爱华网北京在经济飞速发展的同时,拥堵状况也令人生畏。面对如此严峻的拥堵状况,2010年12月23日,北京市出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》及《实施细则》。该规定的核心是摇号政策,然而摇号政策备受争议。市场失灵是政府管制的前提条件,但是市场失灵并不必然导致政府管制,因此必须证明摇号政策的正当性。以下小编要与大家分享的：2016年的摇号新规定。欢迎阅读!
2016年摇号新规定如下：一、2016年小客车指标年度配额为15万个，其中普通指标额度9万个，示范应用新能源指标额度6万个。
二、2016年小客车指标配置比例如下：
1.普通小客车指标。个人指标额度占年度指标配额的90%，单位指标额度占年度指标配额的6%，营运小客车指标额度占年度指标配额的4%;
2.示范应用新能源小客车指标。个人指标额度占年度指标配额的85%，单位指标额度占年度指标配额的5%，营运小客车指标额度占年度指标配额的10%;
三、自2016年起新能源小客车指标向通过资格审核的申请人直接配置，不再进行摇号。按照申请时间先后排序，如果新能源小客车指标申请人数超过6万，超过部分按照申请时间顺序轮候，在下一年度优先配置。
四、调整普通小客车指标摇号阶梯中签率进阶规则。参加摇号6次以内的申请人为第一阶梯，中签率为基准中签率。每参加摇号6次进阶一级，中签率为基准中签率的相应倍数。摇号池中全部申请人数据将按新规则自动调整。
今年继续实行机动车总量控制，小客车指标年度配额为15万个，普通小客车指标由去年的12万降至9万，改变了摇号阶梯中签率进阶规则。纯电动车指标从3万增至6万，今年不再进行摇号，6万指标“先到先得”，超出部分按申请时间明年优先配置。
普通小客车：指标总量减3万 个人指标每期减4100个按照昨天公布的2016年北京市小客车指标额度及配置比例，2016年小客车指标年度配额为15万个，与去年的指标总额相同。其中普通小客车指标额度9万个，示范应用新能源指标额度6万个。另外，普通小客车个人指标额度占年度指标配额的90%，单位指标额度占年度指标配额的6%，营运小客车指标额度占年度指标配额的4%。
京华时报记者注意到，2015年普通小客车指标额度12万个。其中，个人指标占年度指标的88%，为10.56万个，按照整数平均分配原则，每期配置17600个。今年，个人指标降至8.1万个，每期配置13500个，减少4100个指标。
摇号阶梯调整 下期最高可享8倍中签率
自2014年起，北京根据个人参加摇号的累计次数设置阶梯中签率。其中，累计参加摇号24次(含)以内未中签的，中签率为当期基准中签率(第一档);累计参加摇号25次至36次未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的2倍(第二档);累计参加摇号37次至48次未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的3倍(第三档)，以此类推。
昨天，北京市小客车指标办公布新的普通小客车指标摇号阶梯中签率进阶规则。参加摇号6次以内的申请人为第一阶梯，中签率为基准中签率。每参加摇号6次进阶一级，中签率为基准中签率的相应倍数。摇号池中全部申请人数据将按新规则自动调整。
记者注意到，摇号24次的申请者之前只能享基准中签率，调整后可享4倍中签率。自2011年至2013年每月施行摇号，北京共施行摇号36次，2014年至2015年每两个月摇号一次，共计摇号12次。也就是说，目前，北京已摇号48次，最高中签率者可享受8倍中签率。
纯电动车：指标总量翻倍 申请数超6万明年优先配置根据2016年小客车指标配置情况，示范应用新能源指标额度6万个。其中，个人指标额度占年度指标配额的85%，单位指标额度占年度指标配额的5%，营运小客车指标额度占年度指标配额的10%。
