国民收入核算体系的缺陷及弥补 国民收入核算中的缺陷
一、国民收入核算体系的缺陷。
其缺陷主要体现在以下几方面:
第一,核算范围的局限性。
国民收入核算是对一国整体经济进行全面核算,统计进去的是可以用市场价格标价的产出,然而有些经济活动没有纳入官方统计,如地下经济,黑市交易;有些经济活动本身不以交换为目的,因此没有市场价格,如家务劳动等;而有些物的交易活动,是在货币经济以外进行的,没有以货币为等价物的市场价格,因此也不被计入GNP中。
第二,核算内容的片面性。
由于国民收入核算注重单一的收入或支出核算,它并不能反映出人们在生产中所得到的福利变动情况。例如,它反映不出产品质量的提高给人们的福利带来的影响,也反映不出一国的收入分配情况,反映不出一国的自然资源拥有情况以及在环境保护方面的工作情况,随着人们日益追求福利的加强,原核算体系单纯注重经济的片面性尤为突出;
第三,国际间的不可比性。
各国运用的国民收入核算方法不一,即使用同一种国民收入核算方法,因各国商品化程度的差异,各国统计资料缺乏完备性,加之各国计价货币在换算上存在着实际上的困难(由于官方汇率的存在以及汇率难以达到均衡水平),这些都加大了不可比性。
二、国民收入核算体系缺陷的弥补。
针对国民收入核处体系中存在的各种缺陷,世界各国的经济学家及有关国际组织都在进行探索,试图予以弥补。
对于国民收入核算范围的局限,联合国分别制定了两大国民经济核算体系供成员国参考使用;一个是国民帐户体系(Thesystem of National Accounts,简称SNA),另一个是国民经济平衡表体系,或称物质产品平衡体系(Thesystem of Material Pweluct Balances, 简称 MPS)。
SNA由生产、消费、积累和国外四大基本帐户组成,以国民生产总值的核算为主,采用复式汇帐和矩阵的方法,对国民经济运行过程及其联系进行系统、全面的描述与核算,为国家制定经济政策提供依据。该体系已被世界上大多数国家采用。
MPS是适应计划经济国家的需要而建立起来的国民经济核算体系。它由物资平衡表、财政平衡表、部门联系平衡表、劳动力平衡表等组成,以社会总产品和国民收入的核算为主,采用综合平衡的方法,对社会再生产的条件,过程和结果作出综合说明,为国家对国民经济的计划管理服务。我国在改革开放前采用的是MPS体系,改革开放后,我国开始采用SNA体系,在国民经济活动的统计方面逐步与国际接轨。
另外,对于原国民收入核算内容的片面性问题,英国经济学家托宾和诺德豪斯提出了经济福利尺度(Measureof Economic Welfare, 简称 MEW),萨谬尔森提出了纯经济福利(NetEconomic Welfare简称NEW)理论,试图将国民收入核算的内容扩大到福利的变化。由于MEW和NEW所涉及的计算还未完全解决,因而没有推广应用。
再次,对于国民收入核算体系存在的核算资料国际间不可比性,为解决产品价格的不可比,或者说不同国家货币间的汇率不合理,瑞典学派经济学家卡塞尔以货币数量论为基础,提出了购买力平价理论(Theoryof Purchasing Power Parrty,简称PPP),即在不兑现纸币制度的条件下,以各国货币国内购买力的对比关系说明汇率的变动。例如,假设有代表性的一组货物在美国值2美元,在法国值10法郎,则这两种货币的汇率是1:5。只有使两国通货的国内购买力相等的汇率,才是两国间的真正汇率平价。可见,PPP理论对消除国与国产品价格差别,提高国民收入核算资料的国际对比具有一定意义,因而已被部分国际组织采用。但PPP理论也有其缺陷,由于它建立在一价定律基础上,认为随着要素的自由流动,各国间同一商品的价格必会趋于均等。而实际的国际贸易中,由于关税壁垒,非关税壁垒的阻碍,以及运输成本等因素,一价定律很难实现。
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