台湾3·18学生运动台湾学生反服贸运动-爱华网

1 名称由来

此抗争行动的中心是3月18日由大学学生（包括大学生与研究生）发起占领立法院的学生运动，初时多被台湾媒体称为“318学运”“太阳花运动”等名称，并无定名。

目前最普遍使用的“太阳花学运”名称，源自于抗议者进入立法院议场的当天深夜，支持者买了一束太阳花（即向日葵）送入，表达其嘉许、祝福之意。抗议学生将花拿到讲台前当装饰，后来媒体至议场内采访之时，任何人在台前讲话，这些向日葵就会入镜。媒体的广告效应，让更多人送向日葵进来，新北市永和区一名花店负责人3月19日得知之后，两天内即送交了一千三百朵向日葵至立法院以鼓励群众，人手一花，令该花成为此次行动象征物，象征这是阳光的运动，同时使黄色成活动主色。向日葵意外成为这次活动的象征，媒体定调为“太阳花学运”或“太阳花运动”，不过，“黑色岛国青年阵线”表示，向日葵代表这个活动是阳光的，并不会因此将这次活动定名为向日葵活动或太阳花活动。[1]

2 社会背景

2.1 《两岸服务贸易协议》

《海峡两岸服务贸易协议》（英语：Cross-Strait Service Trade Agreement），是海峡两岸依据《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）第四条所签署的服务贸易协定。协议主要为推动两岸经贸正常化。

2.2 阻扰通过

2013年6月21日两岸在上海签署，但由于民进党为首的在野党，歪曲丑化服贸协议，并通过各种渠道对其造谣中伤，极力阻扰其通过，至今签署已逾9个月，服贸协议还躺在“立法院”未通过。

3 事件原因

反对《海峡两岸服务贸易协议》

参加学运的学生声称，两岸服贸协议是“黑箱操作”、“不透明”，该协议如果在“立法院”通过后，“台湾经济将被大陆吞并”人民将“苦不堪言”，他们这一代人届时将失去工作机会……他们要求退回服贸协议，建立监督机制。

但很多学生其实并未仔细看过服贸协议，大都是在网上看过一些“懒人包”（台湾大学经济系主任郑秀玲编写的一系列“黑箱服贸自救宝典”，号称3分钟让人了解服贸协议，其内容却谬误百出，危言耸听）。

3.1 媒体声音

两岸“服贸协议”在去（2013）年6月21日签署前，台当局相关部门已经跟相关业者举行过上百场次的沟通，也在“立法院”举行3次项目报告，台湾这些服务业提供者早已了解“服务协议”的相关内容，也大都认为台湾服务业自2002年台湾加入WTO后，早已对外开放，竞争力极强，根本不怕大陆服务业提供者来竞争，而大陆开放的80项服务业，包括金融、电子商务、医疗、旅游、餐饮等，皆是台湾服务业提供者非常想去大陆开拓商机的项目，不能因为少数人的个人政治理念，而剥夺这些服务业者在大陆大展身手的机会。[4]

4 参与学生

参与台湾这次“占领立法院”活动的主要是年轻学生。虽然有组织者，“占领”过程中也有一些政客到场声援，但这些年轻学生中也有相当部分是通过社交网络的号召来到现场“助威”。这就使得这场“占领立法院”的政治抗议的参与者比较混杂，并不是参与的人都清楚理解抗议的诉求。而如果细分，本次抗议事实上主要有以下三类人参加：

诉求一：不认可两岸《服贸协议》，认为台湾利益会因《服贸协议》受损；

诉求二：不认可国民党强行送审《服贸协议》的程序，认为其黑箱操作；

诉求三：不了解《服贸协议》，只是借此反对马英九政府，彰显“反对者”立场。[2]

5 占领活动

5.1 占领“立法院”

2014年3月18日，数百名台湾大学生无预警地突然冲破保安人员的防线，在民进党“立委”的带领下，强行闯入台湾“立法院”，高喊“反服贸”，砸破玻璃进入议事大厅。此事震惊了整个台湾社会。

