爱华网政党纯洁性的衡量
任建明
来源：人民论坛政论双周刊（总第355期） 2012年02月02日
有关党的纯洁性，至今还没有一个严格的定义，甚至严谨的探讨都十分稀少。因此，很有必要先讨论一下这个问题。否则，就可能发生把党内的各种不良现象都贴上不纯洁标签的可能，而这对于保持党的纯洁性的工作是不利的。
党的纯洁性的主要标准
纯洁两字的词语含义比较简单，即：纯粹洁白，没有杂质，没有污染。纯洁一词常用来形容一个人或一个组织，就其内容来说，既有精神层面的，也有物质层面的。
在胡锦涛总书记的讲话中提出了有关党的纯洁性的内容要求，包括：思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁以及监督和纪律等五个方面。这是从党的纯洁性工作的角度来讲的，应该说这五个方面既比较全面，又都比较重要。但如果从党的纯洁性标准的角度来看，可能只包括三个方面，即：理想信仰、道德作风以及贪腐还是廉洁。准确地说，队伍纯洁以及监督和纪律不是党的纯洁性的标准。队伍不纯洁是党的纯洁性不足的一个结果，就像纯净水中掺杂进来了别的物质，受到了污染一样。加强监督和严明纪律是保持党的纯洁性的重要手段，就像可以通过蒸馏法制造纯净水或保持水纯洁一样，但不能说蒸馏法就是水是否纯净的标准。
因此，在作者看来，党的纯洁性的标准主要就是三个：理想信仰是纯思想或精神方面的东西，道德作风是既有价值、思想又有行为表现的，而腐败还是廉洁则应该是纯粹的行为，至少局限在行为层面来讨论它更有针对性。凡是具有共产主义理想和信仰，又具有共产主义的道德作风，还清正廉洁的党就是纯洁的;而掺杂了各种非共产主义的理想信仰进来，或者道德、作风不良甚至败坏，或者存在腐败现象和行为的党就是不纯洁的。需要强调的是，只有同时符合上述三个标准的党才是纯洁的，而有任何一条标准的不符合都是不纯洁的。
几个方面的不纯洁及其表现
第一，理想信仰方面的不纯洁及其表现。主要表现在以下几个方面。一是，在现在的不少党员中，共产主义理想信仰的信号比较弱甚至很弱。在革命战争年代，尽管入党就意味着掉脑袋、杀头、牺牲，但那时的党员普遍强调为共产主义、为解放全人类而奋斗。在现代，如果有人在公开的场合，包括在党内讨论共产主义理想、共产主义信仰，恐怕在不少情况下会被人看成怪物。二是，很多非共产主义的信仰进入到一些党员干部的头脑中来，而且占据了很重要的位置，甚至主导这些党员干部的行为。例如，一些被查处的腐败分子不信马列信鬼神、信风水、信大师，甚至达到了笃信的程度。三是，理想信仰的物化倾向严重。一些党员干部信仰权力、关系、金钱、财富、物质享受、美色，凡此等等，在他们看来，任何理想信仰都是虚的。其中，追求权力、迷恋权力就是一种十分典型的理想或信仰。
第二，道德作风方面的不纯洁及其表现。共产主义道德应该符合一般道德并高于之，道德包括社会公德、家庭道德、职业道德等几个层面，党的作风主要指是否坚持群众路线、为人民服务、求真务实、珍惜民力财力等。一是，家庭道德或生活作风问题突出。从被查处、受处分的党员干部来看，包二奶、养情妇，乱搞男女关系问题严重。个别领导干部甚至专干“兔子就吃窝边草”的事，严重危害了家庭和社会和谐，严重败坏了社会风气，严重损害了党的形象。二是，弄虚作假问题严重。这些年来，从已经暴露的案例来看，几乎无假不包，假信息、假数据、假政绩、假学历、假档案、假履历、假身份、假护照、假话，甚至年龄也都成了相当普遍的假内容。弄虚作假“推陈出新”，诚信底线一再突破。三是，奢侈浪费过度。奢侈浪费现象在“三公”消费上表现得最为突出，慷国家、人民之慨甚至成了一些官员的正当权利，成了他们理所当然的事情。四是，漠视甚至严重损害群众利益。有相当多的群体性事件本身就是由于官员不作为或乱作为而直接侵害群众利益而引发的。
第三，腐败问题及其表现。改革开放以来，我国领导干部腐败问题开始抬头，并持续严重化。这些年来，每年查处的腐败领导干部都有十多万人之众。在中央纪委监察部2012年1月6日召开的纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会上，2011年全国纪检监察机关立案137,859件，结案136,679件，处分了142,893人。不仅是人数规模问题，这些年来，腐败类型不断增多，腐败情节也呈现出严重化的趋势。
第四，结果方面的不纯洁及其表现。由于在上述三个标准方面的不纯洁，就导致了一些不纯洁的结果，例如党员队伍不纯，缺乏先进性、凝聚力和战斗力等。在先进性方面，党面临着十分严峻的问题，不少党员混同于一般群众，看不出有什么差别。
由于各种不纯洁的党员混入党的组织，或者在进入党组织之后发生各种的蜕化变质，使得党员队伍不纯洁的问题变得严重起来。据2011年6月中组部在官方新闻发布会上提供的数据，截至2010年底，中国共产党党员总数是8026.9万名。据中组部提供的数据，2010年“出党的有3.2万名，大部分是被开除的。”应该开除出党的肯定不只这3万人。“不查是孔繁森，一查是王宝森”虽然只是群众的一句流行语，但也反映了一定的真实。即使单说这3万人，他们的负面影响也存在一定程度的低估。“十个孔繁森抵不了一个王宝森”就是很形象的说法。上面提到的这些都是党的不纯洁的局部结果，总结果是什么呢?就是让党失去人心，失去根基，面临“生死存亡”的问题。因此，如何保持党的纯洁性是一个极端重大的课题。
建立起类似于外部清洁者那样的，毫不留情甚至有些残酷的内部监督体系
那么如何切实保持党的纯洁性呢?加强监督和严明纪律是一个重要手段，但这个手段为什么没有起到应有的作用呢?党在革命战争与和平执政两个时期，党的外部环境发生了根本变化。在革命战争时期，入党好处少，被杀头、牺牲的危险都极大，或说收益小、成本大，因此，想混入党内的机会主义者极少;另外，始终有一个敌对的竞争对手(或外部清洁者)，在帮我们纯洁党的队伍。而在党执政之后，好处多、风险小，机会主义者极多;此外，外部清洁者消失了。如果不采取根本性的措施，党的纯洁性不断滑坡直至失败就是不可避免的——这就是“历史周期率”的一般法则。
靠党本身能不能找到解决方案呢?理论上是可以肯定的，但在迄今为止的实践中，这个问题始终还没有得到解决。因为执政之后党内的体制和执政之前一样，还是高度集中的体制。这个体制在革命战争时期可行，甚至成为优势，但在执政之后就不行了，必须建立起类似于外部清洁者那样的，毫不留情甚至有些残酷的内部监督体系，这就要求建立起新型的内部权力配置体系以取代“权力过分集中”，至少可以实现和确保监督权的独立、权威、公正与廉洁，否则，光在中观层面强调把关、管理、监督、纪律，都难免失灵。在党内体制实质变革之后，可以通过整顿的方式来提高党的纯洁性。历史上的整顿多以思想整顿、内部整顿为主。而未来，可以从反腐败和廉政建设方面切入，并进行开门整顿，即让群众充分地参与进来。历史上曾经的运动模式是有效的，该模式的一大特点就是实行“开门主义”而不是关门主义，也并非不可采取。
(作者为北京航空航天大学公管学院教授、清华大学廉政与治理研究中心副主任)
永葆马克思主义政党的纯洁性
——张惠新等谈学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上重要讲话精神
2012年02月01日09:54 来源：《求是》
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，科学分析了当前反腐倡廉的形势和任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性，强调要大力保持党员、干部的纯洁，永葆共产党人政治本色，把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党。在这次会议上，本刊记者就如何学习贯彻讲话精神，采访了中央纪委副书记张惠新、天津市纪委书记臧献甫、河北省纪委书记臧胜业、安徽省纪委书记王宾宜等同志。
突出强调保持党的纯洁性的重要性紧迫性
记者：请谈谈胡锦涛总书记突出强调保持党的纯洁性的背景和针对性。
张惠新：胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲过，当前我们党面临“四种考验”和“四种危险”。经受考验、化解危险，最根本的就是要进一步加强党的自身建设，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。
当前，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。同时，也必须看到，随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，随着党的队伍越来越壮大，管党治党的任务越来越艰巨，保持队伍纯洁性的问题，更加突出地摆在我们面前。在保持党的纯洁性方面，我们党面临着严峻挑战。在我们的党员、干部中，还存在着理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则性不强等问题。这些问题严重损害党的纯洁性，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作，保持党的肌体健康，保持党的生机活力。
记者：请谈谈胡锦涛总书记突出强调保持党的纯洁性的重要性。
臧献甫：保持党的纯洁性，是保持党的先进性的必然要求。纯洁性是先进性的重要基础和重要体现。保持党的纯洁性，是巩固党的执政地位的必然要求。腐败削弱执政基础，降低执政能力，动摇执政地位，是侵蚀党的肌体的病毒。对一个执政党特别是长期执政的党来说，解决好自身纯洁的问题，至关紧要。保持党的纯洁性，也是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。党自身纯洁，就会赢得群众；反之，必然脱离群众。要把党的纯洁性建设作为全党一项根本性建设来抓，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命。
臧胜业：胡锦涛总书记突出强调保持党的纯洁性，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展。面对世情、国情、党情的深刻变化，只有保持党的纯洁性，保证党的肌体健康，才能不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。保持党的先进性和纯洁性，对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
深刻理解保持党的纯洁性的内涵
记者：如何理解党的纯洁性内涵？
张惠新：中国共产党作为一个马克思主义政党，其纯洁性，最集中地体现在我们党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益，在任何时候都把人民利益放在第一位。
党的纯洁性，包括党组织和党员干部在思想上、组织上、作风上等各个方面的纯洁。保持党的纯洁性，就是始终保持马克思主义政党的本质特征，始终坚持党的性质和宗旨，始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的指导思想，始终坚持中国特色社会主义道路，始终坚持共产主义的奋斗目标；充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，始终做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民。
王宾宜：对党的各级组织和广大党员干部来说，保持纯洁性，就必须在政治上做到信仰坚定、忠诚可靠，时刻坚守理想信念不动摇；在作风上做到艰苦奋斗、清正廉洁、拒腐防变，永葆共产党人的政治本色；在工作上做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，立党为公、执政为民。保持党的纯洁性，既要求我们必须在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党，又要求我们必须扎根人民、代表人民、依靠人民、造福人民。
记者：如何理解党的纯洁性与先进性的关系？
臧胜业：先进性是马克思主义政党的本质属性，是党生存、发展和壮大的根本条件，也是区别于其他一切政党的重要标志。纯洁性是先进性的前提和基础，是先进性的可靠保证。坚持纯洁性与先进性的统一，既是党的先进性建设的重要原则，又是党对党员的更高要求。
王宾宜：党的纯洁性与先进性是一脉相承、辩证统一的。先进性是党的本质特征，纯洁性是党的生命之基、活力之源。先进性决定了纯洁性的价值取向，也是判断党是否纯洁的根本标准；纯洁性是先进性的重要体现，做不到纯洁，也就谈不上先进。纯洁性不可能与生俱来，也不可能一劳永逸；过去纯洁不等于现在纯洁，现在纯洁不等于永远纯洁。保持党的纯洁性，是党的建设的永恒主题。
记者：我们党自成立以来始终高度重视保持纯洁性。请简要介绍一下这方面的历史。
臧献甫：90多年来，我们党始终把保持党的纯洁性作为党的建设的重要目标，强调必须始终从保持党的纯洁性的高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，确保党始终保持同人民群众的血肉联系。新民主主义革命时期，针对党员构成以农民为主的情况，我们党强调要从思想上建党，提出要建设“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”，以保持党的无产阶级先锋队性质。全国解放前夕，我们党提出“两个务必”的要求，及时向全党敲响了拒腐防变的警钟。新中国成立以后，我们党对执政条件下可能出现腐化变质的问题保持高度警惕，开展了“三反”运动和党内整风运动，及时清理党员队伍中的不纯分子。党的十一届三中全会以后，我们党明确提出执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，把端正党风作为大事来抓，开展了一系列统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的工作。十三届四中全会以后，我们党形成了反腐败领导体制和工作格局，强调在整个改革开放过程中都要反对腐败，加强廉政建设。十六大以来，党中央提出以党的执政能力建设和先进性建设为主线，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，广大党员干部加强党性修养和作风养成的自觉性明显提高。实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民的信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。
牢牢把握保持党的纯洁性的要求
记者：新形势下保持党的纯洁性的总体要求是什么？
张惠新：新形势下保持党的纯洁性，要以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。
记者：当前和今后一个时期，保持党的纯洁性要着力抓好哪些方面的工作？
张惠新：一要大力保持党员、干部思想纯洁。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本。一个党员干部，如果思想上出了问题，工作上、廉洁上就难免不出问题。要加强思想理论武装，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。加强党性修养，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。加强道德建设，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，模范践行社会主义荣辱观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
二要大力保持党员、干部队伍纯洁。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织，特别是广大党员、干部的纯洁来体现和保持。要改进发展党员工作，注重质量、优化结构，加强思想上入党教育。选好干部配好班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。加强干部日常管理，时时教育、处处提醒，充分发挥党组织教育管理的净化功能。疏通出口，及时处置不合格党员；建立健全干部考核评价机制和干部退出机制，制定调整不适宜担任现职干部的办法，解决干部能上不能下、能进不能出的问题。
三要大力保持党员、干部作风纯洁。我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风，是党的纯洁性的具体体现，也是我们永远不能丢掉的传家宝。要坚持党的优良传统和作风，主动深入群众，了解实情察民意，始终与群众同甘共苦。大兴艰苦奋斗之风，树立以俭为荣、以奢为耻的理念，努力做到在拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀面前一尘不染、一身正气。认真开展批评和自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众的批评，正确对待各方面的批评意见，坚决反对和克服好人主义，坚决反对压制批评甚至打击报复的行为。
四要大力保持党员、干部清正廉洁。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。党员干部特别是领导干部要严格遵守廉洁自律有关规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，切实做到淡泊名利、干净干事。始终保持惩治腐败的高压态势，任何腐败案件都要一查到底，同时健全及时揭露腐败的机制，提高发现腐败的几率，消除一些人的侥幸心理。加强警示教育，不断提高拒腐防变能力，始终保持清正廉洁。
五要大力加强监督和严明纪律。严格的监督和严明的纪律是防止党员干部腐化变质、保持党的纯洁的有力保证。要加强党内民主监督、党务公开、舆论监督，严格执行党的纪律。加强党内民主监督，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督。推进党务公开，让党员全面了解和有序参与党内事务。强化舆论监督，教育引导党员干部正确对待舆论监督，自觉接受各种媒体包括网络、手机等新媒体的监督。严格执行党的纪律，严格遵守党章和党内各项法规制度，对违反纪律的行为必须严肃处理，坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
充分发挥纪律检查机关在保持党的纯洁性中的职能作用
记者：在维护党的纯洁性中纪律检查机关肩负什么职能作用？
臧胜业：纪检干部是保证党的肌体健康的忠诚卫士，维护党的纯洁性具有义不容辞的责任。一方面，要按照共产党员标准严格要求自己，带好头、作表率；另一方面，要履行职能，加强对党的纯洁性的监督检查。纪律检查机关在保持党的纯洁性中要发挥“四个作用”。一是发挥教育的引领作用。要对党员经常性地开展遵守纪律的教育，筑牢广大干部拒腐防变的思想道德防线。二是发挥监督制约的规范作用。对党员领导干部行使权力进行监督，拓宽监督渠道，前移监督关口，整合资源和力量，构建全方位监督网络，重点加强对重大事件、重要岗位、主要领导干部的监督，保证把人民赋予的权力真正用到为民谋利上来。三是发挥制度建设的保证作用。制定、修改、完善国家法律和党内各项党风廉政建设的制度、条例，形成周密的约束机制，严格规范党员领导干部的从政行为；提高制度的执行力，强化对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的问责力度，维护制度的权威性和严肃性。四是发挥案件查处的震慑作用。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查处公权私用、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件，查处违反党的政治纪律、组织纪律的案件，坚决清除党内腐败分子，切实维护党的队伍纯洁。
