爱华网【导读】2015年是全面深化改革的攻坚年，是完成“十二五”规划的收官年，也是开启新征程、实现新目标的关键年。新常态也是新起点。我们要科学谋划好当前及今后一个时期的工作，把握方向，明确目标，精准发力，全面做好各项工作。
日前，吉林省联社召开四届二次社员大会，会上，吉林省联社党委书记、理事长唐忠民对吉林农信2015年工作作出了战略部署——
2015年工作的总体思路：深入贯彻落实省委十届四次全会和全省经济工作会议精神，主动适应经济金融新常态，以“稳中求进”为总基调，以“社社变商行”为总目标，以“改革创新、提质增效、守法控险、从严治党”为基本遵循，深入落实“五大战略”，加快转型升级，有效管控风险，着力培育和提升吉林农信核心竞争力。
2015年具体工作目标：各项存款余额2,830亿元，增长12%左右;各项贷款余额1,880亿元，增长13%左右;不良贷款率控制在8%以下;实现利润65亿元，增长9%左右;资本充足率达到7.3%，提高0.5个百分点;电子渠道替代率达到55%;9家联社改制农商行，农商行总数达到30家。
为实现上述目标，重点做好“五推进、五加快”：
推进改革创新，加快构建充满活力的产权模式和管理机制
面对新常态、迎接新挑战，必须以深化改革、创新求变为动力源泉。
一是积极稳妥推进农商行改制。要坚持实事求是，达标一家、改制一家。省联社将继续给予资金支持，继续推动结对帮扶，继续开展委托管理。农商行要强化全省“一盘棋”思想，强化责任担当，发挥引领带动作用，在帮扶托管、并购重组上做出新贡献。
二是农商行要优化经营管理机制。已改制的农商行要完善股权管理和流转机制，强化内源性积累，按照监管要求规范股金分红，注重资本增值，严控关联融资和交易风险，增强可持续发展能力。要积极拓展投行、委托代理等轻资产业务，不断实现资产创效与资本回报均衡增长。符合条件的农商行要积极争取发行优先股和二级资本债，争取在“新三板”市场上市交易。
三是创新市场化管理服务方式。要探索完善县级行社科学分类评价体系，按发展水平、管理能力、风险程度实行差异化管理，对达到和接近监管二级的农商行强化服务，对新组建和拟改制农商行强化指导，对高风险社强化管理。探索实施省联社负责县级行社“三长”提名，经营班子由行社理(董)事长组阁，释放自主经营活力，增强自担风险意识。
四是建立科学有效的考核评价和激励约束机制。继续完善行社经营考核评价体系，重点向人均指标倾斜。探索建立年度考核评价与任期考核评价相结合的评价办法，全面反映高管人员的经营业绩、管理能力、专业能力、廉政作风，将考评结果与薪酬激励、职务升迁、岗位调整有机结合。以服务价值创造为导向，优化完善省联社总部薪酬管理机制，实行业绩与薪酬挂钩。
五是提升公司治理水平。认真完善、履行社员(股东)大会、理(董)事会、监事会议事规则，实现决策权、经营权和监督权有效分离，变权力相对集中为相互制约。依法建立监事会制度体系，配备专职人员，下大力气改变履职不到位的现状，让监事长有职有权、有人有事、有责有罚、监督到位，充分发挥监事会的监督作用。
六是探索省联社改革模式。探索组建省级金融控股公司，通过股权链接，构建省、县新型产权关系，做强省级“航母”平台。发挥系统党委作用，保持吉林农信系统完整性。
推进提质增效，加快提升富有特色的转型发展和服务实体经济能力
提质增效是现阶段经营管理的重中之重，是保障吉林农信可持续发展的必然要求。