5.2 警察清场

3月23日，镇暴警察与保警都已到现场。现场还是大批拿着盾牌、警棍，头戴安全帽的制暴警进入，警民在推挤中，有十多名民众和警察受伤。现场也涌进大批救护车，将受伤人员送进台大医院等地救治。

24日，随着事态扩大，台当局“警政署”已经调集640名镇暴警察，2300警力集结，警方开始首波驱离，有23名学生被警方带走侦讯。

全台大学校长发出联合声明，呼吁学生“理性对待”，这与之前他们发动罢课的声明截然不同。[3]

6 政府态度

台湾地区领导人马英九总统坚持不会撤回协议，呼吁占据立法院的学生早日撤离。

马英九强调，协议是以台湾有利的原则签订，有助提升台湾竞争力，是利大于弊，又否认会开放大陆劳工和移民，他说，协议的法案会逐条审议，外界未来仍然有空间表达意见。

被问到会否与占领立法院的学生对话，马英九说，一向乐于与各界沟通，但指学生在沟通前预设前提，令沟通缺乏意义。他说，肯定学生关心国是的出发点，但占领立法院的行为并不可取，呼吁他们尽快结束行动，令议会恢复运作。

他指台湾的民主发展，在华人社会是典范，作为总统，必须捍卫民主法治，这个是政府不能动摇的基本立场。

7 社会评论

台湾《中央日报》网络报24日社论说，该事件是台湾民主发展史上最黑暗的一夜，更是台湾治安史上最蒙羞的一夜，一群自称是学生、打着反“服贸协议”旗帜的人继非法占领了“立法院”后，又再度非法攻占了“行政院”，不但将“行政院”的窗户打破，破坏了机电等相关设备，使得若干警察在过程中受伤，这样的举动已经是严重违法。

除此之外，有人提供油压剪与铝制楼梯供这群人士攻占“行政院”，很显然这已经不是单纯的学生行为，而是有人在幕后操控，奉劝这些人士中真正的学生赶紧回校上课，充实专业知识才是正道，切莫被有心人士利用。

同时也奉劝某些教授，传道、授业、解惑才是教授应有的职责，个人的政治理念可以用个人方式去实践，怎么可以用停课的方式去鼓励学生参与政治运动、参与非法的暴力行为！如果因为教授个人的政治理念而停课，那其他不愿参加非法集会游行的学生，他们上课的权益如何受到保障？奉劝这些教授不要将个人的政治信仰带进纯净的校园，如此只会让政治污染了学术殿堂。

8 事件经过

2014年3月17日

服贸审查引发不满

2014年3月17日，台湾地区立法院内政委员会等8个委员会联席初审服贸协议，中国国民党籍立法委员张庆忠在混乱中宣布服贸审查超过3个月，依法视为已审查，送立法院院会存查，引发部分人士不满。

2014年3月18日

反服贸群众冲占“立法院”

2014年3月18日晚间6点多，反黑箱服贸民主阵线等台湾反对服贸协定的民间团体、学生代表在毫无预警下，冲破立法院大门。两百多名的学生在立法院狂奔，强行进入议场霸占主席台。谢长廷、蔡英文等民进党政治人物，听到消息赶到现场，表达支持的立场。

2014年3月19日

台北市长呼吁理性沟通

台北市长郝龙斌表示，希望能透过理性沟通方式，让事件尽快和平落幕。台湾“警政署长”王卓钧到医院探视受伤警察时表示，维护秩序过程中受伤警察38人。

国台办发言人回应

2014年3月19日晚间，据台湾《旺报》报道，针对台湾部分团体和学生聚集台“立法院”抗议《两岸服贸协议》，国台办发言人马晓光表示，大陆方面已经注意到台湾发生的情况。关于《两岸服贸协议》，国台办已多次表明看法，两岸经济合作给台湾民众带来实实在在的利益，这是有目共睹的。

