程定华分析指,7月上旬,虽然有上缴存款准备金的压力,但是观察银行间的利率水平,下降的速度是比较快的。例如银行间市场7天质押式回购利率,已经下降至4%左右的水平。周四公告有1000亿财政存款招标,规模显著超出今年上半年招标的水平,此举或意在缓解商业银行间的流动性压力。目前的政策和6月相比出现了明显的摇摆。
但是,另一方面,国务院常务会议指出,要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好,集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节。目前存放在央行和商业银行的财政存款余额约有3.5万亿,占中央地方两级年财政收入的3成,并没有大量的异常资金沉淀。
另外,今年1-5月份中央财政收入的增速仅0.1%,按照2013年中央公共政收入增速7%的目标计算,6-11月份,中央财政收入增速必须要达到13%才能完成目标。因此我们预期实际能盘活的财政资金是有限的,但需要观察小规模财政资金投放带来的乘数效应。
程定华指,政府的表态说明对于“稳定经济增长,促进投资”还是“允许经济放缓,降低利率水平”的方向上,尚没有明确的结论。如果经济增长要靠固定资产投资的增长维系,那么利率水平就很难降低;如果要维持充足的流动性,那么经济增长的速度势必放缓,两者之前难以平衡。因此短期市场虽有所反弹,在不稳定的政策预期下,难有趋势性的投资机会。
行业建议,安信建议超配食品饮料、医药、大银行和交通运输板块。题材炒作上可以关注政府增量资金投向的棚户区改造、新能源等领域。