爱华网曾有网友在微博问：“银川有网络问政吗？”
@问政银川回复：“不仅有，而且集成性非常高，政务微博只是冰山的七分之一角。”
为什么这么回复？因为具有综合性、集成性的银川党务政务网络平台设有促进党务政务工作网络化、公开化、便捷化水平的七大版块，微博是其中之一。七大版块涵盖了党委政府工作的各个流程各个方面，突出了政民互动的特色，在全国也是不多见的网络政务，创新管理
2011年4月26日，银川市委、市政府出台了《关于推进党务政务网络平台建设的意见》，银川市党务政务网络平台（银川党务政务网http://dwzw.yinchuan.gov.cn:8088/pub/gov/zwyc/）正式开通。通过主动搭建互联网互动平台，“了解民情、倾听民声、收集民意、解决民困”，探索建立快捷、高效的党务政务网络平台，实现群众“问政于政府”和政府“问政于公众”的有机统一。
银川市党务政务网络平台的主要内容包括：党务政务公开、重大决策问政、网上审批（网上办事）、信访投诉受理、权威信息发布、微博互动、手机短信互动七个版块。市委政府主要领导亲自参与意见方案设计指导工作，在经费、组织机构、制度建设等方面给予了保障。通过网络平台的便捷公开性，满足公众对党务政务信息的需求，保障群众知情权，及时发布决策信息，公布政情、资讯、重点民生工程进展、群众关注的热点信息，采取设置议题、听证讨论、问卷调查、答疑辩论等形式，听取并借鉴群众的意见建议。主动接受群众对党委、政府及其工作部门的评议评价，及时受理、限时回复网民提出的合理化建议、咨询、投诉、举报、信访事项，积极回应群众诉求，妥善解决群众困难。同时，鼓励党政领导干部开设个人微博，让领导干部有更多的机会和渠道走进群众中，及时与基层网民互动交流。并建立了网络舆情监测队伍和应对机制，对群众在网络平台上的留言、意见等内容，进行综合分析研究，编报《网络舆情信息》、《网上信访专报》、《手机短信一周专报》等，及时报送市领导和相关部门，为市委、市政府科学决策提供参考。加强对社会热点难点问题以及重大群体性事件、突发性事件的梳理摸排、分析研判，科学制定应对方案，及时发布相关情况、处置措施和进展情况。
开展党务政务网络平台建设是银川市加强和创新社会管理、推进执政能力建设、公信力建设的重要内容和有效载体；是推进党务政务公开，落实群众知情权，参与权和监督权，实现市委、政府与社会公众良性互动的有效途径；是市委和政府问计于民、倾听民声、了解民意、汇聚民智、改进工作、科学民主决策，更好地推进效能建设的新举措；是加强网络舆情汇集分析研判，科学应对网络舆情与突发事件，处理信访投诉，有效化解矛盾，进一步促进和谐建设的新手段。为此银川市要求各县（市）区、各部门要把网络平台建设作为加强党建、转变职能、创新管理、维护群众利益的重要内容。按照“统一受理、分级负责、归口办理、及时回复”的原则，构建受理一体化、处理快速化、服务优质化的网民意见反馈机制。建立工作考核和责任追究机制，考核结果纳入年度绩效考评。对因工作不力、责任心不强、答复草率、敷衍塞责、弄虚作假、漏报、谎报、瞒报重大紧急舆情信息的责任人进行处理。
银川市手机普及率已达92%以上，为了更方便市民随时反映问题，银川市委、市政府开通了手机短信平台，党务政网络平台网站也专设了手机短信互动版块，并组建了专门的手机短信管理员队伍。市民只需要发送短信“WZ+反映情况内容”到10639999，市委办公厅的管理员会负责分发到各责任单位。分发时发送者会收到一条落款是“党务政务网络中心“的短信，说明所发短信“流水号[sms66xx]的信件”已经分发给责任部门办理，责任单位的管理员也会收到一条提醒短信，各责任单位办结回复后，来信和回复都显示在前台公开，接受网友监督。
银川市大胆尝试网络问政以来非常重视培训，今年初以来，多次邀请国内专家、学者和专业人士进行各类微博知识专题讲座和政民互动培训，加深各职能部门对网络的认识，学会利用网络为群众服务，并建起了微群、QQ群，通过微博组团，部门联动的形式有效加强了管理员间的信息传递，加强了工作的协同性和互动性，更有利于利用现代技术开展多种新型培训。目前，100多家单位的微博管理员均已受过专业培训，每天会在第一时间将网民反映的问题传达相关部门并督促落实、及时将办理进展和结果反馈给网民。
