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昨日，华侨路房产交易中心契税申报窗口前，排满了前来办理相关手续的市民。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》出台引发的热议，正在从议论层面走向执行层面。昨日，南京市地税局房产契税窗口明确对外表示，夫妻一方在婚前购买的房产，在婚后添加对方名字的情况，按照双方的约定份额，需要依法缴纳3%的产权转让契税。面对这项突然执行且没有书面通知的新政，很多市民表示“不理解”，有的甚至戏称税务部门是在“趁火打劫”。
契税政策
A
加名征税只针对婚前买房
“夫妻之间在房产证上加名字也要收税，我们也很诧异。”昨日，南京市产权交易市场的一位工作人员表示，昨日一大早在交易市场的洗手间里，听到两名契税窗口的工作人员在议论，说婚前房产婚后加名，也将征收3%的契税。这让他这个从事房产产权事务多年的人感到很惊讶。在此之前，夫妻双方在房产证上增加对方名字，只要缴纳110元左右的费用。
“收哎，今天开始的。”在南京市华侨路产权交易中心三楼的房产契税窗口，地税部门的工作人员明确向记者表示，最高院司法解释(三)出台之后，夫妻双方婚前的房产将不视为共同财产，房产证上加名字就等于产权转让。因此，地税部门依据这一条司法解释，对这种婚前买房，婚后加名字的情况，从昨日起就开始征收3%的契税。
该工作人员表示，他们是昨天一大早接到的电话通知，到下午为止他们还没有看到正式的文件，同时也不知道具体的发文部门。昨日，已经有一批市民前来咨询加名字收税的问题，不过大部分都属于不需要缴纳3%契税的情况。该工作人员强调，和以前的契税政策相比，昨日执行的新政策，针对的是一方婚前购买的房产。
B
3%契税按照约定份额缴纳
“这是什么政策？夫妻之间加名字也要缴税？”在地税窗口，一位在一旁的市民忍不住向工作人员表示抗议。以目前的房价水平来看，一套房产动辄一两百万，3%的契税不是一个小数目。
工作人员表示，房产证加名字需要缴纳契税的情况中，3%的契税并非按照房产的全值缴纳，而是按照加名时双方约定的产权份额缴纳。在此之前，夫妻双方在一方房产证上加名字，一般都不会进行产权份额约定。此次，由于要涉及契税的缴纳，因此在加名的时候必须进行份额约定。约定的份额可以从99%到1%不等，3%的契税则将按照约定份额来进行缴纳。
以一套200万元的婚前购买房产为例，婚后夫妻双方计划在房产证上添加一方名字，如果约定夫妻双方各占一半，那么就要按照100万元的3%来缴纳契税，也就是3万元。如果约定添加名字的一方份额为1%，那就按照2万元的3%来缴纳契税，也就是600元。
C
纳税房产将有两个“房龄”
按照昨日执行的新规定，夫妻双方在加名缴税之后，该房产就将拥有两个“房龄”。南京地税局契税窗口的工作人员向记者表示，这样的房产在进行再次交易的时候，涉及营业税的，将有两个衡量标准。
例如，甲在2005年购买了一套价值100万元的普通住宅，并于当年取得了房产证。2011年，甲和乙结为连理。为了表示恩爱，现在计划将乙的名字添加到房产证上，约定份额为50%。按照昨日执行的加名契税政策，他们需要缴纳1.5万元的契税。此后，由于变故，他们对外出售该住宅，售价为200万元。按照目前的营业税征收政策，甲拥有的该房产50%的产权年限已经超过5年，将不需要缴纳营业税。但是，乙拥有的50%的产权年限，则是从2011年加名时算起，该售价100万元的份额产权年限不满5年，需要按照全额征收5.5%的营业税，也就是要缴纳5.5万元的营业税。
记者调查
这些情况加名不需缴税
华侨路产权交易市场契税窗口的工作人员向记者表示，昨日上午开始，已经陆续有市民前来咨询夫妻房产加名字缴税的情况，不过其中的大部分，都是属于结婚后购买的房产。这些房产证上只有一方名字，现在进行加名，无需缴纳3%的契税，只要收取110元左右的工本费以及印花税等。
最高院的司法解释出台之后，有一些婚前购买房产的夫妻，也反应迅速地抢在昨日之前要求添加另一方的名字。工作人员向记者表示，新的政策是从昨日起开始的，是以加名交件为时间节点。因此，婚前购买房产婚后加名，抢在昨天之前交件的，也不需要缴纳3%的契税。