2014年3月20日

马英九办公室发言人李佳霏除重申尊重“立法院”自治外，同时也表示如果有需要，当局会全力配合，支持“立法院”依法妥适处理。

服贸争议在岛内酿成学生运动。对此，台当局“经济部长”张家祝忧心地说，服贸不能通过的话，不必等下一代，这一代年轻人就会尝到台湾经济衰退的后果，对整个台湾经济的冲击在十年内就会发生。

台湾旺报刊文评论

台湾《旺报》刊文指，虽说此次瘫痪立法机构是学生自发性行动，但是民进党大规模动员力挺，等于助长这次的抗争行动，并拉长学生攻占立法机构的战线，继续“拖住”《服贸协议》，让协议出不了立法大门。

文章说，民进党在台湾立法机构是少数，原本民主的真谛就是“少数服从多数”，然而民进党多年来作为在野党，最为人所诟病的就是经常不愿服从国民党的多数，动辄对重要法案进行议事杯葛，导致这些年来，立法机构议事经常陷于空转，重要法案出不了立法机构大门，严重影响台湾经济发展。

文章指出，两岸两会所签署的《服贸协议》，也是因为民进党的反对和杯葛，已经卡在立法机构一年多，如今又因此触发反服贸协议情绪，导致攻占立法机构殿堂的反民主情事发生。而《服贸协议》尚且是个经济议题，都无法在台湾凝聚共识，如今两岸已进入深水区，有关两岸互设办事处等政治议题已开始在接触，未来这类议题恐怕更难在台湾得到朝野理性的讨论。

2014年3月21日

环球时报发表社评

《环球时报》当日发表社评《台“立法院”被攻占大陆不妨围观》，文章称台湾“立法院”内外正在演一场政治戏。我们看到政治化了的民粹只围着极端的理念打转，就像狗咬尾巴团团转一样，越咬不到就越来劲。大陆公众可以静下心来做一回观众。

学生指挥召开记者会

现场18时，反服贸学生总指挥林飞帆刚刚召开记者会，痛批马英九已丧失统治正当性。林飞帆号召全民，明天以静坐形式包围各地国民党党部，并且继续占领台湾国会现场，扩大抗争。

2014年3月22日

现场惊传溅血事件

凌晨，据台湾东森新闻网报道，台湾部分学生反服贸黑箱作业抗争现场惊传溅血事件，4名滋事分子在林森南路与济南路口动手捣毁一部警用机车时，遭学生纠察志工制止，但4名歹徒不仅不停手，反取出西瓜刀砍人，志工李尚义左手掌被砍伤，2名来不及逃走的歹徒则遭赶到的员警制伏带回，全案将在侦讯后依毁损公物、伤害罪嫌移送。

台湾“行政院长”江宜桦与学生谈判破局后，部分占领“立法院”的学生发出最后通牒，全面性的罢工、罢课将会到来。

2014年3月23日

多人送诊台大医院

凌晨2点30分左右，据东森新闻云报道，议场内还有学生癫痫发作被紧急送往医院急救。台湾地区“太阳花学运”进行至今，累计34人送诊台大医院。

晚10时30分，台湾媒体报道，台湾反服贸民众和学生晚闯进行政院，推挤冲突，警民都有人受伤，台大医院，已收治8人，正在救治中。

台湾“总统”首度回应

台湾地区领导人马英九早晨首度出面正式回应，肯定学生关注《海峡两岸服务贸易协议》的热情，但指他们占据立法院议场是违法行为。抗争学生下午开记者会回击，指马政府违法在先，才有今日人民占领国会的行动。

经济部门召开记者会

上午11时，据台湾“东森新闻”报道，台湾“经济部长”张家祝宣布召开记者会，响应学生诉求及针对《两岸服务贸易协议》争议进行说明。

抗议学生转战“行政院”

晚，部分抗议学生不满官方回应，扬言将发动全面性罢工、罢课，台湾大学、新竹清华大学等校学生会串联决议发起全台大学生自主罢课。场内学生代表原拟召开记者会对此表态，因场外爆发占领“行政院”行动，太阳花学运领袖林飞帆宣布改为24日上午开记者会说明。