臧献甫：保持党的纯洁性，纪律检查机关要增强使命感，认真履行职责。一是加强思想建设，坚定理想信念，夯实保持党的纯洁性的思想基础。深入开展宗旨教育和示范教育、警示教育、岗位廉政教育，使广大党员、干部不断增强免疫力、抵抗力。二是加强作风建设，密切联系群众，打牢保持党的纯洁性的生命根基。群众工作是党的各项工作的生命基石。要牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，关心群众疾苦，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的事。牢记“两个务必”，切实成为政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。三是拓宽民主渠道，强化权力监督，确保正确用权。建立健全党员权利保障机制，及时受理党员的控告和申诉，切实保障党员的各项民主权利；把对权力的有效监督与权力的科学配置结合起来，保证权力沿着制度化、规范化的轨道运行，建立廉政预警机制，消除各种特权现象。四是经常性地开展相关制度措施落实情况的监督检查，纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯现象。坚持查处腐败分子不手软、不姑息，发现一个、查处一个，纯洁党的肌体，保持和发展党的纯洁性。五是发挥表率作用，履行岗位职责，为保持党的纯洁性提供有力保证。牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，让监督权在阳光下运行，维护纪律检查机关干部可亲、可信、可敬的良好形象。
王宾宜：建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪律检查干部队伍，是新形势下加强反腐倡廉建设的必然要求，是维护党的纯洁性的重要保障。要强化理论武装，引导纪检干部自觉同党中央保持高度一致。加强新一届各级纪委领导班子建设，提高科学发展、开拓创新、勤政廉政、执纪为民的领导能力。针对反腐倡廉建设中出现的新情况新问题，以提高依纪依法能力为重点，加强学习和调查研究，不断提高工作水平。严格执纪执法,自觉接受监督,加强内部管理,对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，促使广大纪检监察干部牢记使命、恪尽职守，坚持原则、敢于碰硬，永葆党的忠诚卫士本色，努力在保持党的先进性和纯洁性上作出表率、走在前列。
记者：谢谢各位接受我刊采访！
（记者 杨绍华）
为官者如何保持好纯洁性
黄军昌
2012年02月02日15:56 来源：人民网-《人民论坛》
在立身、为政、用权、处世等方面做到“四不”
江苏灌云县委组织部黄军昌：加强道德修养，立身不忘做人之本。人民群众往往通过自己接触到的党员干部的道德形象来评判执政党的形象，从而影响其政治上的认同、信仰和取舍。 坚定理想信念，为政不移公仆之心。党员干部更应该树立正确的权力观、地位观和利益观，以公仆之心对待人民，对待工作。牢记宗旨意识，用权不谋一己之私。始终慎独自律，处世不循庸俗之情。时下，有些党员干部乐意把自认为玩得来、信得过、有价值的人结成一个群体，讲哥们义气，不讲党性原则，这方面应当引起重视。
人性都是贪婪的，通过硬性的规定，加强约束
北京市房山区政策研究室张斌： 要通过制度的完善来杜绝权力寻租等腐败的途径。人性都是贪婪的，通过硬性的规定，加强约束，提高腐败成本。加强各方面的联动，比如政治系统和信用系统以及诚信档案的信息互通。但同时，外因是诱因，需要通过内因起作用。加强党员干部的自身思想自律是非常重要、非常根本的一个手段。通过宣传教育，增强党员干部抵制诱惑的能力，建立服务国家、服务社会的思想，不断的进行提醒，使其保持纯洁性的神经紧绷，从思想上杜绝从事腐败行为的念头。
要以清廉为基，做廉洁从政的表率
郑州市纪委黄德金：人们时常讲，如果在廉洁方面出了问题，一切都是零，因此，党员领导干部保持清正廉洁尤为重要。当前，我们要认真推进以构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚持信念教育为重，筑牢党员领导干部思想道德防线。坚持改革以治本为重，推进财政、人事、司法等领域的改革，不断从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持惩治以公平为重，严肃查处腐败案件，决不失之于宽、失之于软，保持惩治腐败的高压态势。
思想信仰教育最重要
中央纪委信访室张翀：现在有些官员思想上，信仰上出现了危机，导致“裸官”现象的存在。“裸官”的出现，反映了这些官员对国家的忠诚出了问题，表明他们根本不打算和自己的人民患难与共，而是准备随时脚底抹油。共产党员要自觉增强党性修养，接受党风党纪教育，理想信念教育和廉洁从政教育，不断增强政治意识，法纪意识和宗旨意识，时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。
从“思”和“行”两方面保持纯洁性
河北定兴县教育局周东辉：“思”。一要有很强的党员意识。二要锤炼党员素质。一方面要具备“与时俱进”的思维，自觉加强党的理论学习，始终保持理论上的先进性;同时，要根据市场经济大趋势加强经济理论学习，以及提高与人民群众沟通能力。三要加强自律性。除管好自身外，领导干部要严格遵守廉洁自律有关规定管好配偶、子女和身边工作人员。“行”。一是要发挥表率作用。在工作中，党员干部不能姑息迁就自己，在利益的诱惑下要一身正气，在困难面前能够挺身而出。二是要深入群众，把群众的冷暖、安危放在心上。
将权力关在玻璃屋
九三学社中央宣传部张于牧：权力在黑幕后运行，只能引起质疑。在幽暗的角落，公权力腐败的细菌就会繁衍不息。唯有将公权力关起来，关在玻璃屋中，公权力之虎才不至于窜出咬人，腐败的细菌方能见光而死。公权力姓“公”，它不是私物，它属于公民的授权，因此，它必须在众目睽睽之下，展示运行的轨迹。本人所挂职的县是国家级贫困县，当下，越来越多的帮扶资金涌入该县。县长坦言：“我现在如履薄冰，万一哪个科局、哪个乡镇搞鬼，就不好弄了。”解此难题，唯有公开。权力阳光运行的主要作用在于防腐。有此公开，分配者搞鬼的成本大大增加，从而迫使其无法伸出贪恶之手。
中央党校教授：信仰不能因为世情而动摇
2011年07月01日 13:51 来源：南方日报
提要
◎邓小平曾指出“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”
◎入党宣示的那一刻就跟组织作了保证，这个保证是一种契约
◎共产党人要结合自己的思想实际，居安思危。一个国家、一个民族、一个政党，如果信仰缺失了，那么会是什么后果、什么状况，可想而知。一个人、一个党员、一个领导干部，信仰动摇了，信念动摇了，价值观偏离了，会做出一些什么事情，也很明显
专家档案
张荣臣 中央党校党建部教授，党的学说史教研室主任，主要研究领域为马克思主义执政党建设的基础性和专题教学。
专著主要有：《〈共产党宣言〉与中国共产党的建设》、《马克思恩格斯政党理论研究》《马克思主义执政党建设思想史》《共产党执政——— 理论、历史、规律》，《中国共产党执政的理论和实践》，《马克思主义执政党建设理论研究》《中国共产党的组织与机制》。
中组部今年6月24日公布，截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名，基层组织总数为389.2万个。邓小平曾指出，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。面对复杂的世情、国情、党情，到底有多少是因为纯粹的信仰而入党？又该怎样保持中国共产党信仰的纯洁性呢？
中央党校党建部教授、党的学说史教研室主任张荣臣认为，中共党员基本都是普通劳动者，绝大部分人入党是因为拥护党的主张，信仰党的理论，认同党的宗旨，追求党的先进性。对不合格的党员要有退出机制，保持党员队伍的先进性和信仰的纯洁性。
信仰是一种契约，要用生命维护
南方日报：中国共产党在自己的《章程》中向全世界宣告：共产党的宗旨就是为人民服务，没有自己的特殊利益，人民的利益高于一切。那么中国共产党的信仰来源是什么？
张荣臣：谈信仰来源就要从《共产党宣言》说起，它不但是马克思主义最重要的纲领性文件，也是马克思、恩格斯所有著作中流传最广、影响最大、最为普及的著作。毛泽东在延安和斯诺谈话时曾回忆说，有三本书使他建立起了对马克思主义的信仰，其中一本就是《共产党宣言》。邓小平1992年在南方谈话时表示，《共产党宣言》是他的入门老师。江泽民1996年在中央党校的一次讲话中谈到，他当年在大学读书时，晚上曾打着手电筒读《共产党宣言》。历史证明马克思主义、中国共产党的领导、走社会主义道路是正确的，共产党人就该坚定这样的信仰。
南方日报：共产党人对待信仰应该有怎样的态度？
张荣臣：既然是自觉自愿加入中国共产党，就要遵守党的纲领和章程，牢记宗旨，全心全意为人民服务，保证终身为共产主义而奋斗，不惜牺牲生命去捍卫自己的信仰。共产党人讲信仰，讲先进性，讲先锋模范作用不是一时的，而是一生一世的事情。有的时候组织上搞活动，会让大家重温入党誓词，始终让你记住你是共产党人。在党旗面前宣誓是有要求的，握拳要举过肩，让别人看见你在宣誓，跟组织上作保证。声音要洪亮，不能嘟嘟囔囔的，保证自愿加入中国共产党，不是党强拉你进来的。从宣示的那一刻起就跟组织作了保证，这个保证是一种契约。
清除腐败分子，保证信仰的纯洁性
南方日报：一些人入党会不会存在一些个人利益的考虑？
张荣臣：中共党员基本都是普通劳动者，入党也是因为拥护党的主张，信仰党的理论，认同党的宗旨，追求党的先进性。面对复杂的世情、国情、党情，党员队伍里包括领导干部，确实存在信念问题、信仰问题以及信心问题，有的党员甚至存在贪污腐败、违法违纪的问题。我们党对不合格党员是有退出机制的，将腐败分子清除出去，保持党员队伍的先进性和信仰的纯洁性。
南方日报：能具体谈谈世情、国情和党情的变化及背景吗？
张荣臣：以新中国成立为标志，中国共产党从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，开始向一个领导人民掌握全国政权并实现由新民主主义过渡到社会主义的执政党转变；党的十一届三中全会以后，中国共产党从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的执政党，开始向对外开放和实行社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党转变。这些改变都会带来深刻的影响。
“世情”即国际局势的发展变化，为我国的改革和发展提供了前所未有的新机遇，也提出了前所未有的新挑战。“国情”则是我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，正处在进一步发展的重要战略机遇期。“党情”也就是党面临的新考验、新任务以及党内存在的新问题，对党的建设提出了新要求。
南方日报：贪腐等新形势下出现的种种问题，是否来自部分党员的信仰不坚定？
张荣臣：一部分是这样，最主要的是表现在贯彻落实科学发展观上存在着党性不强，作风不正的问题。有的领导干部宗旨意识不强，理论和实际脱节，责任心和事业心不强，政绩观不正确，个人主义严重，纪律观念淡薄等；有的领导干部对党的理论路线、方针政策不认真学习领会，满足于开会发文件，以会议落实会议，以文件落实文件，讲空话套话，做官样文章，装门面，走过场，应付差事，敷衍群众；更有甚者，面对新情况新问题新矛盾，不下工夫，不去真正解决问题，而是高高在上，官僚主义，站在群众的对立面，等到问题多了，矛盾激化了，转而采取高压手段。这些问题不仅仅是信仰问题了，它们还严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
信仰是共产党人胜利的精神源泉
南方日报：邓小平同志曾指出，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”，该怎么理解这句话？
张荣臣：共产党是在马克思主义原则指导下，根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则建立起来的统一整体。党的这种共同的思想信仰、理想和统一的组织原则和纪律，是使党内团结和具有强大生命力的牢固基础，是共产党人不可战胜的力量源泉。共产党人要结合自己的思想实际，居安思危。一个国家、一个民族、一个政党，如果信仰缺失了，那么会是什么后果、什么状况，可想而知。一个人、一个党员、一个领导干部，信仰动摇了，信念动摇了，价值观偏离了，会做出一些什么事情，也很明显。我们要把加强政治理论学习、思想理论武装、信仰信念教育放在首位，这是非常切合实际的。
南方日报：在当下，要维护我们党的信仰，除了靠入党把关和党员的高度自觉性外，还需要做哪些具体的事情？
张荣臣：我们要求全党在思想上、组织上、作风上乃至领导体制和领导方式上进行相应的转变，以适应新的形势和任务。在思想建设方面，不断推进马克思主义理论创新，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。对于发展党员的态度，要“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，始终坚持质量重于数量，把思想建党放在重要位置。此外，还要通过开展保持共产党员先进性教育活动，学习实践科学发展观教育活动作为相结合手段。 南方日报驻京记者 杨春
没有坚定的信仰就没有党的纯洁性
毛晓刚
2012年01月13日13:49 来源：《北京日报》
新形势下要保持党的纯洁性，健全的制度、严明的纪律、坚决的惩处必不可少，但首要的问题还在于保持坚定的信仰。这种信仰纯洁，是作为一个共产党人最根本的纯洁。今天，在我们党长期执政的条件下，在空前的利益考验面前，这种“根本的纯洁”的实现，其难度丝毫不低于战争年代面对生死考验。我们应当清醒地看到党内一些人目前存在的“信仰危机”，看到其中隐藏的巨大风险，及时采取针对性的解决办法。
胡锦涛总书记1月9日在十七届中央纪委七次全会上发表重要讲话。他强调，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。
在当前形势下，总书记鲜明地提出保持党的纯洁性这一要求，强调大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，不仅是党建理论上的创新和发展，更具有强烈的现实针对性和指导性。一直以来，我们对腐败问题保持着高压态势，毫不手软地治理腐败问题、查处腐败分子，坚决将这些人清理出党员干部队伍，在保持纯洁性方面下了很大功夫，取得了不小成效。但实事求是地讲，目前反腐败的整体形势还十分严峻，任务还十分艰巨，中央纪委全会总结为“三个并存”的总体态势，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。可以说，这一判断是十分清醒而准确的。
时代在发展，形势在变化，我们党现在所处的历史条件和现实环境，世情、国情、党情的深刻变化，决定了党的纯洁性问题正在空前凸显出来。当前，我们党正面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，这“四大考验”不同于革命战争年代的血雨腥风、生死存亡，也不同于政权初创时期的筚路蓝缕、艰难困苦，其挑战和风险前所未有，复杂性和艰巨性有过之而无不及。当年，毛泽东主席在“进京赶考”之前，曾告诫全党要十分警惕“糖衣炮弹”，而到了价值多元、利益纷繁的今天，各种巨大的诱惑时时处处摆在我们面前，其威力和危害远甚于当年的“糖衣炮弹”。在这种巨大的利益考验面前，我们党要保持高度的纯洁性，不断地进行自我净化和革新，其难度并不亚于战争年代。
新形势下要保持党的纯洁性，健全的制度、严明的纪律、坚决的惩处必不可少，但首要的问题还在于保持坚定的信仰。理想信念动摇了，党的纯洁性就无从谈起。革命战争年代，多少共产党人不屑于敌人的威逼利诱，慷慨赴死、从容就义，核心的一条原因就是具有无比坚定的革命信仰。这种信仰纯洁，是作为一名共产党员最根本的纯洁。今天，在我们党长期执政的条件下，在空前的利益考验面前，这种“根本的纯洁”依然是对广大党员的明确要求。一个党员，一个干部，如果信仰上不坚定、思想上不纯洁，在工作上、作风上、廉洁上就很难不出问题。对此，我们应当清醒地看到党内一些人目前存在的“信仰危机”，看到其中隐藏的巨大风险，及时采取针对性的解决办法。
在当前形势下，对党员信仰的冲击，更多的来自于巨大的价值利益考验。如何认识和对待价值问题、利益问题，对人的行为有着至关重要的影响。共产党人的价值就是全心全意为人民服务，共产党人的利益就是一心一意为人民谋福利。但现实中不难发现，一些人加入党组织的动机并不纯洁，为的是升官发财、出人头地；还有一些党员干部失去应有的原则，完全被个人利益所驱使，直到触犯党纪国法。对于党员干部来说，制度、纪律都只是外部约束，丢掉了内在的理想信念，丢掉了应有的价值利益立场，即便拴只老虎在旁边也看不住。信仰纯洁，众邪不生，只有广大党员干部都能够“出淤泥而不染”，我们党的纯洁性才有坚实的基础。
一个拥有8000万成员的政党，在全世界最大的发展中国家长期执政，面临着中国经济社会快速转轨和跨越发展的诸多挑战与矛盾，保持自身纯洁性的难度可想而知。党的纯洁性，跟党的先进性和执政地位一样，都不是一劳永逸、一成不变的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这必然是一个长期积累、吐故纳新的过程，是一项需要长期实践的命题。而要实现这一切，惟有在广大党员中保持坚定的信仰，对共产主义理想信念和中国特色社会主义事业孜孜以求，为中华民族的利益、中国人民的福祉义无反顾。信仰的力量是无穷的，中国共产党人就要把这种力量最大程度地发挥出来，真正承担好历史、时代和13亿中国人民交付的神圣使命。
中共反腐工程强调纯洁性顺民意
2012-01-31
2012年是中国推进惩防腐败体系建设“五年规划”的收官之年，也是集中换届之年。针对“关键之年”的反腐工作，中共中央新年伊始即进行集中部署，强调保持党的纯洁性，要求党员干部恪守廉政底线，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，以顺应民众期待。
中纪委全会严肃换届纪律强调纯洁性
今年是集中换届之年，在年初的中纪委十七届七次全会上，严肃换届纪律成为强调的重点。1月9日，中共中央总书记胡锦涛在全会上发表讲话，对当前反腐工作作出六方面部署，其中两项都与换届有关。
——要严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，坚持正确用人导向，贯彻民主集中制，加强对干部选拔任用全过程的监督，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气。
——要加强换届后领导班子和领导干部作风建设，引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观，更好坚持以人为本、执政为民，努力展示新面貌新形象。
在中纪委第七次全会公报中，亦明确提出要坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题，营造风清气正的换届环境。
中新网报道称，中央在年初对于严肃换届纪律、保持纯洁性的一系列表态，足见做好换届工作在今年全局工作中的重要地位。
此外，胡锦涛在讲话中七次提到“纯洁性”一词，对保持党的纯洁性提出五方面要求。并明确指出“脱离群众是我们党执政后的最大危险”，引发各方关注。而在数月前，胡锦涛在建党九十周年纪念大会上的讲话中，亦曾警示党内存在四大风险。
