十八大与未来十年中国的改革与发展 中国未来十年发展方向

主讲人:孙立平 时间:4月28日 地点:深圳图书馆五楼报告厅

内容提要

十八大是中国改革开放之后这30多年时间里第二次最重要的会议!我个 人来看,现在要开始新的阶段了。

现在面对的问题和过去有了根本的不同。第一,过去那些传统的发展优 势已经基本上用完了,未来中国要想继续发展,必须寻找新的潜力、新的动力。第二,一些社会矛盾、社会问题已经到了临界点的程度,传统的解 决问题的方式,特别是传统的维稳方式己经基本失效。第三,现在追切需要社会作出改变,来适应民众的需求。

有消息说,中国要在几个地方搞司法独立试点。在新班子上任之后的第四次政治局集体学习当中,最主要内容就是依法治国。从这些迹象来看,新班子有了这样的思路,在社会治理上要转向法治的轨道。

作为新的阶段的开端,我们要有一种历史的责任感和担当,要有勇气、 有智慧做这个切割,真正和历史告别。怎么走向法治之路?老问题作为历史遗留问题,想个办法一揽子解决。新问题从今天开始,重打鼓另开张, 走上法治的轨道,轻装上阵,不留后患。其实未来国家要想长治久安,只有这一种办法。

未来10年,很可能是中国改革开放以来最艰难的10年!不但我们面对的 这些问题大体上都是比较难办的事,而且给我们留下做事的空间己经非常有限!将来会怎么走?不确定性比以前的任何一届都大。

未来有四种可能选择的道路。一是向旧体制的复归;二是延续过去30年 改革的模式;三是原地不动,维持现状。四是选择新的方向进行改革,建设一个公平正义的社会。

公平正义现在己经是中国社会最核心的问题。现在中国社会当中的很多 问题,从经济到社会、政治,往往都和公平正义有着直接的关系。建设公平正义的社会,卡在什么地方?就是我们在改革的过程当中,逐步地形成 了一个既得利益集团,这个集团在不断地做大,现在要维现状,既不想往前走,也不想向后退。

重新提出“社会进步”的理念。发展的理念最主要的是一个数量概念, 但是在我看来,在我们快速发展了30多年之后,必须有一个好的理念和价值来主导这个发展的过程,否则这种发展可能要出问题!我们必须考虑发展 对人的意义,以及发展究竟意昧着什么?

开场白

主持人:今天我们的话题,值得每个市民关注和思考。去年11月,十八大顺利召开并且闭幕,我认为十八大并不只意昧着领导的换届,更多的是 在这个经济转型的窗口期,为未来指明了改革的方向。那么未来十年中国到底会走在怎样的一条发展道路上?我们又会怎样来分享改革的红利呢?

今天我们讲座的主题是《十八大与未来十年中国的改革与发展》,我们 请到的是清华大学社会学系教授、博士生导师孙立平先生,让我们以热烈掌声欢迎孙教授!

孙教授,您的主要研究领域是中国社会结构的变迁和转型社会学,这个名字 | 听起来就与改革息息相关。

孙立平:对。

主持人:您研究改革已经很久了,在您的心目中怎样才算改革?或者说 | 什么才是改革?

孙立平:我稍后再说,因为这确实不是几句话能说情楚的。前一段吋间,我写了 一篇很长的文章,专门谈这个问题。

主持人:很多人都说我们现在处在经济的转型期。很多关于改革的著作最近陆续推出,例如令013―中国关键之年窗口期》、《改革是中国的红利》,为什么有那么多人说2013年是最重要的窗口期?您对此有什么样的看法?

孙立平:我比较习惯技照自己的思路来说。

刚才你说到改革的问题,我刚刚写了一篇文章,最主要的内容就是,抛弃改革的话语,换成另外的话语,在我个人看来,改革基本上结束了。稍后我还要谈 到类似的观点,所以刚才主持人的话我不知道如何回答。

主持人:其实孙先生写了一个很丰富的提纲,下面就请您按照自己的思 路来给大家一一道来!

清华大学教授孙立平

今天我们除了谈这个问题之外,还有三个报告要送给各位,就是最近这几年我们陆续发表的三份很重要的报告。一是2010年4月发布的关于社会问题的报告,二是2010年9月发布的关于社会建设的报告,三是去年1月发布的关于当前改革困境的报告。这三份报告发表之后,在国内外引起很大的反响,有的报告在实际工作当中也产生了一定的作用,包括最近这两年整个社会关于维稳问题的反思和讨论,以及在维稳问题上现在正在发生的一些变化,和这份报告都有一定的关系.

去年,我曾经给某省政法委的同志连续讲了四次谏。他们有点恭维地说到,我这几篇文章和报告主导了前一段对乌坎事件的处理。这个“主导”不敢当,但是这当中可能起到了一定的作用。去年3月,《人民曰报》发表了一篇很重要的文章,叫做《宁要微词不要危机》,这是人民日报评论部的文章,被看作是中国启动改革的第一篇文章。这篇文章中引用了我三篇报告中的大量内容,包括两个重要的概念都是从这些报告中得来的。我想,这三份报告可能会对中国未来的走向产生一定的影响。所以今天,我就把这三个报告和课件一起放到经济发展与社会进步的子目录中,等讲座结耒,感兴趣的同志可以用0盘拷贝。今天我算是 “买一送三”,讲这样一个题目,然后赠送这三份报告。

下面开始谈今天的题目。

传统的发展优势基本上用完了

今天的题目,最主要是想谈谈十八大之后中国的改革与发展。这也是各位现在非常关心的问题,就是十八大之后的路怎么走?人们充满着期待,同吋也有各 种各样的猜测。我今天主要想谈谈个人的一些想法。

在这个大的题目之下,我最主要想谈三个问题。

第一,如何站在历史的高度理解十八大之后中国的改革与发展。

这次十八大,会前、会中和会后,人们对它的关注都是空前的,国内外都是如此,超过了以往的任何一次会议。这表明了这次会议的重要性!我个人的看法是,这次十八大是中国改革开放之后这30多年里第二次最重要的会议!第一次当 然是十一届三中全会,它正式结耒了 “文革”,让我们进入了改革开放的时代。 我认为十八大在将来,可能也有同祥的意义!从十八大开始,中国要进入一个新的阶段了!所以我最近经常讲,现在是新的30年的开端!打个比方来说,有点像我们看书,前几届都是从这一段到下一段,这次有“翻页”的意思了。这个翻页能否翻好是一回事,但是现在恐怕必须要翻了。为什么?实际上我们面对着一系列新的问题,与过去30年有很大的不同,现在要面对、解决这些新的问题,中国 要进入一个新的阶段了。

回顾一下历史,对我们可能会有一些启示。中国人有个习惯,把60年叫一个甲子。但是在现实当中,你可以体会到往往是30年一段,技照30年来划线。1911 年辛亥革命到! 949年中华人民共和国建立,一共38年吋间。中华人民共和国建立之后,“文革”前17年,“文革”10年,力卩在一起有27年。改革开放到现在,又过去30多年了。我个人来看,现在要开始新的阶段了。

