爱华网第15课 《大萧条与罗斯福新政》教学设计日照实验高中申睿青
【课标要求】
1、了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。
2、列举罗斯福新政的主要内容，认识其特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
【教材分析】
30年代大危机给资本主义世界带来灾难的事实说明了资本主义传统的自由经济体制遇到严重的挫折。
罗斯福就任美国总统给美国带来希望，也给资本主义带来希望！他借鉴了苏联的计划经济及西奥多罗斯福的曾经实践，开辟出一条国家干预经济的资本主义新体制。这种体制仍以市场经济体制为主体，而政府这只“看得见的手”和自由经济体制下“看不见的手”共同起作用使得资本主义经济体制重新焕发了活力！罗斯福以人类的共同的价值观为指导，关注下层、关注民生，使政府的职能扩大，国家保证民众的经济自由和经济安全，从巩固了民主政治！而社会保障法也使得美国成为世界上较早的福利国家，使得资本主义内涵更加丰富，也能够容纳更多的生产力！
罗斯福新政的实践和凯恩斯主义的理论为二战后资本主义的发展出现“黄金时期”奠定了基础。而罗斯福在整个新政过程中的执政作风和执政理念更是现代青年成长的重要精神财富。
【教学目标】
知识与能力：通过本课的学使学生了解1929—1933年经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景；列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
过程与方法：通过问题探究、合作讨论的形式，结合动手搜集文字及图片资料，加深理解，形成完整的知识体系。培养其独立处理材料提取有效信息和分析解决问题的能力。
情感态度与价值观：
（1）通过本课的学习，使学生知道经济危机是资本主义的不治之症；罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成过程中起到了重要作用。
（2）体会创新精神的重要性，认识到中国在进行社会主义现代化建设的过程中，不断调整生产关系中不适应生产力发展的某些环必要性，中国社会主义现代化建设也可以积极借鉴资本主义的先进经验。
（3）体验罗斯福关注民生的执政理念。
【教学过程】
导入新课：
播放视频《大国崛起》中美国“罗斯福就职典礼”片段：
教师：这段资料反映的是什么时期的美国？
学生畅所欲言：（提示：30年代大萧条时的美国）
教师：有人说，华盛顿创建了美国，林肯拯救了美国，罗斯福挽救了市场经济。那么30年代的美国到底遭遇了怎样的挫折？美国人又是如何摆脱困境的呢？这些措施产生了什么深远的影响？今天我们就来看一下30年代的大萧条与罗斯福新政。
第一部分
幸福的日子哪里去了
——胡佛时期的美国
你们听过美国历史上“饥饿总统”的故事吗？美国的第31任总统胡佛在1928年竞选总统时，曾说“今天我们美国比以往任何时候都要接近于最终战胜贫困”预言说“如果他当选总统将使家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车。”他为美国人描绘了一幅美好的生活前景，但在不久他就获得了“饥饿总统”的绰号，这是为什么呀？幸福的日子哪里去了？
美国在1929年爆发经济危机，这场危机粉碎了胡佛的美好预言，这次大萧条是美国和西方世界的一场噩梦，它给美国人留下了痛苦的记忆。
1、大萧条的表现：
出示美国经济萧条时期的材料、图片
学生：大萧条的表现：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、生产下降、失业剧增、人民生活困苦。
教师：然而在这一天到来之前的美国（20世纪20年代）却是一片繁荣景象。
出示柯立芝繁荣的图片、材料
教师：在“繁荣”的背后，经济危机的萌芽正暗中滋长。让学生阅读课本内容结合材料思考：作为历史频道资深评论员，请你谈谈导致大萧条出现的原因有哪些？
2、大萧条的原因：
【案例分析】这是两个真实的故事。
案例一：一个煤矿工人的儿子问妈妈：“现在天气这么冷，我们为什么不生炉子呢？
妈妈回答说：“因为我们没有煤。你爸爸失业了,我们没有钱买煤。”
“妈妈，爸爸为什么失业呢？”
“因为煤太多了。”——20世纪30年代初，一个美国煤矿工人家的场景
思考：为什么煤那么多而小女孩家却没有煤生炉子？产生这种矛盾的根源是什么？
案例二：在美国纽约州的一所小学里，有一位教员劝一个小女孩回家吃点东西，可这位小女孩有气无力地回答老师:“不行啊，我们家是轮流吃饭，今天该我妹妹!”
教员叹息：“真实时局令人担忧啊！”———这是发生在美国三十年代初一所小学教室里的一个场景。
思考：当时的胡佛政府奉行什么样的经济政策？
学生回答、教师总结：根本原因：是资本主义制度的基本矛盾，即生产日益社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾.
