只有遵守法律,我们才能生活在一个安定和平的社会里。下面是法律实施方案范文,欢迎参阅。
法律实施方案范文1
为全面贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委六届七次全会精神,从而全面推动依法治国基本方略和依法执政基本方式在**镇落地生根,为**镇经济社会发展创造良好法治环境,按照《**省依法治省 20xx 年工作要点》和《**县依法治县 20xx 年工作要点》总体部署,以厉行法治为主题,紧扣法治领域最突出问题,抓住制约问题的关键节点,创新解决关键节点问题的方法,制定《**县**镇20xx年依法治镇实施方案》。
一、 指导思想、工作目标与原则
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大及十八届四中全会精神为指导,牢固树立社会主义法治理念,全面推动依法治国基本方略和依法执政基本方式在**镇落地生根。围绕县上关于创建法治**目标,在“改进党的执政方式,大力推进依法执政;全面推进依法行政,打造法治政府;深入推进社会依法治镇,建设平安**;广泛开展法治宣传教育,营造尊法守法良好氛围;建立依法治县保障落实机制,健全工作体系”五大方面扎实开展工作。
二、 组织机构
为全面推进依法治镇,**镇党政办公联席会议决定成立**镇依法治镇工作领导小组及办公室,依法治镇领导小组负责研究和解决依法治镇中的重大问题,领导小组办公室负责推进依法治镇日常工作。
组 长:**
三、 实施方案
(一)广泛开展法治宣传教育,营造尊法守法良好氛围
1.健全法治宣传教育机制。坚持把全民普法和守法作为依法治镇的长期性基础性工作,构建党委、政府领导,各村(社区)、镇属各单位各司其职,社会各方广泛参与的法治宣传教育机制。将宪法宣传贯穿到法治宣传的始终,依托“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日,在全镇开展宪法教育,弘扬宪法精神。强化党委、政府对法治宣传教育工作的领导,发挥文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用,按照“谁执法、谁普法”责任制和属地原则推进各村(社区)、镇属各单位普法工作,制定年度法治宣传计划,确定阶段性宣传主题。建立以案释法制度。加强普法讲师团、普法志愿者队伍、法律人才库和法律智库建设;开展群众性法治文化活动,加强法治文化阵地建设,完善公共场所法治宣传教育设施。建立健全普法教育考核评估、督导监督检查和保障机制。
牵头单位:**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位:镇属各部门、各村(社区)、镇属各单位
完成时限:20xx 年 12 月
2.深入推进“法律七进”。强化规划引领,落实《**县“法律七进”三年行动实施方案(2014—2016 年)》工作部署,完成 20xx 年普法各项目标任务。强化责任主体,对“法律七进”逐个完善和落实实施意见和工作方案,对“进什么、怎么进、谁来进”三个关键点作出明确规范。强化监督保障,建立健全“法律七进”工作评价考核机制,坚持台账管理,开展“法律七进”工作督导检查。健全并落实党委中心组学法、人大主席团审议前学法。推进法律进乡村,开展“法律服务进万村”活动,培养农村“法律明白人”。推进法律进社区,开展法治创建和“法律服务进社区”活动,针对重点人群分类开展普法教育。推进法律进单位,健全“谁主管谁负责谁普法”制度,制定普法工作规划、年度计划、实施方案,加强对单位法治宣传工作的督促考核。
牵头单位:**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位:**司法所、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
(二)改进党的执政方式,大力推进依法执政
3.完善依法执政方式,增强依法执政意识。深化党的建设制度改革,完善党委及时研究解决依法治镇中的新情况新问题机制、依法治镇决策机制,健全并落实党委领导和支持人大主席团依法行使职权、政府依法行政制度,人民团体和社会组织充分发挥作用和依法开展工作制度,基层群众自治制度。紧紧抓住领导干部带头示范这个关键,领导班子及其成员切实增强懈怠法治的危机感、学法用法的紧迫感、推动法治的责任感;干部自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,带头遵守宪法法律,带头依法办事,自觉在宪法法律范围内活动。紧紧抓住基层依法治镇这个重点,发挥基层党组织在推进依法治镇中的领导核心和战斗堡垒作用,建立依法治镇工作挂联制度,将依法治镇工作纳入联系基层、“双联”、“第一书记”等工作内容。增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力,加强基层法治机构、法治队伍、法治工作机制、法治基础设施建设,积极推进法治干部下基层活动,使基层党员干部和法治工作者成为基层法治的积极宣传者、强力推进者、模范执行者。
牵头单位:**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位:**党务办、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