有分析指出，此次绝非老生常谈，而是有着明确的现实针对性，充满了严厉的警告与危机意识。
反腐体系建设收官之年将着力解决突出问题
今年是中国反腐工作关键性的一年。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的工作目标，到这一年要建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成。
然而，当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。
根据官方发布的数据，2011年，中国纪检监察机关共接受信访举报1,345,814件(次)，其中检举控告类960,461件(次)。初步核实违纪线索155,008件，立案137,859件，结案13,6679件，处分142,893人。
对于当前的反腐形势，胡锦涛在今年中纪委全会上强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效。着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实。
中纪委七次全会公报则具体部署了四项工作。除严格换届纪律外，公报特别提出要加大作风整顿力度，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向。
针对当前反腐工作面临的突出问题，公报提出，要继续执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格“三公”经费预算管理。坚决纠正损害群众利益的不正之风，继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。
今年是反腐体系建设收官之年，中纪委全会公报重点强调要全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，确保各项任务圆满完成，认真总结推进惩治和预防腐败体系建设成功经验，谋划好下一个5年惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。
此外，公报还就解决群众身边的腐败问题，推进重点领域和关键环节改革等方面进一步着力。提出要加大专项治理的工作力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题。关于加大改革创新的力度，提出要推动重点领域和关键环节的改革，进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
中央重视网络反腐作用引导公民积极参与
近年来，社会上“仇官仇富”的现象屡见不鲜。有专家指出，这一现象实际上反映出老百姓对公权力滥用造成腐败蔓延的无奈。因此，利用社会公众力量加强公权力监督便成为反腐工作的重要方向。
今年中央在强调靠制度管人、管事、管权的同时，亦将有效发挥新兴媒体的监督作用、引导公民积极参与反腐行动放到重要位置。
中纪委七次全会公报中以专项工作安排的形式提出，要健全网上舆论引导机制，发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。
有媒体分析指出，这不仅表明了中纪委对加强网络反腐工作的重视、对网络舆情反应的认可与尊重，同时也是对互联网等新监督手段的关注和积极面对。
与此同时，近年网络虚假舆论侵权事件亦不鲜见。因此，有分析认为，网络反腐固然需要重视，也更需要引导和管理。其中很重要的一点是要建立专业的网络反腐举报阵地，引导广大网民到固定的网站去举报和留言反腐。
目前，中纪委已建立专门举报网站，中国31个省级纪检监察机关已全部开通举报网站，网上举报成为群众参与反腐倡廉的重要途径。
此外，最高检今年亦提出将着重收集社情民意，充分了解民生民情，增加对案情犯罪信息的侦查，并且特别要重视网络舆情，提高发现犯罪的能力。
专家指出，互联网监督提供了防止腐败扩散的一种氛围，渠道畅通，网络反腐的参与主体将空前广泛，本身也是对公民自身的一种反腐教育。
中央不断收紧反腐高压线一批贪腐高官相继落马
中央对惩治贪腐一直保持高压态势，多次强调加大查处大案要案的力度，一批贪腐高官相继落马。
今年1月17日，中纪委有关负责人证实，广东省委常委、统战部部长周镇宏涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。两天后，中组部新闻发言人证实，周镇宏涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。
这是2012年第一个落马的省部级官员。而在刚刚过去的2011年，各级纪检监察机关处分违反政治纪律党员干部273名。据公开报道的显示，至少有4名省部级高官因被纪检部门查处。
这4名高官分别是：铁道部原部长刘志军、江西省政府原副秘书长吴志明、吉林省原常务副省长田学仁以及山东省原副省长黄胜。
此外，2011年还有多名省部级官员受到司法机关处理：浙江省人大常委原副主任张家盟被判无期徒刑，内蒙古自治区党委原副秘书长白志明被判死缓，江西省政协原副主席宋晨光、内蒙古自治区原副主席刘卓志等官员被移送司法机关处理。
中央将会出台新的举措，加强对高级官员、民生领域以及非公职人员腐败问题的监管。
分析指出，中央在年初的一系列反腐新举措，反映出在形势持续严峻的当下，中国执政者坚决彻底反腐败的政治决心。中国廉政建设通过加强制度建设和创新，正在走向标本兼治的轨道。
令计划：保持纯洁性是中共化解危险的战略命题
2012-01-16
近日，中共中央直属机关工作会议在北京召开。中共中央书记处书记、中央直属机关工委书记令计划出席会议并讲话。他强调深入贯彻落实科学发展观，坚持以保持中共的纯洁性为重要目标和有力抓手，扎实推进机关党的各项建设，全面提高机关党的工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
令计划强调，在刚刚结束的十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛阐述了保持中共的纯洁性的重要意义，并就做好保持中共的纯洁性各项工作提出了明确要求。这是着眼于经受“四种考验”、化解“四种危险”提出的重大战略命题。
令计划强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，中共将召开第十八次全国代表大会。中直机关各级党组织一定要以高度的政治责任感和历史使命感做好2012年各项工作。在工作中，一要切实把思想和行动统一到中央决策部署上来；二要将服务、学习、贯彻党的十八大作为2012年中直机关党的工作的重中之重，努力营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围；三要深入开展调查研究；四要转变作风，尤其要做好联系和服务群众工作；五要严格纪律，特别是政治纪律和廉政纪律。
保持纯洁性，让党更加坚强有力
——一论学习胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上讲话
人民日报评论员2012年01月12日12:16
自身肌体的纯洁，反映了一个政党光明磊落的底气，决定着一个政党坚不可摧的力量。
早在1945年，毛泽东同志就曾提出，要夺取全国革命的胜利，“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”。在刚刚结束的十七届中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛同志进一步强调：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安”。
在党情国情世情发生深刻变化的今天，胡锦涛同志的重要讲话深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确提出了保持纯洁性的总体要求，作出了五个方面的重点部署。这是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，是对共产党执政规律认识的进一步把握和深化。
党的纯洁性同先进性在本质上是一致的，纯洁性是先进性的重要体现。纯洁性作为马克思主义政党的价值理念，作为马克思主义执政党的行为准则，始终是我们党不变的追求和坚守。它贯穿了党的90多年发展历程，与我们党夺取的一个又一个重大胜利紧密相联，与党同人民群众的血肉联系紧密相关，与党肩负的历史使命紧密相随。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党始终把保持纯洁性作为党的建设的重要目标和抓手，从保持纯洁性的高度深刻认识党风廉政建设的重要性和紧迫性，以旗帜鲜明地反腐败作为维护党的纯洁性的重要手段，有力地保持了党的肌体健康。
作为一个拥有8000万党员的执政党，当前，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。但在新的时代条件下，我们党面对的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；面临精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐。我们要清醒地看到面临的严峻考验，在我们的党员、干部中，有的理想信念不坚定，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆。有的作风不正，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁。有的原则性不强，热衷于搞“小圈子”。有的为政不廉，利用职权谋取非法利益。有些党组织则对党员、干部教育、管理、监督不够，发展党员、选拔任用干部把关不严，等等。
这些问题严重损害党的纯洁性，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。要解决问题、应对挑战，要经受考验、化解危险，最根本的就是加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党的修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，才能从思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、保持清正廉洁、严明监督纪律五个方面，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。
保持党的纯洁性先进性，才能始终走在时代前列，引领当代中国的发展进步。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开，以每个人自身的纯洁性来确保党的肌体纯洁健康，让我们党更加坚强有力。
“五关”统筹提升党员干部队伍的纯洁性
吴勤 2012年02月15日 来源：人民网-理论频道
党的纯洁性要靠各级党组织特别是广大党员干部的纯洁性来体现和保持，它是党的纯洁性的关键所在，是保持党的纯洁性的组织保障。相对于思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁而言，队伍纯洁主要是一项组织行为，要求必须严格把好党员干部队伍的入口关、教育关、监督关、用人关和出口关，实行“五关”并举，统筹推进，全面提升党员干部队伍的纯洁性。
把好入口关，严防目的不纯的人混入其中。“一棵有毒的树上结不出无毒的果子”。河北省国税局原局长李真要求入党时，单位党组织给他的鉴定评语为：入党的目的不明确，不是为了共产主义而奋斗，而是为了个人目的。经研究，暂不同意发展他为预备党员。后经多次作工作，李真才成为一名“党员”，并发展成为“河北第一秘”，但最终走向了毁灭之路。真可谓“心者身之主宰”！自治区党委书记张毅同志明确指出，各级党组织“要严把党员入口关，把保证质量放在首位，防止投机分子、落后分子和想从执政党中谋取私利的人混入党内。”要注重把真正“全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”的人吸收到党内，务必夯实队伍纯洁性的基础。
把好教育关，不断坚定党员干部的理想信念。心灵之镜勤拂试才能更明亮，精神家园常呵护才会更美丽。入党时的坚定理想信念不可能一劳永逸、一蹴而就。毛泽东在建国初期就郑重指出，每个党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，要经常注意用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。要注重在反腐倡廉宣传教育的内容上下功夫，在增强说明力上求实效，对广大党员干部进行深入细致、入脑入心、生动活泼的教育，真正促使其不断地树立终身学习理念，不断地接受教育感化，不断地进行思想改造，不断地坚定理想信念，从而把向党旗宣誓的拳头越纂越紧，牢固地坚持全心全意为人民服务终身制，永不“退休”。
把好监督关，切实保障党员干部不越轨。权力不受监督必然产生腐败。事实上，有多少人能自觉接受组织监督，又有多少人喜欢接受同志提醒呢。一些党员干部总是排斥监督、拒绝监督，等到出了问题处理时，就抱怨组织和同志对自己监督不到位、不及时，追悔莫及。这其实是回避、丢弃批评的具体表现，对此，邓小平早就告诫全党：“批评的武器一定不能丢。”《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确提出：领导干部要“勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，反对明哲保身、怕得罪人的好人主义；要正确对待不同意见，不得压制批评，更不准打击报复。”要充分运用好批评的思想武器，注重在开展监督的范围上下功夫，在提高制衡力上求实效，使党员干部始终处于党组织的管理和监督之下。同时，保持党员干部队伍的纯洁性，还要充分发挥好广大群众的作用，真正让群众评议和监督党员干部。
把好用人关，从根本上纯洁党员干部队伍。“用一善人，足以导千万人从善。”组织上选用什么样的人，直接决定着队伍的纯洁性。毛泽东早就明确提出：要夺取全国革命胜利，“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党。”这就必须本着对党、国家和人民高度负责的态度，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，做到执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，确保新选用人员思想上纯洁、政治上可靠、作风上过硬、人民群众信得过。真正用好干部，配强领导班子，从而树立正确的用人导向，大力营造风清气正的用人环境。
把好出口关，时刻确保党的“肌体”健康。党员干部是我们党的“肌体”的“细胞”。为确保肌体健康，必须适时对那些不健康的细胞予以切除。本着“惩前毖后，治病救人”的原则，对犯有一般错误的党员干部进行严肃处理，使其看到自己的差距不足，正视自己的缺点错误，真正明确今后发展方向；对不适宜担任现职的领导干部，及时作出调整，挽回不良影响；对消极腐败行为“出重拳”，及时割除“毒瘤”，不断保障党的“肌体”健康，从而有力提高党员干部队伍的整体素质，增强先进性，提升纯洁性。
（作者单位：宁夏回族自治区固原市纪委）
袁纯清：大力保持党的纯洁性为转型跨越发展提供坚强保证
2012-02-17 来源：求是
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，对保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出明确要求，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，开创各项事业发展新局面，具有重大而深远的意义。
目前，山西广大干部群众正在深入贯彻落实科学发展观，全面推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全力办好“两件大事”：力争全面小康实现程度5年达到全国平均水平，抓住建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇，率先走出资源型地区转型跨越发展新路。办好“两件大事”，实现再造一个新山西的宏伟目标，需要坚定的信念、坚强的决心来引领，需要勤政廉洁的干部队伍来实施，需要严明纪律和良好作风来保证。省委常委会在学习讨论中纪委七次全会精神特别是胡锦涛总书记重要讲话精神时，决定今年上半年在全省各级党组织和党员干部中，开展保持党的纯洁性教育活动，要求各级党组织在学习教育的基础上，召开民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，通过学、查、改，推动活动深入有效开展。要坚持领导带头，搞好典型示范，强化思想教育，重在解决问题，努力实现在思想认识上有新提高，在作风建设上有新进步，在能力素质上有新增强，在转型跨越上有新成效。
一、把增强为中国特色社会主义不懈奋斗的责任感和紧迫感作为保持党的纯洁性的重要基础。党的纯洁性同先进性本质上是一致的，先进性是纯洁性的前提，纯洁性是先进性的基础。是否有坚定的理想信念，是否有为中国特色社会主义事业不懈奋斗的坚定信心和决心，是党的纯洁性的具体体现和检验标准。保持纯洁性是党的性质和宗旨的集中体现。我们党除了人民大众的利益没有任何私利，纯洁性是我们党的鲜明特征和力量之源。一个党性不纯的党员干部，不会有正确的世界观、人生观、价值观，不会有对事业的上进心和对人民的责任感；一个不纯洁的党组织，不会成为坚强的领导核心和战斗堡垒。在世情国情党情发生深刻变化的今天，强调保持党的纯洁性，抓住了党的建设的根本，找准了党员干部修养的要害，我们必须在保持党的纯洁性中永葆党的先进性本色。保持纯洁性是增强党的创造力凝聚力战斗力的关键所在。纯洁性体现的是马克思主义政党的价值目标、行为准则，是我们党不变的追求和坚守。它贯穿党90多年的发展历程，与我们党夺取一个又一个重大胜利紧密相连，与党同人民群众的血肉联系紧密相关，与党肩负的历史使命紧密相随。一些党员干部先进性不强，主要是因为纯洁性不够。党性不纯、思想不纯、作风不纯，必然会涣散斗志、消磨意志，贻误工作、损害事业。只要我们自觉保持党的纯洁性，就能斗志昂扬，攻坚克难，推动事业不断向前。保持纯洁性是建设高素质领导班子和党员队伍的现实需要。应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，保持纯洁性是基本途径。我们党的干部队伍总体是好的，在改革发展稳定各个方面充分发挥了中流砥柱作用，但是党性不纯的问题在一些方面也比较突出，比如，有的缺乏远大理想和坚定信念，萎靡不振、得过且过，工作没思路，岗位没作为；有的对群众缺乏感情，官僚习气严重，漠视民生甚至与民争利；有的放松修身自律，以权谋私；有的对党组织弄虚作假，缺乏为人从政基本的诚信，等等。党性不纯是精神之患、滑坡之始、腐败之源。以党的纯洁性为基，才能构建起党的各级领导班子和党员干部队伍的钢筋铁骨。保持纯洁性是深化反腐倡廉建设的重要任务。中央强调保持纯洁性，标志着反腐倡廉建设的理论和实践向更深层次迈进。保持纯洁性是党的建设的一个重要目标和抓手。只有大力保持党的纯洁性，我们党才能始终走在时代前列，每个党员干部才能更好地团结群众、引领群众，才能不断增强免疫力，实现反腐倡廉的自觉自为。必须把保持党的纯洁性作为一种起码的党性，作为一种崇高的境界，作为一种坚定的信守，作为一种必备的素养，贯穿于反腐倡廉建设乃至整个党的建设中，摆在加强领导班子和干部队伍思想政治建设重中之重的位置，切实做好保持党的纯洁性的各项工作。