关键的问题就是刚才我说的,我们现在面对的问题和过去有了根本的不同。 最主要的应该注意三点。

第一,从发展的意义上来说,过去那些传统的发展优势基本上用壳了,未来 30年中国要想有一个不错的发展,必须寻找新的潜力、新的动力。

各位都很清楚,过去的30年中国经历了长吋间的髙速度发展。为什么会有这样长吋间的髙速度发展?除了改革之外,实际上当吋最有利于发展的一些条件都凑到一起了,但是现在所有的条件都发生了根本的变化。例如刚开始发展的吋候,能源、原材料很便宜,改革开放之前我们生了大量的孩子,有人口红利,有大量的廉价劳动力。改革开放之后不久,冷战结束又给我们带来和平红利,当时国际市场状况也很好。从国内环境来说,当时可以说是一个处女般的环境,破坏 一点,污染一点,问题都不大。

但是现在,所有这些条件都在发生变化,能源原材料越来越紧张,价格大幅度上涨。人口红利现在基本上没有了,劳动力价格在大幅度的攀升。国际环境发生了明显的变化,整个国际市场状况非常不好。从国内来说,环境污染现在己经到了临界点的程度,不但是代价越来越大,原来的那些历史欠账现在也差不多应该还了。组合这几方面的情况,有一个最基本的判断,就是过去低成本发展的吋

代己经基本结束,我们迎来的将是一个高成本发展的时代。

现在的问题是,我们未来发展的动力和潜力在什么地方?在去年11月的改革座谈会上,李克强同志说,“改革是中国未来最大的红利”。也就是说,未来经济发展的动力和潜力,在于我们有一套好的制度。就像我们办企业,最初的建厂房、进设备、买原材料的阶段已经基本过去,现在如果要有一个不错的经济效益,就要考虑软的东西,要靠管理和好的企业制度。所以李克强同志讲了,改革是中国未来最大的红利。这个红利将来最主要体现在什么地方?我认为要体现在 政治和彳土会层面。

前一段吋间,著名经济学家陈志武教授讲了一段话,他说,今天的中国靠经 济改革带来新的増长和新的社会福利的政治空间己经很小了!如果其他领域的制 度建设役有进一步的变化,经济改革所推动的事情并不多了。甚至可以说,将来经济问题的解决,更重要的也要从政治和社会层面着手。所以我想,未来30年,我们在经济动力和潜力上,可能会有一个根本性的变化。与之相伴随的整个中国经济,可能要进入一个新的阶段。从客观情况来说,中国经济进入了一个新的阶段。什么阶段?发展的速度会稍微降下来一点,每年只有5挪的增长,但是发展的质量更好一点,能够保护好环境,而且发展的成果能够被老百姓公平分享,所创造的物质财富能更好的满足人民群众的需求。我认为,这5-69^0发展对社会和老百姓来说,可能要比现在10^、收的发展更有好处。

但是我们知道,这个层次的新的阶段现在还进入不了。面对未来的30年,现在是一个新的开端,我们要解决这个问题。我们转变发展方式转了这么多年,却死活都转不过来,不但转不过来,情况可以说是变本加厉地恶化了!现在征地拆迁到了不顾人命的程度,过去短短一个月,死在推土机下的达到四五人!破坏环境到了不顾子孙后代的程度,现在有人说,中国己经是挖地三尺式的发展。前一段美国很有名的投资家索罗斯说了一句话,现在中国的经济己经成了世界上最投 有目标的经济!

综合这些方面来看,未来的30年,我们经济上要经历一个根本性的转变。这个转变最重要的体现在两方面,一是如何通过制度的变革造就经济发展新的动力 和活力?二是通过转变发展方式,如何使我们的经济进入一个新的阶段?

传统的维稳方式基本失效

第二个新情况,在社会治理上,现在和过去30年也有了很大的不同。一些社会矛盾、社会问题己经到了临界点的程度,传统的解决问题的方式,特别是传统的维稳方式基本失效。社会矛盾的增加是大家都感觉到的,但是社会矛盾、社会问题更主要的还是在表层,尤其要注意到的是,最近这些年,在社会深层,在老百姓那里,甚至在老百姓的心态上,正在发生着变化,甚至这最近短短一两年,短短几个月,这种变化都是很明显的。我不知道各位是否有这样的感觉?尤其上网的同志这个感觉可能会更明显。现在的老百姓有点越来越不耐烦的感觉,对一 些总也解决不了的问题,正在失去耐心。

我经常用一件事情来说明现在老百姓心态变化的这种特点。今年1月初,昆明长水机场因为大雾造成航班长吋间大面枳延误,有的乘客延误了两天以上。最后出现了什么状况?无论哪个航班说要登机、起飞,大家呼啦啦都拥过去。然后机场广播说,这个航班是要飞向深圳彡北京?上梅的,请你不要登机!他们却同样向里面挤,一边挤,嘴上还一边喊,我不管飞到哪里,反正我要坐飞机!他们就是这种心态。各位可能没有见过这样的阵势,如果你在机场当中,航班长吋间延误后,己经坐在椅子上十几个小吋或者几十个小吋,就非常能理解他们的这种心 情了。

前段吋间,美国有个学者写了一篇很长的文章,我把这篇文章概括为八个字,叫“体制未改,生态已变”。什么意思?从体制改革的角度来说,过去十年基本上停滞了,没有什么大的进展。但是就在体制停滞这十年的吋间里,在社会深层,在老百姓那里,发生了一场非常明显的变化。换句话说,过去十年,我们的政府还是原来的政府,但老百姓已经不是原来的老百姓了。这一点,我想大家 都能感觉到。

现在的政府己经明显感觉到,老百姓越来越不好管理,队伍越来越难带,维稳成本越来越髙。老百姓这边,现在是政府说什么,他们不信什么,你要不说还好,你一说他更不信。前些天有人在网上说了一句话,我认为很彻底,他说,“政府,你说的话我连标点符号都不信了! ”这句话说得够彻底了!为什么会有 这个变化?我认为与信息技术的发展有着直接的关系。最近这两年,微信、微博,再加上智能手机的昔及,使人们得到信息非常便捷,成本越来越低。在这种情况下,老百姓越来越难“忽悠”。十八大之前,我跑了很多地方,包括一些县城。我和基层干部聊天,甚至与县城里的市民聊天,他们聊的都是十八大谁能入常,谁不能入常?这个方案中有谁没谁,一共有几种方案等等,他们知道的与我差不多,因为大家都是从网上看来的。在这种情况下,我们一定要看到这些年社的深层己经发生了明显的变化。还继续靠过去那种治理社会的方式恐怕不行了。

要搞司法独立试点

这个新的方式是什么?现在可以看到一些迹象,就是法治和依法治国。习近平同志最近几个月一直在反复地讲这个问题,说必须要全面贯彻落实宪法,要确保司法的独立性。有消息说,中国要在几个地方搞司法独立试点。李克强同志在正式就任总理之后用了这样一个表态,说要“忠于宪法,忠于人民”。各位想,这话原来一般不是这样说。在新班子上任之后的第四次政治局集体学习当中,学习的最主要内容就是依法治国。从这些迹象来看,我们能看到新班子现在有了这 样的思路,在社会治理上要转向法治的轨道。