一要巩固拓展市场。要树立大市场、大零售、大营销理念，大力支持实体经济，重点围绕农业现代化、新型城镇化、农民市民化，深化“六大金融”内涵，打造助推我省经济发展的强劲“引擎”。要做深“三农”。“三农”是农村信用社的“根”，要全面提升服务水平，保持我们在“三农”市场的绝对优势。要放眼“新三农”，重点支持种养大户、农民专业合作组织、农业龙头企业等新型市场经营主体，围绕农户财产权，研发综合授信产品。加强与省农委、省供销社等部门合作，主动参与土地经营权抵押贷款试点工作，探索产业链金融，抢占市场先机。要做活小微。小微企业是我们实行差异化竞争、提高效益的重要市场。要深入开展“链式”金融服务，紧跟“大众创业、草根创业”新趋势，重点支持现代服务业中的小微企业以及个体工商户、新兴业主发展。要做精社区。充分利用点多面广的优势，积极向城市社区、农村屯组延伸触角，与政府部门、社区合作，积极拓展代收、代付、代理等便民增值业务，打造“大零售”模式。根据城乡居民的差异需求，注重服务方式由“柜台式”向“离柜式”“离行式”、“在线式”转变。要做强县域。要立足县域产业特色，紧贴建设“长吉图”经济带的金融需求，抢抓长春、吉林、延边被确定为全国首批城乡一体化试点的有利契机，重点扶持县域骨干企业和支柱产业、地方优势特色产业、工业园区、城镇化建设项目等。
二要转换经营机制。加快流程机制建设，坚持顶层设计与基层实践相结合，注重统筹谋划、协同推进，不断提高金融服务效能。优化资源配置，降低非生息资产占用，提高资产收益水平。建立顺应市场、高效快速的定价机制，综合考虑资金成本、资本成本、风险成本以及合理预期回报，科学确定存贷款利率价格，提高定价议价能力。切实强化财务预算控制，优化支出结构，合理控制成本收入比。努力优化信贷结构，稳健开办同业存单、理财、代收代付等业务，统筹存贷利差、投资收益和中间业务收入，多元创收、质效并重。
三要强化科技支撑。立足面向客户、面向管理、面向安全，建立与省、县两级开发服务模式相适应、职责明晰、反应快速的系统架构，有效整合上下资源，提高科技项目建设质量和效率，尽快填补重要系统空白。要建立具有先进水平的灾备体系，提高风险防控、预警和处置能力。要抓紧制定科技发展“十三五”规划。今年要启动省联社科技中心大楼建设，分步推进集中监督、集中授权、集中作业系统建设，争取用一年半时间上线运行。
四要加快服务升级。金融竞争的核心和根本是服务。要加快由渠道建设向渠道营销推广转变，有效融合传统业务与互联网，将更多的线下产品和服务转移到线上，打造具有农信特色的网络营销新模式(O2O)，用“换位”思维服务客户，优化服务流程，创新个性化产品，快速响应客户需求，特别要对大额存贷款、投资理财类黄金客户提供“管家式”贴心服务。加快网点转型，推进网点由结算交易型向营销服务型转变，打造一站式服务网点。培育宾至如家的服务文化，开展规范化服务工程、细节改进工程和“赢在大堂”工程。
推进守法控险，加快规范经营和风险管控水平升级
法制规范战略，对依法规范高管员工经营理念、管理手段及决策程序，有效管控风险，促进吉林农信持续稳健发展具有重大而深远的意义。
一要筑牢法治基础。从行社高管抓起，带头弘扬法治精神，带头提升法治能力，带头遵守法律法规，带头依法经营、管理和决策，营造稳健经营的法治氛围。各条线、各行社要将依法合规管理作为工作常态，明确员工执业操守行为底线，规范行为。组建专业法务团队，各行社要对已有专职法律人员进行考核，选聘不少于2名专职法律人员，组建吉林农信百人法律顾问团队，打造法治建设的中坚力量。