二、把加强思想教育作为保持党的纯洁性的根本途径。“清正在德，廉洁在志”。思想纯洁是党性修养的第一课，是正确行为的先导。保持纯洁性，个人修养是基本内因，增强党性是决定因素。要坚定理想信念，抓住理论武装这个核心，教育引导广大党员干部用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学真懂真信真用，自觉划清马克思主义和非马克思主义等重大是非界限，旗帜鲜明抵制各种错误思想理论影响。要增强党性观念，强化党员意识，站稳政治立场，坚定政治信仰，明辨政治是非，在思想上政治上行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻中央大政方针，做到党有号召，党员有行动。要抓好学习培训，深化学习型党组织建设，利用山西宝贵的红色资源加强党性教育，引导党员干部自觉践行社会主义荣辱观，不断提高理论水平，提升思想境界，切实筑牢思想道德防线。
三、把密切联系群众作为保持党的纯洁性的基本要求。牢固树立历史唯物主义观点，始终不忘人民是历史的真正创造者，始终密切联系群众，是我们党克敌制胜的重要法宝和最大的政治优势。我们党的所有追求，归根到底都是为了实现好维护好发展好人民群众的根本利益。与人民群众的关系问题是保持纯洁性的根本问题。依靠群众、相信群众就能获得最广泛最可靠的力量支撑，脱离群众、失信群众就失去了事业的根基。对于山西，转型跨越发展的出发点、落脚点是造福全省人民，成功保证是依靠全省人民。我们要牢记人民是我们事业的靠山、政治的根本，始终把人民放在心中最高位置，始终把自己置身于人民中间，树立正确的政绩观、权力观、利益观，保持公仆情怀和平民心态，坚决克服形式主义、官僚主义，对民生不能冷漠，对民事不能无为，对民利不能侵害。建立健全公共服务体系，加大民生投入力度，加快提高城乡居民收入，扎实推进新一轮扶贫攻坚，让人民群众共享改革发展成果。认真解决就业、社保、物价、住房等事关人民群众切身利益的突出问题，安排好“基本民生”，落实好“底线民生”，化解好“热点民生”。尤其要认识到，越是经济快速发展，城镇化、工业化加快推进，越要防止损害群众利益，越要及时了解群众诉求，越要做好化民怨、解民难的工作，特别是要解决好城镇拆迁、土地征用、企业破产重组、食品药品安全、环境保护、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题，维护群众的正当权益。
四、把干事创业作为保持党的纯洁性的重要标准。保持纯洁性最终要体现到为党和人民建功立业上。一些党员干部之所以无所作为、得过且过，究其原因是心中没有党的事业，失去了责任心。一些党员干部之所以急功近利、行为短期，是因为他们工作的出发点不是放在党和人民的事业上，而是建立在功利的基础上，其结果要么作表面文章，搞形式主义，一旦个人利益得不到满足，就心浮气躁，或心生怨气。山西作为资源型省份和欠发达地区，在工业结构畸重、生态环境脆弱、节能减排压力巨大、人民生活水平还不高的条件下实现转型跨越发展，还有大量的难题需要破解，还需要付出艰辛的努力。我们要大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富，提倡求真务实之风、真抓实干之为，始终保持良好的精神状态和干事创业的激情，敢于对标一流、赶超发展，善于攻坚克难、打开局面，面对发展要有一股干劲，面对挑战要有一股闯劲、一股韧劲、一股钻劲，努力在资源型经济转型上有新作为，在保障和改善民生上有新作为，在加强和创新社会管理上有新作为，在富民强省、干事创业中实现自己的价值。特别要把心思和精力用在转型急需解决的问题上，用在群众期盼解决的问题上，坚持以煤为基、多元发展，抓住建设转型综改试验区的重大机遇，大胆解放思想、大胆先行先试、大胆改革探索，做好煤与非煤两篇文章，加快发展循环经济，推进改革攻坚，全方位招商引资，使山西经济形态发生深刻改观。巩固煤炭资源整合成果，确保安全生产形势持续稳定好转，提高驾驭复杂局面的能力，协调好各方面利益关系，妥善解决复杂矛盾，有效应对突发性事件，确保各项事业在和谐有序的氛围中稳中求进、又好又快发展。
五、把领导带头作为保持党的纯洁性的关键之举。保持党的纯洁性，领导干部必须以身作则、率先垂范。自己手脚不干净，没有资格要求别人讲卫生。作为领导干部，要时刻用纯洁性来对照自己、检点自己、修正自己，做到觉而不迷、正而不邪、净而不染。用无愧于党无愧于民的追求砥砺自己。牢记自己的进步是党培养的、手中的权力是人民给予的。这些事情想清楚了，就会有一种良好心态，就会以只争朝夕、寝食难安的精神为人民群众谋福祉。我们要继续深入开展领导干部下乡住村包村活动，县以上领导干部尤其是党政主要领导每年都要到农村、企业住几天，与群众同吃同住同劳动。从今年开始，每个省委常委和副省长都要联系一个国有大型企业、一个国家扶贫开发重点县。各级各部门也要根据实际情况，采取相应措施。用良好的道德标准规范自己。头顶三尺是法纪，脚下支撑是官德；为官品不端，必定要翻船。领导干部要时刻检点自己的思想言行，注重道德建设和品格塑造。要弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。与此同时，无论主政一个地方还是一个单位，都要管好人，保证队伍不出事；管好事，保证各项工作顺利健康推进；管好钱，保证严格遵守经济纪律和相关规定。为官一任，既要发展一方，又要廉洁一方。用严格的规章制度约束自己。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受监督，以监督促廉洁，用廉洁保纯洁。特别是要正确对待舆论监督、自觉接受舆论监督。树立良好公众形象，是为政者的必备条件。领导干部既要做发展的引领者，又要做道德的示范者。
（作者：中共山西省委书记）
梁妍慧：执政党为什么要保持思想纯洁
2012年02月20日14:20 来源：《北京日报》
为什么说思想纯洁是马克思主义政党纯洁性的根本保证
胡锦涛同志在中央纪委七次全会讲话中，将“大力保持党员、干部思想纯洁”作为保持党的纯洁性的首要任务提出。所谓思想纯洁，主要是指广大党员、干部要树立正确的世界观、价值观、权力观、事业观，始终站在党和人民的立场上，永葆共产党人的政治本色。这是党员、干部赢得民心、清正廉洁，党的队伍发展壮大的根基和保证。
第一、思想是政党的指南。对一个政党来说，能否在思想上不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，关系党的兴亡、事业的成败。回顾党的历史，每当重大转折关头，中国共产党总是依靠思想先导，引领党的组织建设和作风建设向前发展。延安整风运动使全党经受了“思想上入党”的洗礼，确立了我们党区别于其他任何政党的三大作风，为新中国的胜利奠定了强有力的组织基础。党的十一届三中全会以“解放思想、实事求是”为先导，使广大党员、干部从过去盛行的个人崇拜和教条主义的精神枷锁中解脱出来，恢复和确立了实事求是、联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统和作风，为改革开放大业扫清了障碍。新世纪以来，相继开展的保持共产党员先进性教育、创先争优活动和学习型党组织建设活动，把全党思想统一到科学发展、社会和谐这一新型发展观上，为提高党组织的凝聚力、吸引力、战斗力奠定了基础。实践证明，从思想上建党、立党、兴党，始终保持思想的先进性和纯洁性，是我们党立于不败之地的制胜法宝。
第二、思想是行动的先导。对一个党员、干部来说，能否在价值观、权力观、事业观上坚守共产党人的精神家园，关系到立身之本、从政之基。新时期，我们党面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”，这将是长期的、复杂的、严峻的。而长期执政的政党，又容易出现“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”。这“四大考验”和“四大危险”集中起来，就是权力、金钱、美色、名誉等各种诱惑不断上升聚集，而理想信念和奋发向上的斗志不断削减弱化。在快速发展、利益不断分化的社会转型期，是与非、真与假、善与丑，此消彼长不断博弈，党员、干部心灵深处也难免沾染上种种“杂质”。如：有人信奉“有权不用，过期作废”；有人居功自傲，家长制作风严重；有人心态失衡，见利忘义。思想上沾染种种“杂质”，必然导致精神防线松动，继而出现权钱交易、个人专断、违反党纪国法等行为。由此可见，理想信念动摇、宗旨意识淡薄、法纪观念弱化，必将导致精神懈怠，意志消沉，作风涣散。消极腐败，起于一念之贪；滥用权力，源于一念之私。
鉴于此，胡锦涛同志语重心长地告诫全党：“充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识”。这四种意识，就是今天思想纯洁的鲜明体现，就是共产党人精神家园的具体展现，就是组织纯洁、作风纯洁的有力支撑。
保持党员干部的思想纯洁应在加强思想教育和强化党内民主监督两方面有所突破
胡锦涛同志在讲话中提出了保持党的纯洁性的总体要求和五项重点工作，其中心是：坚持党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，要求从思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁、强化监督纪律等五方面重点工作入手。
综合上述要求和重点工作，当前，应在加强思想教育和强化党内民主监督两方面有所突破。教育是根本，是“自净”机制。现阶段，我们需要对党员、干部强化以下教育内容：一是坚定中国特色社会主义道路，做共同理想的忠实信仰者和践行者。二是真学真用中国特色社会主义理论体系，不断提高理论素养和解决问题的能力。三是推动党性修养和党性锻炼常态化，牢固树立正确的权力观、事业观、利益观，坚守共产党人的精神家园。提高广大党员、干部自我净化的自觉性，是启发内在动力的有效途径。但是，自我净化如果不与严格的监督结合起来，其效力将会大大减弱。对此，一要强化对主要领导干部手中的权力进行制约和监督的力度，防止权力个人化、权力商品化等腐败现象的泛滥。二要推进党务公开，让广大党员、群众全面了解和有序参与党内事务，明确权力边界，参与权力运行程序，评议权力行使效果，确保权力始终在阳光下运行。三要发挥舆论监督的作用，创造自下而上的群众民主监督的多种形式，培植反腐败斗争的深厚民众基础。
（作者为中央党校党建教研部教授、北京党建研究基地特邀研究员）
作风纯洁是保持党的纯洁性的关键
河南省中国特色社会主义理论体系研究中心
2012年02月16日08:21来源：《河南日报》
■核心提示
作风纯洁是衡量和检验党的纯洁性最直接最现实的标准。因此，胡锦涛同志在中央纪委十七届七次全会上强调指出，要“大力保持党员、干部作风纯洁”。中国共产党发展壮大90多年的基本经验表明，作风纯洁才能得民心，聚民力。要保持作风纯洁，必须强化宗旨意识，坚持走群众路线；必须坚持求真务实精神，必须秉公用权、廉洁从政；必须建立健全各项制度。
基本经验
作风纯洁才能得民心聚民力
保持作风纯洁是保持党的纯洁性的关键。纯洁性是马克思主义政党的行为准则和价值追求，是同党的性质和宗旨紧密联系的。党的性质，具体反映在党的主张、纲领和路线、方针、政策策略上，又体现于各个党员在自己的实际活动中，通过党员的一言一行、一举一动表现出来。检验一个党员党性纯不纯，总是与他的作风正派不正派相一致的。正如胡锦涛同志所说，要大力保持党员、干部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。
保持作风纯洁是中国共产党发展壮大90多年的基本经验。中国共产党从上世纪初政党林立的局面中脱颖而出，由小到大，由弱到强，发展成为当今中国最大的政治力量和世界上人数最多的第一大党，一个重要原因，就是中国共产党从成立时起，始终把保持纯洁性作为党的建设的重要目标和抓手，从保持党的纯洁性的高度深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，有力地保持了党的肌体健康。纯洁的作风是中国共产党始终能得人心、聚民力的重要原因。
保持作风纯洁是解决作风现状的根本要求。当前党的队伍总体上是纯洁的，在党性党风上是经得起考验的。但在面临四大考验、四大危险情况下，还存在党性不纯、作风不纯问题。表现为：少数党员、干部作风不正，宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，铺张浪费、奢靡享乐，形式主义、官僚主义严重，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去着力解决问题，一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，等等。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的纯洁性，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
途径一
坚持群众路线弘扬求真务实精神
保持作风纯洁就要强化宗旨意识、坚持群众路线。强化宗旨意识、坚持群众路线就要尊重群众，处理好党员干部与人民群众的鱼水关系、血肉关系、舟水关系、种子与土地的关系、公仆与主人的关系，摆正自己和人民群众的位置。就要高度关注群众利益，考虑和满足最大多数人的利益要求，兼顾好不同阶层、不同方面群众的具体利益，还要特别关注困难群体的切身利益。就要既学会用群众能够接受的方法，循序渐进地推进改革和发展；又学会做耐心细致的说服教育工作，通过提高群众认识来获得群众理解。就要最终落实在心系群众、服务人民上，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益多办实事、多解难题，从解决群众最现实最关心的问题入手，抓住不放，直至抓出成效，让群众真正受益。
保持作风纯洁就要弘扬求真务实精神。弘扬求真务实精神就要紧紧围绕落实中央和省委的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得成效。就要坚持想好了再说，说了要做，说到做到，说好做好，多谋富民之策，多思发展之道；就要低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍，真正把心思用到干事业上，把精力放在谋发展上，把功夫下到办实事上；就要坚持“三具两基一抓手”，坚持察实情、鼓实劲、讲实话、出实招、办实事、务实效，做到不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾，不图虚名，不务虚功，把工作着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，认认真真解决问题，扎扎实实促进发展。就要结合河南省人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情，认真解决“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保”，坚持“四个重在”，牢固树立“三种形象”，努力建设务实河南，以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。
途径二
常修为政之德、常思贪欲之害
保持作风纯洁就要弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。勤俭节约、艰苦奋斗是党的优良传统和政治优势，也是保持党的纯洁性的基本要求。应把倡导勤俭节约、艰苦奋斗的作风，与树立社会主义核心价值体系结合起来，与树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观结合起来，与加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来，与反腐倡廉结合起来，重在建设，贵在坚持，使之成为广大领导干部的自觉行为规范。就要树立崇高的理想和坚定的信念，真正做到为实现理想信念艰苦奋斗，顽强拼搏，不畏艰险，不怕牺牲，奋斗终生。领导干部要带头践行，率先垂范，做到自重、自省、自警、自励，克己奉公，艰苦朴素，淡泊名利，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，用实际行动践行勤俭节约、艰苦奋斗的精神。
保持作风纯洁就要秉公用权、廉洁从政。秉公用权，廉洁从政就要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。当前，我国体制改革正处在攻坚阶段，各种诱惑纷至沓来，领导干部身处各种矛盾关系的中心、各种人情世故的交汇处、各种贿赂犯罪的指向点，稍有放松、懈怠，就可能权为私用，滑向腐败的深渊。就要做到不徇私情，“看好自己的门、管住自己的人”，扎紧“篱笆”。就要监督权力，逐步建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，把党内监督、行政监督、群众监督等多种监督结合起来，形成监督网络和合力。
途径三
培养高尚的情趣建立完善的制度
保持作风纯洁就要做到生活正派、情趣健康。高尚的情趣,催人上进,使人奋发；低下的情趣，消磨斗志，涣散人心。生活正派、情趣健康，必须讲操守、重品行，追求理性健康的生活方式和生活状态。凡是有益于身心健康，能够增长知识技能、陶冶性情又不妨碍他人休息的各种健康的业余活动都该提倡，如赏花、书法、赋诗、听音乐、跑步、登山、游泳、打球、读经典名著等。领导干部以正当方式追求美好理性的业余爱好，可以弱化物欲，净化社交圈子，培养自己高尚的人格，升华自己的思想境界，慎独自省，更好地为人民掌权执政。
保持作风纯洁就要加强制度建设。要坚持和完善各项学习制度，不断提高党员干部运用马克思主义立场、观点和方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力。坚持和完善调查研究制度，深入群众、深入基层、深入实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。坚持和完善联系群众制度，拓宽反映社情民意的渠道，不断提高做好新形势下群众工作的能力。坚持和完善民主集中制的各项制度，发扬党内民主，坚持集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，不断提高全党和各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持和完善民主决策制度，充分发扬民主，广泛听取意见，严格决策程序，不断提高决策的科学性和可行性。坚持和完善党务公开和政务公开制度，自觉接受群众监督，及时发现并坚决纠正各种不正之风和错误做法。
通过制度建设，努力形成保持党员领导干部作风纯洁性的工作机制，把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到新的水平。
（执笔人：郭献功）
中共纯洁肌体的历史借鉴
来源:人民论坛政论双周刊（总第355期）作者:何虎生
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全体会议上再一次强调，党的纯洁性事关党的兴旺发达、人民事业的发展和国家的长治久安。中国共产党自成立以来就十分注重自身的纯洁性问题。从党的历史看，党在保持纯洁性方面有许多经验值得总结，以资借鉴。
延安整风运动，历时三年多，使全党在马克思主义中国化的最新成果——毛泽东思想的基础上团结起来
党的思想理论建设是党的建设的重要内容，在保持党的纯洁性方面具有基础性地位。中国共产党是一个以马克思列宁主义为指导、以实现共产主义为奋斗目标的政党。然而，由于当时工人阶级量少质弱，党的阶级基础十分薄弱。加之，受国民党的长期包围和封锁，党长期活动在农村，党的主要成员是农民，各种非无产阶级思想，特别是小农思想不可避免地会侵蚀到党内，对党员干部产生消极影响。所以，注重从思想上建党是保持党的无产阶级先锋队性质和纯洁性的必然要求。
