12月5日下午5点多,昆曲高速下行线K36+500米处发生10车相撞的交通事故,其中三辆车上的12人当场死亡,多人受伤。事故发生后,各种救治、各种预案、各种批示下来了,放在以前,这种重大事故随着时间的推移会慢慢淡出人们的视线,会不了了之。谁都不清楚后续处理到底会有什么结果。但是,不管是什么结果,我都想说几句,不光是因为我在这段路上每周至少跑5个来回的缘故。
昆曲高速昆嵩段是云南省最早的高速公路,1996年10月25日,昆明至嵩明45公里的高速公路,在小庄立交桥那里有一个纪念碑,上刻“云南高速第一路---和志强”。最近几年,昆曲高速昆嵩段年年修、年年补,频率越来越高,究其原因:
一、作为云南省出滇入川、通京达沪的重要通道,车辆通行压力越来越大,仍为双向四车道,每天日行车流量能达到7-8万辆,可以说是云南最繁忙的一段高速公路;
二、大型货车超重超载,这是全国的通病;
三、当年施工时道路基础差,施工质量差;
四、每年的缝缝补补都不能从根本上解决问题,即便是5年一次的公路国检应付维修;
五、这段路自然条件的问题,尤其是K32-K37,约5200多米的长坡路段,是一个直冲,设计是否合理可能需要专家的分析,当然因为庙的问题,涉及到封建迷信无法评论;
六、大货车驾驶员操作不当,没有强制检查刹车制动系统;
七、小轿客车驾驶员自身安全意识、逃生意识不足;
八、道路交通维修过程中,施工单位安全设施设置不明,提醒不足,施工不规范;
九、交通事故发生后的应急处置效率不高。如十几天前同一路段发生的两起交通事故,前一起发生后肯定第一时间报了警,发生在相距100多米距离的多车相撞的次生事故已经将道路完全堵塞,因为事发路段为下坡路段,为了后车的安全考虑,我发了微博@给交通台后,希望昆明北和兔耳关收费站对交通进行管制,可一直40分钟到1个小时后才实施管控。幸亏是没有再发生第三起次生事故,万一有哪一辆货车刹车失灵冲向拥堵的车辆,后果是十分可怕的。
任何安全事故的发生都是偶然性的,但是综合起来,又蕴含着必然性。作为政府、道路交通的管理部门,其工作目标是应该将这些必然性因素降低或消除掉,减少交通事故偶发中所造成的人员伤亡损失。而这么多年以来,昆曲高速昆嵩段所发生的大大小小的交通伤亡事故,政府和交通管理部门是否认真总结过,总共死伤了多少人敢公布出来吗?事故的原因有没有认真反思过,不要老是把责任推向大货车驾驶员,不要设了超限超载“处罚站”,只会收钱,以罚代管,而不对这些车辆强制制动检查。基于以上原因,我个人提出以下想法:
1、昆曲高速昆嵩段客货分流或大小分流势在必行。这次事故中轿车上5人全死、前面的小型课客车上有6人死亡,至少在昆嵩这一段实施客货分流或大小分流是必要的。听嵩明县谈到过,有关于昆明经机场至小街的高速公路或高等级公路修建的规划,可是由于嵩明县财力所限,也有说是因为官渡区并不积极,曲靖市也无所谓,所以一直没有进入实质性阶段,嵩明县提倡的打造“空港新城”也快成空谈了。因此,嵩明县方面应该积极通过人大会的途径向市里提交相应的提案进行争取。
2、省市政府前几年给昆明的交通规划画了1000亿人民币的“大蛋糕”,其中外绕城就是在K37中对龙村与昆曲高速互通。同时,好像还有一个从昆明市呈贡区经机场到嵩明县的高速公路规划方案。估计这些都是昆明-机场-小街公路无法成行的一个原因。时过境迁,现在的这届政府还认这个规划吗?规划改来改去我们真的看不懂到底这个路是要咋个修了。改来改去的代价就是昆曲高速昆嵩段周周有事故、月月有死人、年年要修路。希望我们的各级政府务实点,别光研究切糕方案,而迟迟不下刀。
3、加大对昆曲高速昆嵩段大货车刹车制动系统的强制检查及加水。在超限超载处罚站现状无法根本解决的情况下,必须要求他们承担这个职能。目前,昆曲高速昆嵩段下行线超限超载检查站已经停用,建议改为对货车刹车制动系统强制检查站,所有途径此处的货车必须检查。这样带来的一个问题就是夜间高峰时会产生严重的拥堵,因此,在当前建议先强制加水和对超重型货车进行管控。
4、提高事故发生后的应急反应效率。作为国道,要封路是需要层层审批的。我想高速交警支队是有相应的预案的。现在的问题是反应太慢了,效率太低了。一是处理事故需要走流程、勘察现场并清理,周期长,如清理一起翻车事故需要3-4个小时。二是在下坡路段发生的交通事故,一旦出现拥堵,昆明北和兔耳关收费站的管控就要非常及时,因为现在大货车主要是通过东绕城高速进入昆曲高速,所以在合适的上坡路段进行及时管制显得尤为重要了。三是加大对此段高速公路一般性车辆擦碰事故的快速处理,其中包括对故意扯淡的车辆驾驶人员的处罚和教育力度。
5、规范对道路维修施工单位和人员的管理。有好几起造成伤亡的事故都是由于维修施工人员在施工过程中警示标识没按安全规定设置所造成的。对造成事故的施工单位和负责人应该严查处分并追求刑事责任。
最后,作为驾驶员,还是要安全驾驶、谨慎驾驶,提高安全意识。
昆曲高速昆嵩段的问题应该引起政府的关注,尤其是嵩明职教基地初具规模,已经有近5万学生,每天往返此段路的也有近千人,周末就更多了,鉴于全社会对教育的高度关注度,希望各级政府和相关部门一定要放在心上。因为信息不对称,几点拙见会有很多不足,抛砖引玉,希望大家一起关注,力促昆曲高速昆嵩段的风险能解决,那些死在这段路上的人没有白死。
愿逝者安息,生者坚强!