爱华网又是一起校园踩踏惨剧！近年来，学生踩踏事故时有发生，就在上个月25日，重庆彭水县桑柘镇中心校放学时发生一起学生踩踏事件，5人重伤，数十人轻伤（11月30日重庆晚报）。然而，一起又一起血的教训，一次又一次的强调重申，似乎并没有能够引起足够的重视，终究也就没能阻挡悲剧重演。
育才中学校舍设施情况如何，目前的报道没有披露，不过，即使囿于客观条件的限制，学生多、楼道窄、硬件差的状况一时半会难以改变，可如果平时能够重视“软件”建设，比如常给学生灌输点安全意识，多开展一些紧急疏散演练，错开下课、放学时间避免集中拥堵，等等，悲剧难道真的不可避免吗？
湘乡市教育局党委副书记、局长朱清华因对校园踩踏事故负有领导责任，已在第一时间被免除职务，安监、公安、检察等部门正在对该校董事长、校长等展开情况调查，相关人员无疑将被追究责任。然而，任何事后的主动担责或是被动问责，都不可能挽回一条条鲜活的生命。但愿所有的学校和教育工作者能够引以为戒，把学生安全当成头等大事重视起来，扎扎实实抓起来，真正做到防患于未然。
【相关报道】
云南曲靖：学生上厕所途中引发踩踏事故
2007年8月28日上午9时50分左右，云南曲靖市马龙县通泉小学的一些男生下课后，到教学楼二楼上厕所。突然，一名学生大叫“我的鞋子掉到厕所里了”，导致其余在场学生惊慌失措，纷纷向厕所外跑。在相互推搡中，一些学生被挤倒在地，发生踩踏。
江西土塘：学生下楼中过于拥挤导致踩踏事故
2006年11月18日20时30分左右，土塘中学初一年级学生在上完晚自习下楼时，因拥挤造成人员伤亡。事件发生时，带班老师集中在办公室批改期中考试试卷。
湖北：地震疏散中发生踩踏事故
2005年11月26日8点49分，湖北省的阳新县、蕲春县和武穴市的一些学校因地震在疏散学生过程中，发生拥挤踩踏事故，有78名学生受伤，其中11名受重伤。
教育部：
关于进一步加强中小学安全工作预防学生拥挤踩踏事故的通知
（2009年12月08日 来源：中国教育新闻网）
中小学生的安全涉及亿万家庭的幸福，受到党和政府的高度重视，为全社会所关注。近年来,特别是去年以来，各级教育行政部门和中小学校积极采取各种措施，深入开展安全管理专项整治行动，取得了显著成效。但是，近一段时间以来，发生在校园的学生拥挤踩踏事故急剧增加，对中小学生生命安全构成了严重威胁，中小学安全管理工作面临的形势依然比较严峻，必须引起各级教育行政部门和全体教育工作者的高度重视。为进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，切实保障广大中小学生的人身安全，现将有关要求通知如下：
一、以健全制度、落实责任为核心，切实加强学校内部安全管理工作。
地方各级教育行政部门尤其是县级教育行政部门要增强安全工作的责任感，切实负起责任，加强行政区域内中小学的安全管理工作，提出预防拥挤踩踏事故的具体办法。
中小学校要尽快健全校内各项安全管理制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。要专门针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度，提出要求，采取措施。要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案，做好防范，避免发生此类事故。
要特别加强对县镇中小学、乡中心学校、农村寄宿制学校的安全管理工作。要全面提高这些学校校长和教师的安全责任意识。要针对以上学校普遍存在大班额的现实和安全隐患较多的现状，提出有效的事故防范要求。以上学校要尽可能将大班额、低年级学生安排在底楼或较低楼层。学生晚间自习，必须有教师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。
二、以检查教学楼楼梯、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点，认真开展校园隐患大排查。
中小学校要认真对照国家有关部门发布的《农村普通中小学校建设标准》和《城市普通中小学校校舍建设标准》，检查本校教学楼楼梯、通道设置是否符合规范。要将检查情况登记造册，并报告当地教育行政部门。对于不符合要求的，当地教育行政部门应书面报告当地政府,并在政府的统一领导下,会同建设部门提出整改办法。同时，当地教育行政部门要将目前学校大班额和超大班额的情况报告当地政府,在当地政府领导下,落实好学校管理和安全工作。
今后，新建校舍的建筑质量、选址、建设等要充分考虑安全因素，严格执行国家有关标准，凡因建设标准和使用不符合规定的，一旦发生安全事故，要严肃追究有关部门和领导的责任。
中小学校要对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。
三、以提高安全意识和防范能力为目标，深入开展学生安全教育活动。
中小学校要通过各种丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。要在教学楼楼梯间设置指示、警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。要制定应急疏散预案，每学期组织学生演练一次，提高学生应对突发事件的实际能力。近期要专门组织一次主题班会，教师与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。
地方各级教育行政部门要根据本意见精神制定工作方案，提出工作要求，明确责任，在年底前组织当地中小学校落实以上工作；要一级抓一级，层层抓落实，切实把各项要求落实到每一所中小学校。
地方各级教育行政部门要组织督查组检查学校落实情况，重点抽查农村中小学校和寄宿制中小学的落实情况，发现问题及时处理；要对工作认真、成效显著的基层教育行政部门和学校提出表扬，对有令不行，措施不力的要予以通报批评。
各地教育行政部门要将以上精神传达到每一所中小学校，引起全体教育工作者，特别是学校校长和教师的高度重视，切实抓好落实工作，严防拥挤踩踏等安全事故的发生。
我部将采取多种形式检查落实情况，并在全国通报。
教育部：保证安全重在预防
学校如何预防拥挤踩踏事故的发生
1、加强内部安全管理
（1）制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。
（2）明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。
（3）落实安全措施
●加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。
●强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、学校领导带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校带班领导和值班教师要立即到现场疏导。