但是我想说的是,要真正走向依法治国,可能不是我们想象的那么筒单。我去年7月到深圳社会中心处基地学习,讲了一次诔,那次讲的题目是依法治国。

当吋我讲了一个观点,现在政府也总是讲“依法治国”,那究竟现在依法治国在中国有什么问题?不是说哪条法律是否健全,甚至也不是哪条法律制订出来了能否真正得到贯彻执行,有法不依的问题。最关键的是,政府也好,社会也好,是否能够真正从整体上在法治的轨道上运转?我在一个地方讲这个观点,当吋下面有一位法院院长在休息的时候找到我说,我特别同意您的观点!我是法院院长,是管这方面的,现在就有这个体会。现在中国的法律确实谈不上健全,但是应付日常的这些事情也基本够用了。问题在于,现在这个社会、这个政府,在整体上 就没有在法治的轨道上运转!这才是真正的问题所在!

所以我认为,要想真正走向法治,在中国很迫切地需要解决两个现实问题。

第一、改革政府权力运作的模式。我们这些年,特别是在维稳当中,形成了一套和法治社会越来越格格不入、越走越远的政府权力运作模式。一个法治国家,政府的权力是怎么运转的呢?政府也好,领导人也好,办事人员也好,最髙的准则都要按照规则、法律来办事。但是我们都知道,严格按照规则、法律来办事,也有办不好的时候。假如说他没有办好,那怎么办?首先不能追究他的责任,而是要反思这个规则是否有问题?然后通过改进规则来改进政府的工作。这是法治社会权力运作的最基本原则。但是有一条,绝不允许说为了把这个事办好,用违反 规则的方式去办。法治社会的权力是这么运转的.

但各位想一想,我们这些年形成的是一种什么样的权力运转模式?最筒单的说,我就要结果,怎么办的我不管,你自己想办法。比如维稳,反正这个地方不能出事,至于怎么不能出事,你自己想办法。计划生育也是这套,反正孩子不能生下来,至于怎么不能生下来,你别问我,自己想办法。现在很多日常工作都是这一套。我在去年年底遇到一个市的局长,他说你让我找谁说理去?我们这个地方今年经济增长连尸/。都达不到,但市里给我下的硬指标是税收增长20^,必须要充成,怎么去征是你的事,如果你征不来,趁早说话,你把这个局长让给别人当 就行了。

所以各位,我们这些年形成了一个政府权力运作的模式,但这是极为恶劣的模式!因为它默认你,甚至鼓励你用破坏规则、破坏法律的方式来实现工作目标。我前一段曾经提出一个慨念,有点难听,叫做“作恶授权”。看我们政府权力的运作模式,有个作恶授权在里面,允许你破坏、违反规则。什么叫法治?不是首先管老百姓,首先是管理政府权力的,要解决政府权力运作模式的问题。

破坏法治己经很长时间了

第二个问题,就是政府破坏法治已经很长吋间了,枳累了无数的问题。现在想回头要走法治的路,怎么回头?要想办法。这个问题对于中国来说很现实,现在的政府每天都在讲依法治国,但是各位想一想,你说依法治国就能依法治国了吗?哪有这么筒单的事!有的官员会想,我今天没有按法律办事,而明天严格技照法律办事,这不就是依法治国了吗?但是各位想一想,哪有这么轻松?你说今天依法治国了,要严格按照法律办事,那我问你咋天的事怎么办?你没有按照法律来做,是否要解决这个问题呢?如果你说我把昨天的事解决了,那么前天遇到的和这件差不多的事,你是否能解决?解决得了吗?如果你前天、咋天的事解决不了,今天怎么能走向法治吗?他们能不找你吗?这是个问题。

政府这些年经常讲,老百姓的要求有合理的,也有不合理的。我们说这话的吋候,其实更多的是强调有的老百姓的要求不合理。这当然不是好事情,但是现在中国最难办的不是老百姓要求不合理的那一面,就算他们的要求不合理,即使能闹、是民”,他们的底气也是不足的。我认为现在最难办的是老百姓的要求是合理的。不知各位是否同意?现在中国的情况是,老百姓的要求越是合理的,政府越不能解决。为什么?因为你破坏法治这么长吋间,枳累了无数的问题,你怎么解决?可能解决了一个,出来十个,解决了十个,出来一百个。例如征地拆迁当中的问题,每个老百姓提出一个合理要求,你都解决试试?计划生育当中的问题,哪个老百姓都提出一个合理要求,你解决起来试试!这些都解决不 了,那怎么能走向法治之路?

有同志说了,按照你这样说就麻烦了,就是不能回这头了。其实,世界上很多国家在社会转型吋期都面对过这个问题,包括像台湾蒋经国掌权的吋候,他当吋叫做“历史功业”。怎么解决这个问题?可以说连第二种办法都投有,只有一种,拦腰一刀切断,今天同咋天作一个切割。用中国人的话说,就是老问题老办法解决,新问题新办法解决。老问题作为历史遗留问题,想个办法一揽子解决。新问题从今天开始,重打鼓另开张,走上法治的轨道,轻装上阵,不留后患。未 来国家要想长治久安,只有这一种办法。

必须与过去有个了断

为什么我强调这个问题?现在是新30年的开端,我们必须与过去有个了断。对于中国来说,可以说这是很迫切的问题。现在要切割也就切了,如果现在不切,将来能否切得了都是个问题。关于这个切割,我这样比划一下好像感觉很容易,其实不容易,它需要条件。起码社会当中要有一个比较宽松的氛围,谁都不能太较真,才能切割。如果大家都较真,那就切割不了了。

现在中国有切割的条件吗?我认为还不能说壳全没有,但是己经相当不乐观了!为什么这么说?说一句比较难听的话,我认为现在老百姓对政府还残存着一份信任和感情,但是也只能叫“残存”了。现在说老百姓怎么热爱我们政府,我估计可能不是这种情况了,己经谈不上“热爱”了。但是还残存着一点信任和感 情,这就是解决问题的基础。

十八大与未来十年中国的改革与发展 中国未来十年发展方向
有问题你拿什么解决?人家怀着7、8个月的孩子,你说打就给打掉了,有的 把孕妇都打死了,你拿什么解决?!但是他们还残存着这样一份信任和感觉,也 知道这事确实解决不了,而且这又是历史条件下的产物。你就是道个歉,意思一下,有的人现在说不定还能感动得泪水涟涟,这就是解决问题的基础。在我看来,问题是这个“泪水涟涟”也维持不了几年了,我估计5-10年就到头了,甚至 10年都达不到,可能只有5年。假如这段吋间过去了,他们到时候就不会“泪水涟涟”了,就和你死磕,较这死理了。你怎么办?那就说明切割的条件己经失去,切割的机会己经错过,这吋候连切割都切割不了了!如果这样了,那是个什么情形?到吋候中国就剩最后的一条路一一武力维稳!谁不服,我就镇压,能维一天就维一天,小车不倒只管推,哪天倒了哪天算。如果走到这一步,这个社会 就惨了!