4.健全党领导依法治镇的制度和工作机制。加强党对全面深入推进依法治镇的统一领导、统一部署、统筹协调。全面深入实施依法治省《决定》、《**省依法治省纲要》、依法治市《决定》、依法治县指标体系,制定出台依法治镇评价标准和评估办法。着力加强党委领导机制,健全依法治镇日常工作推进体系,加强镇、村(社区)两级工作力量保证;**镇依法治镇领导小组办公室带头抓好依法治镇工作,指导各村(社区)、镇属各单位抓好依法治镇工作;着力推进党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,把依法治镇工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列入重要目标来考核,与各村(社区)书记签订目标责任书,明确推进法治工作的年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限,强化督导考核工作,用落地生根的实际工作效果检验领导力和执行力;全面实施九大示范创建,按照省委、市委和县委统一部署,落实创建规划、创建标准、实施方案和检查验收办法,强化依法治镇领导小组督导,发挥居民公约、村规民约、寺规僧约、校规师律生约、行业规章、团体章程等积极作用,扎实推进村、社区、机关、单位等示范创建活动。
牵头单位:**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位:**党务办、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
5.推进党的建设规范化程序化。加强对党内法规执行落实情况的监督检查,对党内规范性文件进行定期清理、即时清理。建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审核、决策评估等机制和法律顾问制度。深入推进党务公开,除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开事项以外,党委的决策事务要通过多种方式公开。
牵头单位:镇纪委
责任单位:镇纪委
完成时限:20xx 年 12 月
6.将党风廉政建设纳入法治轨道。坚持全面依法治镇和全面从严治党紧密结合,全面实施从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。建立符合实际的教育制度体系、预防制度体系、监督制度体系和惩戒制度体系。各党支部落实党风廉政建设主体责任,带头遵守党纪国法,完善“签字背书”、提交述廉报告、述责述廉、约谈等制度;严格管理党员领导干部,建立党风党性党纪教育制度;强化权力运行监督制约,健全“积极预防、系统治理”工作机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设。镇纪委落实党风廉政建设监督责任。强化监督执纪问责,以零容忍态度坚决惩治腐败,严格依照宪法法律和纪律规定规范执纪行为,确保依纪依法安全办案,推进监督全覆盖。
牵头单位:镇纪委
责任单位:镇纪委
完成时限:20xx 年 12 月
(三)全面推进依法行政,打造法治政府
7.依法全面履行政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格落实行政组织行政程序法律制度、政府权力清单制度和政府事权规范化法律化制度。严格执行土地出让、政府采购、招标投标、政务公开、财政资金、国有产权、公共资源等重点领域制度规定。推进公共资源交易公开透明集中依法进行,严格落实交易项目应进必进和交易监管问责制度。健全政府向社会力量购买服务机制,凡属事务管理型服务,原则上均引入竞争机制向社会购买。
牵头单位:镇纪委
责任单位:镇党政办
完成时限:20xx 年 12 月
8.健全依法科学民主决策机制。把合法性作为行政决策第一要件,明确行政决策范围、权限、规则和程序,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。建立行政机关内部重大行政决策合法性审查制度。认真落实政府法律顾问制度。健全决策执行效果评估和决策调整、停止执行机制,建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
牵头单位:镇纪委
责任单位:镇党政办
完成时限:20xx 年 6 月
9.推进政府信息公开。坚持公开为常态、不公开为例外,从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,重点推进财政预算决算、“三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度,完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等配套保障机制。
牵头单位:镇纪委
责任单位:镇属各部门
完成时限:20xx 年 6 月
(四)深入推进社会依法治镇,建设平安**
