转载 “走进企业心系社会”--威海市会计人员素质调查报告 威海市地图

此次调查分两种形式展开，一是联合山东大学威海分校04级会计专业的学生进行了实地调查，直接与企业的从业会计人员进行面对面地沟通；二是在市财政局的协助下进行范围更广的调查。此次调查共发放问卷480份，收回有效问卷433份，问卷有效率达90%，现就这一问题做如下分析。

一、我市会计人员素质现状分析

1、会计人员知识结构参差不齐，与目前快速发展的社会经济不相适应。

首先在学历方面，据统计，截止2006年底，我市共执有会计从业资格证书的会计人员***万，其中具有硕士及以上学历的人数仅有***万，占***%；具有本科学历的有***万，占***%；具有大专学历的有***万，占***%；中专学历***人，约占总数的***% ；高中学历以下有***人，约占总数的***%.比较之下大专类及中专以下会计人员明显偏多，中专以上偏少，两者形成显明对比反映出我市会计人员总体学历水平偏低的现象。其次，在会计职称方面，注册会计师***人，高级会计师***人，中级会计师职称***人，初级会计师职称***人，全市拥有职称的会计人员仅占会计人员总数的***%，明显偏少，难以满足实际工作的需要。具体数据如表一、表二：表一：我市会计人员学历状况

表二：我市会计人员职称状况

由此可见，我市高层次会计人才匮乏，而低学历或无学历的会计人员还占有相当大的比率，有的甚至没有受过专门的会计教育。虽然他们在多年的工作中积累了一定的专业知识和工作经验，但是对于快速发展的经济形势和新的会计制度及相关准则的实施，使一些会计人员的知识结构难以适应新形势下实际工作的需要。

2、业务素质比较低。会计人员是会计工作的直接承担者，对单位经济业务的记录、反映和控制起着重要的作用。会计人员业务素质的高低，直接影响着会计工作的质量。下面我们将从专业知识水平方面、计算机财务软件掌握程度方面、继续学习能力方面进行分析。

（1）专业知识方面。由表三、表四数据可知，我市会计人员的视角仍主要局限于传统的日常账务处理方面的知识，而财务管理类及国际会计准则方面的知识却普遍欠缺。

（2）计算机财务软件知识。现代社会已步入了信息时代，电算化已成为企业财务信息系统运作最基本的形式。伴随经济的不断发展，使企业从未有过的经济业务剧增，信息的处理程序和计算量庞杂，如果不借助计算机，势必影响信息传播的及时性。就我市而言，大多数会计人员计算机水平还有待进一步提高。具体数据见表五。

（3）继续学习能力分析。知识经济时代，知识淘汰速度加快，学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终身学习成为社会和国民的共同目标，也是会计人员必须坚持的，只有这样才能跟上时代的步伐，适应工作的需要。对2007年新实施的企业会计准则调查中仅有1/4的会计人员自己认真学习过，更有甚者竟然不知道2007年将要实施新企业会计准则。可见我市会计人员继续学习的能力还不是很高。具体数据见表六。

（3）职业道德素质人待进一步提高。会计人员的职业道德素质的高低是做好会计工作的前提条件，而从我们的调查走访中了解到我市会计人员职业道德方面存在以下问题：事业心、责任心不强，工作热情不高，缺乏敬业精神和认真负责的科学态度，工作中处于被动或消极状态，有的放弃了工作的原则性，有的利用手中的权利为自己谋私利。会计人员的职业道德水准直接影响到会计工作质量。目前，我国会计专业教育对会计道德教育重视不够，一些会计人员在营私舞弊前不闻不问，听之任之。一些会计人员职业道德严重缺乏，表现在其会计职业活动时，违反实事求是、客观公正的道德规范，造成大面积会计信息失真。调查中有1/5的会计人员认为这主要是由于会计人员的职业道德素质薄弱所致。具体数据见表七。

二、原因分析

针对会计人员素质提高的影响因素主要从企业内部、政府主管部门方面、会计人员自身三个方面来进行分析。

1、企业内部方面

领导者对会计工作的重视程度不够。由于企业目标多数为利润最大化，加上企业领导者自身局限性因素影响，企业经营的重点主要是生产和销售，对财务部门会计工作仅看作是简单的记录，统计数据，申报纳税工作，而并未引起足够的重视。因此他们在选聘会计人员时往往不太注重会计人员的文化素质和专业知识，考虑的多为支付成本。调查中有48%的会计人员主要靠财政部门举办的会计继续教育接受培训，而企业内部自行组织的针对本部门会计人员的培训仅占20%，具体数据见表八。

在对从业会计人员自主提升个人素质单位有何反映的调查中，予以加薪，并在晋升时优先考虑的仅占23%，无任何反映的占到了1/4。

由以上分析可见企业内部领导人的错误观念是影响会计人员素质提高的一个重要原因。

2、政府主管部门方面

（1）会计继续教育内容设置不合理。从表八中我们可以看到48%的会计人员接受的培训主在是财政部门的会计继续教育培训，而在调查中大多的会计人员认为会计继续教育内容设置不尽合理，主要表现在一是教学内容的设置大都没有考虑会计从业人员知识水平的高低与工作职责的不同，缺乏层次性。不论是高中毕业，还是大专、本科毕业，也不论是初级职称，中级职称，继续教育的内容几乎是千篇一律的。这势必造成一部分人“吃不饱”，一部分人“吃不下”的状况，严重影响教学效果，也影响会计人员学习的积极性。二是继续教育的内容偏重会计专业知识，没有或很少涉及其他相关专业如金融、证券、管理、信息技术等最新知识，会计职业道德教育的内容也涉及甚少，造成内容设计上的不够全面，无法满足社会经济日益高速发展对复合型会计人才的要求。

