爱华网谁是1977年全国恢复高考的决策者？
当年恢复高考的决策是如何作出的，有许多文章进行了描述。目前流行的说法是“邓小平决策恢复高考”，它模糊了当时中央领导集体的作用
1978年春，恢复高考后第一批录取新生进入北京大学
1977年全国高考开启了文革后恢复高考的大门，在中国当代发展史上产生了深远的影响。
当年恢复高考的决策是如何作出的，有许多文章进行了描述。我是1977年全国高考的幸运儿，对这方面的介绍格外留意。其中《邓小平决策恢复高考改变一代知识青年命运》（作者龙平平、张曙，http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64172/85037/85039/6032320.html）一文很有代表性。2010年9月，我到四川广安参观了邓小平故居纪念馆，那里有一个1977年全国高考决策过程的专题展览，除了历史图片外，文字说明基本以《邓小平决策恢复高考改变一代知识青年命运》为依据。此文突出强调“邓小平决策恢复高考”，而模糊了当时中央领导集体的作用。我认为，这不符合实事求是的精神。
1977年8月，中共十一大召开,邓小平在中央领导中排序第三
当时，邓小平刚刚恢复职务，在中央领导集体中排序第三，还没有获得最终决策权。1976年5月，邓小平被第三次打倒。1977年7月，中共十届三中召开，会议决定恢复邓小平中共中央副主席、中央军委副主席、国务院副总理兼中国人民解放军总参谋长职务。同年8月，中共十一大召开。华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴，组成中央政治局常务委员会。作为中央政治局五人常委之一，邓小平排序第三，在中央委员会主席华国锋、副主席叶剑英之后和副主席李先念、汪东兴之前。刚刚复出的邓小平虽然已经参与中央领导集体的决策，却没有成为“党中央实际上的领导核心”（中共党史专家龚育之语），没有获得一言九鼎式的最终决策权。此时的最终决策权在华国锋手中。
当时华国锋威望如日中天，领导核心地位相当稳固
1977年，被称为“英明领袖”的华国锋，集三权为一身，其领导核心地位异常稳固。与叶剑英、汪东兴联手，抓捕“四人帮”不久的华国锋，威望如日中天，集中共中央主席、中央军委主席、国务院总理为一身，其核心领导地位是相当稳固的。这可以从郭沫若的词句中得到印证。1976年10月21日，郭沫若发表《水调歌头•大快人心事》，其中有一句反映了当时民众的心声：“拥护华主席，拥护党中央。”还可以从邓小平给华国锋的信中得到证明。1977年4月10日，尚未复出的邓小平给华国锋写了一封信，信起首为“华主席叶副主席并党中央”，其中表示：“我完全拥护华主席最近在中央工作会议上的讲话，完全拥护华主席抓纲治国的方针和对当前各种问题的工作部署。”还可以从历史文献中得到佐证。中共十一届三中全会公报最后一段话是：“让我们更加紧密地团结在毛泽东思想的旗帜下，团结在以华国锋同志为首的党中央周围，为根本改变我国的落后面貌，把我国建成现代化的伟大社会主义强国而奋勇前进！”显而易见，在那个特殊政治和社会环境下，像恢复高考这样涉及改变文革中做法的重大决策，没有领袖华国锋的同意，怎么能够最终出台呢？
1977年8月4日，邓小平主持召开科学和教育工作座谈会
在1977年恢复高考决策中，邓小平起到了重要作用，但最终决策者是中央领导集体。邓小平重新复出后，主动提出分管科技和教育工作。他主持召开的第一个会议，是1977年8月4日至8日在北京召开的科学和教育工作座谈会。6日，有多位专家学者提出应该改进大学招生办法，即停止推荐，恢复高考。邓小平听了，当即询问教育部长刘西尧，今年就恢复高考还来得及吗？刘西尧说，推迟半年招生，还来得及。邓小平于是表示，既然今年还有时间，那就坚决改嘛。应该说，邓小平的这一表态很重要，但它只是1977年恢复高考动议的提出，而完成决策则在两个月之后的中央政治局会议上。
其间，邓小平为促成1977年恢复高考，几次向党中央主席、副主席提出自己的建议或汇报自己的想法：
——8月18日，邓小平将教育部《关于推迟招生和新生开学时间的请示报告》报送华国锋、叶剑英、李先念、汪东兴：“这是经过考虑，为了保证重点大学质量而商定的，拟同意。”教育部建议将高等学校和中专推迟到第四季度招生，录取新生次年2月底前入学，推迟三个月。18日当天，华国锋、叶剑英、李先念、汪东兴等圈阅同意该请示报告。
——9月6日，邓小平又致信华国锋、叶剑英、李先念、汪东兴：“招生问题很复杂。据调查，现在北京最好中学的高中毕业生，只有过去初中一年级的水平（特别是数学），所以至少百分之八十的大学生，须在社会上招考，才能保证质量。如何才能避免大的波动，办法正在研究，方案拟定后，拟先送请批准。”邓小平写这封信的起因，是5日收到刘西尧的一份书面报告，其中提到，招生涉及城乡知识青年和高中应届毕业生3000万人，招生办法又涉及一些方针政策问题，需要考虑周到，以防对当前工农业生产产生不利影响和对知识青年上山下乡引起波动。
1977年10月3日，邓小平报送的文件及华国锋批示原件
——10月3日，邓小平又将教育部《〈关于1977年高等院校招生工作的意见〉的请示报告》和教育部代拟的《国务院转发教育部〈关于1977年高等院校招生工作的意见〉》两个文件报送华国锋：“此件较急。请审阅后批印政治局会议讨论批准，建议近几日召开一次政治局会议，连同《红旗》杂志关于教育的评论员文章（前已送阅）一并讨论。如何，请定。”华国锋阅后批示：“东兴同志：请印中央讨论。文件发政治局同志一阅。”
10月5日，华国锋主持中央政治局会议，讨论通过了1977年全国高等院校招生文件和《红旗》杂志评论员文章（即《大力发展社会主义教育事业》）。当天，华国锋、叶剑英、邓小平等中央领导接见了出席全国招生工作会议的全体代表。10月12日，国务院批转了《关于1977年高等院校招生工作的意见》，规定从1977年起，高等院校招生制度进行改革，恢复统一考试制度。至此，恢复高考的决策完成。
可见，1977年全国恢复高考的最终决策是由中央领导集体作出的。不可否认，邓小平在其中起到了重要作用，但若说他是唯一决策者或最终决策者，则违背了历史事实。这样做，恐怕也不符合邓小平倡导的要恢复党的实事求是的精神。
（2013年5月29日晚11点50分）