2）主要原因：供给与需求、生产与销售之间的矛盾
3）政策原因:长期自由放任经济政策的结果
4)直接原因(导火线)：纽约证券交易所股市崩溃
到20年代末，产品严重过剩，生产难以维持，人民的投资信心开始下降，终于引发了纽约证券交易所股市的崩溃。
为什么被称为大危机？概括大萧条的特点。
3、大萧条的特点：
教师：来势凶猛，范围广（所有的资本主义国家、所有的经济部门），时间长，后果严重。
教师：主要资本主义国家试图如何摆脱困境的？结果如何？对资本主义国家乃至整个国际关系产生了怎样的影响？
3、大萧条的影响及启示：展示有关图片资料
材料一1929—1932年主要资本主义国家工业生产下降情况
美国 | 德国 | 英国 | 法国 |
55．5% | 52．2% | 32．0% | 36．1% |
材料二展示图片
愤怒的工人砸碎工厂的玻璃纳粹独裁头子希特勒在发表演讲
材料三主要资本主义国家为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化。
学生回答的基础上教师总结影响：（1）加深危机，国际关系恶化（2）经济危机遭巨大破坏。
（3）资本主义面临严重的政治危机，资产阶级民主制度摇摇欲坠
结合危机爆发的原因及影响分析这场危机给我们的启示：
危机的启示：
（1）政府要居安思危，适时调整，干预经济。
（2）各国要削减贸易壁垒，实现贸易自由化，加强国际合作。
过渡到第二目：面对经济危机的打击，各国纷纷找出路，由于胡佛的自由放任政策使危机迟迟得不到解决，罗斯福以“新政”为口号，反对自由放任政策，主张加强政府对经济的干预，最后竞选为美国的32任总统。幸福的日子又来到。
第二部分
幸福的日子又来到——罗斯福新政
抛出问题：罗斯福总统上任之初面临着什么样的困境？假如你是罗斯福智囊团的成员，你会围绕哪一矛盾采取措施来解决经济危机？你会向总统提出哪些建议解决以上问题呢？
在学生自由发言的基础上教师播放新政的有关视频。让学生结合视频和课本内容总结探究新政内容
1、罗斯福新政的内容
【讨论探究一】
在解决第二问题时把学生分成“金融业组”，“工业组”，“农业组”和“社会救济组”总结措施的内容及影响。
创设了这样的问题情境：老师提示结合引发危机的原因思考新政围绕哪一矛盾制订措施？
情境1银行倒闭，金融瘫痪，如果你是银行家，你希望政府采取什么样的救市方案？
情景2如果你是小工厂的老板，你希望政府如何控制盲目竞争，保护你的利益？
情景3如果你家是农民，父母辛辛苦苦劳作，但农副产品价格极低，你希望政府采取怎样的决策？
情景4如果父母失业了，他们的自尊心都很强，不愿意接受简单救济，你希望政府既兼顾他们的尊严又能帮助他们解决就业困难吗？
教师总结围绕生产与销售的矛盾。措施主要有
分组 | 问题 | 应对措施 | 特点 |
金融业组 | 股市崩溃、银行倒闭 | 整顿财政金融 | 国家全面干预经济 |
工业组 | 企业破产 | 调整工业生产 | |
农业组组 | 农产品价格猛跌 | 调节农业生产 | |
社会救济组 | 工人失业 | 社会救济和以工代赈 |
教师归纳:1）整顿财政金融：大萧条是以金融危机为发端，所以新政就从改革银行制度入手。通过整顿银行、统制币制、改革银行体系和改革税制等措施，恢复银行信用，促进金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。（解决资金问题 ）
2）调整工业生产：罗斯福新政的核心措施。核心法令是《全国工业复兴法》，该法规定了公平竞争、“工业和平”等原则。试图依靠国家和垄断组织相联合的力量，把资本主义生产的无序状态纳入受控制的有序的轨道，加强国家队工业的计划性调控和宏观指导。（解决工业生产过剩问题,解决劳工问题）
3）调节农业生产。通过减耕减产等限制生产和破坏产品的极端措施，克服生产过剩并提高农产品的价格和农民的购买力，对农业的复苏起到积极作用。（解决农业生产过剩问题）
4）实行社会救济和以工代赈。在社会救济方面，通过了《社会保障法》，对失业者、老人和残疾者给予一定的保险金；但罗斯福更强调“以工代赈”，通过政府兴办公共工程、扩大内需来增加就业机会。（解决失业问题和解决弱势群体问题）
教师：对新政的实施，不同的人有不同的看法。
【探究二】
有人说，新政是苏联的计划经济的翻版，我敢打赌，罗期福一定是苏联收买的间谍，联邦为什么不调查一下？有人说：不对，资本家都说罗斯福“向富人敲竹杠“说他天天“吃烤百万富翁”，我看新政简直就是法西斯主义。
