爱华网申论详解
近年来，日本右翼否认侵略历史运动愈演愈烈，其显著特点之一就是披上了"学术"外衣，并在历史教科书中寻找突破口。1982年，日本文部省对送审的中学教科书进行淡化和删改侵略历史的修改，曾激起第一轮"教科书问题"波澜。在亚洲各国和日本国内的强大压力下，日本政府许诺修改，并把要照顾同亚洲邻国关系作为审定教科书的基准之一，此即"邻国条款"。
1986年，日本再次淡化和删改教科：书中有关侵略历史的内，容，激起第二轮"教科书问题"波澜。在内外舆论的推动下，日本历史教科书内容从80年代中期起渐有改善，90年代开始写进侵略战争的史实。
去年4月，日本文部省开始征集今春审定、明春起使用的中学历史教科书书稿。经过一年的审查，8家出版社提出的送审稿全部被文部科学省批准放行。这些书稿在历史描述上均有倒退，尤其是其中由"新历史教科书编撰会"编写的书稿严重歪曲历史，鼓吹侵略有理。日本文 部科学省的审定结果激起了第三轮"历史教科书"波澜。以日本电气通信大喾教授西尾干二为会长的"新历史教科书编撰会"(以下简称"编撰会")在这场篡改教科书运动中充当着极为恶劣的急先锋。该"编撰会"于2000年4月向文部省提交了两部教科书书稿，其内容极尽颠倒黑白、否认侵略历史之能事。迫于内外抵制压力，2000年12月文部省对该教科书提出了137处修改意见，该教科书进行了一些修改。但西尾干二声称：(修改后)"仍保留着我们的想法。"足见修改并未改变该教科书否认侵略历史 的性质。"编撰会"的教科书版本通篇贯穿歪曲历史、挑战国际公理、伤害受害国感情的谬论。
第一类：在战争性质上颠倒黑白，鼓吹"侵略有理"、"侵略有功"。该教科书提出"历史不是科学"，送审稿中称"战争难分善恶，不能说哪方是正义的。，哪方是非正义的"。以此种"是非观"为铺垫，该书抛出了扭曲了的历史观。围绕侵华战争的原因、决策、进程等问题，该书以渲染中国的"排日运动"强调关东军个别行为等手法，极力抹杀日本的侵略意图及罪责。关于日伪"满洲国"，该书竟称这是想在中国大陆建立"第一个现代的法治国家"，强调满洲国"取得了快速的发展"，"人们生活得到了提高"。至于吞并朝鲜半岛，该书经修改后仍坚持说，韩国无力应 付列强威胁，兼并韩国是出于"保卫日本的安全和满洲的权益"的必要，兼并行为是正当的。关于太平洋战争，该书经修改后仍贯穿"自卫战争"、"解放亚洲的战争"的论调。
第二类：在历史描述上歪曲真相，在史料选择上避重就轻，为日本开脱侵略罪责。南京大屠杀是20世纪最惨无人道的杀戮行为，日本右翼否认侵华历史也总是从否认南京大屠杀做起。其卑劣手法无非有二：一是以质疑30多万被害者人数来否定大屠杀本身的存在；二是以战争中有伤亡乃天经地义、日本人也有伤亡为由否认屠杀罪行。该教科书经修改后仍称："东 京审判认定日本军队在1937年日中战争中占领南京时，杀害了大量中国民众(南京事件--原书注)。关于这一事件的实际情况，资料上有许多疑问点，有各种各样的见解，现在还在持续争论。"该书通篇渲染日本士兵和平民的伤亡人数，对亚洲各国的巨大损失和伤害情况却只字不提。
第三类：把神话当做历史，鼓吹"皇国史观"。该书在第一章"原始与古代"中，把神话作为日本的起源。该书宣扬培养军国主义精神的"教育敕语"，经修改后仍称"它成为近代日本人的人格支柱"。
第四类：为军国主义扬幡招魂。该书随处宣扬日本士兵和国民在战争中"为国献身"的精 神，强调"在困难的条件下，许多国民勤奋工作，英勇战斗。这是希望战争取得胜利的行动。
日本审定教科书的责任机关是文部省(今年1月改称文部科学省)，主管负责人是文部大臣。教科书书稿一俟审定合格，文部科学省给相关出版社发出"合格，通知书，出版社便可拿着样本上市征订和印刷。
去年"编撰会"的教科书版本送审以来，中国和韩国政府再驳斥该教科书的内容，再三向日本政府提出严正交涉，国际舆论对该教科书纷纷提出了愤慨和抗议。4月3日，日本政府不顾内外舆论反对，对"编撰会"的教科书予以通过。其公开理由是："它们不是国定教科书，不能进行政治干预。"
日本的教科书既有审定制度，就有权给予合格或不合格；既进行审定，就要对予以放行的教科书负责。如果对所审教科书的历史观不闻不问，则正说明日本在历史认识上的问题何其严重。"编撰会"的教科书显然违背"村山谈话"精神，也违背了"邻国条款"。
根据种种迹象，日本政府不仅是纵容，而且还有逆向"政治介入"、予以反面诱导的嫌疑。如文部省曾一再指导出版社要在内容上"更加平衡"，诱导出版社以"自主限制"的方式删除了很多90年代以来已写入教科书的客观记述。
4月3日下午，"编撰会"的教科书审查通过后；日本主要媒体随即报道，该教科书是在做了大幅修正后才合格的。但"编撰会"会长西尾干二却在记者招待会上称，尽管做了一些修改但并没有伤筋动骨，最初设定的目标基本业已达封。
日本教科书中如何记述那段侵略历史，并不只是日本主权范围内的事。从国际法、国，际常识及日本与亚洲各国关系看，日本理当准确记述那段历史。从深受日本侵略之害的亚洲各国看，日本右翼教科书的影响有三：一是极大地伤害了对日本采取"以德报怨"态度的被害国人民感情；二是令人怀疑日本政府和国家意志对待侵略历史的真实姿态；三是事关下一代日本人是否将接受"侵略有理"的历史教育。
