爱华网陇南市武都区教育局办公室杨文全
来源：人民日报社《平安校园》(国家一级刊物) 2009.08期
【关键词】：农村学校 校外寄宿生管理 方法途径
近年来，随着义务教育的顺利实施和学校布局调整的强力推进，农村中小学在校人数迅速增加，使学校内部原本有限的住房更显紧张，相当一部分学生只有选择在校外租房寄宿。由于学生年龄小，生活自理和自我保护能力较弱，再加学生校外租房分散和有些房东责任意识不到位，学校对这些校外寄宿学生的管理，将会受到很大的制约和影响。因此，校外住宿生在安全、卫生、饮食、成长环境等方面存在着众多问题，需要我们探索研究。
一、校外住宿生存在的各类问题。
1、安全问题。（1）用电安全。校外寄宿学生使用的电器比较多，有电磁炉、电饭锅、电热毯、电暖气等，稍有不慎，就有发生触电、火灾的危险，再加有些住房电线老化和布线不科学，存在电线短路导致火灾的安全隐患；（2）用灶安全。校外住宿生大都使用液化气灶或蜂窝煤炉做饭，有时忘记关煤气，或夜间忘记熄灭蜂窝煤炉，都有可能发生煤气中毒事件，近些年，至于这种原因造成的学生安全事故案例很多；（3）房间安全。有些学生租房年久失修，破旧不堪，房基不牢或出现墙体裂缝、结构错位的迹象，存在安全隐患；（4）人身财产安全。学生自我保护能力差，常有被社会不法分子骚扰、殴打、敲诈勒索或偷盗的事件发生。（5）饮食卫生安全。有的学生饮食无规律，不讲卫生，乱买乱吃，容易造成食物中毒或生病，饮食营养和身体健康得不到保障。
2、行为问题。校外住宿生没有家长监督，自我约束能力不强，容易受社会不良风气的影响，养成不良习惯：（1）行为习惯。受社会不良风气影响，学生易染赌博、聚众斗殴、抽烟喝酒、懒惰涣散甚至违法乱纪等行为恶习；（2）思想态度。在无人监管的情况下，个别学生在思想上出现消极懈怠、懒惰涣散、不思上进的精神状态；（3）青春期行为。随着青春期学生在生理、心理上各种性征的相继出现，如果缺乏老师和家长的正面引导和教育，就会产生一些不良习惯或行为，造成后果，影响身心健康。
3、住宿环境问题。（1）有些房东经常聚众喝酒、玩麻将至深夜，严重影响学生正常学习和休息时间，长此以往，造成失眠、神经衰弱等疾病，影响到青少年的身心健康；（2）个别学生租房比较偏僻，周围环境特殊，学生居住，会产生恐惧和不安全的感觉，以至于造成焦虑、抑郁等症状，出现厌学、逃学、神经恍惚等心理疾病；（3）有些学生租房离游戏厅、网吧、歌舞厅、录像厅比较近。这些社会前沿场所的灯红酒绿，对青少年产生诱惑，造成不良影响。
4、管理问题。（1）管理制度不健全。学校管理制度陈旧老套，跟不上形势，没有根据住宿生的具体情况随时更新、完善，造成管理的松懈；（2）教师管理不到位。学校制定了校外住宿生管理办法，但个别教师执行时流于形式，走过场，管理不深入、不到位。（3）学生住地分散，家长与房主管理意识跟不上，不能和学校很好地配合，这也给学校管理带来困难。
二、造成校外住宿生管理问题的众多原因。
影响农村校外住宿生管理问题的因素是多方面的，但只有找到问题产生的根本原因，才能对症下药，进行有效管理。
1、学生自身原因。能独立在校外寄宿的学生年龄大多都在10--16岁之间，这一年龄阶段的学生正处于成长培养期，对社会行为模仿能力较强，好奇心和实践欲望强烈，贪玩好动，但独立生活和是非辨别、自我调控能力却很差。另一方面，这一阶段的孩子正步入青春期，在心理生理上都出现青春期独有的特征，情绪、性格等方面极为敏感，需要成人的引导和帮助。如果，在寄宿生的管理上不按照学生的成长规律，就会出现适得其反的效果。
2、家长与房主的原因。住宿生中大多是边远山区的学生，家长文化低，离孩子较远，有些长年在外打工，对学生照顾不到。部分房主责任心不强，对学生监管力度不够，放任自流，仅凭学校管理，势必影响教育效果。
