爱华网2003-2-9 日照环保网
摘要：废旧电池是个危险的污染源，它对水体、土壤、大气的威胁正逐渐为人类所重视，而且处理废旧电池具有极大的社会效益、环境效益和一定的经济效益，是一项利国利民的公益性事业，需要全社会的关心和支持。日照市废旧电池污染严重，而且回收率很低。另一方面，废旧电池的回收是废旧电池处理的第一步，实现废旧电池的无害化、资源化和产业化才是处理关键。
关键词：废旧电池、回收、污染源、处理、日照市环保局、污染转移、无害化、资源化、产业化日益加剧的环境污染是当代人类面临的最严峻的社会问题。环境污染对各种生物（包括人类）正在产生着日益严重的毒害作用。地球生物界，特别是人类的生存和发展正受到严重的威胁。
在各种污染中，就体积和重量而言，废旧干电池在生活垃圾中所占有的分量是微不足道的，但它的害处却非常大。电池中含有汞、镉、铅、铜等重金属物质，这些有毒物质通过各种途径进入人体内，长期积蓄难以排除，损害神经系统、造血功能和骨骼，甚至可以致癌。汞及其化合物具有强烈的毒性；铅能造成人体神经的紊乱、消化系统损害和其他的病变等；镉具有致癌作用并是造成肾损伤以及骨质疏松、软骨症、骨折等骨质疾病的元凶。若把废电池混入生活垃圾中一起处理，重金属可以经过食物链的生物放大作用，逐级在较高级的生物体中富积，最终经过食物链进入人体，在某些器官中蓄积造成慢性中毒；同时，渗出的重金属可能污染地下水和土壤，直接或间接威害人体健康。废旧电池是个危险的污染源，它对水体、土壤、大气的威胁正逐渐为人类所重视。另一方面，处理废旧电池具有极大的社会效益、环境效益和一定的经济效益，是一项利国利民的公益性事业，需要全社会的关心和支持。
有鉴于此，我们对废旧电池的污染情况进行了解，并在日照市进行了一次广泛的调查，同时针对调查进行了系统的分析。
一、废旧电池对环境的污染
近年来几乎所有的媒体都参与了废旧电池污染的讨论，引起了民众的广泛关注，提高了民众的环保意识，具有较大的积极性。但是，部分舆论的宣传在一定程度上"片面的误导"了民众对废旧电池的认识。在调查中我们发现，许多人对废旧电池充满恐惧，认为"一粒钮扣电池可污染60万升水，等于一个人一生的饮水量；一节一号干电池可使一平方米的耕地永久性的失去使用价值"，所以有人认为"我们生活的地方已经没有一块净地、一滴净水了"。还有部分群众认为，现在使用的电池主要为"绿色环保"电池，对环境没有污染，因此没有必要回收处理。那么人们对废旧电池到底应该怎样认识呢？在此我们有必要对废旧电池的污染情况进行系统的分析。
电池产品对环境的污染主要是酸、碱等电解质溶液和镉、汞、铅等重金属的污染，不同类型的电池产生的污染物也不尽相同。据了解，其中对人体健康和生态环境危害较大、列入危险废物控制名录的废电池主要有：含汞电池，主要是氧化汞电池；铅酸蓄电池；含镉电池，主要是镍镉电池。电池主要包括两大类：工业电池和民用电池。
工业电池目前使用最多的为铅蓄电池（也有少量民用，如摩托车电池、家庭照明用蓄电池等），其污染物主要为铅和硫酸。这类电池原材料单一，且多为大型电池，处理比较方便。其中的铅可以重新提炼，外壳多为可再生塑料，具有很高利用价值；该系列电池的回收已成为商家的自觉行为。此类电池的再生不存在技术行为，对环境的污染主要是管理问题，若管理得当，其污染是可以避免的。
民用电池民用电池主要包括小型可充电电池和民用干电池。
小型可充电电池指小型二次电池，目前使用较多的有镉镍、氢镍和锂离子电池，其污染物主要为镉（目前环保严格控制的重金属之一）、铜等重金属元素，由于其使用数量相对较少、体积较小、使用分散，客观讲，社会各界对其关注极为有限。