日本政府一意孤行，竟然为这样一种教科书大开绿灯，其对日本后代的影响极其严重，旷本政治与思潮走向实在堪忧，日本与亚洲各国的政治基础再度受损；该教科书通过后，中国政府和韩国政府多次严正要求日方纠正审定错误，中国、韩国、朝鲜、新加坡、泰国等亚洲国家以及包括旅美犹太人人权组织在内的欧美舆论纷纷表示了忧虑和抗议。去年以来，日本有识之士和有关团体也纷纷发表声明，开展了抵制右翼教科书的活动。面对内外舆论的谴责．日本政府的回答却是"决不进行重新修改"。(摘自《北京青年报》)
三、申论要求
1．请用不超过150宇的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
[20分)
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2．以外交部发言人的身份，用不超过350的篇幅，提出解决给定资料
所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
（30）
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3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进
行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）
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四、参考答案
1．答案提示
日本"新历史教科书编撰会"编写的歪曲历史真相的中学历史教科书，在内外舆论的强烈反对中竟通过了日本文部科学省的审定。一时间，"历史问题"再起波澜，中国、朝鲜、韩国等国 家纷纷表示抗议。文章对有关背景和问题进行了深入的分析。
2．答案提示
外交部发言人代表中国政府指出，中国政府对日本政府通过歪曲历史真相的中学历史教科书表示强烈抗议，我们希望日本政府采取有效措施，纠正审定错误，挽回其对日本与亚洲各国关系造成的严重后果，尤其不要给开始走向"友好合作伙伴关系"的中日关系带来新的负面
影响。
2.答案略
今年春节期间，河南省、某市一家网吧发生了一起恶性刑事案件：一位女中学生上网聊天结识了几位"网友"，因为谈得比较投机便约好在某网吧见面。谁知这些所谓的"网友"是几个穷凶极恶的在逃犯，他们就在网吧的洗手间，把小姑娘轮奸了。此事在当地引起了强烈的反响， 社会各界对"网吧"管理亟待加强的呼声也日益高涨。
笔者以普通上网者的身份，亲自到北京、南京等地的十几家网吧做了一番实地调查，感到情况确实不容乐观。
在校学生沉溺其中
在南京市上海路的一家网吧内，一阵激烈的吵嚷声迫使笔者的视线从电脑显示器移到了邻桌。
"你已经两天没有上学了，也不回家，爸爸和我都急死了!"一位中年妇女冲一个身穿"xx中学"校服的男孩焦急地大声喊。那个男生却目不转睛地盯着计算机屏幕，熟悉地收发着聊天讯息，丝毫没有搭理他母亲的意思。出人意料的是，这位三四十岁的母亲在在网吧毫无顾忌地哭出声来，升起了许多上网者的注目。男孩仍然无动于衷。
笔者上前递上一张纸巾，劝了劝男孩的母亲，了解到她如此伤心的原委。她的儿子原来是个品学兼优的好学生，在省重点中学念高三。从上学期开始，受班上同学的影响，他迷上了上网聊天，而且一聊就是十几个小时，成绩一落千丈，还因此丧失了一个宝贵的保送机会。现在高考在即，他却仍然一天到晚泡在网吧，校长、老师都非常痛心："一根好苗子白白地给网巴荒废了。"她也跟网吧的老板交涉过，但所有的老板都振振有词："这儿不是游戏机室，国家没有规定节假日之外学生就不能来上网。"
"我儿子的好几个同学也是这样成天不着家，家长、老师都没有办法。为什么不能像禁止未成年人进入游戏机房那样颁布一个类似的规定呢?难道政府就管不了网吧了吗?"看着伤心欲绝的母亲和依旧目不斜视的高中生"网虫"，笔者的鼻子酸酸的。
色情网站泛滥成灾
北京市朝阳区某网吧里流传着一张复写的小纸片，那是老板向顾客提供的一项"特殊服务"：国外著名色情网站的域名列表。 笔者按照表上所列在"地址栏"中键入一个站点名称，不到10秒钟，一幅幅不堪入目的淫秽画面就显现在．了电脑显示器上。根据这个两站的英文说明，服务分成两种：一种是免费的，另一种需要从点击者的电子账户里划拨浏览费用。免费服务区只提供少量的画面和图片，制作得也相当粗糙。该网站大力推荐的，则是付费的浏览服务。据它文字介绍，付费服务区可以看到精美的情感照片、各种做爱姿势甚至活动画面，"定能令您一饱眼福"。笔者由于没有注册吨子账户，无法看到付费服务区的庐山真面目。但是下面一行不起眼的小字警告我，即使有了电子账户也不敢妄自进入："每分钟收费0．4美元。"这也许就是不少人抱怨上网花钱奇多的原因：你自己动了歪脑筋嘛!
