爱华网老百姓的心声
—青海省气象局旧房改造将会成为一些人永久的恨（转发）
青海省气象局旧房改造，从2009年到现在（2013）已有5个年头了，出现的问题，牵动着中国气象局和青海省委、省政府的各级领导的心，也牵动着老百姓的心。
本来，旧房改造的初衷是要让回迁户和无房户职工，改善住房条件，使职工能有一个宽敞明亮、阳光充足、绿树成荫的生活环境。气象小区现有395户（其中12户为公产）加上职工集资（团购）368户，也就是763户。按我们小区的土地，经过精心设计，完全可以成为西宁市最好的小区之一。加之2396元/平方米的中标价格，职工也能承受得起。我们的梦想将会成真。谁料想“天有不测风云”，到了2012年3月9日，青海省气象局和青海茂祥房地产开发有限公司（以下简称茂祥）签订了一个合作协议，价格提高到5350元/平方米，当大会宣布这个决定时，即遭到与会业主的强烈反对。正如西宁市建委所说：“省气象局作为回迁户所在单位只能对公有产权房屋进行处理，不具备职工自有产权房屋的权利主张方资格，对回迁户自有房屋无权处理”。这恰恰是我们当时所说的话，包括把气象局由甲方变成乙方、把旧房改造、代办代建变成商品房开发。我们认定这个《合作协议书》“违法、违规、违民心”。
既然《合作协议书》不合法，那么里面的条条也就不存在，皮之不存毛将焉附！什么回迁意向书、选房办法、规划设计、施工等等，因为失去了依据也将不合法。
茂祥作为开发商，必须按国家规定，与业主签订具有法律约束的并经过公证的“拆迁补偿协议”。然而茂祥却单方面出台《回迁意向书》，强迫业主就范。以张国胜为代表的一伙人，伙同茂祥，拟定了一份以选房为诱饵套取业主“房产证、土地使用证、身份证”的“回迁意向书”，诱骗业主交付“三证”与甲方签约。3月26日夜，一批得到通知的人，连夜复印“三证”，好先行下手，获取靠前的序列号选房。其他人在3月27日12时后才看到茂祥公司贴出的通告，“下午2:30办理登记”。广大善良的业主，哪里知道，就在上午11点前，张国胜已鼓动、率领一批处长等提前与茂祥办好了登记手续，拿到了最先选房的“号”。后获知消息的人，已等不到下午2:30了，争先恐后，蜂拥而至排队，整个大厅被挤得水泄不通，制造了一起头羊在前，群羊紧跟的“羊群效应”。开发商为了拿到所需的“三证”数量，又延长了三天，张国胜积极配合，指使少数处长向那些不愿签约的职工，以下岗进行威逼，说：“不愿交‘三证’签约登记的，就拿上生活费回家休息去！”
在2012年10月27日开始的由茂祥主办的选房闹剧中，这些人表现更是登峰造极，气象局旧房改造《办公室》原班人马，在茂祥的办公室里，带头选房，坐镇指挥。有的处长还高喊：“我宁愿相信开发商，也不相信气象局”。蛊惑群众，官商勾结，一览无遗。合作协议中，气象局惟一的权利，就是809套住房处置权，而这个权就被气象局的法人代表张国胜给出卖了。
在利益面前，特别是住房分配问题上，不是公开、公平、公正，而是党员领导干部带领处长们和群众抢利益。我们在他们身上就根本看不到共产党“先锋模范作用”的影子！我们老百姓非常无奈：“我们不指望他们给我们办好事，只求他们不给我们办坏事。”到头来，好房子被他们选完了，留下来的房子就成了我们这些人一个永久的怨恨。
“己所不欲，勿施于人”，当领导的不愿意住的房子，为什么要让我们住？为什么不想一想老百姓，也让他们都能住上好房子？这才是做官之道。
政府是人民的政府，是为人民服务的政府，可是，青海省气象局的旧房改造，却被政府部门的有些人扭曲了。
青海省气象局旧房改造、代办代建是通过市发改委立项的。并在此基础上进行了公开招投标，且有公证处公正。如果是违法，理应由发改委发文予以废除。没有甲方的自贬申请文件，仅靠乙方的词不达意的申请改变茂祥的乙方身份（茂祥申请的是高住房，发改委批示的是商住房）是不是很可笑？
