起来,各级党员干部要对照全年任务,围绕差距添措施、围绕困难想办法,在专题教育中激发出巨大热情和进取精神,以开展“三严三实”专题教育推进经济社会发展,用经济社会发展成效来检验“三严三实”专题教育成果,做到专题教育与推动发展有机融合、相互促进。
我的发言完毕,谢谢大家!