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县城的黑车 核心提示 三门峡市渑池县，这个只有６平方公里，常住人口不足５万人的小县城，拥有天禾、吉利、金燕三家出租车公司，共计１１８辆车。１１８辆出租车，对于该县城来说，已处于饱和状态。 然而，就在这种状况下，该县又出现了近４００辆黑出租车。于是，争抢客源，争抢地盘相互大打出手的情况时有发生。 一个小县城缘何会出现如此多的黑出租车呢？黑出租车的背后究竟隐藏着多少不可告人的秘密呢？对此，记者进行了深度调查采访。
新闻日期： 2007年12月25日09:37:08 赔钱的“生意” ２００７年１２月２０日晚７点，跑了一天车的老王开着他那辆贷款买来的“吉利”牌出租车回到了家中。妻子正在厨房忙着做饭，１２岁的儿子趴在一个小方凳上写作业。 老王把车停好后，进屋端了盆温水出来，拿出抹布细心擦起车来。屋中，昏暗的灯光透过门缝照在他那清瘦的身上，显得格外矮小。 半小时后，车擦完了，妻子也把热气腾腾的饭端到了饭桌上。老王洗完手，坐在桌前喊儿子吃饭，儿子哼着儿歌蹦跳着来到桌前一看桌上的炒萝卜丝，稀饭馒头，嘴巴噘起来了，嘟囔着说：“怎么还是吃这啊，说好了今天有肉的，怎么没啊。”老王听后没说什么，抬头瞪了儿子一眼，狠地猛咬一口手中的馒头，埋头自顾吃起来。妻子在一旁哄儿子说：“赶快吃吧，一会凉了。明天妈妈给你割肉吃。”儿子不情愿地坐下来，一家人围着小方桌默不吭声地吃着饭。 饭后，老王点燃一支劣质烟，狠抽两口呛得直咳嗽。昏暗的灯光下，他从衣袋里掏出两把零钱扔在吃饭的桌上，一把硬币把饭桌敲得“咚咚”响。写作业的儿子听到后，赶快跑出来数桌上的钱。老王面无表情，坐在一旁抽烟。几分钟后，儿子兴奋地对老王说：“爸，今天你挣了１１３．５元钱，比昨天还多１１．５元钱呢。”老王听后没吭声，依旧木然地坐在那里抽烟。 妻子从厨房忙完出来，问了句今天怎么样？老王应了声比昨天好一点点。儿子在一旁高喊着说：“妈，今天爸挣的比昨天多１１．５元呢。明天一定给我割肉吃。” 早在两年前，每天晚上收工回到家，饭后一家人围坐在一起数跑出租挣来的钱，数完后那种收获的喜悦和欢笑充满了这个贫困的家庭。可如今却再也找不到那种场面了，因为大多时间都是赔钱。 两年前，老王在县城一家单位上班，妻子做些小买卖。后来单位倒闭了，老王也失业了。万般无奈下，拿出积攒了多年的积蓄２００００元钱，又从岳父家借了２００００元钱，贷款２００００元买了辆车跑起了出租生意。刚开始生意还不错，一天下来除去各项开支能挣１００多元钱，一年多就还清了贷款。 可让老王意想不到的是，债务还没全部还清。县城一下子出现了很多跑黑出租的车，生意也一天不如一天，很多时候他都是在赔本跑。 这种日子持续了一段时间，老王期盼着有一天能有好转，相关部门能够出面查处那些黑车。可随着黑出租车越来越多，由刚开始的几十辆发展到如今近４００多辆，他内心的那分期盼彻底被浇灭了。 １１８辆出租车的“自卫战” “要想了解黑出租，就到渑池县，渑池县是中国黑出租的一个缩影”。这是记者在调查采访期间听到的最多的一句话。 近４００辆黑出租车的出现，给这个原本近乎饱和的市场带来了一场危机，由此一场正规出租车的“自卫战”便激烈地上演了。 渑池县金燕出租车公司李师傅，开出租车多年的他对目前的状况显得极为无奈。他说：“以前跑黑车的现在还跑，以前从未跑的现在也开始跑了。我们县三家出租车公司都归渑池县建设局下属的渑池县城乡管理局城区客运管理所管理，但是这么多黑出租车，我们多次向他们反映，可到现在也没治理出个什么样来，该跑的还是照样跑，该拉的照样拉。实在没办法了，我们自发组织了几次大规模集体反映情况，可每次都是以失败而告终。” 据记者调查了解，早在去年，渑池县正规出租车集体前往三门峡市反映情况，还没出县城就被当地民警和建设局的工作人员拦截住了。车被开回渑池县城后，每个司机都被叫到公安部门接受审讯，部分司机的车被扣。