爱华网浅谈会计诚信问题：
摘要:会计的主要作用是提供会计信息或鉴证服务,其服务质量的好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益。本文从现实出发探讨了会计诚信的必要性、会计信息失真的危害、导致会计失信的原因以及针对问题所应采取的措施。
关键词:会计;诚信;措施
诚实守信是做人的基本准则,也是公民道德规范的主要内容。人无信不立,国无信不强。人与人的交往、合作需要诚信,市场经济越发达,道德信誉就越重要。朱金容基在2001年视察北京国家会计学院时,为学院题词:“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账。”这也是对广大会计人员最基本的要求。当前,会计信息质量不高,假凭证、假账簿、假报表已经成为影响社会经济秩序正常运行的突出问题。因此,如何重建会计行业的诚信是我们当前亟待解决的问题。
一、会计诚信的含义
诚信就是诚实、守信。诚实是指言行一致,不弄虚作假,不欺上瞒下,做老实人,说老实话,办老实事;守信就是信守诺言,保守秘密。诚实必须守信,自古以来,人们就将诚实和守信作为道德的基本要求。
诚信要求会计人员在执业活动中讲求信用,保守秘密,以实际发生的经济业务为依据,进行真实、完整的会计核算。即根据原始凭据,按会计准则和会计制度的要求记账和编制会计报表。会计信息必须真实完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,这是对会计的基本要求。会计诚信是会计对社会的基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把各项经济活动反映出来。然而,我国企业的会计信息失真现象却大量存在,其对我国市场经济建设与发展的制约效应已经显现。因而,有效解决会计信息失真问题已成为我国会计界乃至经济界面临的重大课题。
二、会计信息失信的原因
(一)职业道德观念淡薄,法律意识不强
一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时不能够坚持准则,甚至为违法乱纪出谋划策,直接参与伪造虚假会计凭证、账簿、报表。部分会计人员置会计行业实事求是、客观公正的道德规范于不顾,利用职务之便监守自盗,大肆贪污,挪用公款,以身试法,甚至走向断头台。有的会计人员默守陈规,不求上进,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新会计规定开展工作。有些会计不懂法,不学法,甚至对会计准则、会计制度也知之甚少。这虽然是少数会计人员所为,但也反映了在新形式下对会计人员加强诚信教育的必要性。
(二)市场经济制度不健全,监督力度不够
目前我国市场经济体制尚未健全,还没有形成一套有效机制来保证信息的公开、公正、有效地传递,这使得企业与投资者所了解的信息不相符,也给经济犯罪提供了可能。另外,企业的审计监督主要依靠内部审计和民间审计来进行。内部审计无论在隶属关系上还是在利益关系上都始终未能解决其真正的独立性问题,因而这种审计监督无法从根本上制止会计造假现象的发生,不仅如此,有些内部审计机构反而对会计造假起了推波助澜的作用,为企业会计造假出谋划策,成了会计造假的帮凶。民间审计也同样面临着一个独立性问题,最突出的是资本经营管理者委托民间审计而不是股东大会委托民间审计,资本经营管理者委托或聘请注册会计师监督资本经营管理者,其监督的力度、监督的结果是可想而知的了。
(三)无原则地服从“领导”
这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。因此,会计人员在工作中能否正常发挥作用及发挥作用的大小与所在单位的文化层次及其单位负责人的道德水准密切相关。个别单位负责人为了达到某种目的有时会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。一些企业的会计人员在企业利润最大化经营目标驱使下,失去了理性,走上了唯利是图的道路,他们会不择手段,攫取不义之财,做假账,编假报表,串通作弊,虚报利润,制作虚幻的高速成长,蒙蔽监管者,欺诈社会,严重损害国家和社会公众的利益。具体表现:(1)偷税漏税。其特征是:多列费用,少计收入,达到少交税或者不交税的目的。多见于私营企业或效益好的国有企业。(2)粉饰业绩。其特点是:少列费用,虚列资产,多计收入,以达到粉饰经营业绩的目的。多见于国有企业、上市公司,特别是效益差的国有企业。(3)贪污盗窃、转移国有资产。出具假凭证,收入不记账,办假手续报废资产,将账目搞乱,浑水摸鱼。多见于管理混乱的中小企业或濒临破产倒闭的企业。
三、会计信息失真的危害
(一)危害市场经济秩序
