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“马上就办”办公室
在“指尖痛”发表的照片上可以看到,在一间办公室的门框上,挂着“马上就办办公室”的白底红字门牌。“指尖痛”附上了一段简短的图片说明,“曲阜为加强机关作风建设,提高办事效率,在全体工作人员中倡树“立说立行、马上就办”工作理念。推行“马上就办”工作作风,力求取得实实在在成效,为老百姓办实事,成立马上就办办公室。”
通过上网搜索,可以发现“马上就办办公室”还不止网友帖子中的那一个地方:2月22日人民网报道,在曲阜市陵城镇,刚刚挂牌成立了“马上就办办公室”;嘉祥县科协也于2010年7月成立了“马上就办”办公室……
济宁市委宣传部的一位负责同说,“马上就办办公室”在济宁已经推行了一年多,是“效能济宁”的一个部分,目前多个部门都已经成立了“马上就办办公室”,就是为了提高行政效能,增强执行力和公信力。
在2010年济宁市召开的“全市依法行政暨行政审批工作会议”上曾提到,“各级各部门要以正在推进的政府机构改革为契机,按照新体制、新职责、新规章的要求,倡导“马上就办”的理念,落实“马上就办”的措施,提速推进各个层面的工作,切实增强执行力、公信力。深化行政审批制度改革,进一步简政放权,切实规范行政行为,强化行政效能监察。”
“马上就办办公室”,一个黑色幽默?
“马上就办办公室”遍地开花,据说其初衷是为了“提高行政效能,增强执行力和公信力”。按理说政府的“出发点”当然是好的,但越看这个“马上就办办公室”就越觉得它更像一个黑色幽默。
“马上就办办公室”的出现,足以说明当前某些政府部门“不马上就办”甚至推诿扯皮的现象是多么的严重。现在老百姓办点事情本来就不容易,不大的事儿可能就要一趟一趟往“衙门”跑,假如遇到某些党政机关存在“门难进、脸难看、事难办”的问题,那就更是难上加难。政府原有的行政部门如果能够按照正常的程序履行职责,又何须“马上就办办公室”来凑热闹?“马上就办办公室”横空出世,其实是扇了某些部门及其工作人员一记耳光。但愿他们知道脸红!
成立了“马上就办办公室”之后,原先那些“不马上就办”的部门该咋处理呢?是将其合并到“马上就办办公室”来办公,还是干脆将其撤销?否则的话,啥事情都让“马上就办办公室”来办,某些部门及其工作人员岂不就更加“优哉游哉”了吗?这到底是提高了工作效率呢,还是故意纵容懒政惰政?还有一个问题也是不容回避的:“马上就办办公室”有没有“滥设机构”之嫌?其存在是否会令“人浮于事”的乱相雪上加霜?
“马上就办办公室”至少是画蛇添足
天下之大,无奇不有,“马上就办办公室”,只是这个拗口的名字就得让人猜测半天
它到底是干什么的。再进一步想,在没有这个“马上就办办公室”之前,老百姓要去政府机关办事,是不是就理所当然应该被推诿、被拖延、被踢皮球?
据说这个“马上就办办公室”已经成为当地的一个先进经验,在各级政府部门广泛推广,但这间办公室里却充满了浓厚的反讽。第一,它的存在反讽了其他部门的办事效率之低下,所以只能成立一个不伦不类的“马上就办办公室”才能办事;第二,它的存在反讽了政府机构改革的成效,成为精简机构越减越多的最佳证明。
“马上就办”值得肯定,但是未必非要通过增加行政成本,耗费行政资源的方式。只要原来的政府职能部门提高办事效率和服务水平,没有这个“马上就办办公室”,群众的事情同样可以“马上就办”。
如果不从根本上消除一些腐败问题和不廉洁现象,而是为了作秀,即使秀的再可爱
,即使把“马上就办办公室”设的再多——每个部门、每个科室、每个乡镇都设一个,并安排一大批人马,那也未必就能提高行政效能,反而会使机构臃肿,人浮于事,办事拖沓,效率低下,互相推委。比如,本来该一些办公室正常办理的,那也得先请示“马上就办办公室”是否同意马上办,然后再办。另外,马上就办也不等于来了就乱办,那
也要根据有关规定和程序一步步地办。总之,济宁设立的“马上就办办公室”没有多大意义,也不值得推广。即使要解决在干部中存在的不马上办的问题和作风,那完全可以在原来的机构和人员中进行教育整改,而没有必要大张旗鼓地在各级各部门设立的“马上就办办公室”。
马上就办,更要“马上办好”
对群众反映的事情,马上就办,本是政府部门服务群众、履行职责的应有之举。然而,生活中或多或少地存在着遇到事情、服务群众“不马上办”,群众办事难的现实。一些机关“门难进,脸难看,话难听,事难办”,互相扯皮、漫不经心,任你急得像“热锅上的蚂蚁”,他却一副悠然自得、与己无关的模样;“研究研究”、“等等看”,已然是一些人的惯用套路。此种情景下,设立“马上就办”办公室,倡导“立说立行、马上就办”的工作理念,督促工作人员做好本职工作,提高办事效率,初衷自然无可厚非。
但是,有时候事情往往并不是那么简单。正如有网友所问,挂了“马上就办”的牌子,所有“老大难”问题是否迎刃而解?姑且不说机关效能有专门的监督机构,一个“马上就办”办公室是否可以办好涉及各个职能部门的事情。实际上,一些事情之所以不能“马上就办”,“办事难”并不单纯因为一些部门办事人员服务意识不强,更有机构庞杂、权责不清、监督不到位、问责不坚决等深层次的原因。只有找到这些不能“马上
就办”的深层根源,对症下药,才能标本兼治。
让事情“马上就办”,未必需要通过设立“马上就办”办公室这样叠床架屋式的方式。只要相关部门拿出真措施,理顺行政机关职能,强化行政机构调配,简化办事手续、减少办事程序、优化办事流程以及规范每位工作人员的办事行为,实现“马上办好”。与此同时,还应让行政问责常态化,开门接受公众监督,相信比成立一个“马上就办”办公室更有效。
“马上就办”办公室的出现是好的,因为从这里看出了地方政府提高办事效率,增强服务精神的本愿。但是“马上就办”办公室同时也让我们看到了现在有些地方政府办事机构工作效率的低下和拖沓。我们真心的希望,不仅能马上就办,还能够马上办好
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