10.构建现代社会治理体系。坚持系统治理、依法治镇、综合治理、源头治理四位一体,建立镇、村(社区)、网格三级联动,法治、德治、自治衔接配套的现代治理结构;健全以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系、社会信用体系为支撑的现代社会治理体系;加强培训提升、实践锻炼、技术物质保障、工作制度规范,进一步提高现代社会治理能力。推进社会稳定风险评估法治化,健全并实施主体责任、工作制度、检查督促和责任追究机制。推进网格化服务管理体系建设,健全服务管理体制机制,加强网格员队伍建设,建设网格化服务管理信息系统。推进社会组织行业自律体系建设,推动社会组织发挥行业自律和专业服务功能,健全社会组织培育发展、登记管理、活动监管和在社会治理中发挥作用的制度。推进基层群众自治体系建设,完善群众议事、社区听证、工作评议、民情恳谈等制度和基层社区治理体制、治理方式,坚持法治基层夜话、网络对话、家访谈话“三话”工作机制。推进社会信用体系建设,构建以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容,以守信激励、失信惩戒为基本保证的社会信用制度。
牵头单位:**综治办
责任单位:**综治办、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
11.构建公共安全体系。建立覆盖全过程的安全监管制度,构建生产安全、治安安全、食品(药品)安全、环境安全、网络安全五位一体的公共安全体系。完善生产安全体系,落实隐患排查治理、预防控制、源头管理制度,健全生产安全事故应急体系,强化重点行业和领域安全专项治理。加强社会治安防控体系建设,深化平安**、基层平安和行业平安建设以及平安和谐“三级联创”,依法严厉打击各类违法犯罪活动。建立网络安全防控体系,加快网络安全和信息化法治建设,健全舆情监测、分析、研判、处置机制。建立食品(药品)安全监管体系,严格执行食品、药品等质量安全法律法规,逐步建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度。依法强化重点问题治理,健全流动人口服务、动态管理工作网络和公共服务体系,构建特殊人群监测、预警、救治、帮扶、服务、管理制度框架,继续加大对土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题等重点问题的依法治镇力度。
牵头单位:镇综治办、安监办
责任单位:镇综治办、安监办、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
12.构建公共法律服务体系。坚持法律供给平衡原则,着力构建满足法律需求和推进法律服务的公共法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助服务网络。
牵头单位:**司法所
责任单位:**司法所、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
13.健全依法维护群众权益机制。加强利益保障,建立覆盖城乡的群众利益保障体系,构建依法维护群众利益机制、依法开展信访工作机制和依法化解社会矛盾纠纷机制,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。加强利益维护,构建依法维护群众利益机制,健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助等制度,依法保障各类社会群体在劳动就业、收入分配、社会保障、医疗教育等方面的民生权利。加强利益诉求,构建依法开展信访工作机制,建立涉法涉诉信访依法终结制度和及时就地解决群众合理诉求、引导群众依法逐级反映诉求机制,完善落实领导干部接访、下访、联系基层群众制度及信访责任机制。
牵头单位:**司法所
责任单位:**司法所、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
(五)建立依法治县保障落实机制,健全工作体系
14.加强法治工作队伍建设。建设高素质法治专门队伍、高质量法律服务队伍和高水平法治人才队伍,为依法治县提供组织和人才保障。加强理想信念教育,坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上。建设高质量法律服务队伍,发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍,推动法律服务志愿者队伍建设。
牵头单位:**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位:**司法所、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
15.构建权力运行制约和监督体系。加强党内监督、人大监督、社会监督、舆论监督制度建设,形成科学有效的权力运行制约和监督体系。加强党内监督,构建上级党委对下一级党支部依法执政情况、党员领导干部遵守宪法法律、依法办事情况常态化监督体系。加强人大监督,构建以及时听取审议专项工作报告为抓手,以人大讨论、决定重大事项和询问、质询、罢免制度为载体,以预算执行监督、国有资产监督、法律法规实施和依法治镇监督为主要内容的人大监督体系。加强群众监督、舆论监督、廉政监督、社会监督,推行举报投诉、批评建议受理处理和结果反馈制度,构建人民群众长效监督、人民团体民主监督、新闻媒体舆论监督三位一体的社会监督体系。