走出这家向吧的时候，我看到几个小学生正津津有味地欣赏着一位金发裸女的美妙躯体。
亲历"地下网吧"
上面所说的网吧虽然存在着这样那样的问题，但毕竟是在工商局取得执照的合法企业，还是有规矩可循的。实际上，没有经过登记注册私自经营的"地下网巴"也不在少数，那里面的问题就更多了。南京某高校附近的二条小巷子里，身着奇装异服、头发染得花花绿绿的年轻人常在一间小破屋里进进出出，知情者告诉笔者那是南京城最乱的一家"地下网吧"，于是我"慕名"前往。
刚进门，一股浓重的烟味就呛得人喘不过气来，足足捱了两分钟，我的眼睛才能张开看清网吧里的摆设。墙角里稀稀拉拉地放几台机子，但只有一个人在上网。再仔细一看，原来一个女孩坐在男友的大腿上两人正一起拨弄着键盘。、后面的桌子上、围坐着几个打扮得非常"酷"的男青年，其中一个人的鼻孔上还镶着耳环。他们正漫不经心地打着麻将，脏话从他们的嘴里鱼贯而出。
"上次那个小妞太倔了，老子怎么也上不了手!"一个"络腮胡子"愤愤地说。"那是你的技术还不够"，他的头发染得通红的牌友说，"我那回只见三次面就把xx大学的校花搞定了!"说完大家一阵淫笑。
我吓得赶紧离开了这个是非之地：在这样的环境里，发生对女性网友的强奸案件已经不足为奇了。
(摘自《法制日报》2001／4／9)
三、申论要求
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
(20分)
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2．以网吧管理工作部门工作人员的身份。用不超过350字的篇幅，提出
解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性
和可操作性。(30分)
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3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进
行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）
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四、参考答案
1．答案提示
当前网吧经营行为严重混乱，包括色情网站在内的问题没有得到严格的管理。一些在校 学生沉溺于网吧，受到不良影响，引发了令人痛惜的违法犯罪活动。记者通过深入到地下网吧进行调查，揭示了其中的种种问题，急需引起有关部门的重视。
2．答案提示
(1)国家出台了规范"网吧"经营行为的行政规章，各地也相应制定了有关的配套实施细则。包括明确规定中小学附近200米以内不得经营互联网业务，禁止网吧从事经营性电脑游戏，当日21时至次日8时不得接纳未成年人，乃至更为严格的严禁在市区内新开办网吧业务。
(2)在制定有关规定之后，关键还在规章制度的执行和落实上。依照我国相关法律法规的授权，网吧的主管部门包括工商行政管理机关、文化部门和公安机关在内，要本着对社会治安和下一代健康成长负责的态度，真正把"网吧"的经营活动严格地管起来。
3．答案略
据《中国青年报》报道，3月26日，河北省邯郸市峰峰矿区区直机关单位干部职工发现，他们订阅的当日《邯郸日报》被开天窗。
峰峰矿区冀南商城订阅的24份《邯郸日报》，3月26日这期也全被开天窗，多数商城职工对此很不理解。他们说，过去从未发生过此类现象。报纸因何被剪、剪下什么内容，事先没人通知，事后也没人对他们做出解释。据当日送报发行员称，剪报是矿区宣传部让发行站做的至于剪掉什么内容不清楚。据了解，峰峰矿区教委、贸易局等单位订阅的《邯郸日报》也遭此厄运。
那么，3月26日《邯郸日报》被剪掉的到底是什么内容呢?记者先后两次赴邯郸调查此事。记者找到一份当日完整的报纸，经过对照发现，该期报上第二版整版刊登了"邯郸市第三次优秀人民公仆简要事迹"和评选选票，被剪掉的内容正是选票部分。记者发现，在22位"优秀公仆"候选人中，峰峰矿区某单位领导位列其中。峰峰矿区宣传部文卫科负责《邯郸日报》本地发行站工作，据该科科长张秀生称，3月份《邯郸日报》在矿区发行36叩份左右，3月25日矿区宣传部通知发行站，将区直机关订阅的《邯郸日报》选票部分剪掉，一共剪报500份左右。
峰峰矿区宣传部负责人解释，剪掉部分选票是宣传部研究决定的，事前曾通知报纸投递员在分发报纸时向订户说明情况，可能由于工作不力，造成一些群众误解。这位负责人说，宣传部保留选票主要为了集中投票，提高评选回票率，但不影响宣传优秀公仆先进事迹。
事实上，峰峰矿区部分群众对宣传部截留选票的举动十分反感。冀南商城一位负责人说： "公仆选票登在报上，就是让群众去评，事先剪掉选票起什么作用。"一些群众反映，在没有通知订户的情况下，随意裁剪报纸是对订户合法权益的侵害。
公仆选票被截留事件已经引起邯郸市有关部门关注。4月12日，记者再次赴邯了解处理情况。据了解，"邯郸市第三次优秀人民公仆"评选活动是由邯郸市委宣传部、组织部、市纪委三家组织评选的，评选办公室设在市委宣传部。邯郸市委宣传部负责人说，为了提高评选效率，基层宣传部截留选票是不妥当的，他们已对此事进行了调查，并在近日拿出处理意见。该负责人说，邯郸市已经搞了两次公仆评选活动，还没有出现过这样的问题。在《邯郸日报》公示 候选人事迹和刊登选票，就是为了体现评选的公正性和群众参与的广泛性。