该事件引起了当地政府部门的高度重视，可至今问题依然没得到解决，黑出租车跑的更“疯狂”了。不但上路跑车拉人，而且还和正规出租车争抢生意，争抢地盘。 为了争抢生意，争抢地盘，正规出租车经常和黑车发生械斗冲突。渑池县天禾出租车公司为了维护正规出租车的利益，和当地黑出租车发生过两次械斗。经过这两次械斗，他们才拿下了县城高速路口的地盘。司机张师傅在接受本报记者采访时苦笑着说：“给政府反映没用，相关部门也不管，我们只好用武力解决了。” 黑色方向盘背后的利益链条 渑池县金燕出租车公司司机汪晓梁（化名），被当地出租车主管部门领导称为“刺头”。他多次带领司机向上级政府和当地相关部门反映情况，可每次都是毫无结果，到最后连他自己也记不清反映了多少次，问题不但没得到丝毫解决，他自己反倒成了政府部门和主管部门“最不受欢迎的人”。 在接受本报记者采访时，他伤感地说：“外地人到我们这里，一坐我们的车就笑，黑出租车成了县城一道景观。” 据记者调查了解，在该县城跑的黑出租车大多为哈飞路宝、吉利、奇瑞ＱＱ和奥拓。这些车全无营运手续，甚至有些车连牌照也没，还有部分车有几套假牌照假手续。这些黑车为什么敢上路拉客呢？难道没相关部门查吗？汪晓梁苦笑下，一语道破天机：“这些黑出租都是有背景的，没背景的都交给管理局有保护费或者好处费。” 难道真的像汪晓梁说的那样吗？记者对此进行了调查采访。经记者调查采访，汪晓梁的这种说法在该县是一个公开的秘密。司机刘师傅给记者算了笔账，一辆正规出租车每年的全部费用要１８２３６元，这其中还不包括油费和其他一些小的杂费。就算除去国家发放的燃料补助费后，还需要１７０３７元，算下来我们能挣到手的钱也是所剩无几。而那些黑车什么费用都不用缴，唯一的开支就是缴个养路费，烧点油，甚至有些黑车连养路费都不缴照样跑，我们拉半天都挣不了两块钱，而黑车是拉一趟净赚一趟。正是在这种利益的驱动下，才出现了这么多的黑车。更让人不可思议的是，该县交警大队的一位工作人员也买了辆车白天去单位上班，晚上出来跑黑出租。该县党校的一位退休老教师也买了辆白色奥拓加入了跑黑出租的队伍。 据汪晓梁介绍，他们每年都要向渑池县建设局下属的城区客运管理所缴纳１５００元的管理费，但开的票据却是河南省行政事业性收费基金罚款票据，所缴纳的１５００元管理费变成了出租车经营权有偿出让金。此外，如果出租车想转让给别人，还要缴给建设局下属的客运管理局运管所１５００元转让费，连任何票据也没。每年都要收取每辆车８０元的资格培训费和工本费，也是任何票据都不给开。建设局的工作人员以前曾买过三辆车，租给别人跑出租。现在跑的一些黑车都是和相关部门有关系的，有辆黑车被建设局客运管理局逮着了，送了两条帝豪香烟马上就放了出来，还是照样上路载客。 黑出租车经常宴请建设局人员吃喝，送东西或送购物券。还有很多黑出租每年都向客运管理局缴纳保护费。只有这样，他们才不会被查处。 针对此情况，记者到渑池县建设局进行采访，该局办公室工作人员以领导不在为由拒绝接受采访。随后，记者电话联系该局主管局长高占军，他称正在开会。再次联系时，还没等记者说完他说“我没时间”把电话挂断了。 据了解，早在２００６年国家发展和改革委员会下发特急２００６１４８４号文件，对有关部门向出租汽车企业或司机收取运输管理费、客运管理费、公路客运附加费、道路运输年检费、道路运输经营许可证工本费、营运驾驶员从业资格考试费、城市出租汽车车辆营运证工本费、城市出租汽车驾驶员服务资格工本费、出租汽车驾驶员职业培训费等进行严厉查处，渑池县物价局对此也专门下发了渑价字２００６１８号文件对此进行查处整顿出租汽车不合法不合理的收费情况。可就是在这种情况下，渑池县建设局、渑池县城乡管理局依然收取相关不合理费用，给当地正规出租车行业带来沉重的包袱，对黑出租车扰乱正常出租车经营市场熟视无睹，不该收取的费用依然违法收取，违法该查的却不查。这条“黑色”方向盘背后的利益链条，何时才能够彻底切断呢？ | |||