在党的历史上，曾多次进行思想理论建设，加强党在思想上的纯洁性，特别是开展了延安整风运动，这是一次全党范围内的马克思主义思想教育运动，更是一次成功的思想建党、保持党的纯洁性的生动实践和成功范例。
当时，党内有一种把马克思主义教条化、把共产国际指示和苏联经验神圣化的倾向，给中国革命带来了严重的危害，造成了巨大的损失。为了从思想路线上彻底清除各种“左”的、“右”的倾向及其引起的思想混乱，党发动了以整顿“三风”为内容的整风运动。
这次整风的重点，是反对主观主义，特别是教条主义，以树立实事求是、理论联系实际的学风。学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。因此，学风问题至关重要。在中国共产党的历史上，党曾在相当长的一段时间内被教条主义所统治，其中以王明的“左”倾教条主义给中国革命带来的危害最为巨大，影响也最大。教条主义的突出特征就是主观和客观不符合，理论和实际相脱离。犯有教条主义错误的干部，他们对中国革命的认识不是从中国实际出发，而是从书本出发，或从主观愿望出发，或者照搬外国经验，因而严重损害了党和人民的事业，给中国革命造成了严重的损失。所以，必须从思想上认清“左”倾错误的根源，反对主观主义，树立实事求是的学风，用马克思主义的立场、观点和方法来研究中国的历史和现实，从中得出正确的结论来。
党八股是主观主义在思想理论上的表现形式和宣传工具。毛泽东在《反对党八股》一文中生动分析了“党八股”的八条罪状。所以，要彻底肃清主观主义的危害和影响，必须坚决反对党八股。不清除党八股，党的正确思想就容易窒息，实事求是的作风和精神就难以发扬，主观主义就还有藏身之地。我们要采取生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义的文风，并不断充实这种文风，以推动党的革命事业的发展。
宗派主义是主观主义在组织上的表现形式。在党的历史上，当主观主义思想占统治地位时，在组织上必然实行的是宗派主义。所以，不反对宗派主义，主观主义就难以彻底清除，党风就难以纯正，党内团结的局面就难以形成。针对具体实际，当时注重反对“闹独立性”、山头主义以及对党外人士不尊重等宗派主义的残余。
延安整风运动，历时三年多，使全党在马克思主义中国化的最新成果——毛泽东思想的基础上团结起来，形成了实事求是、理论联系实际的思想作风，既提高了全党的马克思主义理论水平，又纯洁了党的思想。同时，整个过程中采取“惩前毖后、治病救人”以及“团结-批评-团结”的方针，为加强党的思想建设、保持党的纯洁性找到了一种好的方式、方法。
新世纪新阶段，我国对外开放日益扩大和深入，社会变迁日益剧烈，各种思想相互激荡，各种文化观念相互碰撞，人们思想的多样性、差异性、选择性甚为突出。在这种情况下，为了防止各种消极思想侵蚀党的肌体，党的思想理论建设必须常抓不懈，要注意保持党在思想上的纯洁性，坚持立党为公、执政为民，坚定共产主义的理想信念。只有这样，才能始终保持我们党在思想理论上的先进，才能始终保持无产阶级的先锋队性质，才能始终代表人民群众的根本利益，才能实现建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的历史使命。
刘青山、张子善依法判处死刑，引起全国震动，使刚执政的中国共产党赢得了人心，被人们称之为“杀了两人，管了二十年”
党员如同是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满生机与活力，所以，党组织上的纯洁，对党来说至关重要。在群众看来，一名共产党员，特别是领导干部的形象不仅是个人道德品质和政治品格的表现，更是党和政府形象的集中代表和体现。
我们党历来重视党员队伍尤其是党员干部队伍的建设和管理，注重从组织上保持党的纯洁性。把好党员入口关就是纯洁党员队伍的首要环节。按照党章和党内有关法规的规定，申请入党的人必须履行严格的入党程序，这样才能真正把有崇高共产主义理想信念的人吸收到党的组织中来，以不断补充党的新鲜血液、增添新生力量。
要保持党的纯洁性，只把好党员的入口关是远远不够的，出口关也必须严格掌握和控制。为此，就必须坚决反腐败，清除党员队伍中的害群之马，这不仅是惩诫腐败的有效手段，也是加强对党员进行警示教育的生动实例。
在党的历史上，杜绝党员干部特殊化现象、反对腐败是一以贯之的。其实例很多，如党在新中国成立之初，就发动了以“反贪污、反浪费、反官僚主义”的“三反”运动。在这个运动中，最典型的例子，就是依法判处大贪污犯刘青山、张子善死刑。刘青山是原中共石家庄市委副书记，张子善是天津地委书记，二人可谓官居高位，炙手可热。但他们在进城后抛弃了党的优良传统，开始大肆盗窃国家资财，从事非法倒卖活动。此外，他们还苛剥政府赈济粮款，克扣河工口粮，腐化堕落，大肆挥霍，这些罪行严重败坏了党的形象，损害了党在群众中的威望，引起了广大干部和群众的严重不满。
刘、张贪污、受贿一事揭发检举出来以后，当时担任天津地委书记的黄敬曾向毛泽东转达过这样的意见：“刘、张错误严重，罪有应得，当判重刑。但考虑到他们在战争年代出生入死，有过功劳，在干部中影响较大，是否可以不枪毙，给他们一个改造的机会?”但毛泽东经过慎重考虑后表示，正是因为他们两人的地位高、功劳大、影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可以挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。1952年2月10日，刘青山、张子善被押赴保定市东关大校场刑场执行枪决。
刘、张依法判处死刑，引起全国震动，使刚执政的中国共产党赢得了人心，被人们称之为“杀了两人，管了二十年”。这也是中国共产党坚决维护自身的形象、注重组织建设的一次成功实践，它所体现的依法办事、维护群众利益、联系群众的精神值得我们永远学习和铭记。
目前，全党党员人数达到了8200多万人，任何一个较小的相对数，也是一个极大的绝对数。少数党员为政不廉，腐化堕落，败坏的不仅是自身的形象，更是党的形象，危害的是党的肌体健康。所以，保持党在组织上的纯洁性，不仅要严把党员入口关，而且要严把党员出口关，切实加强反腐倡廉建设，加强对党员的监督和制约，不断清除党内害群之马，才能及时切除危害党的生命肌体的“毒瘤”，保持党在组织上的纯洁性。
离退休制度的制定和实行，是一场干部制度方面的深刻改革
制度建设在党的建设中具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”。改革开放初期，邓小平就强调：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”邓小平这一振聋发聩的呼喊，既是对“文革”时期党的民主集中制和其他相关制度遭到了严重破坏的深刻反思，也是对新时期加强党的建设的创造性思考。以江泽民为核心的党的第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央特别强调加强党的制度建设，从根本上解决党的纯洁性问题。
在党的历史上，曾进行过多次制度建设，积累了丰富的经验。其中离退休制度的形成和发展就突出证明了我们党注重通过制度建设来永葆青春。这一制度萌芽于新中国成立之初，在十年社会主义建设时期得到了完善。在改革开放新时期，为了解决干部队伍老化问题，适应党的中心任务转移到经济建设上的需要，党就着手进行领导干部制度改革，实行了离退休制度。
为了尽快使这一制度建立起来，党从我国的实际出发对具体的操作程序作出了明确而详细的规定，有效地保证了这一制度的实行和完善。1978年6月，国务院颁发了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，对实行离退休的年龄、条件、待遇等作出了明确规定，对离退休人员的安置与管理作出了妥善安排，使我国干部离退休工作走上了制度化、经常化的轨道。
在离退休制度中，最为核心和基本的是关于离退休人员生活待遇的问题。我们党强调，老干部是党和国家的宝贵财富，老干部离退休后，一定要很好地安排和照顾，这应当是我们坚定不移的政策。为此，党中央从多方面保证和提高离退休人员的退休费、生活补贴、交通补贴、护理费，以及按规定应该享受的其他待遇，注重体现“基本政治待遇不变，生活待遇从优”的原则，很好地照顾和安排了离退休人员的生活。
离退休制度的制定和实行，是一场干部制度方面的深刻改革，更是关系到我们党兴旺发达、国家长治久安和顺利开展社会主义现代化建设的重大战略决策。这一制度较好地解决了党和国家领导干部老化的问题，为把德才兼备、年富力强的优秀中青年干部提拔到领导岗位创造了条件，为实现干部的革命化、专业化、年轻化创造了条件，以更好地适应改革开放的需要。
新世纪新阶段以来，我们党更加注重制度建设，把制度建设融于党的各项建设之中。就党的思想建设角度而言，我们形成和确立了政治学习制度、中心组学习制度、党员教育培训制度等，较好地提高了党员的思想理论修养和政治水平;就党的组织建设而言，我们的制度创新和建设主要集中在党内民主生活和评议制度、党内民主监督制度、领导干部选拔任用制度等方面;就党的反腐倡廉建设而言，我们主要形成了党员干部述职述廉制度、廉政谈话制度、领导干部廉洁自律制度等内容;就党的作风建设而言，我们形成了党务公开制度、干部联系服务群众制度等内容。
党的十七大报告明确提出，制度建设在党的建设这一“新的伟大工程”中具有根本的指导地位，尤其是在当今国际国内形势发生巨大变化的情形下，党的制度建设从根本上保证着党的各项建设的顺利进行，各项建设中出现的问题也有待相应的制度建设去解决。所以，制度建设是新世纪新阶段加强党的建设的根本，也是解决党的纯洁性问题的治本之策。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全体会议上，再次强调要建立健全惩治和预防腐败体系，以保持党的纯洁性。
历史发展证明，我们党历来重视自身的纯洁性问题，主张通过自身的建设，尤其是党的思想、组织和制度方面的建设来加强和保持党的纯洁性问题。正是由于我们党始终关注自身的纯洁性问题，才使党成功完成从革命党到执政党、从受外部封锁和发展计划经济的党到更加开放和发展市场经济的政党的转变。毫无疑问，只有不断保持党的纯洁性，才能提高党在群众中的威信，才能赢得人民的信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现国家的兴旺发达、长治久安。
(作者为中国人民大学马克思主义学院教授、博导)
纯洁队伍筑稳事业根基
杜榕
2012年02月07日11:19来源：人民日报
队伍纯洁，靠每一位党员干部的努力。似这般面对权力时“弯腰婢膝全照办”，无益于保持党员队伍的纯洁性。于昌伟绘
党员是党的细胞，是组成党的最基本要素；党员干部是我们党的中坚骨干，是带领人民群众为实现全面小康而奋斗的组织者、落实者和推动者。保持党的纯洁性，毋庸置疑，首先要保持党员、干部队伍的纯洁。
胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全体会议上强调：“要大力保持党员、干部队伍纯洁，把好党员入口关，加强思想上入党教育，选好干部配好班子，加强日常教育管理，建立健全党员党性定期分析制度。”
这就要求我们的各级党组织，要以“纯洁性”为出发点，加强对党员、干部的教育、管理、监督，尤其是要在发展党员、干部选拔任用等工作上把好关、站好岗，筑稳党的事业根基。
夯实基础
增强活力，严把质量
有这样一组数据：仅2010年全国党员总数就净增227.4万名，而且全年申请入党者达到2101.7万人……“中国共产党组织建设数据表明，中国共产党组织体系严密完善，党员队伍充满生机活力。”去年“七一”前夕，中组部有关负责人在公布这组数据时自豪地表示。
从建党时的50多名到1949年建国时的448.8万名，从改革开放前的3698.1万名到现在的8026.9万名，自1921年成立以来，中国共产党的群众基础和阶级基础得到前所未有的扩大。党的基础得到扩大是一件好事，说明人们向往党组织，党组织有号召力，有吸引力，但党员人数多也是难事，难在如何管理好庞大的党员队伍。在这种形势下，保持队伍纯洁性的问题更加突出，夯实基础的任务愈发艰巨。
夯实基础首先要与时俱进，努力做好在社会各个阶层中发展党员的工作，增加党员队伍生机活力。在这方面，近几年各地的探索取得了令人欣慰的成绩：在内蒙古库伦旗，发展党员有针对性地从非党村委会主任、“90后”优秀青年和妇女群众三个层面中培养、选拔，有效解决了“两委”负责人能力不强、党员队伍年龄老化的问题；在安徽宿松县，积极探索“两地互动”发展外出务工经商人员入党的新路子，出台了《关于做好在外出务工经商人员中发展党员工作的意见》；在北京海淀中关村科技园，通过扩大组织覆盖、发挥组织作用、强化组织服务等方式，有效解决了“如何引导高科技知识分子向党靠拢”和“如何把高科技知识分子接收入党并保证质量”的现实问题。
但历史和现实都证明，并不是所有人在申请入党时都怀有端正的态度和动机，更不是所有人都能在入党以后践行党的宗旨、履行党员义务。因此，中央领导同志在不同时期都一再强调发展党员要坚持“思想入党”，严格做到成熟一个发展一个。
一个政党的生机与活力，不仅看党员的数量，更要看质量。“入党前玩命干、入党后松一半”，“入党就是披上红马甲”……如果让怀有这些想法的人入党，必然会让党员队伍的纯洁性遭到破坏，后患无穷。为此，各地各级党组织也在新形势下不断摸索，有的是通过强化业务培训来规范入党程序和操作要求、有的实行互评互审促进入党积极分子在互学中共同提高、有的则建立集体会审制度严格把好审核入口关。
毫无疑问，无论严把入口审核关，还是通畅出口清理，其目的只有一个：保持党员队伍的纯洁性，永葆党的先进性。
选好干部
风清气正，选贤任能
党员干部是我们党的中坚力量，在选干部配班子的过程中，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，是保持党的纯洁性尤其是党员干部队伍纯洁的一个决定性因素。
2011年以来，我国省、市、县、乡四级党委进行集中换届，这既是对我们党纯洁性的一次考验，同时也是一次锤炼、一次升华。衡量换届成功与否的标准，就在于是否能够选拔出那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。
为了确保换届工作顺利进行，首先要严肃换届纪律，有风清气正“护航”方能人才辈出。2011年，按照中纪委、中组部“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，各地普遍采取纪律教育、谈心谈话、公开承诺、风气测评、加强监督等方式，认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。
严厉的纪律要求起到了良好的警戒效应，保证了选人用人的公正性，但也有一些地方发生了违反换届纪律的案件。2012年1月4日，来自中纪委的消息称，据不完全统计，2011年全国共受理反映违反换届纪律问题的举报846件，查实52件，处理73人。
“一些领导干部之所以敢于顶风违纪，原因在于跑官要官、买官卖官等行为赖以滋生蔓延的土壤没有被完全铲除。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，关键是要加强监督，尽快推进选人用人机制创新，特别是实现选人用人工作公开透明化，保证广大党员和人民群众的民主参与。
为从机制上促进干部队伍结构合理、人才辈出、朝气蓬勃，党的十七大和十七届四中全会对深化干部人事制度改革作出了全面部署，在建立健全科学的选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。而各地也在实践中不断探索，锐意创新，摸索出了不少好办法、好经验。
浙江、江苏、山西等地在选任干部时，注重加强职位分析，通过合理设置资格条件来做到因岗择人、人岗相适；上海、吉林等地为了“让干得好的才能考得好”，不断增强考试测评科学性、针对性，根据选拔职位“量身定制”考试测评内容；河南等地坚持考试和考察相结合，始终把考察结果作为人选任用的重要依据，彰显德和实绩导向……据统计，党的十七大以来，全国通过公开选拔、竞争上岗方式选拔厅局级以下干部20多万名，科学化水平显着提高。全国组织工作满意度民意调查也显示，公开选拔、竞争上岗连续3年被干部群众评为最有成效的干部人事制度改革举措。
此外，“以德为先”也成为近年来选人用人的重要导向。2011年，中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》，要求“突出德在干部标准中的优先地位和主导作用，把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面”。国家公务员局也表示，新一年度公务员招考将加大对考生“德”的考察，必须坚持德才兼备、以德为先的标准，而不仅仅看笔试和面试成绩。
事业成败，关键在人。干部是筑牢我们党事业根基的中坚力量，队伍不纯洁就是在腐蚀事业根基，阻碍事业发展。正因如此，胡锦涛同志强调，要严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，坚持正确用人导向，贯彻民主集中制，加强对干部选拔任用全过程的监督，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气。
健全制度
机制就位，追责到位
保持党员、干部队伍纯洁，关键是提高党自身的“免疫力”，而这种“免疫力”主要靠建立健全相应的制度机制来实现。无论是发展党员还是选用干部，只有全局站位、机制就位、追责到位，才能选好人、用准人。
中组部有关负责人在接受中外记者采访时，曾坦诚地告诉记者，在2010年，中共“出党”的党员有3.2万名，“在出党的人数中，大部分是被开除的，通过这个措施，可以保证我们党的先进性和纯洁性，使我们党始终保持旺盛的生机和活力。”
3.2万相对8000多万而言并不是一个很大的数字，但警醒意义却非常深刻。一方面，需要进一步建立健全党员教育管理机制，使每个党员、干部的思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚；另一方面，还要建立健全党员党性定期分析制度，对不合格的党员要按照党章和其他有关制度规定进行严肃处理。
当前存在的部分党员干部不够纯洁问题，根子在于内心深处缺乏对制度的自觉敬畏和遵守。“我们不单是要解决个案问题，更重要的是要从制度层面找到某些问题比较普遍的根源。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心教授毛昭晖说，“比如在干部选任过程中，就应健全选拔机制、建立制度平台，让这些官员能通过合理合法的途径在社会公众面前展示'德能勤绩廉’；在干部考核评价时，要把科学发展的要求转化为具体的考核评价指标，向党员干部传递压力、提供动力。”事实上，这样的机制、平台正在加快形成中。
在广东，2008年以来，省有关部门按照促进科学发展的干部考核评价机制的要求，结合实际创新考核制度，连续3年对全省21个市、60个省直部门开展综合考核评价工作。在综合考评办法中，考评项目不再围绕着GDP增速、投资规模和财政税收等偏重反映经济数量和增长速度的指标展开，而是全面考核各地经济、社会、民生、生态等方面的发展。
“虽然考评只进行了3年，但是每年都公布成绩，每年省委主要领导都找干部谈话。地方科学发展落后，一把手就要挪位置，这是严格兑现的。”广东省委常委、深圳市委书记王荣认为，考评办法见成效是因为“动真格”。
而浙江等地则在“试水”干部退出机制，具体包括严格任期制，让到龄的干部退出；落实审计制，让不廉洁的干部退出；推行评议制，让群众不满意的干部退出；实行淘汰制，让拖后腿的干部退出；完善考核制，让能岗不相适的干部退出；建立问责制，让不作为、乱作为的干部退出。