当晚，继占领台湾“立法院”后，有逾千名学运分子突破警方冲占“行政院”防线，冲入台湾“行政院”。约200人翻越围墙强行拉开设置在行政院门口的拒马和蛇笼，冲入行政院广场。晚上9时行政院门口集结了数千名警察和数百名镇暴警察，现场气氛紧绷。行政院长江宜桦对群众运动失控表示痛心，严厉谴责各项非法及暴力行为，并立即要求内政部警政署加派警力、强制驱离、依法处理。

大陆台胞关注事态发展

据台湾更生日报报道，不少在大陆的台湾民众“翻墙”从脸书等社群网站，以及香港凤凰卫视的快讯转播最新情况，得知学生闯入行政院。台北市长郝龙斌和“行政院长”江宜桦发表声明后，在大陆的台湾民众也“嗅”到警方将驱离抗议学生的讯号，不少人透过卫星电视或网络电视盒熬夜收看台湾的新闻台，并将最新情况上传到微信朋友圈，几乎是同步得知最新进展。

十万民众联署白宫请愿

据新加坡联合早报报道，有台湾人在白宫请愿网站白宫请愿网站，发动反对两岸服务贸易协议联署，23日已突破十万人签署，到达美国政府回复门槛。

2014年3月24日

据台湾“东森新闻”报道，台湾反服贸协议抗争群众23日攻入台媒图台当局“行政院”，造成警民冲突，根据台北市卫生局最新数据显示，自18日至24日下午1时止，共有158人送医，其中4人住院、10人留观、144人离院。

反服贸学生提出诉求

据香港都市日报报道，占据立法院的学生提出3项诉求，包括要当局撤回《海峡两岸服务贸易协议》，限台湾地区领导人马英九中午前回应，否则将“行动升级”。

警民发生冲突

凌晨起到清晨7时，警方采取行动，清除进入行政院大台警驱离反服贸民众楼的反服贸示威者，并且用高压水龙驱散了在大楼外聚集的示威者，冲突导致至少近百人受伤送医。

多人遭到逮捕

23日冲入行政院的行动总指挥魏扬，刚刚检察官已完成初步侦讯，以“聚众施以强暴胁迫”等罪嫌向法院声请羁押，将移往地检署。

反服贸民众突袭“行政院”，警方出动镇暴警察维安，包括活动总指挥、台湾清华大学研究生魏扬在内的61人因侵入大楼或企图窃取机密文件遭到逮捕，其中对35人进行侦讯。据了解，光魏扬一人就至少牵扯6项罪名，其中带头公然聚众罪刑最重可处3年以下有期徒刑。

政府谴责暴力

据台湾“中央社”报道，马英九办公室发言人李佳霏说，“行政院”遭群众以非法暴台警方清场学生团体爆流血冲突力手段侵入，严重违反民主法治原则，对此，必须谴责暴力，依法驱离，绝对不容许台当局被瘫痪。[31-33]

台北市长郝龙斌和新北市长朱立伦，希望政府能和学生建立沟通管道，循体制解决，也绝不容许任何政党或个人以暴力手段去破坏台湾民主。

台湾“内政部”警政署副署长蔡俊章对警方23日晚执勤过程中，造成台湾团结联盟籍立法委员周倪安受伤，深感抱歉。

台媒谴责暴力

《旺报》在头版头条发表题为《学运变成反中一言台》的文章指出，反服贸运动充斥情绪化语言，并将服贸协议与“卖台”划上等号，运动开始出现反对中国大陆的声音，参与者质疑运动失焦。

《联合报》同日载文指出，学生们背后有社运人士、大学教授及校长、律师为后盾，让他们挑战公权力。一边高举民主、诉求和平，一边却暴力冲撞、藐视法治；这样的抗争方式，已经愈来愈危险。