邯郸市纪委宣传教育室负责人说，选票代表民意，基层发生截留选票是评选活动中的偏差，并不是组织者的初衷。邯郸市优秀人民公仆评选活动每两年一次，每次10名公仆当选，他们都是邯郸市公务员队伍中的杰出代表。评选活动弘扬正气，增强广大公务员为人民服务思想，截留选票行为给公仆评选活动抹黑，纪检部门将按照有关规定对截留选票事件进行调查处理。
(摘自《北京青年报》)
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
(20分)
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2．以邯郸市委工作人员的身份，用不超过350宇的篇幅，提出解决给定
资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作
性。(30分)
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3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进
行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50）
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四、参考答案
1．答案提示
河北省邯郸市峰峰矿区区直机关单位干部职工发现，他们订阅的3月26日的《邯郸日报》被开天窗，报上被剪掉的内容是"邯郸市第三次优秀人民公仆"评选活动的选票部分。据报道，剪掉部分选票是当地宣传部研究决定的。但这一行动引起了群众的晋遍反感。
2．答案提示
(1)截留选票是不妥当的，要立即停止，并对此事进行深入调查。
(2)责令当地宣传部门会同其他部门将被剪掉的报纸进行回收，重新把完整的报纸送达订户手中，并进行说明和道歉。
(3)全市有关部门要从这一事情中吸取教训，规范自身的行为。
3．答案略
据了解，经过十多年的快速发展，中国目前已成为世界上水果和蔬菜生产的第一大国。目
前，中国蔬菜、水果的总产值已达三千五百亿元。蔬菜、水果已分别成为中国种植业中仅次于
粮食的第二和第三大产品。中国蔬菜的出口量已占世界总出口量的三分之一。
种惯了小田地的日本农民到中国华北大平原考察，惊讶得不知道地平线有多长多宽。日
本的大葱种子、日本的种植技术，连农业机械都是那里提供的。山东农民出手1公斤大葱合
14日元，运抵、本上市1公斤卖103日元，而同样的产品在日本生产，每公斤低于2印日元就
是赔本的生意。
山东寿光市莱果进出口公司的有关负责人告诉记者，日本限制三种中国农产品对寿光的
蔬菜市场影响不大，因为寿光主要生产胡萝卜、菠菜、洋葱等，大葱等农产品的种植量不是很
大。但他认为，这是一个危险的信号，如果有关部门不尽快采取措施的话，说不定很快就会殃
及到寿光。最后，他告诉记者，相对来讲山东安丘等地所受的影响较大。 ：： ••
于是记者又与安丘的有关方面取得了联系。安丘市三芝食品蔬菜公司的张副经理说，他
们的产品销量一直是以日本市场为主，日本的限制措施对其影响自然不小。他告诉记者，他们
以生产销售大葱、生姜为主，以往每年要向日本出口几千吨，可一传出日本要出台限制措施的
消。良后，出口量已大大减少了。他忧虑地说，现在真不知如何办才好，只能寄希望于尽快结束
这次贸易摩擦。
对于日本的这一举措，首都经贸大学工商管理学院的贾金思教授认为，日本是打着自我保
护的幌子来掩盖其国内经济不景气的现状。近几年，随着美国经济增长的放慢，使美国最大的
贸易伙伴日本的经济更加雪上加霜。此外，这也是日本自民党为了拉拢农民而打出的一张牌。
贾教授说，中国出F蔬菜比日本自产的蔬菜便宜，主要是因为劳动力成本低，土地成本低
且运输畅通，这本无可挑剔。而日本此举不仅损害了中国农民的利益，同时也损害了日本一些
商社的利益，因为有不少日本商社在中国投资农业，这也说明日本自己内部大商社与小农户之
间的矛盾和竞争。
日本农林水产省承认，日本几乎所有的大型商社都卷入了开发和进口中国蔬菜的活动中，
尤其是日本各大超级市场集团，为保证有价廉物美的蔬菜源源不断地进入日本市场，纷纷在中
国建立合作农场，并派遣日本农业专家到中国指导生产。日本《朝日新闻》在4月7日的社论
中指出：中国农副产品大量进入日本的问题，其实也是一个日本的"国内问题"，因为生产者和
进口者都是日本人。
对于此次贸易摩擦，业界还认为，对农产品市场的保护就等于把农民送进温室，经不住风
吹雨打，温室里保护的农民还能有多大的承受力和开拓精神呢?"延命措施''也难以真正给日
本农民带来利益。
日本消费者是进口增加的最大受益者。近两年，日本服装价格下跌，广大消费者享受到了
国。际化的恩惠。去年冬天以来，寒流多次袭击日本，日本蔬菜价格一涨再涨，节民们也是靠进
蔬菜水果保障餐桌莱肴的。贸易壁垒中吃亏的将是广大消费者。那么政府是去保护几家救
助无望的企业，还是更应该保护广大消费者的利益?