按照房产证办理的流程规定，购房者交件之后10个工作日才会出件，出件的时候才要求缴纳契税。因此，理论上说，从昨日算起，起码还要再过9个工作日，南京才有可能诞生第一笔夫妻之间加名字而缴纳的契税。华侨路产权交易市场的工作人员表示，到目前为止，尚未发现符合缴纳契税标准的加名情况。
加子女名字一直都缴税
因为最高院司法解释的出台，夫妻之间在产权证上添加名字，出现了需要缴纳契税的情况。父母购房之后，在产权证上添加子女名字，也需要缴纳契税吗？契税窗口的工作人员表示，在房产证上添加子女名字，无论是未成年子女还是成年子女，都需要缴纳3%的契税。契税的缴纳基数，仍然按照约定份额来计算。
有时转让比加名更划算
夫妻之间在房产证上加个名字，现在起可能要多交几万元的契税，有没有办法避免？记者在调查中发现，如果夫妻一方执意要添加另一方的名字，部分情况下则不如直接将房产“卖”给对方。
据了解，从去年10月1日起，对个人购买90平方米及以下，且属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)唯一住房的普通住宅，减按1.1%税率征收契税。对个人购买90平方米以上，144平方米以下，且属于家庭唯一住房的普通住宅，按1.5%税率征收契税。如果涉及的房产年限超过5年，不需要缴纳营业税，并且房产面积在144平方米以内，那么夫妻之间转让所要缴纳的契税税率，将低于加名字所要缴纳的契税税率。
专家看法
契税征收和婚姻法有冲突
“这种契税征收办法，表面上看是依循最高院的司法解释(三)，但是深究下去却有问题。”江苏钟山明镜律师事务所律师蒋德军在接受记者采访时表示，税务部门的加名收税，依据是最高院最新的司法解释，似乎是有法可依。但是，婚姻法同时规定，夫妻双方在婚后取得的财产，皆视为夫妻双方共同财产。也就是说，在需要缴纳3%契税的更名情况中，夫妻一方因添加名字获得的相应份额产权，其实有一半属于另一方，起了冲突。
契税政策应合情合理
“最高院的司法解释，出发点是好的。”南京一位不愿意透露名字的法学专家向记者表示，最高院司法解释被部分地区的税务部门用来作为增税的依据，这是他所没有料到的。“政策的制定，仅仅合法是不够的，还必须合情合理。”该专家表示，法律是社会生活的最底线，以最底线来作为社会生活的准绳，则失之偏颇。类似增加居民负担的政策，尤其需要慎行。
权威解答
夫妻房产证上加名要收税，一石激起千层浪，引发了各种揣摩和猜测。为此，记者专访了南京市地税局的李丹科长，就此次政策调整的核心问题，请李丹科长做权威解答。
婚姻法解释(三)是缘由
记者(以下简称“记”)：为什么选择从今天开始征收这项产权变更契税？
李丹(以下简称“李”)：是的，因为婚姻法解释(三)出来以后，社会反响比较热烈，我们也就这当中的税收问题请示了国家和省局，决定从2011年8月23日起征收这项契税，具体细则和纸质文件还没有出来，但是这个房子属于个人的话，要加上另一方的名字，房屋权属实际上就发生了改变，由100%变成了50%，按照1997年4月国家发布的《契税暂行条例》第一条，简单说，就是凡是房屋权属发生了改变就要征收相关契税。所以我们按照相关条例进行征收。
暂时按照赠与进行收税
记：具体怎么征收，按照什么标准？
李：如果国家和省局没有另外的文件就此进行更改的话，我们暂时是将这种房屋权属变更算作赠与进行收税，所收的是3%的契税，其具体的计税方式为“婚前房产契税税率3%，计税价格为评估价格中约定的部分”。假设夫妻一方拥有一套房子，经评估后价格为每平方米8000元，房子的面积为125平方米，房屋评估总价为100万，如果一方要把另一方的名字加进产权证，默认为一人一半，那么需要缴纳的税款为，1000000÷2×3%=15000元。如果拥有房子的一方提出约定给另一半20%份额，那么所缴纳税款为1000000×20%×3%=6000元。
这种情况以前不收税
记：以前婚内加名字是免费吗？
李：以前不管房产是婚前还是婚后买的，夫妻加另一方名字都不收税，婚后买的就是夫妻共同财产了，婚前买的也不收税。
减掉名字也是要收税的
记：有网友开玩笑说，加名字要收税，减名字是不是可以退税，当然这是句玩笑话，那实际情况如何？