据悉，2015年示范应用新能源小客车指标3万个。其中，个人指标为2万个，按照整数平均分配原则，前五期每期为3333个，其余3335个指标在第六期分配。今年，新能源车总量增加1倍，个人指标为5.1万个。同时，不再施行购车摇号政策。
按照新规，自2016年起，新能源小客车指标向通过资格审核的申请人直接配置，不再进行摇号。按照申请时间先后排序，如果新能源小客车指标申请人数超过6万，超过部分按照申请时间顺序轮候，在下一年度优先配置。
据悉，2014年，北京开始对新能源车施行购车摇号政策。去年9月29日，国务院常务会议上明确指出：各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。去年，10月、12月的新能源车指标配置中，北京便取消了对新能源车的限购。
2016年北京小汽车摇号新规定日前有消息称，此前公布的北京市2016年小客车指标分配方案有可能面临调整，在已经公布的北京市2016年指标分配“普通小客车(也即非纯电驱动汽车)9万、新能源车(即纯电驱动载客汽车，包括纯电动汽车和燃料电池汽车)6万”的基础上再度调节。目前听到有两种说法，一是普通小客车和新能源车指标分配彻底倒置，变成6:9;二是考虑到拥堵问题要进行总量控制，所以新能源指标不会再增加，指标比例变成6:6，即总指标减少至12万。
此次调整的主旨是加大新能源汽车推广力度，此前出台了一系列针对新能源汽车的利好政策，如929会议中提到的“各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消”的要求，直接促使北京市10月26日的小客车指标摇号日，新能源汽车免去摇号，直接派发了17150个牌照;工信部在11月5日的发布会上也称将放宽新能源汽车生产资质许可，将有若干家符合条件的汽车企业获生产资质。
有国家政策的大力扶持，新能源汽车行业快速发展，然而，若此次新能源汽车指标真的增加到9万，对新能源车企来说却是喜忧参半。市场爆发意味着更大的销量需求，企业更大规模的发展前景，但同时，产能无法支撑起如此大的需求预期成为当前最无奈的瓶颈。今年1-10月，国内新能源乘用车累计销量达11万辆，其中纯电动乘用车累计销量达68373辆。目前北京市的新能源指标所发放车型只针对纯电动车，这意味着，明年的北京市电动车指标将接近或超过今年前10月全国纯电动车的销量。作为国内新能源的主力车企，北汽新能源目前的产能也仅为2万辆。
存在的另外一个问题是，在加快推广新能源汽车的同时，北京市还必须考虑到拥堵的问题。明年新能源汽车摇号指标增加的同时，普通车摇号指标将进一步降低，这意味着“降低普通小客车指标，以达到降低新增汽车总量的目的”很可能成为北京市明年汽车政策的重要调整方向。业界分析认为，新能源产能无法支撑过快的需求增长，同时北京的拥堵压力也日益严重，普通小客车和新能源汽车指标6:6的结构更具可能性。
如果政策实施，将彻底改变北京市的私人汽车消费结构。最大的变化就是，2016年，可供个人摇号获取的燃油车号牌或将大幅压缩。对消费者来说，北京市的机动车摇号中签率将再创新低，更多人将转而购买新能源汽车。
专家观点：“先到先得”不会恐慌购车中国道路运输协会秘书长王丽梅认为，北京取消新能源车购车摇号，同时对机动车施行总量控制的政策，与国务院有关新能源车的政策并不相悖。北京交通拥堵问题严重，施行机动车总量控制实属无奈之举。
新政中提到，6万个指标内直接配置指标，也就是说对于想购买新能源车的车主不必通过摇号限购就可直接购买。由于北京施行机动车总量控制，因此，在阶段性时间内，需要对新能源车增长量进行控制，如果有申请者超出6万指标可明年优先配置。
那么，这种“先到先得”的政策是否会造成恐慌购车，纷纷“占位”呢?王丽梅认为，首先，北京施行购车摇号政策以来，市民购车的愿望在递减，另外，新能源车相较普通小客车，其电池性能、续航里程都有一定限制，不急需的市民可能不会盲目“占位”。不过，随着纯电动车技术的提升，可能会有更多的人选择，这时政府政策也需要相应调整。