政务微博成了宁夏微博的“领头羊”
在新闻微博搜索宁夏微博用户，排名第一的不是明星、学者、专家，而是@微博银川。
银川市委、市政府的官方微博@微博银川于2010年12月22日开通，主要任务是公布最新重大信息、政务要闻，公开意见征集、民意调查，微博直播新闻发布会，利用微博开展政民互动，积极快速地解答网友提问，协调处理网友遇到的困难。目前粉丝超过65万、发布微博超过2000条、收到评论近万条、发出评论2500余条、被@的微博超过2万条。微博银川运行一段时间后，效果非常好，这一新型媒体能够有效实现政民互动，能够解决传统行政模式中信息传递不畅和不对称的问题。因此，市委市政府要求全市各个部门和县市区、与民生密切相关的国有企事业单位，都必须要开通微博。目前银川市四套班子、6个县市区、1个开发区、85个部门均开通认证微博，下属卫生、公安、建设、环保、住房保障、工商、消协、水、电、气、暖、交通、通讯等民生密切企事业等单位共计开通160余家。
银川市委办公厅、市政府办公厅官方微博@问政银川注册开通才3个多月，粉丝就突破11万，发出微博、评论和回复上万条，收到评论5700余条、被@的微博11286条。针对有些单位开通微博后就不闻不问、不经常更新、缺乏实质性内容、回复均为“您反映的问题我们已经转给相关部门，感谢对我们工作的理解和支持”、以及有些单位对于微博反映情况回复不及时的“淡定”，甚至不回复的“禅定”状态，@问政银川会通过微博用轻松诙谐幽默的网络语言提醒和督促，还会通过短信、电话等方式监督批评，甚至通过内部政务短信平台直接给主办者单位领导发送信息并责成改进。市委督察室设有专人监督各单位微博管理情况，并及时纠正不规范做法。@问政银川对各部门的微博的管理和监督，大大提高了网上办件的执行效率，让微博问政即有时效，又有实效，被网友称为政务微博的“督办局”。
@银川宣传部的粉丝也近10万，发布微博1589条、收到评论3700余条、发出评论1300余条、被@的微博8197条。
微博问政，方兴未艾
互联网技术的不断发展，带来了信息传递的革命性变化，传统行政模式必须要适应这一变化，积极借助新的信息传播手段，大胆转变行政方式，创新社会管理方式，才能更有效地做好新时期的群众工作，提高执政水平，促进和谐社会建设。银川市通过一段时间的实践证明，政务微博能够有效地提高工作效率，政府部门及国有企事业单位通过微博能够有效地实现政民互动，群众的困难、意见和建议及政府的应对解决处理过程和结果，都能够通过微博在第一时间反映出来。银川党务政务网络平台开通3个月以来，通过微博收集网络舆情，在第一时间发现了供水紧张的问题，并及时采取有效措施应对，缓解了因供水问题带来的不满情绪。夏季经常发生夜间施工、交通、餐馆、文化娱乐等因素带来的噪声扰民问题，群众对此意见非常大。如果按照传统方式处理，一般需要2到3天。而通过官方微博收集群众意见，实现了发现即可安排查处的目标，整个处理过程缩短到了以小时计。完美地体现良好的政民互动效果，政府部门听取群众意见，根据群众意见积极行动，使决策部署和群众意见高度一致，赢得了广大市民的充分认可。
官方微博在加强党的舆论阵地的掌控上，具有比传统媒体速度快、效果好、传播广的优点，对年轻网民影响力极大。银川市发现四家餐馆违法使用罂粟壳，事情正在处理中，相关单位不慎提前泄露了消息，市领导发现后要求删除并召开紧急会议迅速安排查处问题餐馆。在查处的过程中，网民发现了删贴一事后，议论纷纷，什么政府遇到问题就压、不关注百姓健康等等。银川市一方面安排相关微博管理员积极向参与评论的媒体记者和活跃网友通过私信解释说明，缓解网民情绪，一方面在查处后及时汇总情况，通过银川食品安全微博发出权威信息，然后组织各单位微博集体转发、向网友解释。小小的舆论危机仅仅用了2个多小时就彻底化解。网友由批评政府开始转向盛赞政府工作效率高、透明度高。
银川市建立了政民互动专报，由市委副书记主管，直接呈报市委政府主要及分管领导，形成了民意直通车，没有中间环节，提高了行政效率。银川市纪委积极监督，对回复群众意见不力的单位，启动了问责机制。重大事项市委书记亲自部署，如兴庆区拆迁纠纷，市委书记第一时间到现场指挥处置，迅速化解了矛盾。银川南门汽车站不法商贩使用假币坑害顾客，网友通过微博报料，市委书记在政民互动专报做出批示，市委政法委书记亲自部署，多警种协作，取得了阶段性成果。