李：其实，除了算作夫妻婚后共同财产的房产，其他情况下，哪怕是父子共同买房，要去掉其中一方的名字，也算是房屋权属发生了改变，也要收税，可根据具体情况按照赠与收取3%契税或者按照买卖收取契税。
五大热点问题
1
为啥要按照
赠予方式缴税？
赠予房产价格较低可省些费用
根据南京市税务部门的表述，婚前房屋产权证加名所需要缴纳的契税，将按照赠予形式收取。显然这种方式和普通的买卖行为并不一样。
“在房价的评估方面，赠予的评估房价一般都会是一个较低的市场价格。”该人士对记者说，在赠予交易中，房屋价格的制定多是双方协商好的，而不再需要进行专业机构的评估，因此在一般情况下，这种赠予房产价格相对较低，因此也能省些费用。不过该人士也强调，契税部门也会有自己的一套房价评估系统，房价也不能被协商的离谱的低。
2
缴税以哪个
时间点为准？
昨天送件的，出件时都要缴税
记者了解到，房产证上加名字的手续流程与房产交易过户相仿，先提交各种证明材料后（俗称“送件”），等待若干工作日，办理好了（即“出件”）在领证前，把相关税费都缴掉，然后就可以领证。
而这次“婚前房产加名字征税”新政出台得如此仓促，虽说执行日期是从8月23日起，但这究竟指的是送件日期还是出件日期呢？换句话说，现在要求给婚前房产加名字的，在领证时需不需要缴税呢？
“从今天起执行，就是说今天来送件的，10个工作日后出件时，都必须缴税。”工作人员解释说。这就意味着该项新政没有“政策缓冲期”，从速实施。
记者昨天下午6点从南京市房管部门了解到，昨天尚未有婚前房产加配偶名字的送件案例，不过咨询的人确实比较多，大部分都是看了媒体报道后，来询问政策具体的实施方案。“这个我们没有发言权，应由税务部门来解释和回答，究竟怎么收，我们到现在也没看到”，一位房管局人士表示。
3
卖房时
“一房两期”咋办?
按两个产权份额的时间分开计算
房子加上了名字，并非万事大吉，今后如果这套房子上市销售，有可能会遇到“一房两期”的难题。
“我房子是2008年买的，现在加上老婆的名字，她的一半份额变成了2011年的产权，那今后这套房子再卖时，到底怎么算房龄啊？”在契税窗口前，一位年轻的小伙子问道。
工作人员不紧不慢地回答说，“这个好办啊，就按照实际的交易日期，将一套房子分两半看。”他举例说，比如这套房子在2014年南京举办青奥会时交易掉，那么小伙子所占的一半份额便满了5年，而他老婆的一半份额未满5年，缴税时分开来算，满5年的部分该缴什么税就缴什么税，未满5年的也一样。
4
婚后房产加名
需不需要缴税？
已经属于共同财产只需交工本费
婚前房屋产权证加名需要缴纳契税，那么婚后的房屋产权证加名需要缴纳契税吗？对此，南京市地税部门的工作人员表示，这个原则上是不需要另行缴税的，只需要向房产部门缴纳一定的工本费应该就可以了。
对于个中原因，该人士表示主要就是这个财产本身的所有人就是夫妻双方，因此在房屋实际所有人的权属性质并未发生改变的情况下，自然就不需要再另外缴纳契税。
5
公证产权分配
能否规避契税？
不能，而且要交4%的赠予税
在婚前房产证上加个名字，就要征收3%的契税，有市民表示这代价也未免太大了些。于是，有人提出，能否“另辟蹊径”巧妙避税，比如：可以到公证处去，约定将来发生纠纷或离婚时，同意将房产的几成分配给对方，并对此进行公证，此举一样具有法律效力，而且只要花几百块钱就够了，可以省去巨额的契税费用。
对此，有关业内人士表示，此举实际上行不通，因为这样的财产公证是要缴纳赠予税的，而且税额是相应份额的4%，比现在的3%还高，划不来。
记者
探访
没有书面通知没有执行细则
领导一个电话就开始收了
婚前房产添加所有权人要征收契税，这项酝酿中的新政昨天获得了南京市地税局的最终确认。然而，这项新政没有正式通知也没有实施细则，契税征收窗口的工作人员仅是口头告知咨询的市民：接到领导电话了，今天（8月23日）起开征！
昨天下午3点，记者来到南京市房产交易中心华侨路分中心，在位于3楼的契税代征窗口前，三三两两的人群围在办事窗口外，不紧不慢地办理手头的案件。记者从南京市房产交易中心了解到，昨天新政实施首日，还没有人前去提出增加名字。
记者仔细观察了一下，在契税代征的八个窗口前，没有一个张贴有关于这次“婚前房产加名字要征税”的通知说明，窗上只贴有办理契税要携带的证明材料以及手续流程等，如果这是一项新政策，为何不像以往那样，贴出来公之于众呢？