二要推进制度体系建设。切实加强行业自律规则和制度体系建设，建立科学统一的基本规则和管理制度，覆盖经营管理全领域和业务运行各环节。建立健全重大决策程序、决策失误终身责任追究和责任倒查机制，将调查研究、征求意见、专家论证、合法合规性审查、集体讨论制度作为决策必经程序。
三要加强风险管控。新常态下，风险防控形势严峻，不可掉以轻心。各行社要推进风险管理关口前移，加快由注重事后处置向事前预警、事中控制、事后处置相结合转变。要高度关注流动性风险，稳定50万元以上存款客户，提高流动资金占比，压缩杠杆，完善内部救助和帮扶机制，制定应急预案，开展定期演练，防范声誉风险和系统性风险。
推进人才驱动，加快打造坚强的人才发展和智力支持体系
继续推进“千人工程”建设，通过内选外引、综合培养、机制激励，建设一支数量多、品行好、结构优、素质高、市场通的人才队伍。
一要全面培育人才。加快建设自己的培训基地，打造吉林农信培训学院，系统开展专业培训，重点培育打造三支专业化团队。培育打造总部专家团队，通过课题研究、同业交流、外出考察等途径，锻造一支熟悉市场动态，始终站在专业条线理论和实践最前沿的权威专家队伍。培育打造专业化高管团队，着重强化县级行社高管的互联网思维、战略思维、创新思维和法治思维，既能把握机遇、开拓创新、推动“五大战略”落地实施，又能敢于担当、高效妥善处理疑难复杂问题;既能主动学习、自我提升，又能传道授业、教育员工，向有视野、有信念、有文化、有品位的现代银行家努力迈进。全面提高基层信用社主任的管理能力、营销能力、执行能力、基层团队建设能力。培育打造专业化营销团队，结合开展 “雏鹰计划”，加快培养一支本土化专业营销团队，将有热情、有素质、有潜力、有开拓意识的年轻员工充实到客户经理队伍中，切实增强市场营销力量。
二要科学使用人才。扎实做好省联社“千人工程”和县级行社“百人计划”人才选拔和使用工作。坚持公开选拔、竞聘上岗。对先进行社选聘到落后行社、讲大局讲奉献、“既有功劳也有苦劳”的高管，给予适当激励政策。
三要引进和留住人才。要靠企业文化吸引人、美好愿景打动人、激励机制留住人。各行社要积极引进高端人才，建立“目标人才资源库”，为省联社外引人才提供支撑。加快推行行员等级制，完善人才晋升渠道，打破“天花板现象”。探索股权、期权等中长期激励机制，切实做到外引人才不想走、内培人才不外流。
推进“家文化”落地，加快形成凝心聚力的精神信仰和价值追求
企业文化是吉林农信提升核心竞争力的灵魂。2015年要抓好“家文化”的实施推广，让“家文化”深入人心、落地生根。
一要层层深入，宣传“家文化”。要组织全体员工学习“家文化”建设实施纲要，开展“感恩传承，家爱同行”主题实践活动，通过研讨会、演讲辩论、事迹报告、农信好人评选等形式，尽快形成“家文化”读本、故事和语录，统一员工思想认知，让员工价值追求与“吉林农信梦”有机统一。
二要突出重点，推广“家文化”。各行社“一把手”和基层信用社主任是推广“家文化”的责任主体，要带头学习、带头推广、带头实践，引领和推动“家文化”落地。注重差异性，创新形式、丰富载体、试点推进，形成各具特色的“家文化”。支持鼓励青年员工投身“家文化”建设，打造宣传推广的中坚力量。
三要深度融合，践行“家文化”。尊重员工首创精神，建好用好活动载体，重点抓好“三个结合”。与党的建设紧密结合，加强思想作风建设和行风社风建设，寓“家文化”于党建活动中，确保党建活动更加贴近基层、贴近员工。与工会建设紧密结合，“关心员工就是呵护农信未来”，要加强“五小”建设，强化对员工的亲情化关怀，营造“家为人人、人人为家”的良好氛围。与经营发展紧密结合，将“家文化”理念渗透到网点建设、对外服务、市场开拓等经营发展各环节，用文化赢得客户、推动经营。