●合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。2、开展安全教育
（1）安全意识的教育：学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识。让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。
（2）安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。
（3）如何应对拥挤踩踏事故：心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。要听从现场老师的指挥，服从大局。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位，同时尽量露出口鼻，保持呼吸通畅。
3、加强检查，完善设施设备
（1）定期检查：学校要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。
（2）确保通畅：学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。
（3）标志明显：学校要在楼梯台阶上画中间标识线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志牌，楼道和楼梯的墙壁要有标明逃生方向的灯箱。
在校学生如何预防拥挤踩踏事故？
在校学生，面对踩踏事故时候应该做到以下10点：
1、举止文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
2、尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。
3、发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。
4、顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。
5、假如陷入拥挤的人流时，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。
6、若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
7、在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。
8、在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人。
9、在人群骚动时，脚下要注意些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
10、当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。
事故发生如何自救和互救？自救互救四步走
拥挤踩踏事故发生后，现场人员要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。最重要的是根据心肺复苏原则救治濒临死亡的患者。
首先检查病人，如已失去知觉，又呈俯卧状，应小心地将其翻转。
第二步：保持病人呼吸道畅通，使病人头后仰，防止因舌根后坠堵塞喉部。
第三步：若病人确已无呼吸，立即进行口对口人工呼吸。如果病人在恢复呼吸后出现呕吐，须防止呕吐物进入气管。
第四步：救护者一手放在病人额头上，使其维持头部后仰，另一手指尖轻摸位于气管或喉两侧的颈动脉血管，感觉有无脉搏跳动，如有则说明心跳恢复，抢救成功，如果没有，说明心跳尚未恢复，需立即作胸外心脏按压术。
遇到踩踏事件怎么办？
在空间有限，而人群相对集中的场所如体育场馆、影院、酒吧、狭窄的街道、楼梯等，遇有突发情况，容易发生踩踏事件，对此国内外有过不少惨痛的教训，如麦加朝觐2004年2月踩踏事件造成500人死伤；2006年1月又死亡362人；2004年2月5日北京市密云灯会的踩踏事件造成37人死亡，数十人受伤。同时在校园内也经常发生踩踏事故，如2005年10月25日晚上8点，四川省巴中市通江县广纳小学拥挤踩踏事故中，8名学生死亡、17名学生受伤。
因此我们很有必要学会避免踩踏事故的相关知识，来保护自己和他人。
可能导致踩踏事故的原因？
▲人群较为集中时，前面有人摔倒，后面人未留意，没有止步。
▲人群受到惊吓，产生恐慌，如听到爆炸声、枪声，出现惊慌失措的失控局面，在无组织无目的的逃生中，相互拥挤踩踏。
▲人群因过于激动（兴奋、愤怒等）而出现骚乱，易发生踩踏。
▲因好奇心驱使，专门找人多拥挤处去探索究竟，造成不必要的人员集中而踩踏。
如何预防踩踏发生？
▲要时刻保持冷静，提高警惕，尽量不要受周围环境影响。
▲要事前熟悉所管辖范围内所有的安全出口，同时要保障安全出口处的畅通无阻。
▲当身不由己混入混乱人群中时，一定要双脚站稳，抓住身边一件牢固物体。
▲志愿者有权利和义务组织安排在场人员有序疏散。
▲志愿者在指挥过程中，应尽量及时联系外援求助。
如何安全脱险？
▲在行进中，发现慌乱人群向自己方向涌来，应快速躲到一旁，或蹲在附近的墙角下，等人群过去后再离开。
▲在拥挤混乱的情况下，双脚站稳，抓住身边一件牢固物体（栏杆或柱子），但要远离店铺和柜台的玻璃窗。
▲在人群拥挤中前进时，要用一只手紧握另一手腕，手肘撑开，平放于胸前，微微向前弯腰，形成一定空间，以保持呼吸道通畅。
▲一旦被人挤倒在地，设法使身体蜷缩成球状，双手紧扣置于颈后，保护好头、颈、胸、腹部。
出现混乱局面后怎么办？
1、在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人。
2、此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
3、当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。
4、当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被踩伤。
5、若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。
遇到伤者怎么办？
1、拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。
2、在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。
3、当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。(本文来源：人民网 )
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