“请问婚前房产加名字是要征税了吗？”记者问道。
“嗯，今天开始的，税率3%，按份额缴。”6号窗口的工作人员头也不抬地答道。
“有通知吗？怎么没贴出来？”记者再问。
“我们还没接到通知，怎么操作的细则也没有。”工作人员说。
“那你怎么说今天开始执行呢？是谁告诉你的？”记者问。
“领导来电话告知的。”工作人员沉吟了片刻答道。
而由于这一切都仅仅是“口头通知”，即使是实际操作中已经开始执行，但仍有很多细节让人疑惑，有待正式文件的出台。
“如果夫妻一方从未购买过房产，通过加名字获得产权，办理时是否需要开具新购房证明”，一市民在契税窗口前咨询了一个这样的问题。
工作人员表示，婚内房屋产权变更属于赠与行为，不需要开具新购房证明，也不直接考核受赠人的房产拥有情况，但具体办理需要的详细资料要等通知。
业内
建议
5年以上、90m2以下的房子加名
采用交易方式，只需缴纳1%契税
过去夫妻双方在房产证上“加名字”还是很容易的，不论房子是婚前购买，还是婚后添置，都不需要缴税。如果房子的贷款已经还清，只要带上结婚证、房产证，并签署一份协议，交登记费、工本费、配图证总共110元，就可以办理手续了。
而从昨天起，税务部门要求婚前房产加名字必须缴税，虽然没有具体的通知细则，不过契税窗口的工作人员还是跟记者介绍起如何征税。
1、以赠与方式：
适合5年内的房产
“婚前房产加名字，无非就两种方式，一种是赠与，一种是交易。”他说，媒体上登的“开征3%契税”实际上指的是赠与方式，比方说房产证上的名字是老公的，房子也是结婚前购买的，现在若要加上老婆的名字，以赠与的方式办理，赠与的份额从1%到99%都可以选择，按市场评估价算出房产总价，乘以份额数，再乘以3%的征税比例，就得出了契税数额。比如一套价值200万的房子，老婆要求加名，所占份额为50%，那么产生的契税为200万×50%×3%=3万元。
这一种方式实际上与房产证上添加孩子名字的操作方式相同，缴税都是按所赠与房产份额的3%计税。
2、以交易方式：
适合5年以上的房产
这就好比夫妻双方形同陌路，在房产证上加上一个“陌生人”的名字，要缴的税除了契税，还有营业税、个税等等，还跟房子的年限有关。
“个人建议如果是满5年的房子，又是90平方米以下的，最好以交易的方式加名字，省钱啊！”工作人员说，满5年的普通住宅在转让时营业税、个税免征，90平方米以下的契税为1%，整个流程只有这笔税钱，相比3%少了很多。需要提醒的是，以交易方式加名同样要约定份额，所缴的税金也是按份额的比例测算的。
市场
反响
加个名字就收3%税
惹来“拍砖声”一片
婚前买的房子，婚后要加上老婆的名字，竟然要缴3%的契税？昨日本报披露的这条消息在南京楼市掀起轩然大波，不少市民纷纷“不淡定”起来，在他们眼中，此举无疑是国税总局在婚姻法的最新司法解释出台之后的一次“趁火打劫”。
真是“坑爹”！
面对新政，市民小杨傻了眼
“要不是当时我弄丢身份证，也不至于现在要多缴这么多税了，真××坑爹！”市民小杨三年前在江北万江共和新城买了套120平方米的新房，当时他和女朋友还没领证，签购房合同的当天，粗心大意的他把身份证弄丢了，觉得无所谓的小杨就以他女朋友的名字签下了合同，房产证上也就只有他女朋友一个人的名字。
“上个月老婆还催我去加名字，我想反正也就100来块钱的手续费，也就没放在心上，没想到如今要缴税了。”小杨算了算，如果按赠与的方式加名字，一人一半的份额，他的这套房子现在市值110万左右，他要缴1.5万的税；即便只占1%的份额，他也得缴300多块钱的契税。“这不分明是抢钱嘛，就因为婚姻法的新司法解释，要加名的人多了，税务局便狮子大开口，这名字我还就不加了！”小杨愤愤不平地说。
用心良苦？
网友称税务部门是在“力促家庭和谐”
尽管不少人认为税务部门“趁火打劫”，但也有个别网友表示，这其实是税务局“在下一盘很大的棋”。
“都说婚姻法的新司法解释不讲人情，要求加名字的多了起来，税务局赶在这个节骨眼上宣布征税，其实是在委婉地劝阻人们别加名。”有网友说，大家应该体会税务局的用心良苦，用比过去多出百倍的税额来阻挡“加名潮”，肯定有人会因为高额的税金而放弃加名字，从而使得家庭生活恢复过去的和谐