从严治党，树立新风，营造风清气正、干事创业的环境氛围
新常态不仅表现在经济金融领域，更表现在党建工作上，我们要坚决贯彻落实从严治党新要求，把从严的态度、从严的标准、从严的举措贯穿党的建设各方面、全过程，加快构建“内容无死角、主体全覆盖、劲头不松懈”的从严治党新常态。
抓好基层党组织建设。党要管党、从严治党是责任，更是政绩。要把抓好党建作为最大的政绩。县级行社党委书记和信用社支部书记是抓好基层党建工作的主体和关键，必须做到守土有责、履职尽责。认真抓好县级行社党委换届工作，严格执行党委书记、副书记和委员的任职标准，丰富党建活动载体，成立党员清收队、党员营销队、党员创新队等组织，带头攻坚，提升党员带动力和影响力。
加强党风廉政建设。廉政建设关系到系统风气、事业兴衰。要认真落实好党委主体责任和纪委监督责任。严格落实党风廉政建设责任制，建立完善高管和党员公开承诺制度，坚持执行廉政提醒、党规党纪考试等制度，从源头上预防和治理腐败。要保持违规问责的高压态势。对违纪行为实行“零容忍”，凡是省联社纪委接收的信访件，都要认真筛选核查，对于线索明确、实名举报、反映突出的问题，重点深入巡查，强化对高管队伍的监督，建立起“不敢腐、不能腐、不想腐”的常态机制。要切实发挥巡视“利剑”作用。巡视工作是加强党内监督的重要手段，要坚持综合巡视和专项巡视相结合，把巡视结果充分运用到党委班子成员和基层高管选拔评价上。
着力强化作风建设。不识势者必失势。面对新常态，我们要在思想上真触动、观念上真转变、行动上真落实，立改立行，锻造服务高效、执行有力的工作作风。要打造服务高效的总部作风。省县两级要建立高效、顺畅的内部协同运作机制，省联社总部要深入掌握县级行社的现实需求，构建“上级为下级服务，后台为前台服务，总部为基层服务，全员为客户服务”的服务格局。要立足“问题导向”，落实首问负责制、限时办结制，确保工作成效。要强化协调统一意识，建立完善部门条线联动机制、定期沟通机制，协商处理跨专业、跨机构的问题，提供综合服务解决方案，增强整体服务合力。要切实转变高管作风。各级高管要加强对新常态下宏观形势的研究，坚持正学风与转作风一起抓，严防理论与实践相脱节、学习与运用两张皮，用“踏石留印、抓铁有痕”的勇气和韧劲，用“只争朝夕、时不我待”的紧迫感和使命感，忠诚履责、勇于担责、敢于负责，抓好落实，抓出成效。
潮平两岸阔，风正一帆悬。2015年是改革创新、产权突破的关键一年。面对新常态、新情况、新任务，我们要勇挑重担，用百折不挠的精神，攻艰克难，奋发有为，在“吉林农信梦”的征程上阔步前行，为全面提升核心竞争力、开创吉林农信崭新局面而不懈努力!
2014年相关经营数据链接：
截至2014年年末，吉林省农信全系统资产总额3,731亿元，比上年增长18.3%;存款余额2,520亿元，增长19.3%;贷款余额1,662亿元，增长20.9%;利润总额59.4亿元，增长36.6%;纳税总额21亿元，增长16.7%。资产总额、存款余额、利润总额、纳税总额名列全省金融机构之首。拨备覆盖率69.4%，提高3.9个百分点;不良贷款额下降3.9亿元，不良率9.4%，下降2.2个百分点;资本充足率6.8%，提高0.9个百分点，监管指标进一步优化。(吉林省联社)