抛出思考题：新政新在什么方面？新政的实质是什么？能不能从根本上解决经济危机？让四个组的学生抢答教师总结：新政实质是对生产关系的局部调整，不能从根本上解决经济危机。但新政的实施对美国乃至其他的国家产生了深远的影响。结合下面的资料分析新政的影响。
２、新政的影响：
【讨论探究三】
把学生分成“美国调查组”，“其他资本主义国家调查组”，“人类社会调查组”结合以下材料讨论探究新政的影响。学生可采用灵活多样的方式如调查报告或话剧的形式等等来展现。
材料一：在罗斯福执政期间，工业指数到1937年超过1929年的3.4﹪，国民收入1937年已增加到715.1亿美元，国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。
材料二：韦廉斯特在其所著的《美国共产党史》一书中指出：“美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的改良方案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器。
材料三：新政很多方面改变了美国人的生活。新政实施期间，美国联邦政府的规模、职能和总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。
材料四：罗斯福新政开创了市场经济的新模式，在这种模式中，市场规律这只“看不见的手和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场的作用和政府的作用同时得以发挥。二战后，在主要资本主义国家中得到普及。
材料五：在美国经济走向好转的时候，国际舞台却是战云密布。人类历史上的第二次世界大战爆发，作为第一经济和军事强国，美国的加入对反法西斯战争的胜利无疑是举足轻重的。
教师总结：美国调查组：使美国渡过了经济大危机，促进了经济的恢复与发展。缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上极权政治的道路。在很多方面改变了美国人的生活。
其他的资本主义国家调查组：开创了国家干预经济的新模式
人类社会调查组:保留了民主，为二战胜利做出了突出贡献
【探究四】有人给罗斯福写了一幅对联：
和谐治国
国忧民乱，大萧条无奈袭来风暴。
身残志坚，罗斯福新政力挽狂澜。
结合新政的措施和影响探究如何理解罗斯福新政和谐治国的理念？
过渡到第三目：我们从罗斯福新政的前后变化，国家干预经济的理论成为了资本主义经济理论主流而在理论上进行概括总结的是英国的经济学家凯恩斯。
第三部分：开启幸福之门的金钥匙
——凯恩斯主义
让学生结合课本归纳凯恩斯主义提出时面临的背景，然后设问凯恩斯的反危机理论主要是针对什么提出的？他是如何处理商品需求和供给的关系的？凯恩斯主义能否从根本上接解决危机？它有何作用？
凯恩斯主义的背景：
大萧条使得人们对自由放任经济政策产生了反思和质疑。
凯恩斯主义的内容：一反以往自由主义经济学的传统，承认资本主义经济体制存在的弊端，并认为问题在供给和需求之间的矛盾，主张运用国家权力扩大需求，政府必须成为“看得见的手”。
教师着重讲解其影响（１）改变了传统的经济学的观念
（２）成为二战后各国制定经济政策的理论依据促进了经济的发展。
【大家论坛】
任何一部历史都是当代史，人类历史的终极目标是人民的福祉……
1、罗斯福新政给我们今天的改革提供了哪些有益的借鉴？
2、今天，新一轮的经济危机正在肆虐，给我国经济也造成了严重的冲击。结合罗斯福应对经济危机的措施谈谈我们今天应如何应对这次金融风暴的影响？
抛砖引玉： 中国需要一场罗斯福式的社会改革
—————清华大学孙立平教授
我们思考20世纪30年代美国大萧条可以得到这样的一个启示：为什么美国当时结束了一个赤裸裸、人吃人的资本主义，开创了福利资本主义的新时代，一个很重要的原因就是建立了一个博弈机制，比如发挥了工会的作用、规范劳资关系等。这些意味着市场经济条件下利益均衡机制的建立。
今天中国面临的是同样的事情。当务之急，就是要建立市场经济条件下的利益均衡机制。
社会变革最核心的问题是利益关系的调整。和谐社会最重要的是利益关系的和谐，形成利益均衡机制，其核心问题就是社会中不同的群体、不同的阶层进行利益博弈时，要有一个平等的博弈权利。：
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