民用干电池的主要污染物是汞这种金属元素。虽然最严重的"汞电池"已经被强令淘汰，而被锌－空气电池取代；但锌锰电池、碱性锌锰电池、锌银电池和锌空气电池等使用锌电极的电池一般都使用汞或汞的化合物作缓蚀剂。按照国家九部委"关于限制电池产品汞含量的规定"，各类民用干电池目前应均已达到低汞化的要求，但大多数厂家生产的碱性锌锰电池，其汞含量与低汞化的要求距离还较大。即使是"绿色环保电池"，也含有部分汞或汞的化合物，不过其含量在1％以下而已；而且，其中含有锌、锰、镉、铅等重金属物质，对环境仍存在很大的污染。
其实对于废旧电池的危害，应视具体情况而定，夸大或缩小废旧电池的危害均不利于污染的治理；用简单的大或小来概括，尤其是以数字的形式去概括是既不客观、也不科学的。像前文提到的"一粒钮扣电池可污染60万升水，等于一个人一生的引水量；一节一号干电池可使一平方米的耕地失去使用价值"的说法，目前在民众中还是相当普遍的。在学生的暑假之初，我们曾多次接到咨询电话，询问"一粒纽扣电池能污染多少亩鱼塘，一节干电池能污染多少平方米土地"之类的问题。从环保角度上讲，这是一个关于自然和科学的综合性问题，是不应该以简单的数学方法来概括并得出一个结论的。简单来说：纽扣电池中锌粉的含量平均不足200mg，其中汞的含量约占6％～10％（目前含量更低，要求在1％以下），以汞的含量为10％、既每粒纽扣电池中汞的含量为20mg计算，即使其中的汞元素全部溶于水，60万升水中汞的增加量也只不过为3.3×10-5mg/L，低于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅰ类水域关于总汞含量5×10-5的标准，所以不应该有"一粒钮扣电池可污染60万升水"的说法。而且从化学的角度来说，金属汞难溶于水，其化合物亦多为难溶物质，而且纽扣电池的外壳一般是由不锈钢片制作，腐蚀过程相当缓慢；也就是说，电池内的含汞等有害物质要突破电池外壳是非常难的，即使其突破这一关，里面的污染物转移至外部环境造成环境污染也需要一个漫长而缓慢的过程。但这并不是说电池对环境的污染很轻。日本有名的4大公害病之一的水俣病是由汞的化合物引起的；而40年前在日本发生的"村庄集体发疯事件"却完全是由于干电池的污染造成的，因为废旧干电池中的锌、隔、二氧化锰等成分长期埋在地下会与土壤中的化学物质发生作用，生成锌锰酸式盐等并渗入地下，污染该地区的饮用水，造成周围居民蓄积性中毒。干电池对环境的污染具有周期长、隐蔽性大等特点，其潜在危害相当严重，处理不当还会造成严重的二次污染。由于废旧干电池中的污染物大都均有可蓄积性和可持久性，可以在生物体蓄积而短期内不会降解，最终造成环境的严重污染；而且废旧干电池是目前使用量最大、最分散的垃圾产品之一，并且其耗量正呈逐年上升发展趋势，目前其污染情况可与白色污染相提并论，应该引起社会各界广泛关注。本次调查主要以民用干电池污染情况调查为主。
二、日照市关于废旧电池的基本情况
近年来，随着社会经济的不断发展，各种电器、通讯器材、小家电产品的大量涌现，人们在生产和生活中所使用的电池数量急剧增加，已深入到我们生活和工作的每一个角落。移动电话、照相机、计算器、剃须刀、电子表、随身听、儿童玩具等电动工具的使用，使民用电池的消费量持续增加，产生的废旧电池也因此迅猛增长。
据调查，日照市城市建成区中每户普通家庭正常情况下年使用干电池平均在30节以上，不少生活条件好的家庭年使用电池在100节以上，部分家庭年使用电池甚至超过300节；城郊和农村的干电池使用量相对较少，一般家庭干电池的使用量平均也在15节以上。调查发现，儿童使用的电动玩具和中学生使用的随生听（复读机）是干电池消耗量大户，其人均正常年电池消耗量在50节以上。根据调查分析，全市人均民用干电池的消费量平均在10节以上；日照市目前总人口276.8万人，按人均年最低消费电池10节计算，全市年产生废旧电池最少为2768万节。每年产生这么多的废旧电池，对日照市的环境有着举足轻重的影响。