转变话语表达方式是政务微博的一个重要特色，在把握公职身份的基础上改文风，更多地学会个性化表达、人性化表达，不讲官话、大话，拉近与网民的距离。银川市要求官方微博不能过于呆板，必须要放低身段，灵活多变，必须要塑造自己的个性，体现地方特色。大胆开展个性化实践，大胆卖萌，群众有投诉，立刻督办，能够公开的全部公开。通过这一做法，塑造一个热心为百姓服务、关心群众疾苦、又有些泼辣的邻家小妹的个性化回族女孩形象。@银川食品安全得到“最具诚意的政府部门微博”的评价，是因为银川市食品安全委员会没有让微博成为跟风的花架子，不回避问题、不推卸责任，始终是以平等的口气和网民沟通对话，迅速对网友所反映的彩色馒头、黄酿皮、问题羊杂碎、鸭脖子辣油、拉面添加剂、掉色西红柿等问题进行调查处理并及时回复，消除了网友的疑惑，得到了网友好评和赞誉。非常挑剔并经常挑刺的网民“黄小柱”评论说：“@银川食品安全是我见到的最具诚意的政府部门微博，我认为它的维护很人性化，回复网民的提问和质疑很及时，非常难得。”
在2010年中国网络发展进程中，微博写下了浓墨重彩的一笔，烙下了“微博元年”的印记，2011年的微博发展更是突飞猛进。党政官员、名人大腕、专家学者、普通民众都参与其中，织“围脖”成为越来越多人们日常生活的一部分。通过电脑、手机、短信彩信途径，140字的简单手指动作，以“秒互动”的传播优势，开启了一个“大众摄像机、大众麦克风”、“人人都是记录着、人人都是传播者”的新时代。具有巨大影响力的“微信息”，蕴含着纷繁而又丰富、驳杂而又原生态的民意。
微博问政在政府官员倾听民意、推动政府工作、进行舆论监督方面发挥了重要作用，政务微博拉近了政府官员与网民的距离，对于网民诉求处理及时有效，切实起到了为民解惑、分忧的作用。在突发性事件中，政务微博在及时发布信息、澄清事实、平息谣言、稳定人心等方面均发挥了重要作用。领导干部想问题、做决策、办事情，需要民意的支撑，需要寻找与民心的结合点。微博问政恰恰为官员问计于民、问需于民、问政于民提供了一种便利。中国人民大学舆论研究所所长喻国明说：“微博可以产生‘核裂变’效应，形成信息的高速大范围传播，它可以让每个人都发挥过去只有媒体才能发挥的作用。今年以来，“政务微博”发展迅猛，目前中国共有上万个政务机构以及公务员开通微博，遍布34个省级行政区划，不少省部级和厅局级机构和官员也开通了微博。
银川市在新浪微博开设官方微博粉丝超过十万的有：银川市委、政府@微博银川、银川市公安局@平安银川、银川市卫生局@银川卫生、银川市司法局@银川法律援助、银川市委办公厅、市政府办公厅@问政银川、银川市公安局交通警察分局@银川交警。银川市目前除了各单位开通或正在开通政务微博外，很多单位鼓励领导和员工个人开通微博。据自治区公安厅政治部介绍，公安厅非常重视网络工作，目前五市及所属县市区全部开通网络公安局，部分还开通了网络派出所。微博作为网络公安局组成部分，也正在开通中。宁夏高速交警已有5个大队开通了微博，银川市公安局交警分局针对目前微博中涉及交警工作信息较多，一个官方微博疲于应对的情况，目前正在安排各交警大队民警参加培训学习，将陆续开通各大队微博。
新浪@政府微博助理在#每日政务推荐#中介绍：宁夏银川120余个政府机构集体入驻新浪微博啦！目前，银川党政、公安、司法、市政、文体、环保、医疗卫生、交通等各系统均已开通官方微博。因银川政务微博反应迅速、处理及时，有网友赞其为“史上最有爱、效率最高的政务微博。国务院新闻办的国新网主编、互联网分析师@葛甲认为：“银川的微博实践很有意义，值得推广。”
银川市党务政务网络平台学习借鉴国内一些地区经验，结合银川市实际率先通过网络搭建集“问政”、“施政”、“议政”为一体的综合性平台仅仅是个开始，网络问政工作是传统行政方式部分职能虚拟化的一个重大转变，相信通过党务政务网络平台建设，将进一步促使银川市各级党政机关增强服务理念，创新工作机制，不断推进党务政务活动规范化、制度化、科学化和信息化，为推动“两个最适宜”城市建设，实现银川科学发展、跨越发展发挥积极的作用。（马江）
