爱华网一、企业信息公示的基本情况
（一）企业年报公示情况
根据31个省（市）上报的数据统计，应当报送并公示2013年度年报的企业为1486.02万户。截至2014年11月16日，已报送并公示2013年度年报的企业为308.93万户。公示率为20.8%。
（二）即时信息公示情况
截至11月16日，公示即时信息的企业23.54万户，占应报企业的0.16%；企业共公示即时信息46.22万条。
（三）系统访问情况
社会对企业公示信息关注度高，访问量、查询量不断提高。截至11月16日，系统累计访问量56966.0万人次，日均访问量992.6万人次；系统累计查询量25055.4万人次，日均查询量911.9万人次。
二、深圳、厦门及上海自贸区三个试点地区年报情况
深圳、厦门及上海自贸区作为商事改革试点地区，今年3月1日起在全国率先实行年度报告制度和经营异常名录制度，取得了阶段性成果，制度改革效果初显。
深圳市已提交年度报告的企业为51.62万户，企业总年报率为91.91%，与去年年检结束时的年检率基本持平。将3.8万户未按期年报企业载入经营异常名录，占应报企业总量的6.8%。据不完全统计，自商事制度改革以来，商事主体信用信息平台查询量已达4782.1万人次；其他部门在商事主体信用信息平台上公示的信息达622.32万条。
厦门市已报送年度报告的商事主体10.8万户，企业总年报率为95.76%，同比上年年检率增长8.96%。将1.56万户商事主体载入经营异常名录，占应报企业总数的13.8 %。系统访问量已超737万人次，查询量逾400万人次。其他部门在信用信息平台公示信息2.63万条。
上海自贸区已报送年度报告的企业1.05万户，企业总年报率为87.6%，同比去年年检率下降6.89%。将1467户未按期年报商事主体载入经营异常名录，占应报企业总数的12 %。试验区自3月3日上线运行至今，总访问量17.1万人次，年报信息查询量2.21万人次，经营异常名录查询量1.88万条。
深圳、厦门和上海自贸区三地企业年报公示和经营异常名录管理制度，得到了企业的广泛认同和各级领导的充分肯定，为全国推行年报等企业信息公示制度提供了可复制、可推广的工作经验。
一是失信联合惩戒机制正在形成。截至目前，厦门将未按期年报的1.51万户商事主体及492家通过住所无法联系的商事主体载入经营异常名录，并已向社会公示500起行政处罚信息。被载入经营异常名录的商事主体，组织机构代码证无法年审，财政资金进行的招投标无法参与银行不予受理其开户、贷款业务，甚至被市场交易相对方取消合作。深圳市将3.8万户未按期年报商事主体载入经营异常名录，并推动各部门在实施登记注册、许可审批、行政监管活动中，主动获取和利用企业信息，初步建立起部门间的失信惩戒机制。上海自贸区也将1467户未按期年报商事主体载入经营异常名录。
二是公示系统的社会服务功能不断提升。通过企业信息公示和共享可以更好地服务于社会监督和政府监管，有助于公众服务水平和监管能力的提升。深圳各部门已通过平台共享许可信息22.2万条、无证经营线索4227条。厦门市按照“谁主管、谁提供、谁公示、谁负责”的原则初步实现了28个部门的商事主体信息共享及对外统一公示。其中商事主体登记及备案信息实现了实时对外公示，许可信息自许可决定作出之日起二个工作日内在公示平台上公示。
三是社会共治、协同监管。将政府包揽向社会共治转变，实现企业信息共享共治。推动信用约束机制构建，形成协同共治、法制保障的信用监管新模式。工商和市场监管部门协同政府职能部门、行业协会及社会公众，共同监管企业的经营行为。“一处违法、处处受限”的规则在三个试点地区初步形成。
三、企业信息公示的初步分析
一是由于企业公示信息工作刚刚开始，市场主体对公示尚存疑虑，还在观望。同时，根据往年年检申报的情况看，大多企业也在年检结束前集中申报。
二是地区间还存在差距。从我们掌握的数据看，东部公示率普遍较高，而中西部特别是西部则普遍较低。
三是公示系统在企业监管中的作用开始显现。一方面是因未履行相关义务被列入“经营异常名录”的企业公示后，企业积极主动地履行相关义务；另一方面是相关政府部门和金融机构利用系统公示的企业信息，加强对企业的监管，如银行对被列入“经营异常名录”企业的银行业务加强管理。同时，社会各方面对公示系统高度关注，系统的访问查询量不断增加，日访问查询量由10月初的224.9万人次提高到目前的1700.4万人次。
下一步，工商总局将进一步加大宣传解读工作，采取多种形式，提高市场主体的知晓度，通过建立企业信息公示工作联络员制度，及时了解情况发现和解决问题，不断提高企业信息公示率，落实促进公平竞争的企业信用体系建设，并在试点地区开展随机抽查试点工作。
国家工商行政管理总局 2014年11月19日
