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国务院《关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号文)指出：要以信息化为主要途径,提高旅游服务效率。我市旅游信息化建设起步较早，基础较好，在旅游电子政务、旅游目的地营销和旅游企业信息化应用等方面都取得了较好成绩。当前，我市要充分利用作为国家级工业化与信息化“两化融合”试验区及旅游信息化试点城市的契机，利用先后与广西移动、广西联通签署“无线城市”建设战略合作框架协议的契机，推动旅游信息化发展，加快实现从传统旅游到现代旅游的转变，加快桂林国家旅游综合改革试验区建设。具体而言：
1.加快“数字城市”建设步伐。一是将“旅游信息化”作为我市建设“国家级工业化与信息化两化融合试验区”的主要内容之一，积极做好相关项目规划工作，积极争取国家工信部、国家旅游局的政策、资金和项目的大力支持。二是按照区域旅游发展的需求，突破行政区划、部门、行业界限和体制性障碍，加大信息基础设施建设力度，加快部署新一代移动通信网络，分区域、按步骤推进无线宽带城市群建设。统筹信息网络规划、建设和管理，率先推进电信网、互联网和广播电视网“三网融合”，促进网络资源共享和互联互通。三是建设智能化旅游信息库，负责全市旅游信息收集、整理的机构，能实现信息的储存、互动与旅游电子数据的即时更新。信息库应采用企业模式运营，由旅游、交通、商业、城建、文化等部门和单位共同参与，由市旅游局具体管理，对桂林市所有的旅游参与者开放，在互联网和电子媒体上发布。积极推进桂林旅游信息平台的互连互通，建设和完善市、县（区）、镇的三级旅游网站，实现资源共享。四是鼓励旅行社、旅游饭店、旅游景区等旅游企业应用计算机技术和通信技术推动业务流程再造，在旅游服务管理过程中广泛使用信息技术，实现数字化管理和数字化经营，全面提高服务效率和管理水平。
2.加快建设旅游商务平台。一是以国家旅游局“金旅工程”为切入点，利用网络技术发展全方位、全网络的面向全国的旅游电子商务平台。二是建立虚拟和实体二合为一的旅游目的地信息服务体系，使广大游客足不出户即可在短时间内完成订房、订票、旅游线路预定等一系列安全的电子交易。三是鼓励开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付。发展方向是结合3G等先进技术和移动商务的推广应用，实现以人为中心的旅游电子商务应用。充分利用电子信息、电子金融、电子签证和电子票务等服务，为旅游消费提供便利。四是建立旅游招商信息咨询系统，为桂林旅游项目的开发、招商引资、旅游市场开发和促销服务。
3.建立数字管理服务平台。一是要以实现旅游市场动态监管和准确掌握市场运行状况为主要目的，全面建立旅游车辆GPS管理系统、导游IC卡管理系统、旅行社年检系统等各旅游业务管理系统以及整合相关部门信息资源，建立全国领先的数字旅游管理服务平台，使之成为旅游企业的业务操作和资源调度平台、旅游行政管理部门的管理和执法平台、旅游安全生产的事故防范和责任追溯平台，并最终成为政府的旅游决策信息支撑平台。二是要利用远程监控技术，实施对重点区域、重点景区、重点线路的全天候监控，布设安全呼叫系统、自驾车救援系统、散客救援系统等应急安全救援系统。建立旅游医疗与安全急救、旅游危机管理与游客反应快速应变双重旅游救援系统，提高在旅游经营管理中应对各种危机事件的信息传递和快速反应能力。三是建设旅游热线呼叫中心，形成统一电话服务窗口及一站式服务。实现海内外旅游消费者信息服务的快速回复、快速分流及快速反馈，满足广大消费者多样的旅游需求，有效维护旅游消费者的权益。四是建立旅游统计监测网络。建立各县区旅游局、重点景区和旅游企业数据直报系统，进行旅游相关数据的统计、预测分析，强化旅游产业发展统计监测作用，提高旅游统计的时效性和准确性。
4.营造旅游信息化品牌。一是强化桂林旅游整体形象的包装、宣传，实施跨媒体、多层次、多形式、全方位旅游目的地营销战略。通过标徽（LOGO）设计、宣传片、电子杂志、网络电视台等，综合展示桂林旅游的形象和特点。二是激活并寻找新的市场空间。可针对桂林风景区自驾车旅游市场需求旺盛的特点，推出“网上消费”等服务项目。三是结合数字城市工程建设，逐步推进桂林虚拟旅游。虚拟旅游既是网络趋势，是建立在现实旅游景观基础上，通过模拟或超现实景构建一个虚拟旅游环境，网友能够身临其境般地逛逛看看。
5.高标准发展旅游科技。一是提高旅游产品的高科技含量，开发高科技的旅游商品观光产品。在娱乐设施的建设中要引进高科技，大幅度提高旅游项目的知识性、趣味性、娱乐性，提高吸引力。二是在旅游基础设施建设上要引进国际先进技术，实行低碳建设。三是在旅游环境保护和治理方面，研究非传统性、对环境无害的能源生成方法，如太阳能、沼气或生物能以及重新利用和回收水技术等，做到在旅游业发展和旅游开发过程中，资源和环境都得到很好的保护和改善。