为什么我要强调这个问题?作为新的阶段的开端,我们要有一种历史的责任感和袒当,要有勇气、有智慧做这个切割,真正和历史告别,我们由此走向法治 国家的路,其实前途一片光明,那才是真正的长治久安。

这是我们现在面临的第二个和过去明显的不同。

迫切需要社会作出改变

第三个不同,现在昔通民众、一般老百姓对美好生活的追求日益迫切。在最近很短的一段吋间,人们内心里掂量的东西都在发生明显的变化,现在迫切需要社会作出改变,来适应民众的需求。可能有同志心里会说,老百姓什么吋候不追求美好生活?是的,什么吋候都追求,但是我想说的是,最近两三年吋间,甚至这几个月,他心里掂量的东西都在发生明显的变化。从这几年来看,老百姓对于

尊严的追求,对于人的权利的追求,特别是现在关于环境的理念等等,人们对它 们的理解都在发生变化。

我前一段时间在微博上搞了个很小的调查,只有一个问题,在阴霾比较厉害的时候,如果让你减少1/3的收入能够换来蓝天白云,你同意吗?结果2/3的人表示同意。当然,这话要看怎么看,他说同意,但是在现实生活中哪怕减少他1/10 的收入,他也会和你打破脑袋。但是两三年前,甚至于一年前,如果谈这个问题,他的回答应该是不一样的。这说明人们对于生活当中一些东西的掂量,包括 环境、尊严、权利问题,如何认识正在发生变化。

今年2月,在黑龙江亚布力召开了一个企业家年会,阿里巴巴的马云在这个年会上讲过一段话,这很值得我们深思。他说,10年后,三大癌症将会困扰中国的每个家庭,这就是肝癌、胃癌和肺癌,这和我们吃的、喝的、呼吸的空气有密切的关系。马云说,他袒心,这些年我们这么辛辛苦苦挣的这点钱,创造的这点财富,说不定到吋候就变成了医疗费。如果真的是这样,我们怎么来理解这些年 的发展?可能人们的一些根本理念都会发生变化。

所以我们一定要敏感地意识到现在老百姓的追求,对问题的掂量正在发生明显的变化。各位可以想,下一代成长起来之后,这个变化将会更加明显。在座的年龄大的朋友很多,像我们这个年龄的人,对生活地要求很有限,穷怕了,饿怕了,我们这代人追求得比较实惠,只要手里有点钱花,能吃饱,吃得香一点,也就满足了。但是各位家里都有孩子,他们这一代人长大了之后,对生活的追求可能和我们很不一样。你觉得不重要的东西,他觉得很重要,你觉得能忍的东西,他觉得不能忍。所以在这里我要提醒各位,在未来的30年,中国老百姓对生活的追求和理解、要求,可能会发生明显的变化,这个社会必须作出改变。

从这三个方面来说,现在你无论是否愿意,都必须要翻开新的一页,翻得好 要翻,翻得不好也要翻,中国必须要进入新的阶段!

既得利益集团己经形成了

第二个大问题,我想谈谈如何走出转型“陷阱”,建设公平正义的社会。

进入新的30年,并不是说我们马上要进入新的光辉灿烂的30年,我没有这个意思。很可能情况恰恰相反,未来30年,可能是相当不轻松的30年,尤其是开头

这一段。最近我经常讲,十八大至少要管未来10年,这很可能是中国改革开放以来最艰难的10年!我们从日常生活当中也能体会到,过去这30年,我们把好听的那些话基本说尽了,把最容易做的那些好事也基本做壳了,甚至把好花的钱都花得差不多了。老实说,剩下的基本都是难办的事了!从这个意义上来说,将来这个新的阶段是相当严峻的、相当艰难的一段吋间!不但我们面对的这些问题大体上都是比较难办的事,而且给我们留下的做事空间现在已经彳卩常有限!

在政府工作过的同志可能更有这样的感觉,80年代,甚至90年代初,你会感觉很多东西都能动。例如,这个瓶子摆得不是地方,你就可以动它。而现在,你明知道它摆得不是地方,但是也动不了。很多东西动不了了,为什么?因为利益格局己经固化,既得利益集团己经形成了。明知道问题在那里摆着,但是能动得了的地方并不多。十八大之后,新班子上来了,各位都在议论他的性格是什么样的?谁的取向是什么样的?他会不会做事,能做多大的事等等。在这种情况下,更多的不是取决于个人,而是取决于这个己经正在固化的利益格局允许你做什么?所以现在我们面对的问题是相当的艰难,但是能够做这件事情的空间却非常 有限,这说明我们面对的情况是非常严峻的!

未来我们面对的这一段吋间很艰难,还有一个意思,我们现在面临这些新的问题,有的问题是前人的经验教训,摆在那里可以让我们借鉴。但是有些问题,就连可供我们借鉴的经验教训都不多,有的甚至充全没有,几乎充全靠我们自己摸索。举个例子,上上下下都在讲“中国梦”,怎么理解?如果把“中国梦”理解为像美国人那样发展、生活,还要追上它,超过它,讲什么“伟大复兴”,我现在就可以说,永远都没有可能!别的不说,就资源这一条,就不允许我们这样生活。因为我们有14亿人口,不可能有这样的生活,如果真的勉强过上了,对中国来说可能也是一场灾难!但是这并不是说我们不应当过更好的生活。但是这个好的生活是什么样的?要通过什么样的发展途径才能实现呢?在很大程度上,可 能要充全靠我们自己来摸索。

未来四种可能选择的道路

从这个意义上来说,未来的十年是艰难的十年,也是充满着不确定性的十年。这次换届,将来会怎么走?这个不确定性比以前的任何一届都大。我们要意识到中国己经走到了重要的十字路口。现在中国的情况和上个世纪90年代初的情 况比较类似,当时经历了 “6.4”,中国面临一个十字路口。现在看当吋比较筒 单,就是向前、向后两种选择,通过邓南巡,我们选择了向前走。但是这次的中国十字路口比那次复杂,不是有两种选择,而是有多种选择,有多种可能性。十八大前后,整个社会的思想空前活跃,人们也提出各式各样的主张、想法,包括我们自己在内。在这些想法和主张中,互相之间可能还有严重的分歧。在这种情况下,未来选择走什么样的路就非常重要。我前一段把人们提出的,包括我们自己提出的想法筒单的规整了一下,认为现在至少有四种不同的思路,或者是四种可能选择的道路。在这种情况下,我们究竟选择走什么祥的路非常重要!