道理应是不言自明的。
贸易统计报告显示，主要有三大类：一是农副产品，二是纺织品，三是小型机械。严格来
讲，中国给予日本的，依然是资源类的产品。
不久前，朝日电视台为制作日中贸易问题的特别节目，在东京年轻人聚集的商业街涉谷拦
下几位日本少女，检查她们所穿时装的产地，结果发现，外衣是"中国制造"，内衣也是"中国制
造"，高跟鞋也是"中国制造"，不用说，她们头上戴的绢花也是从中国小商品市场买来的。9DS
电视台则奔向东京的各大超市，结果发现货架上的萝卜、大白菜、大葱、花菜、菠菜、花生、大豆
都是从中国进，的。日本首相官邸食堂的一位采购员说："首相吃的大葱也是中国产的。"
其实许多日本的主流媒体也担心，一向棋高日本一筹的中国可能会对日本采取重大的报
复措施，日本斩的是价值低廉的大葱鲜菇，弄不好中国会斩日本最响亮的名牌高档商品。不久
前中国禁止三菱越野车进口，并禁止三个品种的资生堂化妆品在中国市场销售，已经给日本敲
响了警钟。．看来好戏还在后头。需要注意的是：日中之间的这第一次贸易战，其产生的背景及
两国政府采取的对应措施，以及幕后的操作手段，应该成为两国经济学家研究的重大课题。因
为日中之间的贸易摩擦这才刚刚拉开序幕。(摘自《北京青年报》)
三、申论要求
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
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2．以国家外经贸部调研室工作人员的身份，用不超过350宇的篇幅，提
出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对
性和可操作性。(30分)
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3，就给定资料所反映的主要问题，用1200宇左右的篇幅，自拟标题进
行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)
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四、参考答案
1．答案提示
日本政府对从中国进口的大葱鲜菇采取贸易措施，严重损害了日本消费者的利益，损害了
中国农民的利益。很可能将引发中日两国之间异常大的贸易战。
2．答案提示
(1)我们应进一步加大农业结构调整的步伐，扩大国外市场，使我们的农产品不仅在价格
上有较大的竞争优势，而且在质量上也要加大竞争力，提高农产晶的附加值，进行深加工的开
发，提高包装技术。 ，
(2)国家应建立蔬菜贸易中心或协会之类的机构，增加预警系统，为农民提供必要的市场
指导和规划，避免贸易战的出现。此外，还应尽快树立蔬菜品牌形象，用优良的晶牌形象去占
领市场。最后，国家要对外商在农业方面的投资给予必要的规划，避免重复投资和盲目投资。
3．答案略
近日，广州市工商局发出《关于企业经营场所登记有关问题的通知》称，"今后住宅一律不得用作商业用途"。一石击起千层浪，惹来多方争论。住宅楼内的居民拍手叫好，写字楼开发商心中暗喜，在住宅楼办公的中小企业叫苦不迭，工商部门执行工作时也难处多多。这一事关多方利益的政策执行起来面临很多实际困难，一方面，推行"住宅楼不得商用"的政策，有助于提高城市居民的生活质量，也会对广州的房地产开发有所贡献；另一方面，对中小企业的创业积极性会有影响，继而影响广州的经济。因为广州经济的突出特点就是民营经济活跃、中小企业众多。对他们而言，广州的魅力在于创业门槛低，做事公平，如果伤了他们的创业积极性，可能会伤到广州经济的元气。
住宅楼当做商用，是各大城市普遍存在的现象。因为住宅楼的售价或租金比写字楼低得多。在北京的一些住宅小区里，楼内走廊也挂有"X X公司"等牌子，每天都有各种身份不明的 人出入住宅楼，有送盒饭的，有送办公用品的，还有往来办事的。小区内一天到晚不得安宁，各公司的汽车产生的噪音和废气影响居民的生活环境质量，陌生人出入住宅楼，也给安全管理带来了隐患，给小区居民的生活和物业管理都带来了麻烦。
环境与经济发展互有冲突，谁轻谁重?如何两全?这不仅是广州市政府面临的问题，也是我国当前面临的重要问题。
人类为了生存和发展，不断地向地球索取，土地被种植、矿藏被开发、森林被砍伐、野生动物被捕杀......地球为人类作出了巨大的贡献，而地球又收获了什么呢?欧洲产业革命推进了工业文明，但是"地狱一般的阴森森的烟气，像西西里火山和巴尔干神殿似的笼罩伦敦"。"伦敦周围的果树不结果，树叶也纷纷凋谢、生长发育中的孩子有半数两岁以下夭折。"由此可见，产业革命造成的大气污染给人类健康发展带来危害，人类为片面追求经济发展，以破坏自己的生存环境为代价，现在越来越多的人们已经意识到保护环境，追求可持续发展的重要性。广州作为我国改革开放的前沿阵地，全国经济发展的龙头，在环境和经济二者难以平衡的情况下，从环境保护大局出发，舍经济、取环保。尽管会遇到种种障碍，但是好的政策必须要推行下去。最终企业都要搬进写字楼办公。