在建筑工程中，甲方、乙方是指构成建筑承包合同的两个主体单位，即建设单位和施工单位。那么气象局的甲方资格被剥夺，就什么也不是了（因为气象局不是施工单位，成不了乙方）。如果没有当初气象局的招投标，何来的茂祥？岂不是过河拆桥，取而代之。给茂祥甲乙方双重身份，其实质就是为茂祥利益最大化打开方便之门。我们政府部门的一些人在这些活动中扮演的究竟是什么角色？
开发商是为自己发财服务的，政府是为人民服务的，两者不同道。在容积率问题上，政府不能仅仅考虑开发商的利益，而置老百姓利益于不顾。增加容积率，本来就是开发商敛财之道。气象小区的建筑容积率从国家规定的3.5已经飚升到8.366。就全国而言，容积率每增加1，开发商就可获取10%的利润。反过来老百姓的居住环境就必然会恶化。政府部门的一些人，为什么要替开发商说辞，为开发商鸣锣开道，赚取更大的利润，而不想一想老百姓的基本权益。
商品房开发，本来应有一个“度”，在这个“度”之下，开发商赚取一定的利润，老百姓也有一定的利益，“大美青海”建设才能实现，政府为人民服务的形象才能得以体现。然而，现在的气象片区内，按西宁市城乡规划局的设计规划，将有11栋高层建筑（不包括气象局办公楼），把商品房开发发挥到极致，说他是掠夺性开发一点都不为过。国家规定的“冬至日一小时采光”权利成为泡影，旧房改造将会为老百姓留下一个永久的怨恨。
开发商对地下的开发，在政府部门一些人的配合下，比地面开发一点都不逊色。在不大的片区内，建有1672个车位。这是什么概念？如按每辆车5米长度排队，就是8公里多长。从气象局所在的五四大街开始，沿黄河路、祁连路直到火车站。这么一个浩浩荡荡的长龙，走到那里对道路交通都是一种灾难。且不说这么多汽车进出车库要多长时间。它们集中停放所造成的CO和CO2污染，对人体健康产生危害也毋庸置疑。更大的灾难是火灾。按每辆车40升汽油计算，就是8万升。这又是什么概念？若5公升汽油完全燃爆，产生的能量，几乎相当于1.5千克TNT炸药。8万升就是24吨TNT炸药。一旦有一辆车燃爆，产生的连锁反应，将是无法抗拒的灾难。我们的生命财产将不复存在，我们的邻居也将因“城门失火殃及池鱼”，逃不过这一浩劫。请问：我们生活在这种环境中，还有宁日吗？国内这种火灾不是没有发生过，百密一疏，谁敢保证不会出现这个问题？开发商为了一己私利可以这么做，政府部门的一些人为什么要配合他们干这种丧尽天良的坏事呢？他们要把政府的形象置于何种境地？如果说这些人不是“官商勾结”恐怕也难。
在法治国家，法律是有尊严的，人人都得对法律有敬畏感。举一个生死例子说吧：没有生育证，谁也不敢生？否则将会受到法律制裁。殡仪馆没有死亡证明，谁也不敢火化？在法律面前，任何人都不敢越雷池一步。即便是茂祥的施工现场，噪声污染，通宵达旦，夜不能寐。开始置之不理，接到投诉后，立竿见影，施工队规规矩矩，再不敢夜间施工。这说明他们还是知法懂法的。
唯独茂祥开发商就不是这样了。没有施工许可证，他们就敢施工，长达八个多月（何况还存在违法批建的问题没有解决），楼房都盖起十几层，这时主管部门才想起核发施工许可证。茂祥没有这些人背后的默许，他们敢吗？恐怕不敢。“权”要为民所用，不能成为一句空话。“权”也是不可以用来做交易的。但“强硬的关系”和“足够的打点”，被房地产业内人士认为是能够获得相关规划审批部门开绿灯的重要条件。在和开发商交易没有谈妥之前，是不会轻易发证的，这些人也害怕上茂祥的当，受茂祥的骗。否则怎么解释8个多月的办事效率。“官有权，商有钱”，互相利用是当前经济犯罪的重要特征。我们老百姓为了自身权益，向他们反映，向他们投诉，不是装聋作哑，就是“视而不见，听而不闻”。反过来倒说，“茂祥手续齐全，施工合法”。对茂祥的违法行为呵护有加，为茂祥“保驾护航”忠心耿耿，形同茂祥的“代言人”。这些人把茂祥捧到天上，在大是大非问题上，对开发商的违法行为，大气不敢出一声，屁都不敢放一个。生怕开发商翻脸，断了财路。政府形象被这些人破坏殆尽。
