政治学与行政学的学科前景展望 政治学与行政学考研

近现代意义上的中国政治学,是西学东渐的产物。我国分别于19 世纪末和20世纪20 年代,开展了政治学和行政学的教育和研究。新中国成立后,由于众所周知的原因,我国高校中的政治学学科于 1952 年被取消,直到改革开放后邓小平同志呼吁“政治学要补课”,政治学得到重建并取得了长足的进展。表现在:政治学学科的理论体系初构、部门政治学活跃、中西方政治思想史研究深入、现当代西方政治思潮及其对中国影响成为热点、对中国现实政治问题尤其是政治体制改革和基层民主建设等的关注度日深;行政学学科的公共行政领域不断拓展、政府体制改革纵深、行政学教育模式社会化、公共政策制订与评估的实证化加强等。
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然而,这种现状同政治学与行政学本应成为“最热门的一门显学”的发展目标相比,尚有不小差距,与其他同期发展起来的学科如经济学、法学、社会学相比显得生气不足,与当前中国社会主义现代化事业对政治学所要求的程度相比存在的差距更大。主要表现在:政治学学科以往较注重政治制度研究而忽视具体政策研究、政治理论的规范性价值研究缺少深度、对当代中国丰富的政治生活回应度不高;行政学学科尚处于借鉴和转型时期、本土化的学科体系尚未建成、行政学的教育教学质量不高、没有明显的专业特色和优势、较为缺乏对中国行政的现实世界的了解。

可喜的是,有选择地在部分高校设立政治学与行政学专业,促进了两个学科的有机结合,为克服这两个学科各自存在的弊端提供了契机。伴随着我国改革开放事业的进程,为培养适应当代中国政治文明建设和公共行政发展需要的专门人才,这一专业既可以培养学生通晓政治学、行政学的基础理论和前沿知识,成为具有较高理论素养的治国理政的职业后备军,又可以培养学生掌握现代公共政策分析技能和公共行政管理技能,成为具有较强实践能力的应用型人才。

面临知识经济、信息网络化、经济全球化和世界政治格局多元化、人类文明多样性的发展趋势,世界政治文明的大潮汹涌、各国政府行政体制和行政行为方式纷纷变革,我国政治学与行政学的专业教育和学科建设面临着许多机遇和挑战。第一,要将其着力构造成为一门理论成熟、体系完整的独立学科,打造中国气派的学科体系和方法论体系。这需要有效打通政治学、行政学各自为战的局面,整合两个学科的力量协同作战,实现两个学科的基础理论互补,奠立行政(管理)学坚实的政治学理论基础,促进行政(管理)学的理论纵深和研究拓展。同时实现两个学科的方法论互鉴,尤其是政治学的教学与研究朝着实证的、动态的、定量的方法转变。第二,要将其教学与研究的根本立足点落在关注当代中国现实政治问题上,对政治发展中的一些重大理论问题(如社会主义民主政治、政治体制改革中的新课题)做出开拓性研究和对策性回答。第三,在继续深化政治制度研究,特别是深化政治运行机制研究的同时,更加关注公共政策的科学研究和实证教学。关注政府领域、社会公共组织、基层组织的不同类型的公共政策的教学与研究。第四,评介和研究现当代西方政治理论和行政学说,挖掘中国传统政治文化资源和行政文化资源,通过批判地借鉴和继承,建构中国特色的政治学与行政学前沿理论体系。第五,理论联系实际,加强个案教学与研究。大学与政府合作、企业与农村联手、研究机构与基层联姻,围绕社会主义民主政治建设、行政体制改革、行政绩效评估、公共政策评价等难点、热点问题,进行个案研究,探索规律性成果。

  

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