牵头单位:**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位:**司法所、各村(社区)、镇属各部门
完成时限:20xx 年 12 月
16.建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,建立法治建设成效考评制度。把党员领导干部和司法公职人员守法用法作为干部人事管理的重要内容,探索建立法治档案制度。把领导班子和领导干部依法履职情况作为年终报告工作的重要内容,建立健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度。
牵头单位:镇纪委
责任单位:镇党政办
完成时限:20xx 年 12 月
17.建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治镇指标体系、评价标准和评估办法,结合年度工作要点,对各社区、各村、镇属各部门进行年度考核。根据考核结果,对法治工作滞后的,限期进行整改。
牵头单位:**镇依法治镇领导小组办公室
责任单位:**镇依法治镇领导小组办公室、各村(社区)、镇属各部门
法律实施方案范文2
为了更好地贯彻落实《法律援助条例》,体现法律援助的宗旨和目标,广泛宣传法律援助制度,发挥法律援助政府职能,推进“法律进社区”工作,更好地为辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体提供法律援助服务,按照区司法局的统一部署,决定在辖区范围内全面开展法律援助工作,具体实施方案如下:
一、指导思想:
全面贯彻落实党的XX大精神,按照科学发展观构建和谐社会的总体要求,以法律服务为切入点,以辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体为救助重点,建立和完善社区法律援助组织服务体系,方便群众法律救助,满足群众法律需求,解决群众涉法实际困难,维护群众合法权益。
二、工作目标:
以贯彻落实《法律援助条例》为根本要求,以“政府满意,人民欢迎”为出发点和落脚点,落实法律援助政府职能,拓展法律援助领域,扩大法律援助覆盖面,提高法律援助办案质量,增强法律援助社会影响,开创法律援助社会化新局面,推动法律援助工作健康发展。
三、组织机构:
街道设法律援助工作站,下辖5个社区,建立一支15人的社区援助志愿者队伍,街道法律援助工作站对各社区援助工作点进行组织、协调和指导。
四、成员构成:
法律援助志愿者主要由所在社区主要领导、治保调解干部、社区法律工作者组成。
五、服务内容:
1、对特困家庭提供义务法律服务。以各行政村基本无劳动收入的特困家庭为服务重点,主要为特困家庭提供义务法律咨询、代拟法律文书、非诉讼调解、诉讼代理(须由区法律援助中心统一受理、统一指派)等法律援助服务。
2、广泛开展法律服务活动。街道法律援助工作站定期组织法律援助志愿者在社区内开展法律咨询、讲座等活动,志愿者协助配合司法所和社区开展法制宣传、依法治理、人民调解、刑释解教人员的法律帮教工作。街道司法所不定期对法律援助志愿者进行培训,熟悉业务,并按照法律援助的内容开展法律服务。
3、做好法律顾问工作。加强基层民主法制建设,加强与各社区联系的律师事务所法律顾问的协调,开展法律服务工作。组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者,开展法律咨询,提供宣传资料,帮助群众正确处理各种矛盾,化解纠纷,平息诉讼,维护社会稳定。
4、规范法律援助服务电话。区法律援助中心和街道法律援助工作站向受援对象公布“148”专线电话和志愿者联系电话,随时接听解答特困家庭的法律咨询。
5、加强与劳动、信访等部门的协调,积极为企业和外来务工人员上门进行法律服务,为困难职工进行法律援助,维护职工合法权益。
6、加大法律援助宣传力度,让广大群众了解法律援助、法律援助机构建设、工作动态及与法律援助制度实施相关的法律法规,使辖区内群众对法律援助制度实施的意义、法律援助的方法、方式、申请条件、审批程序等方面有一个全面的了解,今年在区法律援助中心的指导下,对法律援助的重要条例进行上墙制度,从而使法律援助这一政府职能得到充分落实。
六、工作要求:
1、加强对法律援助工作的组织领导。街道、社区按照区法律援助的要求,建立完善法律援助的组织领导,并列入街道社区年度的工作计划,街道司法所定期进行讲评,年底对工作情况进行考核。
2、落实工作制度,法律援助工作是一项民心工程,街道工作站、社区工作点要按照按照方案要求,具体负责组织法律援助志愿者开展法律服务活动,每个季度开展1—2次法律咨询活动,做好法律援助志愿者和特困家庭之间服务衔接工作,定期统计和上报志愿者服务情况,并进行归档,确保工作不走形,落在实处。
3、法律援助志愿者与服务的特困家庭要建立必要的联系方式,保持联络畅通,志愿者每月应主动与服务的特困家庭联系2次。