我们吁请政府部门领导，在开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，顺应群众期盼，确实解决气象小区旧房改造中存在的违规、违法、损坏群众利益的行为。对开发商在建的违规楼房叫停，对已建部分予以撤除，这也是政府部门的权利和责任。
青海省气象局谢双亭局长，为了群众利益，要把青海省气象局的旧房改造回归到招投标协议的“代办代建”文件上来，这是大家的共识，无疑是正确的，是有民意基础的。维护的是全体气象职工利益。这本来是好事啊！但张国胜等人现在却一反常态，反对“代办代建”，不是有悖常理吗？显然，张国胜当初打着旧房改造的旗号，怀有不可告人的目的。现在阴谋暴露，被人断了发财的路，因贪婪而失去理智，疯狂报复。谢双亭局长现在面临的压力，不仅有外部的，还有内部的；不仅有“明枪”，还有“暗箭”。
农民工讨薪，就是开发商伙同一些有权势的人，共同谋划的对谢局长的政治打压。
农民工是弱势群体，常常被建筑商欺骗。政府为防止拖欠农民工工资，要建筑商把10%的农民工工资保证金，按监管局要求存入指定的银行，防止恶意拖欠。因此，农民工讨要工资，首先是找用人单位和建筑商，其次是开发商，更何况茂祥既是开发商又同时是建设方，这个帐无论如何也算不到气象局头上。
农民工是靠双手和技术挣的“活命钱”，他们哪里来的大型挖掘机？他们也不可能有号召力，召集几十人的队伍支持他们“讨薪”。他们也是知法、懂法、更是守法的人，不可能用挖掘机来堵气象局的办公楼。茂祥才是这次非法行动的主使人。他不仅要把“屎盆子”扣在气象局头上，损坏政府部门形象，也把“屎盆子”扣在了农民工头上，成为“恶意讨薪”的替罪羊，破坏农民工形象。茂祥在非法施工期间，导致的“欠薪”，要向气象局讨。这不等于他犯法，要别人给他买单吗？政府部门的一些人也不明事理，和开发商一起，对气象局进行施压。不觉得奇怪吗？
内部压力来自于气象局内的和开发商利益相关的人，他们和外部恶势力勾结，给气象局制造麻烦。气象局上午研究的问题，下午就到了茂祥手上。这是什么现象？又是什么性质？更有处长公开高喊“宁愿相信开发商，也不相信气象局”。气焰嚣张到何种程度？俗话说，没有家贼引不来外鬼。旧房改造之所以弄到今天这种地步，就是这些人利欲熏心所带来的恶果。随着“代办代建”的回归，他们的利益将付之东流，怎能轻易放过，必将垂死挣扎，疯狂反扑。互联网上对谢双亭局长的人身攻击、造谣、诬陷、诽谤，层出不穷，意图抹黑谢局长，将其赶出青海。
其实，谢局长面临的还不仅这些。政府部门也有一股暗势力，瞅准机会也会对谢局长下手。因为他们的利益随着“代办代建”也会成为“狗咬尿泡”一场空。
我们奉劝这些领导们，共产党给你们的虽算不上“高官厚禄”，但你们的待遇，也足以使我们平民老百姓对你们仰视。当官要断掉发财的念想。要多念一念“为人民服务”的经，千万莫要学歪嘴和尚念成“为人民币服务”。佛教界大师说：人生有两大财富，一是生命；二是信仰。我们共产党的信仰是唯物主义，我们党的宗旨是全心全意为人民服务。国家培养你们比培养一名飞行员的代价还要高。要珍惜，莫要自毁前程。我们不希望你们中的每一人会因“青海省气象局旧房改造”项目，而留下一个永久的悔恨！
西宁市五四大街19号气象小区业主委员会
2013年4月23日