3、教师管理原因。班主任和代课教师对校外住宿生情况了解不清，管理不到位，关心不够，缺乏沟通和交流。学校没有相应的寄宿生管理教育机制，只是多些约束与要求，缺乏关心和帮助，甚至有些学校只抓校内住宿生教育，而忽视校外寄宿生这样一个特殊的群体，在教育上使校外寄宿生的成长与发展处于“原生”状态。
4、社会问题。社会是一个大熔炉，也是一个大染缸，能把一个人锻炼成强者，也诱惑一个人走向歪路。社会上的歪风邪气和不良风尚时刻影响着未成年人的健康成长，对校外住宿生如果监管不力，就很容易沾染一些社会陋习，甚至走上违法犯罪的道路。
三、校外住宿生管理教育对策。
根据目前我区农村寄宿制学校建设情况，在今后较长一个时期内，中小学学生校外寄宿的现象仍将十分普遍。要想切实把校外住宿生的管理工作做实、做细、做好，保证学校的教育教学质量，达到培养人才的目的，就必须认真调查分析、探索研究。笔者根据自己调查研究，提出以下拙见，供大家探讨。
1、完善住宿生管理制度，签订校内外各项责任书。
校外寄宿生是学生中的一个重要群体，对其实行有效管理，就要建立一套切实可行的办法，再与各相关责任人或单位签订责任书。首先，学校要与班主任、房东、学生以及家长签订各项责任书，如安全管理责任书、监管人责任书、学生自我管理责任书等。其次，学校与其社会职能部门签订责任书，如社会治安管理责任书，食品安全管理责任书，歌厅、网吧等娱乐场所管理责任书等，为未成年人健康成长营造良好环境。
2、丰富寄宿生课余活动，养成未成年人良好行为习惯。
学校除了制度管理，还要充分开展各种丰富多彩的校园文化活动，从思想上教育学生养成良好的品德习惯，避免学生学校、宿舍、家庭“三点一线”单纯路线造成的枯燥生活，树立行为约束意识，培养其规则意识和上进精神。同时，学校还要定期或不定期地利用班团队会，对学生独立生活能力、良好人格心理培养、青春期心理卫生等方面加以教育培养。另外，学校设立“留守儿童之家”，为学生从思想和生活上提供援助。
3、建立寄宿生成长记录袋，为住宿生健康成长保驾护航。
班主任老师帮助寄宿学生建立成长记录袋，引导学生制定成长计划，以每天的目标任务，来充实生活，约束行动，时刻用心观察住校生的行为变化，与其加强沟通，建立良好关系，让学生有话敢说、敢写，有事可想、可做。其次，老师还要熟悉校外寄宿环境，经常深入学生宿舍内，关心帮助寄宿生学习、生活，督促其完成当天任务，并与房东、家长长期保持联系，发挥监管作用。
4、加强法制宣传教育，培养遵纪守法意识。
学校召开法制宣传大会，对青少年进行法制宣传教育，让学生学习法律知识，树立法制意识，规范道德行为。学校也可利用综治大会，对违反校纪校规的学生进行批评教育，对表现优秀的学生和集体通报奖励，帮助学生树立远大理想，激励学生积极上进。
5、聘请法制副校长，为学校管理提供法律援助和治安帮助。
当地政府和教育主管部门应联合聘请熟悉法律业务、工作责任心强的司法干警为各学校（学区）法制副校长，帮助学校加强管理，在校园周边环境治理等方面为学校提供法律援助和治安帮助。
6、加强学生——教师——家长之间的沟通、交流。
家长、教师、学生是一个循环的整体，班主任密切关注校外住宿生的思想及行为，并及时向家长反馈情况，家长要随时了解孩子情况，把握孩子思想动态，二者之间应加强沟通、长期保持联系，准确掌握学生成长发展的各种信息，一旦出现不良矛头，及时加以引导矫正。
7、加强农村学校寄宿制项目建设，为学生提供优质寄宿环境。
解决校外住宿生管理问题最根本的办法是，加强农村学校寄宿制项目建设，增扩建校内学生宿舍，争取让所有校外住宿学生都住进校内，学校对其吃、住、行、学习、休息时间等进行统一管理，就可以在管理上减少诸多问题和困难，达到预期的教育效果。
进一步加强和规范对校外住宿生的管理与教育，为学生营造一个良好的住宿成长环境，研究和探索适应学校有效管理的方法和途径，深入剖析校外住宿生存在的各种问题，具有十分重要的意义。
（作者：杨文全， 陇南市武都区教育局教研室，联系电话13830930206 0939-8212206）