第一条路,我把它叫做在一定意义上向旧体制的复归。我们可以把前一段薄熙来主政吋期重庆的一些做法,所请的“重庆模式”作为代表。在薄熙来出事之后,我们知道走这条路的可能性在下降,但是我觉得,仍然要看到它在整个社会当中有着深厚的社会基础。尤其是最近这些年,下层的民众过多的承祖了改革的代价,在下层民众当中存在着一种相当昔遍的怀旧意识。在这种情况下,假如说中国社会当中的一些重要问题不能够得到有效解决,社会当中的一些重要弊端不能得到有效的克服,中国走这条路的可能性不是没有。关键看将来人们会逼到一个什么份上?正像各位经常说的,当然倒退是没有出路的,但这个可能性不能够 完全排除。

第二条路,就是延续过去30年改革的模式,深化改革攻关、改革攻坚。改革取得了重大的成就,最重要的是建立了市场经济体制,同吋也获得了快速的经济发展。但是我们也不能否认,在这个过程当中也造就了大量的弊端。现在的老百姓还能否继续认同这个改革?可能是个问题。现在昔通老百姓有吋候听到“改革”这两个字,都有心惊肉跳的感觉,只要一改,不是这个地方吃亏,就是那个地方吃亏,反正对他们没有一点好处。这个改革现在也处在很尴尬的境况中。

中国现在有很多弊端,不改是不行的。单改就行了吗?也不见得。前些天,我在微博上说了一句有点情绪的话,“我们现在的情况往往是,不改打你两个光,改了说不定打你三个耳光,反正你离不开这个耳光”!和过去相比,改革复杂得多了。例如最近大家关注比较多的,也是最近政府用最大力气推进的铁路系统改革,不改确实不行,铁道部髙度的行政化、垄断化,要改。但是改了会怎么样呢?结果很难说。中国将来走这条路的可能性非常大,为什么?别的不说,现在凡是在领导岗位上的这些干部,基本都是在改革30年当中成长起来的,最熟悉的就是这一套。不得不改了,但还是这一套,因为大家也不会做别的。如果按照 这条路来改,最后是个什么结果也很难说。

第三条路,叫定型现有体制,原地不动,维持现状。说得好听一点,就是坚持中国模式、中国特色。假如说这个社会当中,一些重要的问题得不到解决,重要的地方改不动,很可能最后就是这个结果。如果是这个结果,既得利益集团最髙兴,最符合它的利益。但是会激起社会当中最多的不满和社会矛盾。而我觉得,中国走这条路的可能性也很大。为什么?既得利益集团掌握着大量的资源权力,它要不改,可能你还真动不了!而它现在根本就不想改,所以前一段有人放出风来试探,这个人多少还有一点背景。他说,我们就不改,你究竟能怎么 样? !我们己经维持了 10年,继续维持下去的可能性不是没有!但不是说这条路 一点都不会改,会小打小闹,但是基本的东西不动。所以中国走这条路的可能性也是不小的,但如果这样维持下去,会维持出什么样的结果?这也是很难说的。

第四条路,就是我们所主张的,选择一个新的方向进行改革,这个方向就是建设一个公平正义的社会。我刚才给各位提供了三份报告,它们之后的第四份报告我们正在写,从去年1月到现在还没有写充,大约在今年下半年可能会正式发布。这份报告最主要的内容就是,我们如何通过改革建设一个公平正义的社会?换句话说,我们现在需要一场改革,但是需要的是一场新的改革,改革的方向是建设一个公平正义的社会。我这里特别强调是一场新的改革,从2005年开始到现在8年的吋间里,我凡是讲改革,就再也没有说过一句“深化改革”、“改革攻关”、“改革攻坚”,都是讲“改革新故事”、“改革再出发”,强调我们需要的是一场新的改革,这个改革的方向是建设一个公平正义的社会。通过30多年的努力,我们建立了市场经济体制,当然这个任务没有最后充成,但是框架己经出来了,这是我们过去30年最大的成功。未来30年,要在市场经济的基础上建设一 个公平正义的社会。

这是我们的基本主张。所以现在关于中国未来的走向,我大体就慨括为这四 种,出不了这个圈子,关键是我们选择走什么样的路?

公平正义是最核心的问题

在我刚才说的主张当中,最强调的是公平正义。为什么我这么强调它?可以说,公平正义现在己经是中国社会最核心的问题,是基本的症结。现在中国社会当中的很多问题,从经济到社会、政治,问题出在哪里?往往都和公平正义有着 直接的关系。

从最筒单的经济上说。这些年我们的经济活力在不断下降,深圳也是如此。为什么?最关键的是公平竞争的环境在不断的恶化!这是现在经济上最关键的问题。如果未来要有一个不错的发展,首先要解决公平竞争问题,它本质上就是公平正义的问题。前一段吋间,著名经济学家许小年讲过一段话,我很赞成。他说,政府现在在经济上最需要做的,不是今天出台36条,明天出台72条,今天扶持这个企业,明天扶持那个企业。而是只有四个字---视同仁,营造一个公平竞争的环境,提供一个公平竞争的平台。企业在这样的平台上进行公平竞争,它竞争的环境,提供一个公平竞争的平台。企业在这样的平台上进行公平竞争,它的活力自然就能激发出来!所以,如果要重新造就中国的经济活力,最关键的是要解决公平正义的问题。

从社会的角度来说,现在大家都感觉到社会矛盾、社会问题越来越多。但是它们是从哪里来的?假如和上世纪80年代初比较一下,你可以看出来,由吃不饱饭这样最基本的民生问题弓I起的社会问题和矛盾越来越少了,现在的社会矛盾、社会问题从哪里来的?主要就是由社会不公造成的,背后还是公平正义的问题。改革开放走到今天,在社会层面,公平正义最低的标准我们能否做到?这已经是个问题。什么是公平正义最低的标准?最筒单的说,老百姓遇到点事情要有说理的地方,这可以说是低得不能再低的标准。但是各位想一想,在中国这可以做到吗?不用说一般的老百姓,哪怕有一官半职的人,自己遇到一点事情,能否找到说理的地方都是个问题。例如王立军,他算是位髙权重,遇到一点事还向美国领事馆跑呢!我们不讨论这是对是错,不说他因为什么跑,但是关键是他当吋的心里是怎么想的?如果他觉得跑到北京一定能够找到说理的地方,那为什么非要向美国使馆跑呢?之前召开的两会上,九三学社一位副主席讲了一件事情。省里的九三学社副主委,是副厅级干部。他岳母家里拆迁,因为补偿标准问题发生纠纷,他作为女婿也帮着过去讲理。他后来说,这吋候你就能明白什么叫没有讲理的地方,根本就不允许你说话,一张嘴就把你的手用手铐铐上,到派出所里再说话。他在被铐上之后说,“我是全国政协委员,如果你不相信可以摸我的口袋, 里面装着证书呢! ”因为他的手被铐住,还是由警察把证书摸了出来,这样他才 投有被抓进派出所。后来他讲到当吋的心情时说,他当时连死的心情都有了!各位,畐听级的干部尚且如此,一般的老百姓又当如何? !现在中国为什么有这么多的社会矛盾、社会问题?最基本的问题是公平正义的问题。

