爱华网【两会提案】附件，（征求意见稿）
参政要参家国大事，议政就议执政为民。
高考英语涉及千家万户，影响子孙后代，
网民们，不要吝啬你的聪明才智，为高考英语改革贡献你的智慧.
集天下智慧，成最佳提案。
一、
国家用行政力量将英语提高到至高无上的程度，成为西方遏制中华复兴的最大软实力，和巧实力 全民学英语的教育政策，其本质而言是西方文化侵略，以学习先进科学技术为理由，行巧妙扩张西方势力之实，以西方普世文化价值来代替中华传统文化，它干扰了中国母语教育，使中国大陆弥漫着崇洋媚外之风，有识之士呼吁了三十多年，历届教育部仍然无动于衷，一方面高喊“复兴中华”，一方面却将阻碍中华崛起的全民学英语政策坚持到底，一百年也不动摇，这绝对是剥夺亿万学生学习的自主选择权，是崇洋媚外弱智的决策。教育部，你们到底是中华人民共和国的教育部还是美英国家文化部？二、
国家每年从义务教育经费中花1000亿用于全民学英语（2008年，中央和地方两级财政投入教育经费14，052亿，实际用于英语教学远远超过1000亿！）需要供养百万英语教师，我们20年希望小学仅募得52亿人民币！象这样事关子孙后代的，涉及千家万户，影响国家命运，前途的巨大开支和重大教育决策，居然没有经过人大批准，和前期认证就由几个人拍板决定。当年三峡大坝人大表决500亿投资（实际投入1900多亿）我们国家前后论证了整整二十多年，才表决通过。全民学英语这样匪夷所思之事，每年占用1000亿教育资源，居然能够在中国堂而广至推行三十年，每个人大代表都应扪心自问，是否有负人民重托？
三、
全民学英语彻底违背了多元智能教育理论 （多元智能是指具有相对独立的八种智能，即：语言智能、逻辑——数理智能、人际智能、自省智能、空间智能、身体动觉智能、音乐智能及自然观察智能等。）每一个人的智能组合是不同的，数理化强项的人，大多数语言是弱项，同时具备语言智能和逻辑数理智能是少之又少的天才。我们老祖宗都知道要因材施教，术业有专攻。有些人适合学语言，学外语，有些人只适合学数理化，有些人天生就是搞体育的料，对每一个人都用英语同一把尺子来衡量，把一大批数理化偏才挡在大学门外，扼杀了他们成才的机会，现实生活中，这样的悲剧还少吗？事实上，从语言智能角度来看，在非英语的国度里有英语天赋的人只有1%，无论你如何努力绝对不会超过百分之三，也就是说，中国一亿五千万中小学生，理论上讲只有450万中小学生可学好，学精外语，而百分之九十七的学子是不适合学外语的, 事倍功半，大多数只能是作无用功，陪太子读书！并且苦不堪言!
精英们提出“三---七岁是学习英语最佳年龄段”,“不要让你的孩子输在起跑线上”，是反科学的，没有任何科学依据，纯碎是推销幼儿英语教材的商业广告词。你把小孩子带到美国去生活，学习三个月就会讲英语，环境使然，反之在中国，没有语言环境，你花大力气教他学英语，事倍功半，前读后忘，并会对学习产生厌烦情绪，影响其他学习。强制每一个小学生学英语是对儿童心理极大的摧残。
四、
90%的人学英语是无用的
绝大多数人学英语是在作无用功，是没有用的！就算有用，也没法用！因为实在太差劲了！大学生英语达到了四六级，甚至八级也没有英美国家小学生那点英语水平。根本无法阅读原版英语科技文献。一个考试专注做选择题的民族怎么可能进行国际交流！一个把鲜活的语言学习变成考试机器的国家怎么可能学好英语？
掌握外语这个工具需要极高的成本，这个成本主要指学外语必须投入大量时间和精力，并因此对学生的其他方面的发展构成影响。全国1.5亿中小学生一年用于学外语的时间每年按算3个月90天每天按8小时计算，1.5亿人X720小时＝1080亿小时/年。如果把这些学习时间折算成劳动力价值，则全国的学生每年耗费在学外语上的金钱将是天文数字！1个博士生，从初中开始到完成博士学业，按照学制，总共的学习时间是16年（硕士阶段如果改成2年，博士阶段则增加为4年），耗费于学习外语的时间不少于5年，60个月。这5年时间究竟意味着什么呢？