随着人们环保意识的提高，废旧电池的危害已初步引起社会各界的重视，越来越多的人开始自觉使用绿色环保电池并收集废旧电池；同时，环保部门也积极开展各项废旧电池回收宣传活动，号召人们使用绿色环保电池、收集废旧电池，减少环境污染。经调查，日照市目前有两家注册电池生产厂，分别生产太阳城电池和真谛电池，其生产的产品目前在市场上均已注明"绿色环保"字样；市区内的各大型商场目前仅限出售绿色环保型电池。
日照市环保局在这场"运动"中也发挥了重要作用。2001年，日照市环保局与日照市教育局共同组织了"绿色校园"活动，在全市的中小学生中普及环保教育、设置废旧电池回收箱，号召在校学生并呼吁社会各界参与废旧电池回收；提高了在校学生对废旧电池危害的认识，带动提高了全体市民众的环保意识。为了进一步普及环保知识，提高废旧电池的回收率，2002年日照市环保局又与日照市精神文明建设委员会办公室共同组织了"绿色社区"活动，旨在普及废旧电池的回收；计划在每个居民生活小区内设置废旧电池回收装置，深入宣传活动，争取使全体市民能够自觉的回收废旧电池，从而杜绝废旧电池污染。
虽然日照市废旧电池的回收工作已经得到市民的肯定和支持，但是在调查中我们发现，目前废旧电池的回收状况并不乐观，回收上来的废旧电池仅占已销售电池的很小一部分。在我们调查过的群众中，有近八成的市民认为废电池回收活动"与自己无关"或"没时间参加"，有九成左右的居民将废电池与生活垃圾一起丢弃。尤其在占人口绝大多数的农村，村民基本上没有"废旧电池可造成危害的概念"，更不要说收集废旧电池了；城区有部分群众知道废旧电池是危险固体废弃物，但是不知道应该怎样去处理，而且目前废旧电池回收装置相对较少，绝大多数人怕麻烦而将其直接作为生活垃圾处理掉。日照市每年消耗电池约3000万节，但2001年东港区回收量却只有15万节，全市（包括莒县、五莲县和岚山区委）总回收量不足30万节，回收率不足1％。
三、废旧电池回收存在的问题及相应的对策
废旧电池的回收有一定的难度，究其原因，众说纷纭。据调查分析，原因主要还在以下几方面：首先，政府机构尤其是环保部门在这项工作上难以发挥其积极作用，主要因为国家目前还没有在废旧电池环境管理方面进行立法或制定详尽的细则，回收与不回收没有相应奖励、处罚标准，致使环保部门不能很好对生产企业、回收部门、个人做出有针对性的指导。目前，日照市环保局只能开展宣传、教育活动，具体效果并不理想。其次，目前日照市没有较为完善的废旧电池回收系统和回收网络；虽然宣传力度较大，但由于绝大部分居民对废旧电池的危害认识不足，还没有形成普遍的自觉收集、自觉上交的意识，影响了废旧电池的回收工作；另一方面，部分回收的电池只能堆放在回收点，不能彻底解决电池的污染问题，极大地打击了回收者的热情。再次，作为生产企业的电池生产厂家每年都在向社会提供大量各种型号的电池产品，但真正有意识并积极参与到回收这一环节中的生产企业确属凤毛鳞角；日照市现有的电池生产厂家目前均对自己产品的回收"不感兴趣"、"无动于衷"。