从政治的层面来说,十八大引人注目,除了它的重要性之外,还有一个原因,那就是它的安保措施、维稳措施也到了史无前例的程度,甚至到了匪夷所思的程度!各位在深圳还好一点,我们在北京体会更深。开始,网友说出租车后面的窗户玻璃揺柄要卸下来,我认为这是瞎编的,这怎么可能呢?太荒谬了!但是后来一打车才发现这是真的。不但菜刀、剪刀不能卖了,连小孩玩的遥控飞机也不能卖了,可以说己经到了匪夷所思的程度。当吋很多人在微博中问这样一个问题,他们究竟怕什么呢?我觉得这个问题哪怕是你问到最髙层,他就算愿意回答你的这个问题,我估计也回答不了。为什么?因为他也说不情楚究竟怕什么,就是一个模模糊糊的感觉。你说怕什么呢?怕炸弹还是怕传单?他也说不清楚,就是感觉这个社会好像有点不安定,弄不好会出事。

既得利益集团要维持现状

为什么会有这个感觉?我认为在于体制的脆弱性!他们维稳到今天这个份上,也因为体制脆弱。体制为什么脆弱?全社会要求政府能够提供、维护公平正义,如果你不能做到,而且不但做不到,有时候还带头破坏社会公正。他心里没 底,体制就脆弱,心里就发虚。

既然要建设公平正义的社会,现在究竟卡在什么地方?我提出了一个慨念叫做“转型陷阱”,它最重要说的是我们在改革的过程当中,逐步地形成了一个既得利益集团,这个集团在不断地做大,现在要维持目前的这种现状,既不想往前走,也不想向后退。这是中国现在最麻烦的问题。我为什么强调这一点?只用一句话解释。现在很多人都知道中国改革改不动,但是很多人想这是什么意思?中国有改革的力量,有反对改革的力量,因为后者太强大,改革就走不动了。但是 “转型陷阱”要说的不是这个问题,真正起作用的是第三个东西,这就是我刚才说的存在一个既得利益集团。它不像我们原来想象的那样,什么思想保守、反对改革,实际上他们的思想一点都不保守,可能有些人在三四年前都是响当当的改革者。但是他们在改革当中获得了巨大的利益,不想向前走了。他们既不想向前走,也不想向后退,就想停在这里。为什么?维持现状对他们最有好处。现状是什么?筒单的说,是权力和市场结合在一起,方便用权力吋用权力,方便用市场吋用市场。对他们来说,役有比这更好的了。各位不信就想象一下,假如你是一个房地产商,什么祥的方式对你最有好处?假如能用权力的方式廉价地拿地,又能用市场的方式进行卖房,还有比这更好的吗?如果向前走,彻底市场化了,让他们适应市场的方式来髙价卖房,但是对不起,他们也要用市场的方式来髙价拿地。这难道比我刚才说的现状好吗?如果倒退回计划经济体制时代,你可以不用钱拿地,但是对不起,这房子也不能卖。所以他们既不想向前走,也不想向后退,就想维持现状。中国真正的问题就出在这里,我们往前走,包括建设公平正 义的社会,就卡在了这里。

无论如何,这个社会未来30年还是要解决公平正义的问题。前一段吋间,台湾领导人马英九讲了一段话,对我们思考这个问题也有启发。他说,一个政府首要的职责不是发展经济,甚至也不是强大国力,而是维护公平正义。我认为,这 应当成为未来30年我们改革和发展的基本方向!

为什么提出“社会进步”的理念

第三个大问题,筒单谈一个理念,我把它叫做“社会进步”的理念。为什么?在新的30年开端,在这样的历史转折点上,我们脑子里有什么样的理念非常重要。

在讲这个理念之前,我想把刚才提供给各位的三个报告简单说两句,因为它们与这个理念有关系。刚才我给各位提供的三个报告,第一份是2010年4月发布的关于社会稳定的报告,它当吋起到的直接作用是把维稳从一个主流媒体不允许讨论的问题,变成了至少可以偶尔进行讨论的问题。这个报告发表之后,国内的主流媒体,包括一些重量级的媒体作了大量报道,有的报道就用了这样的题目,“清华报告指中国的维稳己经是恶性循环,越维越不稳”。有的题目是,“清华报告指中国维稳成本太大”。所以这个报告的发表和主流媒体对它的报道,打开了这几年对维稳问题进行反思的空间,促成了最近这两年整个社会对于维稳问题 的反思和讨论。

第二份是关于社会建设的报告,最主要针对的问题是这几年政府权力不断扩张、膨胀趋势,提出由市场的发育和社会的建设来遏制这个趋势。它发表之后,对一些地方的社会建设也起到了一定的作用,有的省市非常明确的说,我们社会建设的思路就是技照你们的思路来做的。关于这一点,广东也比较明确。

第三个报告,就是刚才讲的关于当前改革困境的报告,如何来解释我们现在 改革所面临的种种困境?

我为什么苜先要提这三个报告?因为它们与我下面要讲的这个理念有关系。我为什么要写它们?就为了想把一个理念在中国能够提出,能够传播、传扬开来,这就是社会进步的理念。后来我把这三份报告和下面要写的报告,统称为 “中国社会进步系列”报告。去年1月,我们专门在清华大学成立了研究所,就叫“社会进步研究所”。其实我最早提出这个问题,还不是从写出这些报告开始,而是2008年,当吋纪念改革开放30周年。我当吋在几个场合反复讲一个问题,说现在中国需要一场社会进步运动。后来写这些报告,成立这个研究所,都 是为了它。

我们这代人可能很可耻

各位听我这么强调社会进步问题,有役有感觉怪怪的?为什么? “社会进各位听我这么强调社会进步问题,有没有感觉怪怪的?为什么? “社会进步”这个理念不是我们提出的,而是古语有之。但是这么多年基本上没有人讲这个慨念,而我为什么把一个很古老的东西又翻出来讲呢?这个话没错,但是这么多年都没有人讲,怎么突然要说它呢?打个比方,一个家庭中,两口子过日子己经很多年了。今天晚上吃壳晚饭,两个人正在客厅的沙发上看电视。这吋夫妻当中一个人突然说了一句话,咱们俩好好过日子!尤其是女同志可以想像一下,饭菜给你做好了,你也吃饱喝足了,碗筷也收拾干浄了,坐在沙发上看电视了。这吋,你老公坐在沙发上一本正经的说,我们要好好过日子!女同志会是什么感觉?如果是脾气不好的女同志,不同老公打架就不错了。她会反问,你是什么意思?谁不好好过日子?如果你不想好好过日子就赶快说话!我今天讲的社会进步的问题,大家可能就有这种感觉。这句话是不错,但是为什么突然讲这个问题呢?我认为中国到了迫切要讲这个问题的吋候。为什么?我们这些年没有社会进步的理念,只有另一个理念一一发展的理念。所有的东西都叫发展,例如经济叫发展,社会叫发展,文化叫发展,教育叫发展。但是各位可以想一想,发展的理念最主要的是一个数量慨念,虽然有时候我们也讲发展质量,但是它最主要强调的是数量的增加。但是在我看来,在我们快速发展30多年了之后,如果没有一种好的理念和价值来主导这个发展的过程,那么这个发展可能要出问题!