长期以来，不论是发达国家还是发展中国家，都把发展经济列为首要任务，把更多的精力放在如何向生态环境索取资源上，世界环境正遭受前所未有的破坏。
过去100年，全球近一半湿地消失。水坝等设施切断了全球近60％的主要河流，导致20％的淡水鱼灭亡或接近灭亡。近一半森林消失，热带雨林砍伐正在以惊人的速度上升，9％的树种处于灭亡的危险边缘。捕鱼活动严重泛滥，70％的鱼类数量在不断减少。2／3农业用地土质大幅度下降，1／3的原始森林被开发咸农业用地。
世界土壤流失为每年250亿吨。亚洲、非洲和南美洲，每公顷土地每年损失表土30-40吨，情况相对较好的美国和欧洲，每公顷土地每年损失表土17吨，按后者计算，每年损失的表土比形成的表土多16倍。我国是世界上水土流失最严重的国家之一。目前全国水土流失总面积已达170万平方公里，每年流失土壤总量达50亿吨，仅黄土高原每年因水土流失带走的氮、磷、钾就约4000万吨，相当于全国每年生产的化肥总量。全国200多个贫困县中的87％分布在水土流失严重的区域，水土流失直接导致土地荒漠化的发展。
中国有1．7亿人口受荒漠化危害和威胁，大量农田和草地受到荒漠化危害，每年因荒漠化造成的直接经济损失高达160-250亿元。我国北方地区沙漠面积约为110万平方公里，加上沙漠化土地面积达153．5万平方公里，占国土面积的15．9％。过去50年我国耕地累计减少42万平方公里，且土地质量明显下降。环境退化和人为滥占耕地，使我国近13亿人口赖以生存的沃土和耕地不断减少。土之不存，人将焉附?水土流失和荒漠化事态非常严峻。近十年来，全世界每年产生4．9亿吨垃圾中，中国城市占1．3亿吨，中国城市垃圾产生量以平均每年6．8％的速度增长，688座城市中已有2／3被垃圾带所包围，全国垃圾存占地累计达巧万亩。
全国700余条河流，总长约10万公里，已有46，5％的河水受到污染，10．6％的河水严重污染，水体已丧失使用价值，90％以上的城市水域污染严重，全国有1／4的人口饮用不合卫生标准的水。
草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩的速度退化。生物物种加速灭绝。
建国以来，湖泊减少500多个，面积缩小约1．86万平方公里，占现有面积的26．3％。每年环境污染造成的损失大约2830亿元人民币，相当于国民生产总值10％左右。其中：水质污染500亿元，大气污染2印亿元，生态环境破坏和自然灾害损失2000亿元，其他污染如固体排放、噪声污染等造成的损失高达130亿元。(摘自《北京青年报》1年5月5日)
三、申论要求
1。请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2．以国家发展计划委员会调研室工作人员的身份，用不超过350宇的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。(30分)
3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）
四、参考答案
1．答案提示
我国正处在经济建设的初期，经济发展与环境保护常常发生冲突。以往都是环保让步，经济发展，导致了我们现在恶劣的生态环境。"住宅楼不得商用"是件小事，但却能够引发我们深入的思考，我们不得不面对以下一些问题：
(1)生产模式不适当造成人类对资源的消耗速度已超过了人类社会经济的发展速度；
(2)高消费观念导致人们不是根据生活的实际需要来确定消费品种数量，而是超前、超量地去消费，危害严重；
(3)人口与资源配置的不协调，人与资源的矛盾对经济发展潜力的制约将日益严重。
2．答案提示
为了未来更好地发展，人类必须要加强环境保护和生态建设，实施可持续发展战略。更好地处理好以下几个方面的关系：
(1)发展经济兼顾环保。由于我国目前生产力水平处于高消耗、低效率阶段，广大人民群众的环保意识还处于初级阶段，不能合理和自发地解决环保问题，相应的法律法规还不完善， 在一定程度上造成了我们对发展经济和环境保护两者之间问题处理上的一些冲突和误导，必须改善这一状况。
(2)处理好环保与个人利益的冲突。
(3)改变我们的生活方式，树立一种适度的消费理念。
参考例文
让可持续发展思想深入人心
人类认识自己、探索社会的成因，自觉地建立合理的社会关系，建立人际关系的规范，形成理论，最多不过几千年，因而还很不成熟。认识自然，驾驭自然，有时成功，有时失败，算一算总账，成功多于失败，才有今天的科技成就和文明生活。但人类认识社会、研究社会，并从中认识 它的发展规律，时间要晚得多，科学唯物史观的发现迄今还不到二百年。
人类对自然界认识的深度和广度远超过对社会的认识，这种认识上一轻一重的现象，造成了人们当初意想不到的结果。近百年来的科技成就使人们产生一种错觉，认为没有造不出的器物，没有办不成的事。但伴随着科技进步，也出现了人类亲手制造的灾难，如生态破坏、新生的疾病(如艾滋病等)、臭氧层破坏、水土流失、沙漠化等等。于是在前进的道路上，人们又开始反思。我们要发展，发展是总方向、总目的。但不能只顾眼前、不顾后果，必须同时看到今后。