“这些探索性的做法还有待实践的进一步检验，但能进能出、能上能下必须坚持，这样才能保持党员干部队伍鲜活的生命力。”中央党校党建教研部教授王长江表示，保持党员、干部队伍的纯洁将是一项长期、复杂、艰巨的工作。
中国新闻周刊：打造一个纯洁的党
完善对不合格党员的“退出机制”，有助于保证中共的纯洁度和先进性
本刊记者/王维博王全宝
“中国共产党是否面临一场信仰危机？有多少人因纯粹的信仰而入党？”
6月30日，在“中共中央对外宣传办公室”的新闻发布厅里，面带微笑的中央组织部新闻发言人邓声明遇到了美国记者“尖锐”的提问。
中国共产党建党89周年纪念日的前一天，邓声明和其余10位来自中纪委、中宣部、中央统战部、中联部、中央台办、中央外宣办、中央党校等部门的新闻发言人首次集体亮相，11位新闻发言人身着正装，面带微笑坐成两排，以座谈方式接受中外媒体采访。
来自美国CNN(美国有线电视新闻网)记者吉米的提问“毫不客气”：“现在中国共产党党员的数量近8000万，到底有多少人是因为纯粹的信仰而入党的？有多少人是因为一些实际的目的，比如说事业发展而加入中国共产党的？”
邓声明站了起来，没有因“敏感”而回避。“少数极个别的人入党以后违背了党的宗旨，或者说不再体现先进性，有的甚至成为了腐败分子，对这种情况我们也有退出机制，我们叫清理、处置不合格党员。”
回答中，邓声明坦承现实中的确有极个别人“入党动机不端正”。他表示下一步，一方面要对提出入党申请的人进行“相当长时间的考验”，一方面也要在其入党后“加强教育”，同时还要完善“清理、处置不合格党员的退出机制”。
信仰危机？
作为CNN驻北京首席记者，吉米一直关注中国共产党党员的变化，他认为，在共产党内部，信仰的危机显然存在，很多党员出于名利而并非“全心全意为人民服务”加入中国共产党。
到底有多少人“入党动机不端正”？在记者见面会上，邓声明没有回答，但对吉米提到的信仰危机，邓声明持否定态度。
“我们党现在有7799.5万人，将近8000万，是世界上最大的党。我们的党员99%以上都在生产、工作、经营管理一线，都是普通劳动者，他们加入中国共产党主要是拥护党的主张，信仰党的理论，认同党的宗旨，追求党的先进性。”
接受《中国新闻周刊》采访时，吉米称，会前他做好了被对方回避的心理准备，但“结果还算满意”。
与官方的回应不同，中央党校党建资深专家叶笃初向《中国新闻周刊》表示，“改革开放后，受市场经济本身逐利的影响，有些党员走进了利益误区，产生了先己后人的思想，对党的信仰产生了动摇。”
中央社会主义学院原副院长、中央党校党建专业博士生导师甄小英认为，对党的信仰深刻程度并不完全一样。一些青年学生为了就业而入党，也有一些为了捞取好处而入党，还有一些人受左的思潮影响，把现实问题归咎于所走的道路错了，因而丧失信仰。
在接受《中国新闻周刊》采访时，甄小英称，关于是否面临信仰危机的争论“不足为怪”，“尽管有些人一开始对党的认识不是很深刻，但可以在实践中加深认识”。
中央编译局政党研究中心秘书长朱昔群把信仰危机看作“信仰感”的缺失，他认为，信仰感分为两个层次，一个比较抽象，如对共产主义的信仰，把党和共产主义这样一个人类社会美好未来的理想联系在一起；另一个是“现实的”，即党员的身份和角色认同。
朱昔群认为，培养信仰感需要有效的组织生活，通过“组织生活”让党员在组织里找到归属感，让党员相互关心相互爱护，获得一种感情上的依赖和寄托。“这也要求把党内民主落到实处，让党员实实在在地感受到自己是受到尊重的一分子。”
90年“扩容”史
在11部门发言人亮相之前，中组部副部长王秦丰在“党内统计专题新闻发布会”上透露，截至2009年底，中国共产党党员总数为7799.5万名，比上年净增206.5万名。
长期关注中国共产党党员数量变化的孙应帅记下了这一最新数字。孙应帅是中国社科院马克思主义研究院副研究员，是国内长期跟踪研究“中国共产党党员数量与结构变化及发展趋势”为数不多的专家之一。
在接受《中国新闻周刊》采访时，孙应帅说，“建党近90年来，中国共产党员的数量由小到大，已从一个50多人的小党发展到近8000万党员的世界第一大党”。
“一大”时的党员人数因历史文献参照的困难而出现不同的数字，有53人、57人或60人等不同的说法。孙应帅倾向认为当时的数字为53人。
在孙应帅看来，中共近90年的党员发展并非一帆风顺，其发展轨迹受到各个历史时期具体的政治形势和社会环境的影响。
孙应帅举例说，建国前，国共第一次合作后，党员得到迅速发展，到1927年党员已发展到近6万名。但是，随着大革命的失败，党员的发展出现了一次负增长，白区的党员损失殆尽，党的六大也不得不在异国他乡召开。
中共党员的第一个恢复性增长是在1928年以后至解放战争时期，由1928年的4万余人发展到建国初的449万人，人数增长100余倍。
建国后，党员数量迅速扩大，很快产生了第二次增长高峰，至1956年八大召开时，中共党员已突破1000万人，是1945年七大时的8.8倍。此后，党员数量一直呈现快速增长态势。
“党员整体数量的第三次大幅增加是文革时期，”孙应帅说，毛泽东在整党建党中提出“吐故纳新”、清除废料、吸收新鲜血液的思路和要求。党员人数由1969年的2200万迅速增加到1977年的3500万。
改革开放以来，党员扩容再次经历两轮大发展，上世纪80年代，邓小平提出“制度建党”与干部“四化”，约90万名老干部退到二、三线，8万多名中青年干部被选拔到县以上各级干部队伍中来。从1982年到1992年，全体党员的数量也由3965.7万增加到5100万，十年增加1200万。
党的十七大以来，在新时期“全面建党”的大思路指引下，党员数量和构成再次呈现显着变化，据中共中央组织部的统计数据显示，2008年全国党员总数为7593.1万名，与十六大、十五大相比，分别增长了l3%和25%。而2009年，这一数字已接近8000万。
党员数量的快速增长，使不少人担心党员数量和比例增加过快将影响党员整体质量；另有人担心，过多数量的党员有使党发展成为“全民党”的危险。
有人统计，按2009年国家统计局公布的13.21亿人估算，60年来全国人口年均增长1298万人，增长率为2.4%。而至2008年底，60年来党员人数年均增长119万人，增长率约为26.5%。党员占总人口的比例也从1949年的0.83%增长到2009年的5.75%。
孙应帅称，党员在数量上增速偏快，但绝对数与比例的增加过快同党员质量之间并无必然联系。
他举例说，1927年大革命失败时，党员数量从6万降到4万，出现负增长，但党员总体质量和在全国的影响力并没有因为数量的减少而提高。“文革”时期，“突击入党”虽然使党员的数量增加了，但党员的总体质量也并没有因为数量的增加而提高。
近些年来，随着经济社会结构的变迁，中国共产党开始注意吸收新出现的社会各阶层中的先进分子、各类“两新”组织(新经济组织、新社会组织)中的先进分子。2003年，中组部对包括私营企业主在内的、符合条件的先进分子进行了入党试点，至2007年，私营企业主政治面貌为中共党员的占32.2%，超过其总数的三成。2008年，全国非公有制单位在岗职工中有党员358.2万名，而全国238.5万户非公有制企业中，38万户企业建立了党组织，占具备建立党组织条件企业总数的99.4%。
“私营企业主的政治参与热情很高，但这种亦官亦商、官商一体的现象到底好还是不好，还有待观察。”孙应帅语气中略带怀疑。
动机“多元”
何谓入党“动机不端正”和“动机不纯”？朱昔群在接受《中国新闻周刊》采访时说，动机不纯一般指“入党做官”的思想。从政党存在的本义上来说，“入党做官”很难说是不好的东西，因为做官可以有两种选择，一种是为人民服务，一种是利用公权谋私利。不能简单地说“入党做官”就是不良动机，只有入党做官，做官谋私两者联系在一起时，才能被视为不良动机。
甄小英同样承认入党动机多元化的存在。“这个问题很久以前就曾讨论过。为了保持党员先进性，入党时有严格限定，发展党员也有一定的标准。即使入党后，有些党员动机不端正的，可以通过教育使其端正。
甄小英说，有些人明显对走中国特色社会主义道路不同意，行动上也不贯彻党的宗旨为人民服务，有些官员腐败、脱离群众，这些都是入党动机不纯的表现。
叶笃初表示，入党动机不纯的外延很大，比如目前有些大学生为了就业、考公务员而申请入党，这些与“入党做官”“为己私利”应该区别看待。入党动机不纯的现象自从有了党那一天就存在，以功利的目标入党，在实际生活中并不少见，这些可以在入党后进行教育、引导。
在记者见面会上，邓声明表示，共产党始终坚持质量重于数量，把思想建党放在首位，发展党员的时候有“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”四个原则。
2009年，大概有2000万左右的人要求加入中国共产党，实际批准加入的有297万人。也就是说，大概每7个申请人当中只有1位被批准入党。
“退出”制度化
2009年，山东省兖州市委组织部出台《关于建立健全党员退出机制的意见》，试图以强化党员主动退党和推行处置不合格党员票决制为突破口，使党员队伍保持纯洁性和先进性，增强基层党组织“战斗力”。
这份旨在完善党员退出机制的文件中，将党员的退出分为主动退党和被动退党两种情况，明确党员退出程序，细化退出具体步骤。
主动退党只需要经过支委会审核、党员大会讨论、上报备案即可退出。
该文件称，按《党章》规定：“党员有退党的自由”。如果一名党员不再信仰共产主义，不愿履行自己的入党誓词和党员义务，或不愿接受党的纪律约束，不愿参加党组织的活动，可以提出主动退党。本人提出要求后，经党支部大会讨论同意后宣布除名，并报上级党(工)委备案。另外，在民主评议党员中被评定为不合格党员，经教育不愿改正缺点和错误的，也可以主动退党。
对于被动退党的则需要经过调查核实、初步会审、谈话、讨论表决、上报审批以及材料归档。
被动退党对象主要有以下几类：1.“三不党员”，即无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理；2.在民主评议党员中被评定为不合格党员，经核实确实不符合党员条件，且帮助教育后仍无转变或不愿转变又不愿退党的党员。对这类党员应当劝其退党，对坚持不退的提交党支部大会讨论决定除名；3.上年民主评议党员中被做限期改正处置，限改期满后仍被评为不合格党员的，党支部应及时劝其退党；4.影响较大，严重不符合党员条件的党员，党支部应及时劝其退党。
同样，该文件中要求：要分清党员主动退党与被动退党的区别，在党内和社会上形成正确的舆论导向，使退党者能心情平和，没有思想包袱。“对平时表现较好，能发挥党员作用的党员，要开展有针对性的思想工作，进行必要的帮助教育，使他们端正思想，提高认识。如果经过帮助教育后还坚持要求退党，则不做硬性挽留。”
山东省兖州市委组织部组织科向《中国新闻周刊》提供材料时主动介绍，“自文件出台后，那些长期不与党组织联系的党员，都及时与党支部联系，积极参加组织生活。”因此他们至今未启动过党员退出程序，也未处置过一名党员。
显然，兖州的试点更像是一次警告，其规范意义大于惩处。
朱昔群补充说，虽然目前没有为主动退党者设立专门的退党程序，但存在类似机制，只是现实中一直没有严格执行而已。党章规定，党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，支部大会应当将其除名。
叶笃初则认为，现实中并不存在大量退党的事情，只是某些人对有些问题不高兴或不满，发牢骚喊退党。“党历来重视自身的先进性和纯洁性，有硬性劝退、开除党籍的规定，也有柔性的一面，对于一般的不是原则性的错误，一般还是批评教育，进行挽留。”
甄小英建议，有些人不一定非得犯罪才清退，对于那些不能发挥作用，而且影响不好的，要坚决清退，“这部分人混在党内，不利于提高党员的先进性和战斗力，影响党的执政形象”。
上述专家均认为，如何完善退出机制，使得入口严格，出口通畅，形成组织内的良性循环，正是下一步中共党建工作亟须解决的重要课题。★
中共向现代政党的制度转型
革命可以砸烂一个旧世界，执政则必须建设一个新世界
文/邓聿文
中共建党89周年纪念日前夕高调推进的几个举措，如中纪委、中组部、中宣部等11个中共党务机构的新闻发言人首次集体亮相；中组部召开党内统计专题新闻发布会，罕见公布最新党内统计数据；中央党校常务副校长李景田接受中外记者提问，向外界介绍这所培训党的高中级领导干部最高学府的有关情况等等，无不显示出中共正有意对外打造党务公开透明的现代政党形象，因而引起海内外的高度关注。
中国的现代化建设以及中华民族的伟大复兴需要一个强有力的政党来引领人民实现。就当下情形而言，这个政党只能是中共，因此，中共所担当的历史使命，令其自身建设一直被民众寄予厚望。
中共经由革命获得执政权。革命可以砸烂一个旧世界，执政则必须建设一个新世界。因此，如果仍然沿用革命的逻辑和思维去引领人民从事建设、治理和执政，必碰壁无疑。也就是说，取得政权后的革命党，对于其在革命的特定历史条件下形成的一系列关于党自身建设的思想、思路等一套东西，必须改变，以适应执政后的新形势。这个革命向执政的转变过程，其实就是传统政党向现代政党的转型。
长期以来，中共的这个转型比较缓慢，不用说改革开放前的30年，即使是目前，中共的一些思想、体制、架构、手段还停留在革命党建设时期。其中的原因是多方面的，包括认识方面的问题，长期执政形成的部分党员干部的利益刚化，以及监督弱化而导致的腐败等。对此，中共十七届四中全会有关加强党的执政能力建设的决议作了清楚的表述。
中共向现代政党转型，走向民主和开放，更基于以下两点：其一，社会结构的变化特别是利益的分化和整合导致执政基础发生改变，惟有民主才能保持社会的有序运转。市场经济的发展和社会转型形成了不同的经济利益、市场主体和组织结构，要保持社会和谐发展和运转，就必须对市场中的不同主体的产权和民主权利进行最大限度的尊重和保障，建立起配置合理的权力架构和治理结构。惟有民主才能做到这一点，并在公开参与的过程中形成能够指导人们集体行为的决议。换言之，民主为容纳和协调各种社会差异和以正义的方式调解价值冲突提供了基础和制度途径。特别是在中国这样一个超大社会、超大国家、超大民族中，中共如要始终能够代表最广大人民群众的根本利益，只有发扬民主，善于集中人民的智慧和力量，才能保证决策的正确及其有效执行。
其二，现代信息技术和通讯手段的发展，特别是被称为“第四种权力”的大众媒体如电视、网络等的兴起和广泛应用，使得政党运作模式发生变化，由过去的相对封闭走向开放和透明。今天，如果还有哪个政党尤其是执政党向党员和民众垄断信息，不但要付出更高的成本，而且几乎是不可能的。民众信息权的扩大必然要求政党特别是执政党改变封闭的运作方式尤其是信息传播方式，使党的决策更好地反映民众的愿望和要求。因此，在民众和政党的互动中，民众不再是政党信息的被动接受者，而是也成了一个信息的传播者。这无疑让民众能够更直接了解党的执政理念、执政方式和执政行为，从而更好地行使对执政党的知情权、参与权和监督权。
改革开放以来，中共初步实现了经济管理的民主化，即分权式的市场化经济改革。但客观而言，包括党内民主在内的政治民主化和社会民主化则发展比较缓慢。从中共的现状来看，经过89年的发展，目前党员人数达到7799.5万名，比世界绝大多数国家的人口数还多，党员构成也比以往任何时候都复杂。带领这样一个超级组织前进，必然要求中共按照现代政党的标准，重塑自己。
建立新闻发言人制度，实行党务公开是使中共成为现代政党的必要一环。中共十七大明确提出，“推进党务公开”是党内民主建设的一项重要举措，十七届四中全会又首次提出要建立党委新闻发言人制度。今后需要加强的，一是将新闻发言人制度在全体党务部门推开，尤其是中南海应该设立发言人，这不但能体现和展示中共推进公开透明之决心，而且对全面、准确地传递中央的政策、立场，加强“新闻执政”能力建设，具有重要作用；二是改变党务部门新闻发布中普遍存在的“形式上公开多，实质上公开少；结果公开多，过程公开少；原则方面公开多，具体内容公开少”的现象。发言人制度必须做到货真价实，否则，有名无实，反而有损中共的形象。
在党务公开的基础上，建立中共不合格党员的退出机制，对加强中共的执政能力建设也刻不容缓。中共是一个无产阶级的政党，但在经济成分多元化尤其私人经济快速发展的形势下，中共有必要拓展自己的阶级基础，将更多的经济精英纳入自己的麾下。不过，党的“扩容”也难免泥沙俱下，鱼龙混杂，很多人并不因为真诚地信仰党的主义，而是怀着其他目的混入党的队伍，要防止这种“入党动机不端正”的情况，以及党员队伍中的“腐败分子”对党的侵蚀，就必须建立和完善“清理、处置不合格党员的退出机制”。
目前，中共对党员的入党要求有考察期、教育期，入了党还有预备期，应该说，“进口”还是很严格的。“出口”除了自己退党外，还有两条途径：一是组织处置；二是纪检监察部门查处。无论“进口”还是“出口”，都有待进一步完善。特别是对不合格党员的清退，虽然《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等有一些规定，但由于对不合格标准的制定过于原则，定性多、定量少，柔性多、刚性少，伸缩性比较大，实际操作性不强，除非自己退党或违反党纪国法，否则很难处理。应制定一个符合实际的不合格党员的处置程序，包括建立党员资格审查制度，定期对党员资格进行审查；坚持党员民主评议制度，严格教育处罚机制；加强对严重违法违纪案件的查处力度，及时把腐败分子清除出党等。
总之，对一个有着89年历史，执政也逾60年的全球第一大党来说，中共从幕后走向前台，用制度化的手段加强和民众的沟通、了解，让自己在聚光灯下受到党内外的更多监督，这份用心值得肯定。如此下去，中共必定会完成向现代政党的制度转型，从而引领人民更好地实行民主。
★作者系中共中央党校《学习时报》编辑
苏共的纯洁性是怎么一步步丧失的
李永忠 董瑛
2012年02月02日15:52来源：人民网-《人民论坛》
苏联共产党在93年的建党、74年的执政历程中，由建党之初几十人的小党发展成为近2000万党员的世界性大党，然而其纯洁性则呈现出重力加速度下降的现象，执政时间越长纯洁性流失越明显，越是到执政后期纯洁性流失越急剧，由一个发展上升、先锋模范、核心领导的先进性和纯洁性政党演变成为隐性流失、显性流失又急剧崩溃的殇党。这其中有一系列待解的难题、规律、特点和教训，值得世人沉思和鉴镜。
发展上升期
列宁不仅是科学社会主义实体形态的开创者，也是社会主义国家执政党纯洁性建设的开创者。列宁建党和执政时期，成为苏共纯洁性积累发展和显着上升期。
一是主张组织建党。1903年，列宁在俄国社会民主工党第二次代表大会上首次提出了组织建党的原则，主张：建立一个有组织有纪律的集中统一的党;凡是党员，不仅必须承认党纲、在物质上帮助党，而且必须参加党的一个组织;坚持地方服从中央、少数服从多数的组织原则。
二是注重质量建党。打天下时和建政期间，列宁十分重视党员队伍的质量建设。他强调：“世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注重党员质量的提高和清洗'混进党里的人’”。
三是实行纪律固党。列宁强调，党是无产阶级的先锋队，是无产阶级的最高组织形式，不仅要有严密的组织，还要有统一意志、统一行动和统一纪律，以维护和保持党的先进性和纯洁性。
四是依靠群众建党。列宁用古希腊关于安泰的神话来强调党群关系建设。他形象地将无产阶级政党和党的领导干部比作安泰，把人民群众比作大地母亲，并指出，我们战无不胜的力量源泉，就在扎根于人民群众中，就在与广大人民群众的血肉联系里。因此，密切联系群众是党执政的最大政治优势，脱离群众是党执政的最大危险。
正因如此，列宁领导的苏共，不仅从一个不太为人所知的地下党，迅速成为一个具有强大的凝聚力和号召力的革命党，进而发展成为一个经受住了血与火、生与死的多重考验、展示出先进性和纯洁性形象的执政党;不仅取得了十月革命的胜利，建立了世界上第一个社会主义国家，而且能够有效地克服和纠正革命和建设中的失误和不足，实现“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。
显性提升与隐性流失并存期
斯大林执政时期，是苏共纯洁性显性提升与隐性流失并存期。在近30年的时间里，斯大林借助列宁的革命权威和政绩红利，依靠苏联模式的短期效应，明显提升了苏共的先进性形象，推进了苏共的纯洁性建设。