4、总结经验,提高服务水平。要在实际工作中,不断总结经验,积极探索出行之有效的服务途径和方法,更好地为社会弱势群体提供法律援助服务。
法律实施方案范文3
按照《20XX年全区普法依法治理工作要点》深入开展“法律六进”活动的要求,为促进和谐平安社区建设更好的发展,特制定开展“法律进社区”活动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观统领法制宣传教育工作全局,全面落实“六五”普法规划,大力开展“法律进社区”活动,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,直接面向社区、面对群众,普及有关社区管理、居民生活方面的法律法规,满足人民群众的法律需求,维护人民群众的合法权益。按照全街“法律六进”活动安排,大力开展“法律进社区”活动,坚持法制教育和法制实践相结合,把依法治街工作不断引向深入,使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道,保障和促进城区政治经济和社会各项事业的健康发展。
二、主要内容
(一)加强社区法制宣传,营造良好法制氛围。法制宣传应做到“七个一”:
1、必备一套法律书籍。各街道领导干部、公务员,企事业经营管理人员、工作人员每人要有一套(10本以上)与工作、生产、生活密切相关的法律书籍,并开展经常性的学法活动。
2、设置一个法制宣传栏(橱窗)。各社区要在所辖每个社区设置一个法制宣传栏,将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏,运用通俗易懂的语言、漫画,结合具体事例“说”法。
3、社区要建立一个法律图书室。在社区开辟场所,并配备一些法律书籍,定期对居民开放,做到有“法律明白人”进行讲解,使社区居民养成遇事找法,解决问题靠法的良好习惯。
4、制作一部法律专题片。各社区要以区域法治创建为内容,着重反映司法、执法、依法行政、普法宣传等方面,制作一部法律专题片,在各级媒体播放。
5、编撰一册法律故事精选。各社区要根据日常生活中的法律现象及近年来发生的典型案例,进行改编和加工,以法律故事的形式,阐释法治精神。
6、开辟一栏法制宣传专版。各社区要在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体上开辟法制宣传专版(栏),宣传“六五”普法、法治建设、加强和创新社会管理等相关内容,不断打造法治文化建设新平台。
7、组织一场法制文艺演出。各社区要组建法制文艺队伍,编排群众喜闻乐见、易于接受的法制文艺节目,深入农村和社区,开展法制文化社区和法治文化村创建活动,把法治文化渗透到各个领域。
(二)开展社区法律服务,居民增强法制观念。社区法律服务要做好两方面工作:每个社区设一个法律咨询点,每季度确定一天为“社区法律咨询日”;积极创造条件,建立社区家庭法律顾问制度,引导社区家庭聘请法律顾问,培养遇事找法习惯。
(三)完善社区法律保障,积极维护社区稳定。在社区建立“一岗、一室、一组织”三个阵地,形成社会法律保障体系。每个社区设一个法律维权岗,开展法律援助,积极维护青少年、妇女、老年人及残疾人合法权益;每个社区建立纠纷调解室,及时调处社区居民的纠纷;每个社区成立一个帮教小组,落实帮教对象和帮教措施。
(四)加强社区制度建设,促进社区依法治理。居民委员会建立健全社区居委会组织制度、内部工作制度、民主监督制度等;建立健全社区居民公约和自治章程,推行社区事务公开和财务公开,实现社区事务的民主化管理。
三、活动安排
1、8月依法治街依法治街工作领导小组将对社区开展法制宣传和依法治理工作调研,掌握社区法制宣传教育和依法治理工作的第一手资料,指导“法律进社区”活动的深入开展。
2、9月在全街掀起“法律进社区”活动高潮,各社区有重点地组织开展社区法律咨询、法律讲座、法律援助、法律展览、法制文艺等多种形式的法制宣传教育活动。
3、10月对“法律进社区”活动作阶段性总结,适时召开普法依法治理工作经验交流会,进而把“法律进社区”活动作为社区普法依法治理的主要载体,长期坚持下去。
四、几点要求
1、加强组织领导。“法律进社区”活动是街依法治理的一个有效载体,各社区要充分认识当前做好该项工作的重要性和紧迫性,要切实将活动摆上议事日程。加强协调,与党委宣传部门、综合治理、民政等部门密切配合,协同作战,齐抓共管,共同做好此项工作。依法治街领导小组办公室具体负责“法律进社区”活动的组织、指导和督促检查工作。
2、各社区要结合实际,精心制定活动计划,建立活动制度。“法律进社区”活动要结合年度普法依法治理工作任务,有计划、有步骤地推进;要把“法律进社区”活动作为落实“六五”普法规划,推进社区依法治理的重要举措;要与文明城市的创建活动、精品社区建设工作和科技、卫生、文化进社区活动结合起来,努力创出特色,抓出成效。
3、做好信息反馈。各社区要加强与依法治街领导小组办公室的联系与沟通,及时报送本地开展“法律进社区”活动的动态、信息、典型经验和活动总结,及时予以交流与推广。
五、组织领导
成立城南街道 “法律进社区”集中宣传教育活动工作领导小组, 组长由街道政法副书记时永海担任;副组长由街道司法所所长周新艳担任;成员为各社区负责司法工作的社区委员。“法律进社区”工作领导小组办公室下设在街道司法所。