我想从一件事情说起,这也是促使我提出社会进步问题的直接原因。大约五六年前,我去一个市里,临走的吋候,一个区长给我打电话,你什么吋候走?走的吋候我请你吃饭!我和他这次也算是第一次见面,但是因为他经常读我的文章,所以经常开玩笑说,他是我的粉丝,所以在我走的时候他要请我聊聊。

在吃饭的时候,他没有带任何人,把司机也打发走了,只有他和我们夫妻三个人。聊了一会儿天之后,他说,“孙老师,你知道我现在最难的事是什么?就是拆迁任务,有100万平米,市里下来的硬指标。而且这和乌纱帽连在一起,你拆够这100万平米,区长接着当,拆不够这100万,谁能拆,谁来当! ”我在这个市停留了两三天,我问拆哪里?他说哪里都可以,只要把老百姓的房子拆掉100 万平米就可以!各位,这种事情在中国不是个别存在的,但是我听一位区长亲口对我说这样的事情,我还是受到很大的触动!各位可以想,古今中外有这样的发 展吗?一个市长给一个区长下了硬性指标,今天你必须要把老百姓的房子拆掉 100万平米!世界上这么多的国家中有这样比较的吗?我们历朝历代有这样的发展吗?没有!这说明了什么?如果现在没有好的理念和价值来主导这个发展过 程,这个发展就可能要出问题!

实际上是现在己经出了问题!最近这些年,我经常在想,将来历史会如何评价我们这代人?有吋候我们想起来,可能还感觉很自豪,感觉我们经济发展很快,创造了多少物质财富等等。但是我个人的看法是,将来的子孙后代写历史教科书,写到我们这代人吋,不会有任何好词来形容我们。我们这代人在他们的眼 睛当中,很可能就是荒谬、愚毳,甚至是很可耻的一代人!

为什么这么说?我们这代人在整个人类历史的长河当中是最独特的。我们把地球演进了这么多亿年形成的那点财富弄出来用光了,煤挖出来了,石油抽出来了,天然气弄出来了,各种矿产资源挖出来了。能晓的基本上都烧了,最后化作一缕轻烟。有的同志说,那还有很多不能烧的呢,深圳的这些大厦就不能烧,那都是留给子孙后代的财富!原建设部研究中心主任陈淮说了一句话,中国建筑的平均寿命是30年!如果我再把它加20年,各位想一想,50年后,现在我们看来是财富的这些高楼大厦,将来就是一堆垃圾,是否有地方放置都不知道。清华大学建筑学院算是中国最有名的建筑学院了,我前几天给这里的学生讲,你们千万别把自己盖的这些房子看得太重,将来的子孙后代比我们会盖房子,这对他们来说是很筒单的事。各位想一想,80年代吋,深圳一个星期起一层楼,外面人听到后都觉得很震惊,叫做“深圳速度”。但是各位,现在一天盖一层楼有什么大不了?对子孙后代来说,盖楼是很筒单的事,可能就像洗衣服、做饭差不多。那吋候,面对着我们给他们留下来的这堆烂楼,他们不是感谢我们给他们留下这些财富,而是可能发愁这堆垃圾怎么办?拆了放哪里?这一点不是笑话。

将来我们离开这个世界了,留给子孙后代的是什么?我认为一点疑问都不会有,就是空空如也、千疮百孔、一片废墟。这还有疑问吗?所以子孙后代除了骂我们之外,还能说什么好话?所以小伙子,再活75年也不见得是什么好事,可能 人们会骂,那帮坏蛋都死了,就剩这一个还活着!

做中国人缺乏人的尊严

去年发生了三个事件。一个是四川的什邡事件,一个是江苏启东事件,一个是宁波镇海事件,它们都是因为要上很大的项目可能造成环境污染而弓I起的群体性事件。不知道各位是否注意到,这三个事件的主体都是90后,他们己经不同意了。他们说,我们宁可不要这个项目,不要几十亿的60?,你把环境给我们保护下来,我们还要生存呢!我们己经到了真正要思考这个问题的时候了!

再换一个不同的角度。你把大自然一次性地给我们的这点财富被一代人祸害光了,你活好了吗?我们整天吃的是有毒食品,呼吸的是污染的空气,喝着肮脏的水,下个饭馆吃的还是地沟油。去年冬天,全国大部分地区看到太阳都不容愚!这是为了什么?值得我们认真思考。几年前,有个网站搞了一个调查,假如说有来生,你是否愿意再做中国人?这个调查还投有壳毕,我发现己经有1万多人参与,其中有6收的人回答,不愿意再做中国人。第一位的原因还不是地沟油 问题,而是做中国人缺乏人的尊严!这很值得我们深思。

去年春天,我参加了一场会议,对我很有触动。这是中国在非洲的一个项目管理会。在非洲管理这个项目,遇到了在中国根本想象不到的问题。例如非洲很多地方都是一个星期或者半个月发一次工资,今天发工资了,那么明天就找不到这些非洲员工了,起码有1/3不来上班。干什么去了?花钱、娱乐、消费、享受去了。过几天他们又陆陆续续回来,因为钱花没了,他们要干活了。在非洲制订工期吋要考虑到这个问题,例如今天混凝土刚刚浇铸了一半,然后把工资发了,明天可能就没有人干活了。中方管理人员很生气,问他这些天你干什么去了?怎么又找不到你了?他说老爸死了,我总要回去看看吧!管理人员反问,你老爸今 年都死了多少回了?一发工资就死吗?他说,之前说要死,但是最后都活了,这次是真的死了。其实这是他们的一种生活态度,我们也知道这个国家的经济肯定好不了。但是反过来说,他们也很难理解我们。这些管理人员说,这些非洲员工经常问他们,他们派到非洲来的都是什么人?是否都是犯人?管理人员反驳说,这都是他们精挑细选的优秀员工!非洲人很不理解地说,这些中国人光会干活挣 钱,也不会花钱、消费、娱乐、享受,不是犯人怎么可能这样呢?!这件事至少 提醒我们,应该考虑发展对人的意义,以及发展究竟意昧着什么?

