CHITTAGONG, BANGLADESH
孟基础设施严重落后
孟加拉国水、电、气供应、交通运输、港口等基础设施薄弱。亚洲开发银行将吉大港称为“供应链上的死结”。一个集装箱在港时间平均为15天。遇到港口拥堵或工人罢工,30天以上都可能无法出货或提货。为信守合同按期交货,出口商有时不得不选择空运,这往往给出口企业造成较大损失。另外,孟国内交通也很成问题。从达卡内陆集装箱码头发送一个20英尺的集装箱至吉大港,最少需要花费250美元,耗时30个小时以上,若想加快运输就得行贿。若通过公路运输,由于路面狭窄及驾驶员不守交通秩序,交通往往拥挤不堪,达卡到吉大港240公里的路程,集装箱车最少也得花上9个小时方能到达。若想通过铁路运输,由于孟铁路运力有限,往往耗时更长。
港口和海关 拥挤不堪的港口增加了船舶运输的成本,削弱了国家竞争力。孟港口的低效集中表现在吉大港。全国85%的货物进出口都要经过吉大港,而这里是全亚洲效率最低、成本最高的港口。吉大港有很多问题,如劳资纠纷、管理混乱、缺少设备等。吉大港集装箱转运站每天的处理能力仅为100-105个,远低于联合国贸发会议确定的标准吞吐能力230个/天。船舶装卸周期为5-6天,而在效率高的港口,这一周期仅为1天。在港口的等待时间也很长,进口货物的清关入境平均等待时间近12天,最长的多达23天;出口货物平均等待时间为9天,最长的为14天。长时间的等待使企业成本增加,港口的低效限制了出口,也阻碍了投资顺利进行
所以,改善全国交通状况,再辅之以其他措施,将对缩短商品流转时间起到至关重要的作用。
能源情况(电力)
电力供应短缺,生产活动经常由于断电而停产,这点最使染整企业头痛。因为染整设备一旦停机,就会造成染色不均的现象。为解决电力供应问题,几乎所有在孟纺织企业都自主采用天然气发电。天然气发电价格低廉,据称每度电耗费才相当于人民币2毛2分,且从目前来看解决了供电问题,但这远非长久之计,因为孟天然气供应趋紧,如果没有探明并开采新的气田,孟天然气供应到2015年几将耗尽。
孟工人罢工频繁
孟近年来罢工频繁,出口加工区内尤盛。造成罢工的原因是多方面的,有时是因为工人要求加薪,有时是员工受虐或被不合理开除。最可怕的是有时什么原因都没有,比如一个工人没有上班,就凭一人造谣说这个工人被企业“整死”,大家就可能不问青红皂白,义愤填膺地扔下手头工作而开始罢工。为扩大影响,有些人开始到其他企业串连,进而造成大面积局面失控。有些暴乱份子乘机打砸企业设施,从而给企业造成巨大损失。2006年年初,孟先后有不少地区的纺织工人以游行等方式公开抗议薪资过低,不久这次抗议演变成轰动全球的孟加拉纺织劳工暴动。在这次暴动中,孟不少纺织工厂被洗劫与焚毁,孟加拉纺织产业发展被拖入了“劳工暴动的泥潭”――生产成本成倍上涨,欧美订单大量流失。根据联合国的估测,孟每年由于罢工而造成的损失竟然占到GDP的4%。
政府管理问题重重 孟政府的政策稳定性差,根源于“复仇政治”的传统。往往是新一届政府上台之后,不是按照原政府的改革路线走,而是制定新的政策措施,政策连续性差。严重的腐败对于开展商业活动来说也是个大问题,腐败存在于很多方面,如获取营业执照、登记注册和进口货物等(世界银行,2002)。私营企业时常抱怨政府的官僚作风和大量的许可程序,而这些手续却是开办和经营一家企业所必需的。创办一家企业至少需要经过七道手续,繁琐的程序和官员受贿所带来的成本使很多企业望而却步。成立于1989年的投资局(BOI)曾承诺为外国投资者提供“一站式”服务,但这些投资者发现,要获得必不可少的批准,他们还是要一个部门一个部门地跑。
(改革计划)
对吉大港和蒙格拉港进行改革:吉大港和蒙格拉港集装箱吞吐能力的严重不足大大降低了孟加拉的出口竞争力,增加了进口成本。政府应尽快发展新的集装箱集散站,同时还应制定明确健全的管理私人港口运营商的政策。一些目前由港务局承担的业务,如拖船服务、设备提供、仓储及其他非核心业务都可以转移到私营部门,其他业务,如港口维修、设计施工和安全保卫等也应分包出去。未来港务局的主要职责应是计划和监管。
(最新消息备注)
孟着手修建达卡至吉大港高速公路 2007-03-2017:42