其一，列宁革命和建设巨大红利的延续效应。列宁革命和执政期间，是艰苦卓绝、出生入死的创业期，创造了苏共的辉煌成就、革命政绩和崇高威望。但不幸的是，他怀着对共产主义事业未竟的遗憾，怀着对斯大林能否十分谨慎地使用权力的忧思，过早离世，其红利泽被后世、不断释放。后来执政的斯大林，充分享受和运用了列宁的革命和建设红利。
其二，卫国战争和二战的重大胜利形成的光环效应。斯大林执政时期，领导苏共成功击退了国内外反动势力的反扑和围攻，特别是打败了德国法西斯的侵略，取得了反法西斯战争的转折性胜利。由此，不仅树立了苏共的先进性、纯洁性形象，而且在全世界树立了苏联社会主义的神圣形象，确立了苏联在国际共产主义运动和世界社会主义阵营的核心地位。
其三，斯大林权力结构模式的短期效应。苏联社会主义模式是在斯大林时期形成的，苏联模式是以“议行监合一”和等级授职制用人体制为主要特征的。斯大林依靠这一模式，动员和集中全国资源和力量，建立了强大的国防军事工业体系和国民经济基础，建立了全民所有制的社会主义制度，形成了苏联的工业化和现代化基础体系，成为当时世界社会主义事业的旗帜和国际共产主义运动的中心。
但是，斯大林执政期间，为了垄断绝对权力、打造“教主”地位，依靠不受监督制衡的无限权力，以“红色恐怖”手段，不断搞政治清洗、等级授职和造神崇拜三大运动，消灭现实和潜在的敌人与对手，消除对斯大林模式的不同看法和声音，培养在册权贵和“圣剑骑士团”，给党的先进性和纯洁性造成了重大的隐性损伤。
大搞清洗运动。斯大林上台执政后，采取结盟联合、分化孤立、各个击破、整体清除的方法，对持不同政见的阶层和人士进行大清洗，压制和剥夺各社会阶层和广大民众的基本权利和自由。全苏联遭到他迫害的人数达千万计，几乎每个家庭都有受害者，给广大家庭和党员干部造成的心理创伤持续几十年。
大搞等级授职运动。在清除反对派和大清洗的同时，斯大林抛弃了马克思恩格斯的普选制精神和苏联宪法原则，以等级授职制和职务终身制取代普选制和任期制，设置了一套以任命制为核心的《职务名册》，其本人主要控制着《职务名册》的第1号和第2号名单，插手和操纵第3号名单，形成以其为核心的“管理层”控制。整个政治局成了斯大林的政治局，形成了清一色的斯大林党中央。通过排斥异己的所谓纯洁性“大清洗”，致使苏共以党代政制、一党独政制、一把手一人治制、职务终身制、指定接班人制、官僚特权制等，在苏联代代相传，甚至愈演愈烈。
大搞造神运动。为把自己打造为精神图腾和“教主”，斯大林一方面垄断意识形态，对各阶层人士和广大民众进行思想控制和言论管制，对马克思主义进行教条主义、实用主义的解释和运用，“统一”全党思想和行动，使全党“团结一致”;另一方面大搞造神运动，树立个人崇拜，打造绝对权威，塑造其在全党全国全军中的神圣形象，教化全党全国人民对斯大林模式的遵从和固守，将其一言一行当成全党全国甚至国际共产主义运动的绝对真理。
隐性流失加剧期
斯大林之后，从赫鲁晓夫到勃列日涅夫，再到安德罗波夫、契尔年科，他们执政时期的苏联，尽管综合国力、军力达到了顶峰，经济实力居世界第二，与美国分治世界近半个世纪;尽管赫鲁晓夫在联合国大会上一边脱下鞋子敲打发言桌、一边声称要埋葬帝国主义，勃列日涅夫将飞船送上天、导弹部署到美国的家门口;尽管形成和拥有改革的最佳机遇和条件，但由于他们既是斯大林模式的产物和受益者，又必然是斯大林模式的执行者和传承者。他们共同将斯大林模式推向了固化和极化的境地，不仅消耗完了斯大林模式的红利，而且隐性地损伤和流失了苏共的先进性、合法性和纯洁性，留下一个盛极而衰的苏联给戈尔巴乔夫。
赫鲁晓夫充分利用这种体制的独裁主义结构，特别是执政后期，无法摆脱绝对的权力和谄媚的腐化作用，同样搞党政合一，同样搞个人极权，同样搞个人崇拜，同样搞党内斗争，同样搞霸权主义，重新走向斯大林式的极权道路，致使斯大林“议行监合一”的权力结构模式和等级授职制的用人体制反弹和回归，使苏共的先进性和纯洁性受到了隐性损伤。
作为等级授职制复制的“武大郎”式干部的杰出代表，勃列日涅夫无能研判和把握和平与发展的时代主题，无心融入和顺应世界新科技革命的潮流，无力担当和推进继往开来的时代变革重任，痛失苏联历史上的最佳改革时机，维稳抑变18年，使斯大林模式更加成熟、更加固化，走向极化，成为苏联历史上的“超稳定时代”。特别是从1982年到1984年，在不到三年的时间内，苏共连续三任年老病弱的总书记——勃列日涅夫、安德罗波夫和契尔年科相继在职病逝，成为苏共执政危机和纯洁性危机的隐性加剧期。
显性流失与急剧崩溃期
苏共经过勃列日涅夫、安德罗波夫和契尔年科时代，丧失了由革命党向执政党转型革新的最好时机，也由纯洁性的隐性流失期迅速走向显性流失与急剧崩溃期。
1985年3月11日，在“别无其他的选择”的情况下，在苏联人民发出“不能再这样生活下去了”的怒吼声中，苏共挑选旧体制内“最合适”人选戈尔巴乔夫上台执政。但此时的苏联已到了“极度萧条衰退时期”，出现了全面危机，党和国家开始显露出“苏联之灾厄”。
加之，戈尔巴乔夫改革过程中，始终在激进派与传统派的夹缝中犹豫摇摆，始终在“议行监合一”的权力结构中折腾回复，始终在等级授职制的用人体制中选人用人，在内外交困、慌不择路的情况下，超越党内分权和党政分工两个阶段，直接搞党政分开，最后将最高权力中心由党内转移到苏维埃再到总统，自己成为拥有无限权力的超级总统和民主利己主义者。
由此，不仅激进改革派抛弃了戈尔巴乔夫，而且党内保守派也放弃了戈尔巴乔夫，最要命的是各阶层和人民群众都对戈尔巴乔夫感到极度失望，苏联已再也没有改革的时间和空间了，也无人并无能替苏联负责了。戈尔巴乔夫改革时期，成为苏共执政危机总爆发时期，成为苏共合法性、纯洁性显性流失乃至急剧崩溃破产时期。
苏共纯洁性丧失过程中的乱象
苏共的纯洁性不断丧失的过程，既是苏共蜕化变质、脱离群众的过程，也是苏共执政危机积累、加剧到爆发的过程。从总的发展趋势看，自斯大林时期起，苏联作为一种社会主义形态并没有朝着保障人的自由全面发展的目标迈进，不仅总体上形成和固化、甚至极化了斯大林“议行监合一”权力结构模式和等级授职制的用人体制，而且丧失了苏共由革命党向执政党转型、推进权力结构改革的最佳机遇和条件，苏共不断走向“四大危险”。
精神懈怠。几十年的时间里，一代又一代的苏共党人，依靠强大的意识形态教化，严格的舆论言论管制，搞教条化、垄断化、实用化的马列主义，不仅始终没有搞清楚什么是马克思主义、怎样发展马克思主义，建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党等重大而根本的问题;而且道德人格物化、核心价值缺失、理想信念坍塌、话语体系阻塞，形成说谎机制和伪善氛围，形成“万马齐喑”甚至“听不到人民声音”的可怕局面，出现了严重的精神懈怠危机，从精神上和心理上不断解构苏共的纯洁性资源和执政根基。
能力不足。斯大林及其后的苏共党人，在不断扩大阶级基础的同时，忽视了党员队伍和干部队伍的质量建设，党员发展过多过快，干部队伍膨胀腐化，许多不知党、不信党、不爱党的人被吸收到党的队伍中来，入党提干功利化、手段化的现象不断加剧，严重影响了队伍的整体质量、形象和战斗力。特别是长期推行封建社会的等级授职制，形成了“武大郎式”的用人导向和干部标准，产生了大量“勃列日涅夫式”、“契尔年科式”的维稳型、执行型干部，庸人得道、奸佞当权，精英淘汰、士在游寓，整个队伍“能力不足”和“本领恐慌”问题日益突出，执政能力层层矮化、代代矮化。因而，最终无人、无能也不愿替苏联负责了。
党群疏离。由于苏共长期推行以牺牲人自由全面发展权利为代价的现代化，大搞政绩主义、官僚主义、形式主义，始终未能解决广大民众的民生民权民主问题;同时，伴随着权贵阶层的发展壮大，苏共走上了腐化变质的道路，“安泰”离开了大地，党群干群日益疏离，切断了同人民群众血肉关系，苏共执政的最大政治优势变成了最大的执政危险。苏共解散前，已有400多万名党员退党。苏共解散、苏联解体过程中，全国近2000万党员、2600万团员、2亿工会会员和300万既得利益集团成员，几无一人抗议和救护。
消极腐败。绝对的权力导致绝对的腐败。苏共各级干部非常信奉实用主义和物质主义，没有意识形态的立场，只会重复官方的意识形态词句，只关心自己的特权和利益，全心全意为人民服务成为口号，升官发财成为公开追求，腐败成为一种生活方式，权力成为一种乐趣，形成了以“一把手”为核心的各种既得利益集团和官僚腐败集团，“社会的公仆变成了社会的主人”。苏联解体以后，那些“在册权贵”摇身一变，大都成了新国家新体制新权力结构的新成员。
保持党的纯洁性的努力
苏共在74年的执政过程中，自斯大林时期起，其纯洁性总体上是隐性损伤与显性流失并发，期间也有过三次挽救性改革，但要么人亡政息，要么人没亡政就息了。
列宁的晚年顶层设计努力。列宁晚年特别是病重期间，认真反思了苏联体制和模式的弊端和执政危险，清醒地认识到无产阶级执政党的政权建设不能“盲目”地、机械地“重复”巴黎公社经验，必须借鉴和吸收包括资本主义在内的人类社会的优秀文明成果，主张推进党内权力结构改革，顶层设计了无产阶级执政党第一张“议行监三权分开”的权力结构草图，意在以此保持和发展党的先进性和纯洁性。但遗憾的是，人亡政息。斯大林及其后的一代又一代苏共党人剑走偏锋，形成和固化了一条“绝对的权力导致绝对的腐败”的畸形权力结构和以牺牲人为代价的发展模式。
赫鲁晓夫的改革努力。赫鲁晓夫执政11年间，对斯大林权力结构模式和等级授职制用人体制的弊端和危害有所认知和反思。他从思想文化“解冻”、揭批斯大林个人崇拜、平反冤假错案等入手，实施了“非斯大林化”的修补性改革。但由于其始终没有找到斯大林犯种种错误而长期得不到纠正的根本原因，始终没有顶层设计和基层试验以权力结构为核心的党和国家领导制度改革，始终没有抓住党内特别是各级党的“一把手”“权力过分集中”这个“总病根”，只是在斯大林“议行监合一”权力结构模式的窠臼中进行技术改良、局部修补、同义反复，最终陷入人没亡政就息了的宿命。
戈尔巴乔夫的“新思维”努力。戈尔巴乔夫执政之初，着手进行以加速战略为重点的经济体制改革，但立马遭到了党内保守势力和既得利益集团的强烈反对。此时，他意识到陈旧腐败的政治体制是制约和阻碍苏联改革发展的关键因素。他转而进行以公开性、民主性、多元化为“新思维”的政治体制改革，然而难以形成共识，并遭到了旧体制旧模式的强大阻碍。于是，他又进行揭老底、晒旧帐、改宪法、行多党、破垄断的民主利己主义改革。虽然打破了苏共特别是党内传统派对权力长期垄断的局面，但仍然回到了“权力过分集中”和“武大郎开店”的老路上，落入斯大林权力结构模式和等级授职制的窠臼，更重要的是使本已严重受损受伤的苏共先进性、纯洁性形象和合法性、合理性地位彻底丧失，最终改革破产，亡党亡国。
鉴镜与启示
苏共纯洁性的丧失，亡党亡国的特大事故，根本原因是“议行监合三为一”的权力结构模式和“用等级授职制来代替普选制”的任命干部方式，这不仅是“苏联模式”的核心，也是国际共产主义运动遭遇严重挫折的主要症结;这不仅是世界政党研究的典型案例，也是人类社会政治文明建设的特殊遗产，还是当代中国和世界社会主义国家不得不读的必修课。以苏联解体为鉴镜，总结和转化党的纯洁性建设的经验和教训，保持和发展党的先进性和纯洁性，破解党面临的“四大考验”和“四大危险”，创新中国特色社会主义制度体系，是中国共产党人建设社会主义的新使命。
进行以发展党内民主，保持党的生命力、纯洁性为目标的权力结构顶层设计。深度挖掘、总结和转化中国历史上权力结构和监察制度建设经验，借鉴人类社会权力结构建设的有益成果，进行权力结构改革的顶层设计和整体规划，明确“党内国会”之下“议行监分开”的等腰三角形权力结构改革目标，明确党内分权——党政分工——党政分开的权力结构改革三阶段的路线图，建立一种能够保持和发展党的生命力和纯洁性、很好体现社会主义本质要求的权力结构。
建立推进权力结构改革、保持党的生命力、纯洁性的基层试验区。按照邓小平关于权力结构改革的要求，借鉴中国革命、建设和改革的成功经验，围绕解决“权力过分集中”这一“总病根”，遵循分权制衡的原则，在全国市县党代会常任制试点以及政务公开、党务公开和县委权力公开透明运行试点的基础上，创办县级党委权力结构改革试验区，从县级党内的分权入手，科学分解县委特别是县委书记权力，合理配置县级权力结构，点上试点、面上突破，以基层突破带动全局突围，逐步推进全党乃至全国的权力结构改革，以真正实现“党内民主是党的生命。”
保障并促进以维护党的生命力、纯洁性为共同目标的公民社会和权利社会建设。科学合理的权力结构，有利于民主的存在和发展，有利于党的生命力、纯洁性的保障和发展，有利于党的执政地位的巩固和加强。因此，权力结构的改革和转换，必须厘清权力与权利的授受、制衡和回归三大关系，最终形成二者之间的良性互动关系，真正实现“人民民主是社会主义的生命”，保障和促进公民社会和权利社会建设，构建比西方“三权分立”制度更具内涵、更具实质、更具特色的等腰三角形权力结构，永葆共产党人的先进性和纯洁性政治本色。
(作者单位：中国纪检监察学院)
党性不纯公众反感度调查
来源：人民论坛政论双周刊（总第355期）
作者：人民论坛
问卷调查中心调查说明
调查时间：2012年1月15日-1月18日
调查人数：4850人
调查合作：人民论坛问卷调查中心、搜狐网、人民论坛网等
调查结果
公众议论最多的个别党员、干部党性不纯的表现，排在第一位的为“贪污腐败，利用职权谋取非法利益”(占总96.9%)，排在最后一位的为“理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心”(占总24.1%)
党性不纯十个表现的公众反感度除“理想信念不坚定”与“迷信思想重”选项外，均高于7
个别党员、干部党性不纯的十个表现
在不久前结束的十七届中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛同志发表重要讲话，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确提出了保持纯洁性的总体要求，作出了五个方面的重点部署。
党性，是一个政党所固有的本性。那么，党性不纯究竟有哪些表现呢?人民论坛问卷调查中心在征求100余位党政干部意见的基础上，列举了党性不纯的十个方面的表现，分别为：
一、理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心
二、贪污腐败，利用职权谋取非法利益
三、迷信思想重，信奉风水学
四、信奉享乐主义，贪图安逸，吃喝玩乐
五、生活腐化，包养情妇，乱搞男女关系
六、缺乏原则性，热衷搞小圈子、小团体、小宗派
七、事业心和责任感不强，慵懒散，见事绕着走
八、漠视甚至严重损害群众利益
九、弄虚作假，假政绩、假学历等，不讲诚信
十、追求权力、迷恋权力不择手段，跑官要官，买官卖官
应当说，全心全意为人民服务、密切联系群众、坚定共产主义理想信念等，都是党性的应有之义。以上这十个方面的表现，涵盖了理想信念、道德作风、腐败还是廉洁等行为层面的内容，与党性的要求相悖离，一定程度上也反映了当下党员干部群体存在的较为普遍的问题。
公众议论最多、最反感的是哪个
“贪污腐败，利用职权谋取非法利益”占总96.9%，得票最高;“理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心”，仅占总24.1%，得票最低
在以上十个选项中，公众议论最多的是哪个?调查结果显示：贪污腐败，公众议论最多，投票高达96.9%，排在第一位。得票率在80%以上的有：跑官要官，买官卖官(占总87.8%)、生活腐化，包养情妇，乱搞男女关系(占总84.6%);漠视甚至严重损害群众利益(占总81.4%);不讲诚信(占总80.3%)。排在最后的两项分别为：迷信思想重(占总37.3%);理想信念不坚定(占总24.1%)。
同时，我们对这十个选项进行了反感度调查(反感度为0-10，分值越高反感度越高)。调查结果显示，除“理想信念不坚定”与“迷信思想重”选项外，其他选项公众反感度(含非常反感、反感)均高于7。其中，排在前三项的分别为：“贪污腐败”，反感度为9.79，为最高;“漠视甚至严重损害群众利益”，9.14;“跑官要官，买官卖官”，8.83。公众反感度最低的两项分别为：“迷信思想重”，7.34;“理想信念不坚定”，6.42。
从以上调查结果可以看出：一方面，越是和人民群众生活接近的议题，公众关注度越高，议论得越多，反感度越高。如“贪污腐败”和“买官卖官”，都是个别党员干部损害社会公平正义的典型做法;“漠视甚至严重损害群众利益”、“弄虚作假，假政绩、假学历等，不讲诚信”则反映了党员干部损害群众利益的行为。而对于一些与党员干部自身关系更为密切，且和公众利益不太接近的议题，议论得就较少，反感度也相对较低，比如“理想信念不坚定”和“迷信思想重”等问题。
另一方面，受调查者对干部作风不正的反感程度大于对干部的理想信仰等方面的反感程度。调查结果显示，“生活腐化，包养情妇，乱搞男女关系”、“信奉享乐主义，贪图安逸，吃喝玩乐”等排名都较靠前。这反映出公众更为关心党员干部的所作所为。有专家指出，党的纯洁性具体反映在普通公众眼里，就是党员干部个体的所作所为。领导干部作为社会事务管理者、社会风尚引领者，是普通党员及公众的标杆，应起到带头的作用。因此，加强党的纯洁性，就需要约束党内领导干部的个体行为，让他们以身作则。
反感度最高和最低的两个选项各说明了什么
从最高和最低的两个选项来看。“贪污腐败，利用职权谋取非法利益”是公众议论最多，也是最反感的，而“理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心”是得票最低的
“贪污腐败，利用职权谋取非法利益”高居票选榜首，由此可见贪污腐败在群众中的影响极为恶劣。近些年来，腐败呈局部扩散趋势，腐败的形式也日益多样化，雅贿、信息受贿等别出心裁的腐败高招层出不穷;因腐败问题受审的干部级别有增多之势，个别省部级高官落马;干部腐败金额也越来越高，动辄千万，令人惊叹;窝案化倾向严重，出现了所谓“史上最肥科级单位”……这些腐败案件严重地影响了党员干部在公众心目中的形象。此外，随着网络的快速发展和普及，干部的言行被网络放大，悬浮照、官员艳照门、雷人雷语、强拆不断……这些都充斥着公众的听觉和视觉，也让个别党员干部形象在公众心目中一落千丈。
应该说，随着社会的发展和进步，公众越来越追求平等与公正，贪污腐败无疑违背了现代社会的公众追求。官员掌握着权力，一旦这种权力不受约束，胡作非为，公众作为弱势方，必定产生怨恨心理和不满情绪。这也是“贪污腐败”高居榜首的重要原因。
与之相比照，“理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心”，反感度为6.42，排最后一位。一般观点认为，在社会快速转型期中国出现了诸多思想理念性问题，如浮躁、道德滑坡、诚信缺失等，因此思想建设本该显得尤为重要，公众也理应对干部思想信仰问题严重反感。但调查结果显示并非如此。
有专家指出，随着我国经济的飞速发展和“中国经济奇迹”的创造，公众的生活正日益改善，对中国特色社会主义道路充满信心。尤其是在西方金融危机、债务危机肆虐的今天，中国特色社会主义道路更受认同。正因为有了这一共识，公众对这一选项的议论自然就偏低。
但同时，应该看到针对个别党员、干部“理想信念不坚定”，公众反感度不高并不代表干部的理想信念不缺失。当前，一些领导干部不信马列、信鬼神，用迷信思想指导自己的行为，严重违背了党的宗旨。马克思主义的信仰是支撑党保持先进性、保持战斗力的重要思想武器，始终不能丢弃。由此可见，对工作作风等“显问题”要关注，对思想、信仰等“隐问题”也需高度重视。
保持纯洁性，做好哪项工作最重要
71.1%的受调查者认为需要“严明纪律，加强监督，进一步完善不合格党员退出机制”;63.7%认为需要“组织上要严把党员入口关、干部晋升考核关”
在建党90周年之际，胡锦涛总书记在讲话中指出我党面临的“四大考验”和“四大危险”，振聋发聩，发人深思。党的纯洁性关乎着党的生死存亡和国家的长治久安。那么，保持好党员、干部的纯洁性，还需要做好哪些方面的工作?