可持续发展，就是顺应人类文明发展的历史进程和时代发展的潮流，从中华民族生存和发展的 需要出发做出的必然选择。1994年3月，我国政府发布了《中国21世纪议程--中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，并把它作为我国今后发展的指导性文件。党的十五届五中全会通过的关于"十五"计划的《建议》强调："实施可持续发展战略，是关系中华民族生存和发展的长远大计"，并把实现可持续发展列为未来五至十年我国经济结构战略性调整的主要任务之一，对加强人口和资源管理，重视生态建设和环境保护提出了明确要求。走可持续发展之路，已经成为我国经济社会发展战略的重要组成部分。
实施可持续发展战略，贵在社会公众的积极参与。加强可持续发展战略思想的普及工作；培育社会大众的可持续发展观念，不仅是实施可持续发展战略的需要，而且应该成为实施可持续发展战略的一项重要内容。江泽民同志在给第二届科普工作会议的信中指出，"科学技术被亿万人民群众所掌握，就能更好地成为利用和开发自然、推动社会文明进步的巨大力量"，"科学知识、科学思想、科学方法和科学精神，可以引导人民奋发图强、积极向上，促进人们牢固地形成正确的世界观、人生观和价值观，促进人们实事求是地创造性地进行社会实践活动"。这些论述深刻地概括了传播科学知识与培养科学观念的关系。特别是随着科学技术日新月异的发展，专业分工越来越细，有些人虽然拥有了一定的科学知识，但仍可能在没有形成科学观念、科学信仰的情况下陷入思想上的迷信、行动上的迷惘。从这种意义上说，培育科学观念比传播科学知识责任更重大、意义更深远。
最近，广州市社会科学规划领导小组办公室、广州市科学技术普及工作领导小组办公室和广州21世纪议程领导小组办公室组织编写了《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘。通观这套科普读本，融文、影、音、画于一体，深入浅出、易看易懂、形象直观，有几点给人留下了深刻的印象。一是组织者和创作者的社会责任感强。《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘，选取与我们的生活息息相关、关系人类生存与发展的"可持续发展"这一主题，敏锐地把握住实施可持续发展"贵在广大干部和社会公众的积极参与，重在广大干部和社会公众的观念更新"这一切人口，通俗易懂地阐释可持续发展这一当今人类社会新的发展观和发展理念。把组织、创作科普作品作为一项社会责任，着眼于提高公众素质，其用心可谓良苦。二是形式新。《可持续发展知多少》配画本及多媒体光盘的组织者中既有社会科学研究的领导机构，又有自然科学研究的领导机构；作者中既有科学技术、哲学方面的专家学者，又有从事科普工作的实际工作者，还有优秀的美术编辑、软件工作者。配画本运用精炼、通俗的语言和诙谐、富有哲理的漫画，简要而形象生动地介绍了可持续发展的战略思想和基本内容，图文并茂，相得益彰。多媒体光盘充分发挥电子读物容量大的优势，配以大量的影像、音乐、照片、文献，设置知识测验题，满足了读者求知、求新、求全、求变、求乐、求美的要求。
普及可持续发展的战略思想是一项长期而艰巨的工作。愿有更多的人来关心、支持、参与这项工作，让可持续发展的思想深入人心。(《人民日报》2001年03月20日第九版)
刚刚同一家不错的单位签订合同的某高校应届毕业生小张很兴奋。半个月以来，他一直
忙碌于无休止的同学老乡聚会之中。而其中的一项重要内容就是向那些还没毕业的师弟师妹
们坦言自己的经验。
“简历一定要写好”，听他的一个老乡说，已有三分醉意的小张往往都是很认真地如此开
场，你想想，那么多的简历，如果不把自己写得出类拔萃一些，谁会找你去面试呀。”
前几天，记者终于在他宿舍里看到了他的“豪华”简历。这是一本20多页厚装订精美的简
历，里面各种证书一应俱全，成绩单上，看不见肋分以下的，自我介绍里，他是德智体全面发
展、又经常参加各种社会活动的积极分子，还把自己定位于21世纪需要的“复合型人才”。
“你怎么知道自己是复合型的人才呢?”记者问道。
“我也不知道自己是不是，”小张在记者面前有点儿不好意思，“这个词比较流行嘛。”
“你的考试成绩就没有一门差的，都在肋分以上?”记者又问。
“那些特别差的我都没写，机械制图上了两个学期，我只填了一个84分的，第一学期那个
65分，我没填。还有个别 70多分的被我填成了80多，也就差几分，反正他们(用人单位)也不
会去查档案。”小张的表情开始不自然。
从小张的口中，记者得知，现在的大学毕业生求职时，在简历中掺假的人并不罕见，只是程
度有所不同而已。比如，把成人教育改为正式学生；在职研究生写成正式研究生；把学生会干
事写成学生会主席或某部部长；把参加过某项大型活动说成组织活动；把专科升本科自动升格
为统招本科生，这都是很常见的。 ．
至于把简单的英语口语说成熟练，把只会打打字、上上网说成熟练的电脑技能，那就比比
皆是了。
“现在的学生太会投用人单位所好了!这反而让伞业招人充满了不安全感。”北京众星董
事长张玉川说，“如今我更倾向于各行各界朋友的推荐，轻易不敢再尝试去人才市场招聘了!”
