爱华网郑州市关于地震的抗震设防情况和现状
——未来15年内河南省及邻近地区存在发生5级以上地震的危险性
www.soufun.com房地产门户-搜房网2008年06月02日07:59来源：转载根据全国地震趋势会商会对地震趋势分析及危险区判定意见，在未来15年内，河南省及邻近地区存在发生5级以上地震的危险性。
河南省分布着太行山前断裂带、聊兰断裂带、华北断块南缘断裂带、秦岭北麓断裂带（东段）等一系列活动构造带。1985年绘制的《河南省地震构造图》表明，我省境内有27条主要活动断裂带。河南省需要抗震设防的土地面积占全省土地面积的80%，抗震设防区人口占全省人口的80%。2002年7月，郑州市地震局对全市的断层进行了全面探测，探测结果显示，仅郑州市大大小小就有古荥断层、老鸦陈断层、花园口断层、上街断层、须水断层、中牟断层、尖岗断层、三十里铺断层、郭小寨断层等9个断层。
近场历史和现代地震很少，仅发生2次4级以上地震，即928年北郊4.7级地震和1814年郑州西南贾峪5级地震。全国台网建成后，在近场纪录到两次小震：1974年郑州市北郊邙山2.1级地震，1984年郑州市东庵1.3级地震。因此近场区内的地震活动强度和频度都是较低的。
但豫北地区（指晋、冀、鲁、豫四省交界地区），自唐山7.8级地震以后至今，已发生5级以上地震1次，4级以上地震7次。历史上曾发生1830年磁县7.5级地震、1937年荷泽7级地震以及多次5级以上地震，是华北地震区目前仅次于京津唐张地区的一个多震区。（来源：郑州国家高新技术产业开发区城市防灾规划）
郑州市地震局局长周新萍：郑州不处于地震带。郑州历史上没有发生过高于５级的地震，只发生过两次中强以上的地震，包括公元９２７年郑州北部发生的４．８级地震和公元１８１４年荥阳贾峪发生的５．０级地震（死亡２人）。近一百年内郑州都没有发生过破坏性的地震，近场历史和现代地震很少，仅发生2次4级以上地震，即928年北郊4.7级地震和1814年郑州西南贾峪5级地震。全国台网建成后，在近场纪录到两次小震：1974年郑州市北郊邙山2.1级地震，1984年郑州市东庵1.3级地震。因此近场区内的地震活动强度和频度都是较低的。
目前我国一般工业与民用建筑物的抗震设防要求是依照2001年2月2日由国家质量监督检验检疫总局发布，并于2001年8月1日正式实施的GB18306—2001《中国地震动参数区划图》，该标准的全部技术内容为强制性国家标准。
根据1990年颁布的《中国地震烈度区划图》，郑州市的地震基本烈度为7度（50年超越概率10％），建筑地震影响按近震，场地类别按Ⅱ类。《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）中确定郑州市地震抗震设防烈度为7度（相当于地震动加速度峰值0.15g），设计地震基本加速度值为0.15g，要求一般工业与民用建筑按七度设防，这是建筑物抗震设计的基本依据。我国抗震设计也有一个国家标准，即《建筑抗震设计规范》，其基本原则是“小震不坏，中震可修，大震不倒”。
郑州市区的抗震设防标准为7级，郊县为6级。
这些标准很多是强制性的，如烈度在6级以上的地区，所有的建筑物都必须执行地震抗震设防标准，否则建筑物不予以验收。从郑州市建设部门了解到，有关部门已把抗震设防纳入基本建设程序，对建筑工程的勘察设计、施工图审查、工程报建、工程监理、质量监督等进行全过程监管。对于超限高层建筑，还要向省建设厅申报，由省级专家委员会进行专项审查。近年来新建工程抗震设防比例在95%以上，可达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”。
但是，河南省地震局宣教中心副主任管志光不无担忧地说，在具体执行上，建筑物的防震抗震常常很难全部落实到位。不少建筑设计、施工部门缺乏防震意识，一些建筑物等工程建设项目不按防震抗震标准设计建设，甚至存在着降低抗震设计标准的现象，施工中也缺乏质量监督。这是很多建筑物在地震面前不堪一击的最主要原因。（大河报）
据郑州市地震局的调查情况，目前，郑州市仅有郑东新区、上街区两地，在进行基本建设审批时，加入了抗震性能审批程序。而地震局也只能对60米以上的高层建筑进行强制安全性评价。今后，郑州市每新建一栋楼房都要进行防震审批、勘测、设计。预计到2010年，经过普查改建，全市建筑工程基本具备综合抗御6级左右地震的能力。
近一百年内郑州都没有发生过破坏性的地震，为了提前监测到可能发生的地震灾情，郑州市目前已在各县（市、区）建立了电磁波、断层气观测及几十个宏观观测点。
房屋抗震有望纳入审批：
从有关部门了解到，郑州市正在积极争取将抗震设防纳入建设审批，新建建筑必须取得《郑州市建设工程抗震设防审批书》，才能拿到其他相关证件售房。另外，按照《中华人民共和国防震减灾法》的规定，郑州市还要成立地震行政执法队，对学校、医院、商场等人群聚集的生命线工程进行严格检查。
郑州市委、市政府重视防震减灾工作，投入资金在全国率先实施了地震地质勘探，并率先在全省建设了应急避难场所。刚刚结束的郑州市政府第十二次全体会议上，市长赵建才就提出，要对高层建筑（含在建工地）、水库、校舍等工程严格进行地震安全评价，对重点监视防御区认真排查隐患，确保人民群众生命财产安全。
到2018年郑州市基本具备综合抗御６级左右地震的能力
根据国家相关部门的要求，2007年8月郑州全市防震减灾工作目标确定，三年内，防震减灾综合能力达到中部地区领先水平，县级以上城市建设工程基本按抗震要求设防，新农村民居工程建设有设防；到2018年，全市基本具备综合抗御6级左右地震的能力。“十一五”或稍长一段时间，河南省重点监视防御区、中原城市群、各省辖市政府所在城市及其他经济发达地区的防震减灾能力达到中部地区领先水平。
2007年9月29日，河南省政府在郑州召开全省防震减灾暨农村民居地震安全工作会议，徐济超副省长提出：“十一五”或稍长一段时间，河南省重点监视防御区、中原城市群、各省辖市政府所在城市及其他经济发达地区的防震减灾能力达到中部地区领先水平；到2018年之前全省基本具备综合抗御6级左右地震的能力。
近一百年内郑州都没有发生过破坏性的地震，为了提前监测到可能发生的地震灾情，郑州市目前已在各县（市、区）建立了电磁波、断层气观测及几十个宏观观测点。
郑州市地震局总工程师侯清卫说，其实，郑州处于国家确定的地震重点监测区，只是5级以上的有感地震比较少。目前，郑州市刚刚在全省率先建成了两个地震应急避难所，一处在碧沙岗公园，另一处在人民公园。
河南南省地震局副局长卢国合：根据国务院发布的防震减灾目标规定，所有城乡建筑都要具备抗6级地震的能力。上世纪六七十年代以后，我国的建筑都要求按照抗震的规范来设计和施工，并且要通过抗震设计审查。按照我的估计，如果发生5级左右地震，城乡建筑会发生一定的破坏，但不会太多。大家所住的建筑抗5级左右的地震是没有问题的。
