爱华网韩日独岛百年之争 独岛之争
独岛位置示意图
独岛风光
独岛问题的由来
独岛，由两个小岛和34块岩礁组成，总面积18.6平方公理。距韩国郁陵岛49海里，距日本最近的隐岐诸岛86海里。韩国称其为独岛，日本称之为竹岛。
据韩国媒体报道，在朝鲜半岛历史上，早在新罗王朝(公元6世纪)就有独岛的记录。512年，新罗王国智证王派遣探险队驾驶航船开赴于山国，尔后独岛处于新罗所属国于山国的管辖之下。朝鲜王朝成宗皇帝时(1471～1481年)，独岛称之为于山岛，属于郁陵岛群管辖。1900年朝鲜末代国君高宗颁布第41号法令，宣布郁陵岛等归江原道三陟县管辖。当时三陟县将独岛命名为石岛，后来又改名为独岛。
而据日本媒体报道，17世纪初，当时江户幕府渔民大谷甚吉在海上作业时，遭遇暴风雨，被迫漂泊于无人岛———郁陵岛。他以为发现了一个新岛屿，回国后，1616年与同乡村川向当时江户幕府提出航渡被称为“松岛”的郁陵岛权利的许可请求。尔后，大谷和村川两家先后至郁陵岛猎捕海驴和捕捞鲍鱼，持续有七八十年。到了1692年，村川的后代去郁陵岛捕捞，与朝鲜渔民相遇，由此便引发了双方对该岛及附近岛屿归属的外交纠纷。
日本宣布管辖独岛
1905年，日本入侵朝鲜半岛，随即宣告对独岛（竹岛）拥有自主权。同年2月22日，日本岛根县知事发布告示宣布“隐歧岛西北85海里处的岛屿称为竹岛，并属于本县”，并于1906年4月通报当时的朝鲜政府，以此对外确定独岛是日本的领土。
1945年8月15日日本战败投降。1946年1月29日，联合国最高司令官总司令部发表了有关从政治和行政上分离日本若干周边区域的决定书，该决定书明确规定把独岛移送给了驻韩美军管辖。
韩国声明拥有独岛
1948年8月15日，大韩民国政府建立。1952年1月18日，韩国总统李承晚发表“关于毗连海域主权的总统声明”，宣布对邻接其领土半岛和岛屿沿岸的大陆架及所属范围的全部海域行使国家主权，独岛被韩国划归为领海管辖。日本政府遂向韩国单方面宣布的“李承晚领海线”提出抗议。1953年2月，一名越过“李承晚领海线”进行捕捞的日本人被韩方打死，此举惊动日本警察，30名日本警察在6月登陆独岛，赶走了6名韩国渔夫。
洪淳七孤守独岛3年
1953年5月，日本趁朝鲜战争仍在酣战之际，曾派兵一度占领了独岛，并在岛上建立了领土标志碑。当韩国方面得此消息后，居住在郁陵岛上的韩国居民立即组成“独岛义勇守备队”。1953年7月12日，23岁的韩国青年洪淳七，领导韩国义勇守备队开赴独岛，将日本军人赶走。至此，独岛完全在韩国的实际控制之下。
1956年李承晚政府派出海上警察守备队，洪淳七结束了神圣的“守土护国大业”。为此，韩国政府向洪淳七颁发了勋章，以表彰他独自守卫独岛长达3年8个月之久的爱国行为。自1957年开始，韩国陆续在独岛上修建永久性建筑物，先后设有1座无人灯塔、2个望哨所、3间房子以及各种天线和石碑等设施。1981年底，韩国海军人员还在岛上修建了守岛工事。
日韩针锋相对
自1954年以来，日本每年都向韩国政府递交外交抗议文件,共计50多次，指出独岛（竹岛）是日本固有领土，韩国必须立即撤出该岛。而韩国政府则一再声明，独岛是韩国固有领土。双方各执一词，针锋相对，谁也不让步。日本方面多次建议将该岛争议提交海牙国际法庭裁决，但韩国外交通商部认为“独岛问题已不是外交纠纷问题，而是主权问题”，以主权问题不容谈判为理由予以断然拒绝。