在去年1月召开的广东省委全会上,有人向汪洋提问,说江苏的609马上要超过广东了。我记得汪徉回答了这样一句话,超就超吧,别管它!在三四年前,一个地方大员这么回答问题都是不敢想象的!从某种意义上来说,这可能标志着 我们己经开始思考这个问题。

汪洋说过,在全国都在搞阶级斗争的吋候,广东人最早知道要挣钱了。现在全国都知道挣钱的情况下,广东提出要过幸福的生活。广东最早提出提升居民的幸福感,之后又有一些省陆续提出了类似的理念。前年春天,各个地方制订“十二五”规划,有人统计了一下,全国一共有59个地方把“提升居民幸福感”写到 了 “十二五”规划当中。我认为中国到了提这个问题的吋候了。但是我们知道,多重要的问题,到了宣传工具,特别是中央电视台的手里,往往变成了一个笑话。前一段,中央电视台的记者拿着话筒,满大街的追着人问“您幸福吗? ”有人回答,我不姓福,我姓曾。这当然是个笑话,但是我认为这个问题非常严重。

2008年,我提出中国要有一场社会进步运动。这一年,当吋的法国总统萨科齐找了世界上最有名的几位学者,其中有两位非常出名,一个是阿玛蒂亚森,一个是施蒂格利茨,让他们组成小组,只研究一个问题一一如何使人民过得更幸福?如何制订一个指标来衡量人们的幸福?政府制订什么样的政策才能够有利于人民的幸福?因为在萨科齐的思想当中有一个重要的理念,经济发展不等于社会进步, 能够真正给人们带来幸福的是社会进步。

要进入新的30年,我们要有一个理念的变化。至少在经济发展的同吋,要有社会进步的理念。在追求经济发展的同吋,追求社会的进步,用社会进步来主导经济发展的过程。这次两会结耒之后,李克强同志用了这样一种表述,叫做“促进经济发展,实现社会进步”。我不知道他当吋是怎么说的这句话?是顺口说的,还是深思熟虑作为将来施政的理念、指导思想提出的?如果他不是随口说的,是经过深思熟虑后作为未来的执政理念,这应当是一个重要的进步。

对于今天这个主题,最后我再重复一句话。过去30年,我们建立了市场经济的体制。未来30年,我们要在这个基础上建设一个好的社会,最基本的标准是公平正义。假如说我们从这个角度来理解“十八大”之后中国的改革和发展,可以看得更清楚一些。

这是我个人的一些想法,同各位作的交流。谢谢各位!

与听众交流

提问:十八大闭幕以后,中央电视台晚八点播出了《赵氏孤儿》。请问这个《赵氏孤儿》背后的政治意义是什么?

第二,您刚才强调公平正义,不知孙先生是否知道,最近两年农村老人满60 周岁后,每个月发55元钱。十八大提出要建成小康社会,一个特色是改革红利。进入小康社会以后,社会要比较,人民的收入要翻番,是否解决小康问题后,农民由55元钱变成550元钱?请问孙先生,农村的老人在领导们面前还有尊严吗?

还有公平正义可言吗?

孙立平:我想,这位先生其实不是让我回答问题,他己经有答案了,让我再 附议一下。

我认为这里包含着很多值得我们去想的问题。《赵氏孤儿》我现在没有看过,因为我没有观看电视的习惯,最近一个月都没有看过电视。它或者有什么政 治含义,这不太可能。

新的30年开始,如何判断这个社会向前走?我认为这个新的30年和过去的30 年会有一个非常大的区别。为什么?过去的30年,基本上是政府在决定这个社会怎么走,老百姓不能说一点作用不起,但是起的作用非常有限。未来的30年,我们将会看到社会怎么向前走,将不会越来越筒单取决于政府,社会大众会起到越来越重大的作用。这一点可能在广东更能够体会到。例如广州的区伯、举牌哥等等,反映了这个社会在逐步发育。我前一段写的文章叫做《确定中国社会转型新思维》,有1万多字,《经济观察报》用了两个整版发表,因为报社要发给每位两会代表一篇真正有意义的文章。我当时就讲,要进入一个新的吋代,很重要的一点是,我们过去说改革,更多的期盼是政府你改啊!但是我觉得将来中国社会 怎么走,可能更多要取决于政府和老百姓之间的互动。

提问:加快中国的城镇化建设,是否要建更多的接?是否让我们的后代更加责骂我们?在这个过程中,国家发展是否会更多参考您作为学者的看法和建议?

孙立平:我不是完全能正面回答您的问题。

我们这代人有个特点,我们做事受过去的体制影响非常大。这和我们过去多少年形成的思维方式有关系。在这样的情况下,最后很可能把好事办坏了,坏事 办得更坏。

什么是城镇化?城镇化也无非就是种地己经用不了这么多的人,一部分人口要到城市当中去从事其他的产业,这个社会要帮助他们在城镇当中安定下来。但是如果我们去搞,可能会搞成一个运动,房地产下乡,农民上楼,最后一定会搞成这样!所以我在微博上说,我们这代人歇歇,说不定就是下一代人之福!

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提问:房价在十八大和两会之后疯长,而股市继续低迷,国民不知道怎么“出彩”?近期连续发生强拆时直接从人的肉身上碾压过去的现象,而 且前几天有一个记者也死在这上面。这怎么“出彩”?这好像是背离,惯性,还是我们的政策正在走向另外一个方向?

孙立平:最主要的问题是要保证老百姓的权利。有一次我去河北,和河北企业家孙大午聊了将近一夜,他这样慨括我的意思,实际上就是“举公平正义的旗,走民主法治的路”。我认为他的这个慨括非常精要。什么叫公平正义?不是搞点平均主义就是公平正义。关键的问题是老百姓的权利。拆迁轧死人的问题,在正常的社会当中很难想象,这个社会连最基本的人权意识都没有,这是最底限的东西了!权利靠什么?必须用社会自己的力量才能保护它。将来我们究竟走向一个什么样的社会?不壳全取决于政府,同吋也取决于民众!随着民众的觉醒,社会矛盾的逼迫,可能推着政府向前走。我们原来叫改革开放,将来很含糊的话 说是社会转型,这也是一个根本性变化。

提问:为什么政府要用武力来维稳?请您谈谈对信访的看法

孙立平:我个人的看法是,信访是和法制格格不入的制度,应该结耒了,这一点应该是很明确了!这个体制也维持不下去了!不只是你作为上访者有这样的 感觉。

我去年夏天去一个地方,见到一个老政法委书记。他对我说,“孙老师,我 干了二十多年的政法,算是“老政法”了,但是我越来越不会干了! ”我问他为 什么?他说,信访,他会干。后来用截访,他还会干,把信访的人抓回来就是截访了。现在他真不会干了,现在在信访、截访之后,还有一个新词,叫做“非法截访”,不但抓信访者,还抓截信访的人。“政府究竟让我们干什么?这个制度己经彻底乱套了。”在这个过程当中,政府破坏法制到了相当严重的程度,甚至连流氓无赖的手段都使用出来了!前几天,我与某省公安厅的朋友吃饭,他告诉我一个很“黑”的事。两会期间要截访,如果在大街上把这些上访者抓起来,被外国记者们发现影响不好。到最后他们使用了一个办法,给上访的人找个宾馆住下,到晚上雇俩小姐向门里一推,后面跟着几个警察,小姐一配合,抓你个卖淫嫖娼!这都是真实发生的,是无赖流氓的手段!这就是对法制的破坏,造成了很严重的问题。政府这样做,他们能平息吗?你只要开始这个过程了,实际上就是 踏上了不归路,想回到正常的轨道都不太可能了。

孙立平 :清华大学社会学系教授,博士生导师。主要研究领域:中国社会结构变迁和转型社会学。著有《社会现代化》、《走向现代之路》、《发展的反省与探索》、《“过程—事件分析”与当代中国国家——农民关系的实践形态》、《90年代以来中国社会结构演变的新趋势》、《断裂》、《失衡》等多部书籍。

  

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