如果这5年时间用来学专业，可以看多少书呢？每年250个工作日，每天8个工作时，5年就是1万个工作时。如果1小时精读10页专业书（读8页也好啊），那么，可以读10万页。就是说，400页那么厚一本的书，可以读250本。请问：今天的博士，有几个在硕士和博士阶段一共精读了250本专业书？许多博士，花在专业上的总时间根本没有学外语的时间多，这难道正常吗？
再作一个国际比较。如果美国的学生不必修外语，中国的博士生学习专业的时间就要比美国的博士生少5年！！！因此，就平均而言，中国的博士生的专业学习时间只相当于美国的本科生！！！
相应地，硕士生学外语的时间是大约是4年，本科生、专科生大约是3年，高中生大约是2年，初中生大约是1年。花费如此之多的时间学外语，究竟能为学生提供什么帮助？值得吗？如果把学外语的时间用来学习实用技术，又会产生什么样的收益呢？比如，一个大学生花了3年时间学外语，如果这3年时间用于学习技术，足以熟练地掌握一项专门的实用技术，从而产生直接的经济效益以及其他社会效益。并且，大学生耗费3年时间，达到的外语水平却仍然只是无效水平呢，他学的外语实际上完全是无用外语。所以，为什么要迫使每一个大学生都必须学外语呢？学外语对于我们国家建设来说，必须进行成本和收益的分析和衡量。外语对于我们只是工具。既然是工具，就应该从掌握工具的成本及其收益来衡量，还应该从社会分工来衡量。如果不分工，人人学外语，造成巨大的学习成本，却不见得能够获得预期收益，得不偿失，怎么有利于国家建设呢？怎么有利于民族复兴呢？
五、
国家应组建翻译局。
由国家出面组建翻译局或外文出版公司，集国家意志和力量，网罗天下软件人才攻克计算机编译程序汉语化。我国历史上佛经从印度传入就是典型的国家意志体现。东晋时期的鸠摩罗什掌管的译场就有四百多人，唐代的玄奘的译场有六百多人。将浩如烟海的佛经翻译成中文，使佛教成功地传入了中国，同时又让大众摆脱学习梵语之苦，实现了效用最大化。电脑没有英语汉语之分，编译程序没有实现汉语化，是没有找到正确路径，私人企业无法承担这个巨大的开发费用，国家如果开发成功，从此计算机软件就是英语和汉语平分天下。而普通大学生只要掌握1-2000英语词汇，依靠翻译软件，完全可以阅读互联网上简单新闻。
六、
反对取消高考英语者主要理由之一就是，世界上九十％以上的国际学术论文是用英文写成的。互联网上，九十％以上的国际交流资料也是用英文写成的。而且全球绝大部分的发明创新都来自英文世界。这恰恰是我们反对全民学英语的理由。我们的一大批最优秀的数理化人才被高考英语挡在大学门外，（我在第二节专门讲了多元智能理论，罗辑数理智能与语言智能是相对独立的两种类型的人才）而有幸进入重点大学的数学天才，当英语过了四六级八级后，也由数学天才变为英语的庸才。因为时间永远是一个衡量，你化太多时间学英语，专业时间相对就减少。去年五大高校在上海联考，上海的高考生英语平均分数超过全国一大截，而数理化低于全国平均分数一大截，这就是最好的说明。国家如果继续将财力和精力放在全民学英语，而不注重科技创新，不注重创新人才培养，中国永远只能处在产业链最低端，永远学英语，永远跟在别人屁股后面爬行，如此恶性循环。三十年来，看看现代世界影响人类生活的科学创新，有几个是中国人原创的？基本没有一件是中国大陆的科技工作者原创和发明的。中国成名的科学家多数是解放前培养的，不是现在中国教育培养的。我们的大学教材已经落后美国至少10年。我们的中学教育在手段和理念，知识创新上，也远远落后美国教育。大学生论文普遍抄袭。大学精神丧失，信仰沉沦，崇洋媚外，一切向钱看。政府还在花大的力气推广全民学英语，甚至从幼教开始，教育部你们究竟是为什么对英语情有独钟？
七、
考试英语已经沦成利益集团赚钱的工具
英语教育市场已经成为中国的一大产业链。年产值高达数百亿元人民币，学习者达几亿。
包括各种培训学校，补习班；五花八门的考试、测验；种类繁多数以万计的英语课本、参考书、辞典，各式各样的教育器材，等等。
职称英语考试，每年的考试费，教材，参考书等加起来按200元算，400多万报考者，费用就有数十亿元。托福、GRE、GMAT、雅思等国外机构主办的考试，费用还高得多，约800元，每年30万人报考，其收入达到2.4亿元。
各类培训机构（个人），从每小时10元的家教，到费用超过2万元的高级培训，各色人等针对不同目标市场，各显神通瓜分蛋糕。