其实废旧电池的回收问题不是不可以解决的。就日照市来说，解决回收问题的关键在于提高全体市民的环保意识。首先，要加大宣传力度，使越来越多的人确立废旧干电池必须回收处理的观念，从而自觉参与回收活动。其次，国家应尽快出台相关行业政策及法律法规，并制定符合我国实际国情的管理办法及具体的可操作的管理实施细则，尽快建立健全系统的废旧电池自愿及强制回收体系。同时国家应在技术和资金等方面给予一定的支持；制定相关的法律法规，实行垃圾分装，硬性规定废旧干电池必须回收；对积极参与废旧干电池回收的单位、企业和个人要给予肯定，并给予奖励。再次，为废旧干电池回收创造各种便利条件，如在市区内公共场所设置废旧电池回收箱，加快普及垃圾的分类回收，在各居民点普遍设立专门回收电池的垃圾桶；在销售电池时实行抵押金制度，或采用以旧换新制度，确保废旧干电池的回收率。只要充分动员社会的一切力量，废旧电池的回收并不难解决。
四、废旧电池处理措施
废旧电池的回收是废旧电池处理的第一步，实现废旧电池的无害化才是处理关键。目前日照市回收上来的废旧电池，绝大部分仍然堆在仓库中；只是实现了污染源的转移，并没有实现污染源的消灭。日照市环保局有位负责废旧电池宣传回收工作的领导坦言：我们在废旧电池的宣传和回收上已取得很大的成绩，而且我们还会继续宣传和回收废旧电池；但是我们应该怎样处理这些电池呢？我们需要一个方法，去处理这些电池，而不能让生产厂家将这些污染物储存起来，或直接堆在回收站。还有一位基层环保领导也说，目前废旧电池的回收只是实现了污染的转移，不能彻底解决废旧电池的污染问题；而回收的废旧电池如果堆积起来，长期得不到处理的话，可能会引起废旧电池的"传染"，加速电池污染物的释放和扩散，造成局部地区的严重污染。所以，在回收废旧电池的热潮中，"冷静"的人们发现其实回收的废旧电池也仍然没有实现彻底处理。那我们应该怎样对待这些可怕的废旧电池呢！目前主要方法有两个。
1、采用集中贮存法，实现污染的暂时"储存"。为了避免废旧干电池对环境产生不利影响，把废旧电池进行分类收集，然后集中填埋。据了解，分类收集、集中填埋是多数发达国家处理废旧电池时普遍采用的方法，这种方法要使用密闭性很好的填埋场，要求填埋场符合国家有关安全标准，防渗性能好，这样电池中的有毒物质到达土壤和水体的过程就会非常缓慢，所以不会在短时间内对环境造成很大的污染。十多年前，日本电池工业会曾委托福冈大学做电池掩埋试验，试验结果目前仍没发现汞等重金属的扩散和污染。其实，填埋并非是彻底控制了废旧电池的污染、实现废旧电池的无害化，而只是在一定程度上、一定时间内限制了污染源的污染。也就是说，填埋这种方法始终存在着污染的隐患。
2、建立废旧电池处理厂，实现资源的循环利用。从环保的角度看，废旧电池的循环利用处理势在必行。环境保护将污染的概念定义为，"污染是资源的错置"；而从资源的角度看，废旧电池中含有宝贵的汞、锌、锰、镉、铜等重金属，是"宝贵的二次资源"。废旧电池处理厂的建设运行可实现废旧电池处理的无害化、资源化和产业化，具有很好的经济效益、环境效益和社会效益；因此，循环再利用废旧电池，适应目前时代发展需要，符合我国可持续发展战略。
就经济相对较差、人口相对较少、技术相对落后的日照而言，建立专门废旧电池处理厂有一定困难。建设废旧电池处理厂一次性投资很高、技术含量很高、处理要求很高，生产原料要求充足。日照市每年产生废旧电池3000万节左右，而且回收率又极低，理论上不适合建立废旧电池处理厂！但日照市可以将废旧电池处理作为一项产业来运作，实现废旧电池处理的资源化和产业化；因为日照市及其周边地区目前均没有废旧电池处理厂，而且日照市又有很好的交通运输体系、良好的地理位置，因此可以建设废旧电池处理厂以解决本市及周边地区的废旧电池污染问题。而且，在资金上我们应该落实"谁污染谁治理"的指导思想，对电池生产厂商或使用者征税，利用所征税款进行废旧电池的处理。如果日照市目前还不具备建设废旧电池处理厂的能力，也可以先建设一处废旧电池贮存场，将回收的废旧电池暂时贮存起来，将来运往废旧电池处理厂处理，最终实现废旧电池的无害化。
