爱华网作者： 发布时间：2011-04-12 16:56:41 录入：汾西县浏览次数：34
关于对强农惠农政策落实情况进行专项督查的实施方案
根据《临汾市农村党风廉政建设2010年工作要点》（临纪办[2010]3号）文件精神和《汾西县农村党风廉政建设2010年工作要点》（汾纪办[2010]17号）文件要求，结合我县实际，对强农惠农政策落实情况进行专项督查。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持上下联动、条块结合、全面自查与重点抽查相结合，精心组织，统筹谋划，突出重点，重在落实的原则，确保党和国家强农惠农政策落到实处。
二、检查范围和内容
1、开展粮食直补、良种补贴、农资综合补贴专项检查。重点对2009年度资金到位情况，资金拨付落实情况进行检查，看有没有滞留、挤占、挪用、套取资金的行为。
2、开展农机具购置补贴专项检查。重点对2009年度上级资金到位和本级资金配套情况、补贴资金到位情况进行检查，看资金是否按比例进行了配套，购置补贴程序是否公开、公正，是否有违纪违法问题。
3、开展扶贫资金专项检查。重点对2009年度国家、省级贫困县扶贫资金落实情况进行专项检查，看项目立项是否符合要求，资金拨付是否到位，使用是否合理。
4、开展新型农村合作医疗基金专项检查。主要看2009年度新型农村合作医疗基金筹措情况，配套资金到位情况，报销使用情况，群众满意情况。
5、开展退耕还林补助资金专项检查。重点对2009年度国家下拨资金和2008年度资金落实情况进行检查，看2008年度资金是否兑现到户，2009年度下拨资金是否到位。
三、督查时间和方法步骤
督查采取明查和暗访相结合的办法，分三个阶段进行：
（一）自查阶段（7月1日—7月31日）
县直相关部门要制定专项检查方案，各乡镇按照规定的检查内容、方式和要求，组织专门力量，开展全面自查。自查要以县直主管部门和乡镇为主，实行条块结合，认真做好有关自查情况汇总和上报工作，同时报县农廉办和上级主管部门。各乡镇农廉办和县直相关部门将情况汇总以后报县农廉办。
（二）督查阶段（8月1日—8月31日）
由县廉办组织协调县财政局、县农委、县农机服务中心、县卫生局、县林业局、县扶贫局组成督查组，采取明查暗访相结合的办法，重点抽查群众反映问题较多的乡镇和部门。对在督查中发现的问题要认真提出处理意见，一般性的问题要及时纠正处理，限期整改到位；问题严重、群众反映强烈、引起社会不稳定以及存在违纪违法问题要组织调查，责成有关单位按照有关规定严肃处理；顶风违纪、查出问题不及时纠正、弄虚作假、欺上瞒下的，一律依纪依法从重处理，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。要严肃查处一批严重违纪违法案件，对典型案件公开处理，扩大警示教育作用。
（三）总结整改阶段（9月1日—9月25日）
针对专项督查中发现的问题，各乡镇及相关部门要制定措施，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。同时，对一些好的做法和经验进行认真总结，形成书面报告，于9月25日前报县农廉办。在总结的基础上，重点抓好建章立制工作，切实巩固专项检查成果，使党的强农惠农政策落到实处。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、县直各有关单位要充分认识开展强农惠农政策落实情况专项督查活动的重要性和必要性，增强工作责任感和紧迫感，明确责任分工，合理安排进度，切实抓紧落实。
（二）精心组织，周密安排。各乡镇要根据本方案要求，结合本乡镇实际，制定工作方案，细化检查内容，提出检查要求，明确具体任务和标准，确保检查工作扎实有效。
（三）严格要求，保证质量。检查工作要实行严格的责任制，坚持谁检查、谁负责的原则，自查报告要求单位主要领导审核。专项检查报告要做到统计数字准确，有情况、有分析、有措施、有结果，力求内容全面、客观、真实、完整。对于这次专项督查工作要严明纪律，坚决防止和纠正检查中搞形式主义、敷衍了事、弄虚作假等行为。
