如何看待美国主导的TPP与中国主导的RCEP之争?
作者:@北方乔峰
【@北方思想库 140522#华山论剑#】《日本经济新闻》5月18日载文《TPP在中国打响前哨战》,在17日开幕的APEC贸易部长会议上,有12个与会成员同时也参与了TPP谈判。而对TPP阵营动向充满警惕的中国也接连展开了双边磋商。如何看待美国主导的TPP与中国主导的RCEP之争?
觉得美中都不应该将一些冷战思维从政治、军事领域带进经济领域。
诚所谓他大舅他二舅都是他舅,高桌子低板凳都是木头,走一步退一步等于没走,一头驴两头牛都是牲口,美式P中式P都是个P。相对而言,中式P要温柔羞涩低调一些,基本上算是小芳、屌丝,闷P,大多时候悄无声息的,羞羞答答犹抱琵琶半遮面。美式P则要高调张扬许多,把自己当做P中的精英,当做P中的白富美高富帅。也可以称之为连环P,人常云,臭P不响,响P不臭,连环P是又响又臭。
美中两国的RCEP与TPP之争无不印证这一点。
所谓的RECP,是英文RegionalCom-prehensiveEconomicPartnership的缩写,中文全称区域全面经济伙伴关系,由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。
由于在亚洲,存在多条强龙,之间缺乏足够的政治互信,一个不服一个,比如全球第二大经济体--中国,第三大经济体日本,十阿哥印度,十五阿哥韩国。一直一个不服一个,都能够接受东盟挑头,以东盟为平台,整合亚洲区域经济,完成曲线救亚,最后形成类似于欧盟、欧共体、欧元的亚盟、亚共体、亚元的目的。由于美国俄罗斯等域外大鳄目前与东盟没有签署自贸协定,被拒之门外,虽然东盟一再声称,计划待16个国家将RCEP建到一定程度后,再商谈美国、俄罗斯加入事宜。但那至少也是猴年马月狗日的事情了。在这种背景下,中国就成了RECP内名符其实的老大,加之中国乃东盟和许多国家的第一大贸易伙伴,这样,RECP一向被认为乃中国主导的平台,中国对于游戏规则的制定,有很大的主导权和影响力。可谓东盟搭台,中国放P。
所谓的TPP,是英文Trans-PacificPartnershipAgreement的缩写,中文全称跨太平洋战略经济伙伴关系协定,前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement,P4),是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,2008年2月美国宣布加入,2011年11月,日本正式决定加入TPP谈判,2013年9月10日,韩国宣布加入TPP谈判,但中国一直没有被邀请参与TPP谈判。由于美国加入后,美国乃TPP内最大最响的一个P,其他国家都罩在他的P的阴影下,因此,TPP一向被看做是美国主导或控制的组织。也可以称之为四国搭台,美国放P。
事实上,两大国各自主导的色彩很明显,比如中国乃制造业第一大国,在RCEP内对实物自由贸易就重视一些。
美国乃金融和科技以及服务业、农业发达国,在TPP的游戏规则制定方面,对金融业、服务业、农业的开放以及知识产权的保护就要求的很高。
但就本质而言,乃两个偏重点不同的平台,犹如中国强项的乒乓球与美国强项的篮球之争一样,尺有所短、寸有所长,各有优缺点,两个平台没有必要“文人相轻”,互相攻击或排斥,更不应互相拒绝对方。
两个组织虽然对外都声称乃开放性组织,但事实上,一个有拒美,一个有拒中。
美国与东盟尚没有启动自贸协定的谈判,要加入RECP就是猴年马月狗日的事情了,因为此类谈判,绝非一两年能速成的事情。虽然美国在回答是否欢迎中国加入TPP时一再声称,加入TPP,无须邀请,由各个国家自行申请加入。但老大不邀请,老二总有些没面子,觉得不好意思。
两大经济平台,客观地说,缺少第一大经济体和第二大经济体的加入,RECP和TPP都将显得不完整,残肢不全,缺乏足够的代表性,等于只有半边天。
当然,对于两个组织,至少在目下,美中加入的动力也略有不足。对于美国而言,其制造业在经济中并不占有主导地位,因此,内在驱动力不足。奥巴马欲重振美国制造业,或许在这种背景下,美国会愈来愈对RECP感兴趣。
就中国而言,目下,金融业尚没有开放,也一直对外资控制中国金融心存担忧,中国刚走出复制和仿制时代,知识产权制度也不完善,农业更攸关国计民生,特别是转基因产品,因此,对于加入TPP,目下内在驱动力也不足。不过从上海自贸区的设立来看,中国显然也在为加入TPP做准备。
从以上而言,他大舅他二舅都是他舅,RECP和TPP都是个P,不过两个不同的舞台,没有必要厚此薄彼,或许不久的将来,美中都会在两个舞台表演,或客串表演放p,甚至两p两舞台融合合并成一个更大的p和舞台,实现双赢共赢多赢。
@北方乔峰
2014年5月22日