1965年6月，日韩邦交关系正常化，日本政府提出与韩国就该岛纷争进行对话。但韩国官方则不容置疑地认为，“独岛自古以来是韩国领土，这个问题不能作为两国纷争进行对话”。
背后是海洋权益之争
1994年11月16日，《联合国海洋法公约》正式生效，各国相继对本国海洋权利主张予以调整。1996年2月，日本内阁会议批准建立海洋专属经济区；差不多在相同时刻，韩国政府也宣布了本国的海洋专属经济区。独岛成为两国争夺的焦点。
韩日两国高层官员就独岛归属问题的立场都非常强硬。当时在任的日本首相桥本和外相池田公开宣布：“竹岛（独岛）不管在历史上还是从国际法观点来看，都是日本的固有领土。”韩国外交通商相随后发表声明：“独岛不管从历史上还是从国际法来看，都是韩国的固有领土，而且是韩国实际管辖的领土。”
1996年2月7日，韩国政府还宣布在独岛修建一座能停靠500吨级船的码头，以便更好地解决驻扎在岛上的3名警官和23名战警的轮换及食品供应。日本政府照会要求停止这一工程项目，但遭到韩国政府的拒绝。
1997年该码头竣工，并建立了完工纪念碑，纪念碑上面刻有当时的韩国总统金永三的题词“大韩国东土端”。事后，韩国国防部又相应加强了在独岛海域的警戒措施。
毋庸讳言，同属于濒临海洋的日韩两国，主权争夺的背后是巨大的海洋权益。独岛附近的日本海水域向来渔业资源丰富，而海底矿产资源前景也被看好。
远未结束的争端
从韩日两国推行的海洋政策，和20世纪90年代以来双方出版的地图和地名录可以看出，双方在独岛主权问题上毫无妥协之意。1993年韩国中央地图社出版的《韩国道路地图集》和从1991年至2002年韩国公报馆出版的《韩国简介》都在插图上突出表现独岛为韩国的领土。自1999年以来，韩国又开辟了去独岛的旅游路线。
而1997年日本政府官方出版的《日本地名录》也收录独岛（竹岛）为日本版图的地名。鉴于该岛自1953年以来已处于韩国的实际管辖之下，1999年12月，日方作出了针锋相对的举动，日本岛根县一些居民宣称要将户籍迁移至该岛，这一举措使日韩关系骤然紧张起来。
同年12月28日，韩国外交通商部发表抗议声明，称日本此举实属非法行为，是对韩国领土主权的侵犯。但日方认为日本国民在自己领土上转移户籍完全是他们的自由，与日本政府无关。为避免事态进一步扩大，日方户籍迁移之事最后不了了之。
2002年初，韩日联合举办的世界杯赛即将开始，就在此时，日本文部省审定出版了一本高中历史教科书《最新日本史》，在《最新日本史》中，有关于日本对独岛（竹岛）拥有主权的记述，立即在韩国引起强烈的反响。韩国政府再次重申“独岛是韩国的固有领土”。
2004年1月16日，韩国邮政部门顶住日本总务省的抗议，发行了一套以独岛花鸟为题材的邮票。引发了日本方面的强烈抗议。这一事件引发了韩日两国之间的“民族主义网络大战”。
2005年2月23日，日本岛根县议会强行制定“竹岛之日”。有评论认为这是日本在测试韩国的反应，以决定下一步计划。
近些年来，日本不断与周边国家发生领土争执，和俄罗斯争北方四岛，和中国争钓鱼岛，又与韩国争独岛。从中可以看出，日本作为一个领土狭小、资源匮乏的岛国，争夺海洋资源、推行海洋扩充战略之心表现得非常迫切。
□周定国/文
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