当前,会计信息质量不高,假凭证、假账簿、假报表已经成为影响社会经济秩序正常运行的突出问题。市场经济是一种信用经济,没有信用市场经济改革就无法深入。如果大量的会计资料失真,就会直接影响国家税收及各项经济指标的真实性,甚至导致国家经济政策与实际偏离,影响国家的方针政策,危害市场经济秩序。2000年,财政部对159户企业的会计信息进行抽查,结果发现企业共虚列资产43亿元,失真度为0.95%;虚列所有者权益37亿元,失真度为1.82%;虚列利润34亿元,失真度为33.4%.财政部对保险、烟草等行业192户企业以及相关的91户会计师事务所进行了会计信息质量检查,共查出企业资产不实额115亿元,所有者权益不实额24.2亿元,利润不实额24.2亿元,有22户企业存在账外设账问题。这些虚假的财务报告严重危害了社会经济秩序。
(二)危害投资者
对于中小投资者而言,投资的主要依据是经审计后公布的会计报表,而失真的会计报表将直接导致投资者的利益得不到保障。银广夏通过伪造购销合同、出口报关单、免税文件、金融票据及虚开增值税专用发票等手段,虚构巨额利润7.45亿元。该公司的股票在其会计造假丑闻败露后股价大幅下跌,使广大股东遭受了巨大的损失,严重干扰了正常的社会经济秩序。
(三)危害会计行业,损害会计形象
孔子说:“自古皆有死,民无信不立。"个人交往中不诚信会损害人际关系的和谐,致使人情淡薄。而会计人员不诚信,轻者损害会计形象,重者将受到法律的制裁。“银广夏”会计造假丑闻曝光后,不仅相关责任人身败名裂,被逐出注册会计师行业,而且也使中天勤会计师事务所崩塌,引发了注册会计师行业的信用危机,严重损害了会计职业的社会声誉。
四、加强会计诚信的措施
(一)加大宣传、教育力度,增强财会人员的使命感
开展宣传教育活动,使全社会的人们都认识到诚信的重要性,强化诚信光荣、不诚信可耻的观念,形成诚信者受尊重,不诚信者遭鄙视的社会氛围,使“君子爱财,取之有道”,“不义之财,取之有害”深入人心。
会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先必须树立正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象。随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化与会计改革措施的陆续实施,会计人员所面对的将不再是单纯 的数字,而是一个复杂多变的世界。会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重,遇到的问题将更复杂,需要投入的精力也更多。在新形势下,会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德。认真贯彻执行“会计法”和国家有关的财经法规,依法办事,依法理财。
(二)以法治假,防患未然
以法治假是一种行之有效的办法,新“会计法”为防假、治假提供了有力的法律武器。
1.在会计监督方面,新“会计法”明确规定内部会计监督制度的内容:(1)记账人员与业务、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;(2)单位事项的决策和执行做到相互监督、相互制约;(3)明确财产清查的范围、期限和组织程序;(4)明确内部审计的方法和程序。
2.追究造假单位负责人责任。新“会计法”第四条规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这就明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人,即进一步明确了单位负责人的责任。所以,明确单位负责人为会计责任主体也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到自己对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性所承担的法律责任,才能促使单位负责人重视会计工作,加强会计管理,并采取有效措施保证会计资料真实、完整,不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假账。
(三)加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质
任何财务活动都要通过会计进行收支与核算。在方针、政策及法规制度确定以后,会计人员的素质是决定会计工作质量的高低的主要因素。因此,要选择政治素质好、事业心强、具有会计知识和技能的人从事会计工作。
建立激励、约束机制。经济建设需要大批高素质的合格会计人才。因此,在日常的财务管理工作中,要建立会计人员检查、考核、评价、奖罚制度,并将其与会计岗位资格、专业职务聘任、晋级、精神与物质奖励等结合起来。促使会计人员严格遵守职业道德,提高工作质量和工作效率。
参考文献
[1] 项怀诚.会计职业道德[M].北京:人民出版社,2003.
[2] 财政部会计司编.企业会计制度讲解[M].北京:中国财政经济出版社,2001.
【本文来自】:诺贝尔毕业论文网(http://www.lwenwang.cn)
【详细参考】:原文地址:http://www.lwenwang.cn/news_list.asp?id=18516&p=3
