发布时间:2018年04月10日 18:35:25分享人:难过来源:互联网14
http://xx.qlxf.cn/index.php?s=/Exam_examstart_bigclass_3_smallclass_11_courseid_1044.html 美国TPP战略研究 (下)试卷 | |
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1.所谓TPP,是指:跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific PartnershipAgreement,TPP)。其前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic EconomicPartnershipAgreement,P4),是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。2011年11月10日,日本正式决定加入TPP谈判,而中国没有被邀请参与TPP谈判。
所谓TPP战略就是通过美国对TPP的主导,全面介入亚太区域经济整合的进程。
第一,阻止亚洲形成统一的贸易集团,维护美国在亚太地区的战略利益;
第二,全面介入东亚区域一体化进程,确保其地缘政治、经济和安全利益;
第三,重塑并主导亚太区域经济整合进程,稀释中、日等国的区域影响力。
中国应对美国TPP战略的对策:
(1)将TPP当作亚太区域经济整合的重要契机;
(2)对美国在亚太区域经济一体化进程中的主导权保持谨慎;
(3)在适当的时候可以参与TPP谈判;
(4)加快与东亚经济体实质性区域经贸合作进程。
什么是TPP?
TPP最初是由新加坡、新西兰、智利和文莱四个国家于2005年在亚太经合组织(APEC)框架内签署的小型多边贸易协定。但与过去的经济合作协议不同,TPP增加了“战略合作”内容,涵括知识产权保护、劳工标准、环境标准、促进中小企业发展等内容。
2009年新加坡APEC会议上,美国总统奥巴马高调宣布美国加入TPP谈判。
从国际贸易的角度讲,TPP提出的“战略合作”内容,更有助美国推行有利于自己的贸易标准。TPP是美国在传统的WTO之外,推动自由贸易的新途径。TPP是一个涵括商品贸易、服务贸易的综合协议,而服务贸易和部分高级商品贸易谈判,不可避免地将涉及政府补贴、知识产权保护规则等贸易伙伴国国内政策的制定。TPP关注贸易规则,并试图在谈判中统一规则,并为国际贸易制定标准。不少美国商人在亚太地区做生意时常常会遭遇监管困惑,不同国家有不同的贸易规则,因此美国想借TPP在这个全球经济增长最快的区域统一规则。
但从柯克主持下的美国贸易代表办公室(USTR)为TPP谈判拟定的知识产权章节来看,美国输出自身规则的目的也很明显。西方媒体在今年初披露的该章节条款表明,美国正试图将自身知识产权立法输出到尽可能多的国家,例如,美国就要求澳大利亚、新西兰、新加坡、智利和越南等国接受自身数字千年版权法案规定。有分析人士批评说,USTR的建议限制了各国制定版权法的权力。
此外,美国的劳动工资标准和环保标准也高于多数TPP谈判方和其他亚太地区新兴市场国家的标准,因此有分析人士认为,通过TPP谈判制定相关新标准,有助于美国和区域内国家的竞争,以摆脱长期逆差的局面。
解析:
美国通过TPP绸缪国际贸易新规则的努力,无疑对中国是一个巨大的挑战。美国说服了澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚加入TPP谈判;而日本、韩国、加拿大、菲律宾、泰国、巴基斯坦等国也表露过参加的意愿。国际货币基金组织(IMF)数据表明,2010年TPP成员国GDP总额高达16.9万亿美元,占世界GDP总额的27.2%,若日本加入,其GDP总量将达到22.3万亿美元,占世界35.5%,成为世界最大自贸区。中国正面临着是否加入,什么时候加入,如何参与规则制定等一系列棘手问题。
不过,目前TPP谈判也并非一帆风顺。5月17日,受地震重创的日本宣布,将延后决定是否参与协商加入美国大力推动的TPP谈判。外界认为,在农产品市场开放等问题上的忧虑,是日本作出决定的重要原因之一。
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