该报刊登了新北市林姓大学生投书《学运变调如何收场》。文中说，示威学生23日晚的行为让原先的诉求失焦，正当性更显不足。抗争若无止尽的扩大，不合理诉求无限上纲，大规模冲突势在必行，若导致流血冲突，社会陷入动荡与不安，并非民众乐见。

《中国时报》发表社论指出，立法本来就是要协商的，也本来就是该服从多数的。如果少数党抵制不成就霸占主席台，甚至放任学生霸占整个议场，还宣称这叫做“公民参与”，与他们对话只准接受他们的答案，别的选项一概不谈，试问对那些真正在纳税的民众，能怎么想呢？社论呼吁参与抗议活动的学子们不妨沉淀下来，冷静研究一下服贸协议到底是怎么回事，别再把歪曲论述当真理。

学生联署罢课

超过28个学生团体发表联合声明，以学生自主性罢课行动，声援反海峡两岸服务贸易协议占领运动。台湾大学、台湾师范大学、台湾清华大学与台湾政治大学学生团体上午在立法院举行记者会发表联合声明，声援反服贸占领运动，发起自主性罢课。截至上午7时止，超过1500名学生联署。声明指出，支持学生自主罢课，或经师生协商后调整课程；请校方尊重师生自主声援行动，勿处分参与师生；请求政府切勿滥用公权力，造成警民间冲突与伤害；要求政府正视学生诉求，退回服贸协议。

“朝野”协商僵局

下午3时，台湾“立法院长”王金平在官邸邀集朝野立法院党团干部协商，希望化解海峡两岸服务贸易协议僵局，仍无共识，协商破局。

2014年3月25日

台湾“总统府”发言人李佳霏表示，“总统府”后续会派代表与学生代表讨论相关细节，若有具体结论再对外说明。李佳霏稍早说，立院议场仍陷入瘫痪，冲击“国会”运作与政府施政，“总统”愿在不预设任何前提下，邀学生代表到“总统府”对话化解僵局，助“国会”恢复正常。

学运指挥获释

自称为23日部分学生和民众闯入“行政院”总指挥的台湾清华大学学魏扬获释[43]生魏扬，24日被台北地检署声押。台北地方法院审理后，25日凌晨裁定其无保释放。

2014年3月26日

决议成立调阅小组

反海峡两岸服务贸易协议民众23日晚间攻占“行政院”并遭强制驱离，“立法院”内政委员会27日决议成立“行政院镇压反服贸学运真相调阅项目小组”，上午开会讨论运作要点及调阅文件内容范围。根据通过的运作要点，调阅对象为台湾“行政院”、台湾“内政部”、台湾“警政署”及所属机关、各直辖市、县市政府警察局、台湾“卫生福利部”及所属、台湾“法务部”及所属、台湾“国安局”等机关，调阅期间自27日至31日，但经调阅小组决议得延长。调阅小组会议举行时，得邀请被调阅文件的机关首长率同有关人员，及学者专家、学生民众代表列席说明；因应调阅文件需要，得赴调阅对象的所在地或相关单位查访及访谈相关人士。委员会也通过调阅文件内容范围，包含18日起“警政署”及所属、各直辖市、县市政府警察局警力调动支援情形、“行政院”及“立法院”周边区域管制及警力部署、23日至24日“行政院”院区及周边道路监视器影像、“行政院”区财务损失情形、社会各界提供的文字及影像。“行政院长”江宜桦、“行政院”秘书长李四川、“行政院”副秘书长萧家淇、陈庆财、“内政部长”陈威仁、“警政署长”王卓钧、台北市政府警察局长黄升勇、中正一分局分局长方仰宁等人23日下午3时至24日上午7时的通联记录也纳入调阅范围。

2014年3月27日

正式成立调阅小组

在国民党委员均缺席的情况下，台湾“立法院”内政委员会通过台湾“行政院”镇压反服贸学运真相调阅项目小组运作要点，学者专家、学生、民众都可列席调阅小组会议。

学生向马英九宣战

台湾《旺报》报道，学生代表林飞帆、陈为廷召开记者会，表示30日下午1点又有大动作，将号召全台民众走上凯达格兰大道，沿中山南路到“立法院”的议场外，通通占领。林飞帆希望马英九不要“龟缩”，别再继续用消耗战，因为学生不会离去，继续拖延，撑不下去的是马政府。林飞帆重申学生的4点“诉求”，包含退回服贸、建立“两岸协议监督机制”、召开“公民宪政会议”、要求朝野“立委”支持所有学生的诉求，意即先“立法”，再审查。