“新东方”英语培训学校，平均每年培训学员四、五万人，收入达数亿元，中国外语培训教育机构，目前已超过3000家，学费根据培训内容、课程安排的不同，从几百元到几千元不等，平均收费标准为，每人每小时20元至30元。
数以万计各类英语教材，参考书。如果平均按20元/本一亿册计算，每年可达20亿，成为出版商最喜欢出版的书籍。
统计资料还显示，中国每年的语言复读机销量为800万台、学习机为750万台、电子辞典为600万台。按平均100元的价格，约 20亿左右。
英语考试已经变成一个巨大的毒瘤，正在吞噬着国家的巨大财富。教育费用昂贵已成为普通老百姓身上三座大山之一。
八、
人才选拔唯英语是举
我国目前的人才培养和选拔制度有巨大弊端。不管你是搞中医、中药、古汉语、二十四史的，还是做教师、工程师、技术员、编辑、记者、搞企管的、做内贸的，不管你的专业能力，也不问对提高工作的业绩有多大帮助，只要你晋职、评职称、升中学、上大学、考研究生、攻博等等，如果你学不好英语，只有两个字：“没门”。在这种唯英语是人才观念的影响下，几乎每个人都在为这门语言疯狂，好象不学好英语就会亡党亡国。
英语在大学中被推到至高无上的地位，过不了英语四级别想拿学位。由于英语决定自己的前途和命运，大学生们只能利用一切可以利用的时间学习英语。四级考过，就准备考六级，六级考过了，准备研究生考试，或准备考托福、考GRE、考雅思。
英语考试，浪费大量专业课的时间，使中国现在的大学教学质量与日俱下，已经接近世界高等教育的最低水平。
九、
英语与先进的科学技术没有必然的联系
以下49个最贫穷国家中，有的不仅学会了西方殖民者的语言而且还接受了他们的宗教和文化，但是除了方便了人才外流以外，我们看不到这对他们有多少帮助。语言仅仅是一门工具而已，与先进的科学技术没有必然的联系，与国家是否富强也没有必然关系！我们应该学习英语，但不需要全民学英语，更不能把他当成衡量人才的唯一标准！英语改为选修，并非要求大家别学英语，而是希望能更优化中国人的学习效率、提升中国的人力资源、提升中国自主创造的时间与精力，让喜欢语言的人去学习语言，属于其他领域的人才，则能更加专注于学习其专业。德国，法国，日本，俄罗斯没有全民学英语，他们的科学技术走在世界前列。学英语可以吸收西方先进科学技术之说可以休矣。
联合国贸发会公报宣布，世界上最不发达国家有49个。
它们是亚洲9国：阿富汗、孟加拉国（英语）、不丹（英语）、柬埔寨、老挝、马尔代夫（英语）、缅甸、尼泊尔（英语）、也门（英语）；
非洲33国：安哥拉（葡萄牙语）、贝宁（法语）、布基纳法索（法语）、布隆迪（法语）、佛得角（葡萄牙语）、中非（法语）、乍得（法语）、科摩罗（法语）、刚果（金（法语））、吉布提（法语）、赤道几内亚（西班牙语）、厄立特里亚（英语）、埃塞俄比亚（英语）、冈比亚（英语）、几内亚（法语）、几内亚比绍（葡萄牙语）、莱索托（英语）、利比里亚（英语）、马达加斯加（葡萄牙语）、马拉维（英语）、马里（法语）、毛里塔尼亚（法语）、莫桑比克（葡萄牙语）、尼日尔（法语）、卢旺达（法语）、圣多美和普林西比（葡萄牙语）、塞内加尔（法语）、塞拉利昂（英语）、索马里（英语、意大利语）、苏丹（英语）、多哥（法语）、乌干达（英语）、坦桑尼亚（英语）、赞比亚（英语）；大洋洲5国：萨摩亚（英语）、瓦努阿图（英语、法语）、图瓦卢（英语）、基里巴斯（英语）、所罗门群岛；
拉丁美洲1国：海地（法语）。
本文标注语言是该国的官方语言，目的就是给那些唯英语是举的教育决策人参考。
十、
我们的邻居日本英语选修值得我们借签。
日本总体英语水平虽然不如中国，但日本高度重视外语专业人才的培养，由各行各业资深专家翻译外语科技著作。日本发达的翻译株式会社遍布大中小城市，使普通学子“淡化”了学习外语的热情。日本的出版界多年来已演化出一套分工制度：分为计算机，化工，机械制造，汽车飞机，医学，航天卫星，精密仪器等，数百家出版社各自负责一个专门学科，培养自己的翻译班子，不但外语素养高，有专业知识水准，并且判断力强，能熟悉世界科技动态，只要有重要的外文书籍、文章发表，他们立刻翻译成日文，提供给本国广大科技人员研读，使日本科技人员随时知晓世界最新科技信息。日本的诺贝尔奖得主，英语并不好，需要靠翻译与人交流，但并不防碍他们对科学作出贡献。这难道不值得我们深思借鉴吗？日语在中国既不是必修，也不是选修，因为有需求就有市场，课外培训班风风火火，因为是自愿学， 所以学习效率特别高。英语如果真的选修后，有需要的人，还会认真去学，不用担心没人学，如果真的没人问津，那么就应该自生自灭。