“为使党员、干部保持好纯洁性，您认为以下所列哪项最重要?”调查结果显示，排在前两位的分别为：71.1%的受调查者认为需要“严明纪律，加强监督，进一步完善不合格党员退出机制”;63.7%的受调查者认为“组织上要严把党员入口关、干部晋升考核关”。其他的依次为：“加强党风廉政建设，健全反腐败制度等，使党员干部稳得住心神”，占总60.8%;“注重顶层设计，让各级党委政府做到以人为本、执政为民”，占总59.8%;“抓好专项治理工作，解决群众反映迫切的问题，进一步密切党群、干群关系”，占总53.9%;“党员干部自身勤于学习，加强中国特色社会主义理论修养，真学真信真用”，占总20.8%。
以上调查数据反映出，公众更愿意相信通过体制机制的作用来约束党员、干部的行为，而不太愿意相信通过教育使党员、干部能够自我学习和自我约束，以保持纯洁性。
对于“严明纪律，加强监督”，清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明教授在接受人民论坛记者采访时表示，必须要建立起类似于外部清洁者那样的，毫不留情甚至有些残酷的内部监督体系，而这就要求建立起新型的内部权力配置体系以取代“权力过分集中”，至少可以实现和确保监督权的独立、权威、公正与廉洁，否则，单在中观层面强调把关、管理、监督、纪律，都难免不归于失灵。
63.7%的受调查者认为“组织上要严把党员入口关、干部晋升考核关”。目前中国共产党党员人数达8000万之多，其中难免良莠不齐。有专家建议，一方面需要严把党员入口关，以保证党员质量;另一方面，规范出口关，把不符合共产党员标准的成员及时清除出党。要正确看待退党，不能过度为了要面子留住党员而不惜以牺牲整体党员质量为代价。唯有把好入口、规范出口才能保证党员的质量。
在体制机制的另一面，只有20.8%的受调查者认为通过“党员干部自身勤于学习，加强中国特色社会主义理论修养，真学真信真用”就能保持纯洁性。近年来，党中央一直提倡学习型党组织，只有不断通过学习，才能提高党员干部的思想水平和认识，从而更好的为人民服务。但出于对一些腐败分子的失望，加上一些地方党委组织对建设学习党组织的形式化，公众不太相信通过学习，就能提高干部的觉悟，这值得我们认真去反思。
(执笔：人民论坛记者李逸浩)
(注：有关调查和网友观点详见人民论坛网)
北京观察：「纯洁性」关系执政党生死存亡
马浩亮
2012年1月11日08:01:14大公报
中共中央总书记胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话中，用了大篇幅讲到中共「纯洁性」的问题。他将纯洁性与巩固执政基础联系起来，告诫全党必须大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。
「政治癌症」必需根治
党建专家、国家行政学院教授徐鸿武指出，中共几代领导人都曾讲过要保持党的纯洁性，防止腐败思想侵蚀党的肌体。以苏联、东欧等国的政权和政党为例，都是源于内部出了问题，原因就在于失去了纯洁性，腐败横行，思想混乱，最终自我毁灭。邓小平1992年南巡讲话也说过「中国要出问题，还是出在共产党内部。」中央也曾明确提出，「必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训。」
但此次胡锦涛强调加强执政党的纯洁性问题，有更深刻的现实背景。中国经历了三十多年改革发展，经济总量快速积累，国力空前增强，一些干部孳生骄纵享乐情绪，腐败现象增加，表现形式更为多样。同时，社会转型过程中利益格局的多元化，也给执政党的党员队伍和思想意识带来复杂影响。若鱼龙混杂，泥沙俱下，思想意识混乱，执政党内部不团结、不稳固，就无法肩负起治国理政的重任。因此，从严治党，保持执政党的纯洁性，就显得非常必要。
徐鸿武指出，腐败是「政治癌症」，破坏党群关系，影响党的威信，是对纯洁性的最大挑战和破坏因素。当今引发社会动乱的原因有两条，一是民生得不到改善与解决，二就是政治腐败。这几年，建筑工程、国土资源、交通、组织人事、司法，甚至教育、医疗卫生、社保部门都成为腐败重灾区。其中一个重要因素是体制机制不够健全，存在弊端与缺陷，监督跟不上。除进一步堵塞制度漏洞外，更重要是加强执行，令行禁止，避免出台的规章制度流于形式。
去年开除3.2万人党籍
胡锦涛在讲话中提出，要「建立健全党员党性定期分析制度」。有专家对此指出，2007年中共十七大提出「党员党性定期分析制度」，这项制度是加强党员日常教育的一项举措。主要内容是在党组织内部围绕党员的政治立场、宗旨意识、执行组织纪律的情况等进行评议讨论。此举有助于推动党员改进作风，提升政治素质，从而保持党员干部队伍纯洁。
为了强化纯洁性，中共近些年从入口、出口两方面同时手。在入党方面，加强把关，防止投机取巧、动机不纯者进入共产党队伍。另一方面，对于不合格者坚决清退。中组部副部长王秦丰此前透露，2010年出党人数为3.2万，大部分属于被开除党籍。
没有坚定的信仰就没有党的纯洁性
星岛环球网www.stnn.cc撰稿时间2012-1-13
观点提要：新形势下要保持党的纯洁性，健全的制度、严明的纪律、坚决的惩处必不可少，但首要的问题还在于保持坚定的信仰。这种信仰纯洁，是作为一个共产党人最根本的纯洁。今天，在我们党长期执政的条件下，在空前的利益考验面前，这种“根本的纯洁”的实现，其难度丝毫不低于战争年代面对生死考验。我们应当清醒地看到党内一些人目前存在的“信仰危机”，看到其中隐藏的巨大风险，及时采取针对性的解决办法。
胡锦涛总书记1月9日在十七届中央纪委七次全会上发表重要讲话。他强调，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。
在当前形势下，总书记鲜明地提出保持党的纯洁性这一要求，强调大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，不仅是党建理论上的创新和发展，更具有强烈的现实针对性和指导性。一直以来，我们对腐败问题保持着高压态势，毫不手软地治理腐败问题、查处腐败分子，坚决将这些人清理出党员干部队伍，在保持纯洁性方面下了很大功夫，取得了不小成效。但实事求是地讲，目前反腐败的整体形势还十分严峻，任务还十分艰巨，中央纪委全会总结为“三个并存”的总体态势，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。可以说，这一判断是十分清醒而准确的。
时代在发展，形势在变化，我们党现在所处的历史条件和现实环境，世情、国情、党情的深刻变化，决定了党的纯洁性问题正在空前凸显出来。当前，我们党正面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，这“四大考验”不同于革命战争年代的血雨腥风、生死存亡，也不同于政权初创时期的筚路蓝缕、艰难困苦，其挑战和风险前所未有，复杂性和艰巨性有过之而无不及。当年，毛泽东主席在“进京赶考”之前，曾告诫全党要十分警惕“糖衣炮弹”，而到了价值多元、利益纷繁的今天，各种巨大的诱惑时时处处摆在我们面前，其威力和危害远甚于当年的“糖衣炮弹”。在这种巨大的利益考验面前，我们党要保持高度的纯洁性，不断地进行自我净化和革新，其难度并不亚于战争年代。
新形势下要保持党的纯洁性，健全的制度、严明的纪律、坚决的惩处必不可少，但首要的问题还在于保持坚定的信仰。理想信念动摇了，党的纯洁性就无从谈起。革命战争年代，多少共产党人不屑于敌人的威逼利诱，慷慨赴死、从容就义，核心的一条原因就是具有无比坚定的革命信仰。这种信仰纯洁，是作为一名共产党员最根本的纯洁。今天，在我们党长期执政的条件下，在空前的利益考验面前，这种“根本的纯洁”依然是对广大党员的明确要求。一个党员，一个干部，如果信仰上不坚定、思想上不纯洁，在工作上、作风上、廉洁上就很难不出问题。对此，我们应当清醒地看到党内一些人目前存在的“信仰危机”，看到其中隐藏的巨大风险，及时采取针对性的解决办法。
在当前形势下，对党员信仰的冲击，更多的来自于巨大的价值利益考验。如何认识和对待价值问题、利益问题，对人的行为有着至关重要的影响。共产党人的价值就是全心全意为人民服务，共产党人的利益就是一心一意为人民谋福利。但现实中不难发现，一些人加入党组织的动机并不纯洁，为的是升官发财、出人头地；还有一些党员干部失去应有的原则，完全被个人利益所驱使，直到触犯党纪国法。对于党员干部来说，制度、纪律都只是外部约束，丢掉了内在的理想信念，丢掉了应有的价值利益立场，即便拴只老虎在旁边也看不住。信仰纯洁，众邪不生，只有广大党员干部都能够“出淤泥而不染”，我们党的纯洁性才有坚实的基础。
一个拥有8000万成员的政党，在全世界最大的发展中国家长期执政，面临着中国经济社会快速转轨和跨越发展的诸多挑战与矛盾，保持自身纯洁性的难度可想而知。党的纯洁性，跟党的先进性和执政地位一样，都不是一劳永逸、一成不变的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这必然是一个长期积累、吐故纳新的过程，是一项需要长期实践的命题。而要实现这一切，惟有在广大党员中保持坚定的信仰，对共产主义理想信念和中国特色社会主义事业孜孜以求，为中华民族的利益、中国人民的福祉义无反顾。信仰的力量是无穷的，中国共产党人就要把这种力量最大程度地发挥出来，真正承担好历史、时代和13亿中国人民交付的神圣使命。
切实把保持党的纯洁性要求落到实处
姜异康
2012年02月21日13:59 来源：《中国纪检监察报》
胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”这一重要论断，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，具有重大而深远的意义。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委七次全会精神，引导广大党员干部不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实把保持党的纯洁性要求落到实处。
保持党的纯洁性，是新形势下加强党的建设的重要任务。当前，世情、国情、党情发生深刻变化，国际形势风云变幻，国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略图谋。我国正处于改革攻坚期、社会转型期和矛盾凸显期，随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，随着党的队伍越来越壮大，管党治党任务越来越艰巨，保持队伍纯洁性的问题更加突出地摆在我们面前。只有加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性，才能从容应对执政、改革开放、市场经济、外部环境“四个考验”，才能有效防止精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四个危险”。从本质上讲，党的纯洁性与先进性是一致的。在我们党走过90多年历程、执政60多年、领导改革开放30多年，即将迎来党的十八大胜利召开的时代背景下，强调保持党的纯洁性是有效化解长期执政带来的各种风险的需要，是积极应对发展市场经济带来的各种挑战的需要，也是更好适应改革开放和外部环境考验的需要。我们一定要把思想认识高度统一到胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委七次全会精神上来，进一步增强责任感和紧迫感，始终把保持纯洁性作为党的建设的重要任务，认真抓紧抓实抓好。
保持党的纯洁性，必须有针对性地解决存在的突出问题。当前，在党员干部中仍存在一些不容忽视的问题，损害党的纯洁性，影响党同人民群众的血肉联系。我们要按照胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持“四个结合”，自觉查找问题，深刻剖析原因，制定整改措施，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强监督和严明纪律，始终保持党的纯洁性，永葆共产党人政治本色。一是坚定理想信念。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强思想建设、党性修养和道德建设。在全省深入开展领导干部带头学习、领导班子带动学习、争创学习型党组织“两带一创”主题学习活动。教育引导广大党员干部自觉用党的创新理论指导实践，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是增强宗旨意识。以保持党同人民群众血肉联系为重点，大力加强作风建设，引导和督促广大党员干部更好地坚持以人为本、执政为民，大兴理论联系实际、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，坚决反对官僚主义、形式主义、脱离群众、奢侈浪费等不良风气，以优良的党风促政风带民风。三是坚持党性原则。加强党内民主监督，推进党务公开，强化舆论监督，严明党的纪律，努力营造敢于坚持原则、弘扬正气的良好氛围。四是保持清正廉洁。坚持治标与治本、惩治与预防相结合，完善违纪违法案件有效查处、廉政教育、岗位廉政风险防控、权力公开透明运行、公共资源交易综合监管、群众权益保障“六项机制”，建立纵向贯通省市县、横向涵盖各领域的科技防腐网络，构建山东特色“6+1”惩治和预防腐败体系工作格局，促进党员干部廉洁从政。
保持党的纯洁性，必须充分发挥党员领导干部示范导向作用。党员领导干部的一言一行代表党的形象，对党风政风和社会风气有很大影响。领导干部严于律己、廉洁奉公，就能以好的品质和作风带出好的队伍。反之，一些领导干部违纪违法，对党员队伍纯洁性的危害很大，对党和政府形象的损害很大，造成的社会影响也很恶劣。因此，保持党的纯洁性，关键是教育引导各级领导干部增强自律意识，牢固树立正确的权力观，正确对待和使用党和人民赋予的权力，带头廉洁勤政，奉公守法，洁身自好，慎独慎微，坚决抵制各种诱惑和腐蚀，始终保持共产党人的高尚品格。严格执行《廉政准则》，既严格要求自己，又管好配偶、子女和身边工作人员。今年，山东省将以树立正确权力观为重点，在党员领导干部中开展保持党的纯洁性主题教育活动，健全廉政教育组织领导、活动载体、督查考评和保障机制，促进反腐倡廉教育常态化、规范化。督促各级领导班子和领导干部认真落实党风廉政建设责任制，加强领导，明确责任，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。特别是要坚持原则，敢抓敢管，在大是大非问题上不搞通融，对违反党的纪律的行为决不姑息迁就，坚决依法依纪严肃处理。
保持党的纯洁性，必须加强党的基层组织建设和党员干部教育管理。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，在保持党的纯洁性中肩负着重要责任。今年山东省要以“党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优，以优异成绩为党的十八大添光彩”为主线，深入开展“创先争优，争做齐鲁先锋”活动。扎实开展基层组织建设年活动，切实加强党的基层组织建设，扩大党的组织和工作覆盖，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。探索发展党员工作新机制，加强思想上入党教育，重视党员质量，严把党员入口关。健全党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，对不合格党员按照党章和其他有关制度规定进行相应处理，疏通党员出口。加强对干部的考核，建立健全干部考核评价机制和干部退出机制。建立健全日常教育管理机制，严格党的组织生活，做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的教育管理。针对当前基层组织出现的农村困难党员、流动党员和下岗失业职工党员，吸纳社会各领域各阶层先进分子入党及在非公有制企业建立党组织等新情况新问题，加强研究，区别情况，创新管理，做到发展壮大组织与保持党员队伍纯洁性相一致。全方位推进基层党风廉政建设，加强对基层党员干部的思想教育和作风整顿，促进基层党员干部创先争优、廉洁履职，满腔热情地为群众干事、为群众服务。推进基层便民服务工作，健全政务服务体系，为群众提供优质便捷高效服务。深化民主评议政风行风活动，整合政风行风热线服务资源，构建多种媒体联动机制，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
保持党的纯洁性，必须大力加强监督和严格执行党的纪律。严格的监督和严明的纪律历来是我们党的优势，同时也是新形势下防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性的有力保证。要完善对权力的监督制约机制，加强党内民主监督，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督。健全权力运行监控机制，认真落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，深入推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，加大巡视工作力度，强化纪检监察派驻机构对驻在部门和所属系统领导干部的监督。推行党务公开，健全例行公开、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党委新闻发言人、党内事务听证咨询等制度，增加党内工作、党内生活的透明度，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境。建立健全党员权利保障机制，及时受理党员控告和申诉，保障党员各项民主权利正常行使和不受侵犯。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥舆论监督积极作用，创造条件、拓宽渠道方便群众监督，增强监督合力。党的纪律是“高压线”，任何党员干部都触犯不得。要增强纪律观念，坚持把严明党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威。严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，营造风清气正的换届环境。严格执行党的纪律，严肃查处违反纪律的行为，加大查办违纪违法案件工作力度，始终保持惩治腐败的高压态势，维护党的队伍纯洁。
纪检监察机关担负着维护党的纯洁性的重大责任。要全面履行职责，发挥职能作用，切实维护党的纯洁性。要加强纪检监察干部队伍建设，教育引导他们牢固树立中心意识、大局意识和责任意识，牢记使命，恪尽职守，坚持原则，改革创新，坚决维护党的纯洁性，带头保持党的纯洁性，不断提高履职能力和工作水平，为推进反腐倡廉建设作出更大贡献。