（2）税务部门查账征收的少,定额征收的多。由于我市大多数经济组织会计基础工作薄弱,大部分税务部门税收征管不再以会计资料为准,简化为按定额征收.税金的定额征收,使业主认为会计人员的素质高低对业主的影响不大,甚至建账和不建账都一样.导致了有些业主对会计人员业务培训的费用不肯报销,请假学习不批准,订阅会计书籍不同意等等,从而直接影响了个体私营组织会计人员素质的提高。

3、会计人员自身方面

据有关部门统计显示，专业技术人员90％的知识是通过继续学习获得的。会计工作也属于专业技术工作范畴，在知识经济社会里，会计人员需要更新和学习的知识将成倍增加，其主要途径就是继续学习。但现阶段我市会计人员对会计继续学习的重要性认识并不到位，简单地认为继续学习投入是一种消费性投资，会增加个人的负担或经济压力，不愿为提高个人素质而继续学习进行必要的投入（包括时间、资金投入），这也严重影响着我市会计继续教育工作的开展。

三、可行性分析

1、企业内部分析。对于当前怎样解决企业财务部门会计人员存在的难以适应企业业务发展的需要的问题，有55%会计人员认为对企业现有会计人员进行有针对性的技能培训是主要的解决为法，仅有12%的人员认为以从外部重新招聘高素质的人才，当然反过来这也会刺激会计人员努力自身综合素质以防止被企业淘汰。具体数据见表十。

2、会计人员自身分析。在影响会计人员提高个人素质的主要障碍性因素分析中，有40%的人认为主要制约因素是自身缺乏继续学习的能力，自制力差；而因外部因素所致的占51%；反过说是没有一个良好的学习环境所致。可见为会计人员提供一个良好的的学习环境至关重要。具体分本析数据见表十一。

3、外部激励因素分析。从表九可知会计人员能过自主学习实现个人素质的提高有23%的人认为企业将给予薪，并且在晋升时优先考虑；给予精神鼓励，同时作为年终考核依据的占34%。

由以上三点分析可知，会计人员素质的提高是完全可行的。

四、对策性研究分析

会计工作，不管是在哪个行业、哪种性质的企业，都具有不可或缺、无法替代的作用，而且随着经济的发展，会计的作用更是越来越受到重视。正因如此，提高会计从业人员的整体综合素质，就显得尤为迫切。针对以上分析结合我们调查中了解的情况现提出以下建议：

1、注重会计人员在职培训。一名合格的会计人员不仅要有丰富的实践经验，而且还要有一定的政策理论水平，面对新形势、新情况和新问题，会计人员只有通过专业知识学习和在职的短期业务培训来刻苦钻研业务，了解和掌握国家财经法规及审计、税务、统计、电算化经营管理等方面的基本知识，逐步提高自身的业务素质。

2、加强会计人员的职业道德教育。职业道德是从事某项工作中应遵循的行为规范。会计工作是直接与经济挂钩的，是企业经营管理的直接体现，会计人员职业道德教育的好坏，影响着企业会计职能作用的发挥。因此，应通过对《会计法》和会计职业道德的全面深入的学习、理解和掌握，强化职业道德知识，深化会计人员的职业道德素质，提高会计人员依法办事、秉公办事、照章办事、切实履行会计职责的自觉性。

3、鼓励会计人员自学。未来经济发展趋势要求会计从业人员必须在知识结构、业务水平、综合能力等方面得到进一步提高，其有效的途径是通过后续教育。目前，会计人员进行自学的形式很多，有夜大、函授、自考、远程、电大开放教育等。会计人员可根据自身的情况，选择自学的形式，所在单位应鼓励会计人员自学。同时广泛开展业务研究和学术交流，通过不断学习，丰富业务知识，以达到知识技能的更新和补充，提高创新能力和专业技术水平，完善知识结构，变被动的核算职能为具有创新意识的能动管理，去更好地履行职责，成为工作上的“业务通”。

4、加强会计人员的继续教育工作。会计人员继续教育是会计管理工作的主要组成部分，是会计队伍建设的主要内容。在知识经济时代，由于知识更新加速，学习不再是人生某一阶段受一次教育就一劳永逸的事情。只有终身学习才能适应知识经济时代对会计人员的素质要求。这就要求继续教育工作做到经常化、制度化。各单位主管部门应按照财政部《会计人员继续教育暂行规定》的有关内容，每年安排会计人员分层次、分期、分批地培训学习，切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。会计人员应积极参加培训，不能以各种原因放弃培训。

5、实行岗位轮换制度。会计人员较长时间内从事某一具体的岗位工作，有其连续性和熟练性等特点，但这样做不利于会计人员全面熟悉和掌握各个岗位的业务。应定期对内部岗位分工进行轮换，使会计人员在各个不同的业务岗位上都得到实践的机会，促进互相交流，提高会计人员的业务水平。

6、加强会计人员法制教育，增强法制观念。会计人员必须认真学习国家财经方针、政策及《会计法》等相关法律法规和制度，深刻领会、全面掌握有关知识。会计人员要以财经纪律和有关法律法规严格要求自己的职业行为，知法守法，廉洁自律，不提供虚假的、不真实、不合法或记录不准确的信息；要坚持原则，敢于同违法行为作斗争，保护国家、单位的合法权益不受损害；要增强法制观念，加强防范意识，避免工作失误，远离经济犯罪。

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