十一、
汉语是世界上最优秀的语言
我们中华民族祖先留给我们的汉字是人类语言发展史上最优秀，最精巧的语言工具，是中国人几千年来的智慧结晶，具有“活质”特性；每个汉字都可以成为一幅山水画，蕴藏着巨大信息量，博大精深的韵律和美学。学习母语文化，对孩子的思想成长和智慧开发大有益处。而英语等字母文字脱离自然社会、是人为的字母组合，具“死质”特征，随着单词的不断增加，世界无限大，英语词汇量无限大。
英语的字符极少；正因为英文字符过少，在表达丰富多样的事物需要相应的词汇时，不得不以这有限的26个字母反复地复杂地排列组合——这样，造就了成百万的并且还在迅速扩大的词汇量。英语的历程，是一个以少量字符构建庞大繁杂词汇库的过程。结果，英语词汇库将无限膨胀，目前已达百万之巨。学习者需要记忆几千，几万个乃至十几万完全陌生的符号，这是一个非常沉重的负担。今日英语分支——医学英语、外贸英语、电子英语、科技英语……日益繁杂，隔行如隔山，加剧了沟通的困难；相比之下，中文则无需如此繁琐分化，词语的相关性使中国不同行业的人们也能很好沟通。比如，从“双胞胎”、“三胞胎”……到“六胞胎”这五个词语，用中文表达即使幼儿园孩子也能明白，如果要求用英语表达，你找一个资深英语教师也不一定能把这五个单词全都说得出来。英语不是一种十分优秀的语言，有着先天致命的缺陷，其字符太少。而我们的汉语，国家扫盲标准是1500个字，理工科大学生一般掌握2000个汉字就可以了。就凭这2000个字，再查查字典，大家可以读书、看报、搞科研。可以很顺利地读一些名著，毛泽东选集仅3000来个汉字。。。
再来看英语，没有2万个词汇别想读报，没有3万个词汇别想把周刊读顺，英语国家大学毕业10年后的职业人士一般都懂8万词汇。新事物的涌现，总伴随着英文新词的产生，例如火箭(ROCKET)，计算机(COMPUTER)等，可汉语则无须，不就是用“火”驱动“箭”么，会“计算”的“机”么！可英文就不能这样，不能靠组词，否则“太长”了。如火箭将成为“FIRE-DRIVEN-ARROW”，计算机将成为“COMPUTAIONAL-MACHINE”等。太长的字会降低文章的可读性与读者的理解能力。从中大家可以看出英语是一种没有科学性的语言。是西方国家语言中最难学的一种。因此说学好英语是没有止境的，英语考试可以考倒一切人，不管你是一辈子学英语，也不管你是什么英语专家还是职业翻译。
十二、
汉语走向世界之日，就是中华民族全面复兴之时
中国是四大文明古国唯一沿续至今，且完整保存自己文化的大国。这同我们的祖先留给我们的汉语，以及汉文化承载的中华五千年智慧密不可分。我们有半部论语治天下的儒家经典，有世界三大兵书之一的孙子兵法，有百经之首的易经，有涵盖天地的道德经。中国要走向世界，汉语要走出国门，扩大中文与汉字的应用范围，扩大中文汉字于科学研究之应用，扩大中文于各个国际机构之应用、增加国际学术会议中文汉字的使用率是教育部义不容辞的责任。遍布世界各地的孔子学院承载着推广汉文化和中华文明的重任，我们要将一大批精通中英文的教师充实到世界各地孔子学院，这是一项具有伟大战略意义的壮举，三十年前，英语全面渗透我们各个领域，进入千家万户，三十年后，中国已经是世界第二大经济体，汉语应向英美传统文化高地发起冲击，用中国传统文化和中华智慧挑战西方资产阶级腐朽意识形态，孔子学院在世界各地的发展，既能妥善解决一大批英语教师的出路问题，又能在世界范围发扬光大中华文明和汉文化，是功在当代利在千秋的双赢大好事。我们一定要有战略眼光来完成这项历史使命,几十万英语教师的妥善安置这关系到高考英语改革的成败之举。汉语全面走向世界之日，也是中华民族全面崛起屹立世界民族之时。
