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一、关于车辆投放数量的问题
《澧县第四轮城市出租汽车特许经营权出让工作实施方案》明确：“第四轮城市出租汽车特许经营权出让数量为300辆”，其中新增100辆。新增理由如下:
(一)市场有需求。随着经济社会的快速发展，我县城区规划面积已经扩大到35平方公里，城区人口增加到30万人，出租汽车运力短缺，“打的难”现象日趋突出；人民群众出行极不方便，增加出租汽车的愿望迫切，多年来，县人大代表、政协委员多次提出建议、提案，要求增加出租汽车运力。
(二)规划有要求。(2009----2020年)《澧县城区公共交通规划》明确：“城市出租汽车拥有量根据实际情况确定”。对比省内同等水平城市出租汽车拥有量配备运力，到2015年，我县县城配备出租汽车数量应为330—350辆；到2020年，配备出租汽车数量为560—600辆。
(三)审批程序合法。依照有关规定，县人民政府向常德市人民政府提出了新增运力的申请，常德市人民政府作出了《常德市人民政府关于澧县新增城市出租汽车经营权的批复》(常政函【2015】4号)，同意我县新增出租汽车100辆。
二、关于特许经营权有偿使用费的标准问题
依据《湖南省人民政府关于进一步加强城市公共客运管理的意见》(湘政发【2011】47号)：“出租汽车企业新获得出租汽车经营权，应全额出资购置营运车辆，缴纳经营权有偿使用费”的规定以及《澧县物价局关于核准澧县新增城市出租汽车经营权出让价格标准的批复》(澧价价【2014】11号)意见，第四轮城市出租汽车特许经营权有偿使用费保持5年前水平8000元/年·辆的标准不变。
三、关于第三轮出租汽车车辆的处置不予补偿的问题
《湖南省市政公用事业特许经营条例》第八条第一项规定：“许可特定经营者投资建设并经营某项目，经营期限届满后，移交政府”；《澧县城区第三轮出租汽车特许经营权有偿出让合同书》第一条规定：“甲方本次出让给乙方50辆(第三轮四家经营公司共200辆)县城区出租汽车经营权，经营期限为5年，经营权有效期满后，由甲方无偿收回”；第六条二款规定：“第三轮出租汽车特许经营权终止，其车辆由乙方按规定处理”；《出租汽车租赁经营合同书》第十条规定：“【标的物权属】租赁期间，标的物属甲方所有，租赁期满标的物由甲方统一收回处理，其残值归乙方享受”。
四、关于第三轮出租汽车实际承租人在同等条件下享有优先承租权的问题
《澧县第四轮城市出租汽车特许经营权出让工作实施方案》和《澧县交通运输局澧县公安局关于第四轮城市出租汽车特许经营权出让的通告》均已明确：“在同等条件下，受让方应优先满足现有城市出租汽车实际承租人承租”。为保障这一制度安排，上述规定已进入招标文件。但是，对于极个别第三轮承租人有散布谣言、聚众闹事、非法上访、非法阻挠、干扰第四轮城市出租汽车特许经营权出让工作违法行为的取消其优先权。
五、关于第四轮城市出租汽车特许经营采取“公司化经营，单车租赁”的经营方式的问题
县人民政府决定采取公开招投标方式，依法出让给中标公司，实行“公司化经营，单车租赁”的经营方式。“公司化经营，单车租赁”即出租汽车经营权、产权归公司所有，公司是投资主体和管理主体，承租人通过租赁方式开展经营，并向出租汽车公司上缴租赁费等费用。
采取“公司化经营，单车租赁”的经营方式，符合国家产业引导政策，也符合《出租汽车经营服务管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2014年第16号)第五条：“国家鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营”的规定。
六、澧县第四轮城市出租汽车特许经营权出让有哪些新的特点
此次特许经营权出让新的特点体现在以下三个方面：
(一)投放规模扩大。投放数量由原来200辆增加到300辆，更好地满足人民群众出行需求；
(二)经营企业减少。全县出租汽车经营企业由4家减少到2家，每家经营150辆出租汽车，实行了规模化、集约化、公司化经营；
(三)管理模式创新。一是强化经营企业管理主体责任，杜绝出租汽车行业非法转买转卖现象；二是安装税控计价器，实行“打表计程、打票收费”，有效遏制“乱收费”现象，让老百姓明明白白消费；三是加大从业人员教育培训力度，提高服务质量，提升行业形象。