2014年3月28日

六大学校长调停

台湾地区领导人马英九晚上7点邀11所大专院校校长座谈，除了台当局“教育六大学校长调停[50]部长”蒋伟宁，“中央研究院院长”翁启惠外，还包括东华大学校长吴茂昆、台湾交通大学校长吴妍华、中兴大学校长李德财、阳明大学校长梁赓义、台湾大学校长杨泮池、中山大学校长杨弘敦及龙华科技大学校长葛自祥等人进入马办与马英九面谈，听取意见。校长们大多希望马办及学生能尽快弭平双方的歧见，希望抗议事件早日落幕，让学生回校园。

2014年3月29日

反“反服贸”者掀 “康乃馨运动”

反反服贸警眷及白色正义社会联盟等团体，一共发起三场“反反服贸”活动，其中由警眷与警友发起的“康乃馨运动”当日下午3时在中正纪念堂举行，现场以“人手一朵康乃馨”为诉求，希望反服贸学生早日结束占据立法院行动。活动发起人、也是台北市议员李新表示，希望透过和平理性诉求，以康乃馨代表母亲的爱，呼吁学生们赶快返家。活动现场聚集约1,000至2,000名民众，高喊“孩子们，回家吧！”、“警察辛苦了”的口号。

国民党全国青工总会也举办了“听见康乃馨的呼唤”活动，数百名民众手持康乃馨，对学运学生温情喊话。带着妻子与小孩一同参加活动的林先生说，他本来对服贸协议仍有怀疑，但经过这一阵子他亲自到立法院附近看了一下，发现学生诉求无法说服他，让他慢慢改变了本来的怀疑。他直言，“不管你的理想多么神圣，不管你的诉求多么高尚，如果违法，一切都是空的”。

马英九正面回应学生诉求

傍晚6点，为了回应反服贸学生4项诉求，马英九召开记者会，正面回应学生诉求承诺会将服贸协议监督条例法制化，另外，至于学生强调“退回服贸”，绝对支持“立院”逐条讨论表决，不赞成退回“否则造成台湾莫大伤害”，曾邀请学生入“府”讨论，可惜目前为止都没得到正面回应，最后他也呼吁，学生可以把议场还给“立院”。

2014年3月30日

反服贸团体掀“330人民站起来”游行

据台湾东森新闻云网报道，“330人民站出来”凯道反服贸游行从下午1点开始，330游行[53]人潮不断涌入中山南路及凯道，根据警政署在活动一开始的保守粗估，凯道加上中山南路、立法院周边已经超过6万，但稍早在议场内的学生代表宣布“凯道已满”，现场的主办单位则喊出35万的出席人数。

根据警政署私下透露，凯道上应有25000人、中山南路30000人，立法院6100人，总计为61000人，稍早已向上修正为81000人，但随着时间的拉长，越来越多民众涌入周边道路，就连中山南路、罗斯福路口也都出现大批人潮。

反服贸民阵提四点诉求

反黑箱服贸民主阵线表示，“330人民站出来行动谴责国家暴力”活动共有四点诉求为：

一、退回服贸协议；

二、两岸协议监督法制化，先立法、再审查服贸协议，立法完成前不得与中国洽谈或签订新协定或协议；

三、台湾面临宪政危机，必须召开公民宪政会议；

四、朝野立委一起响应人民的诉求，支持民间版两岸协定缔结条例草案尽速完成立法。

“马总统”坚持不撤服贸协议

反服贸团体30日走上凯道重提4诉求，马英九态度未被撼动，坚持不会撤回两岸服贸协议。

台湾学生反服贸运动

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