转 《人民日报》-“十二五规划之南京直辖市” 南京市十二五规划

南京将组建为直辖市,上海直辖市也将进一步扩大,以后的沪宁两直辖市面积大体相当,但上海市的人口将大大超过南京直辖市,预计,南京组建直辖市后,南京的人口将会在一个较短的时期内快速增长,主要吸引周边地区人口的加入。

未来南京直辖市将包括现在的宁马滁三市和仪征县级市,还将划入句容(历史上就是南京的)。直辖市内将不设地级市,同重庆一样,只设地级区,马鞍山将可能象重庆的万州区(重庆直辖前是地级的万县市)那样组成一个地级区,名称也可能改变。有消息称,为了策应这个变化,安徽已在全省范围内重新规划布局,将重点上马未划入直辖市地区与南京接轨的项目,比如,从芜湖经马鞍山至南京的轻轨等。

目前一些重量级的台商与外商已风闻此消息,他们已有所动,在一定程度上代表了台商的未来走。

目前南京市已做出第一步区划调整,未来南京直辖市的雏形即将展露在世人面前:

五大功能区:

主城(含建邺、新鼓楼、玄武、新秦淮),世界一流环境优美的理想居住地,科研、教育、医疗于一体的科教基地;贯穿六朝文化、明代文化的历史古城区,众多行业、领域的商业发展区及金融中心区。

句容、栖霞一线:建成以道教、佛教文化为重点的中国宗教文化旅展示区;出品加工产业及轻工业发展区;沿江重特大工业延展区。

江宁、雨花一线:外资、台资企业密集区;以信息技术产业为重点的高科技发展区;高教基地。

溧淳、马鞍山一线:新型汽车工业发展区;内联企业发展基地;外资、台资企业延展区;沿江重特大工业延展区。

浦口、六合、仪征一线:工业密集区;服务于重特大工业行业的高科技研发与推进区。

滁洲、六合北部一线:现代农业产业发展示范区;内联企业发展延展区。

四大旅特色区:

以主城为主的历史古城特色旅区。

以句容茅山、宝华山、栖霞栖霞山、江宁牛首山为主的东部宗教文化特色旅区。

贯穿主城、栖霞、浦口、马鞍山沿江一线的大江风光特色旅区。

以六合金牛山、滁洲琅琊山、高淳固城湖为主的远郊自然风光特色旅区。

三大交通枢扭区:

以禄口国际机场、六合国际机场、南京火车南京站(高速铁路站)及以绕城公路为联系的南京部内外高速公路网构成的宁南交通主枢扭区。

以铁路南京站、浦口站及城北部分内外高速公路网、以及沿江通道构成的城北交通主枢扭区。

以六城西国际机场、宁启铁路南京北站(雄州站)及内外高速路网构成的江北交通主枢扭区。

南京直辖将在十二五计划内实现!国家的计划是长三角要有两省两市,江苏、浙江、南京、上海!南京直辖市要有千万人口,新的南京将把马鞍山、句容、滁州市区、天长、和县、仪征、来安、全椒划入,人口将达到1200万,面积在1.8万平方公里左右。国家倾向南京市设12个区,4——5个县(和县、来安、全椒、高淳等)1个地级市,估计南京市区一些区将取消,新增的区是仪征、滁州,天长、句容,地级市是马鞍山(主要原因是马鞍山市区太大,国内直辖市没有这么大的市设区的先例)。

另外,镇江市区和扬州合并为润扬市,丹阳划给常州,而苏州的昆山、南京通的启东划给上海!同时,无锡和苏州都升格为计划单列市。滁州地区剩下的几个县除了定远划给合肥外,其他的凤阳、明光划给蚌埠。新的南京市将和安徽的芜湖、合肥、蚌埠三大重点城市比邻。至于巢湖地区是不是取消还在讨论中,不过和县南京部一些乡镇划给芜湖已经是常委会认可的了!

南京直辖的具体时间表中央已经给出了,只是没有公布罢了。因为南京的各方面条件现在已经很成熟了,主要是从治上考虑的,所以南京和重庆一样将采取先直辖后建设的做法。  

考虑到南京的经济对于直辖市来说还是有所不足的,到时候也会采用重庆模式从苏皖划出一部分地域给南京。至于南京其他方面,现状与其他直辖市差距并不是很大,不需要做太多特殊的调整。  

南京直辖后江苏省新省会的问题也跟南京直辖的问题放在一起研究过了。起先有人提议苏州,毕竟苏州经济发展的很快,原来也有这方面的经验。不过由于苏州或许近上海,所以省常委更倾向于南京和上海之间的无锡市。
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