北京澳柯玛视美乐有限公司人力资源部经理田益飞曾招聘过南方一所部属重点大学热门
专业的4个本科生，等到办手续的时候，北京市人事局给查出了毛病：他们是“专续本”的学历，
而学校盖的却是“连续本科”的章。
“现在，我们企业的人力资源部都快变成’打假办’了!我真是学了许多知识。”
“比起那些假文凭，假学历，我们这样算不了什么，最多只是包装自己而已。”小张说，”现在
找工作太难了。
的确，比起过去在计划经济体制下的统分统配，现在的”双向选择”让当代大学毕业生面临
着更大的就业压力，而且面临着与社会上求职者一同竞争的形势，大学生没有了过去得天独厚
的优势，首先必须学会包装自己，才能吸引用人单位的注意力。第一步就是要有一份能抓得住
用人单位的简历。
但我们不能因此就认为过度甚至虚假包装是合理的。如果一个青年迈向社会的第一步就
写下了一笔虚假的信用记录，社会怎么敢向他托付未来?现在只是改成绩，以后怎能保证不会
做假账?从这个角度来看，这种包装是可怕的。
清华大学哲学系主任万俊人教授认为，这种现象之所以产生，是因为各种弄虚作假行为充
斥着社会，整个社会的信任度都偏低。学生又不是生活在真空里。而在市场经济条件下，很多
社会公共行为都带有广告化特征。可社会只容忍适度的夸张，夸张过了头就是虚假，就是品质
有问题。虚假现象是社会的一大弊病，关系到国家的未来。如果一代一代人这样虚假地下去，
什么时候是个头儿?假如大学生作为高知群体尚且如此，社会前景改善的希望又在哪里?
“信用”，指诚实、不欺、遵守诺言。市场经济讲究公平竞争和公平交易，本来就应该是信用
经济，也只有这样，经济的发展才能脱离互相倾轧和欺骗的原始积累阶段，市场经济体制才能
逐步走向成熟。然而，正当中国阔步走向社会主义市场经济时，我们却面临着一场信用危机。
最典型的表现就是商业信用危机，在商业活动中假冒伪劣商品泛滥，制假贩假活动猖獗，
虚假广告层出不穷，不守信用，不践成约，破坏市场秩序，损害公民利益，成为社会一大公害。
企业也存在着信用危机。去年中国股市上的“郑百文”事件仅仅是暴露出冰山的一角而
已。据中新社报道，日前财政部公布的会计信息质量抽查公告显示，在被抽查的157家企业
中，竟然有155家存在虚报利润现象。接着就是金融信用危机，我国的个人信用制度迟迟建立
不起来，贷款消费手续过于复杂，贷款消费刺激不起来，由于企业的信用危机，也造成了银行惜
贷。此外，在社会生活当中，人与人之间普遍缺乏信任，个别官员的腐败问题，也引发了一些人
对政府和官员的不信任，这都是信用危机的表现。
4月29日，在由《羊城晚报》组织的“诚信是企业的成功之本”座谈会上，与会的企业家们
一致认为诚信不仅是企业的成功之道，还是企业的立身之本。诚信可以说是现代商业道德的
核心，也是正常健康的市场经济秩序得以运转的“润滑剂”。一个企业，一个行业，如果不被消
费者信赖，老被消费者以狐疑的眼光盯着，他的成本无疑就会成几何级数增大，最终走向灭亡。
消费者为何对老字号、老品牌情有独钟，原因就在于它们在顾客心目中树立起了诚信的形象。
靠造假赢得一时繁荣，最终会受到市场规律的惩罚。
温州鞋在市场中起伏的故事特别能够说明“诚信抵万金”的道理。温州鞋曾经是假冒伪劣
的典型。1987年；上海南京路商场贴出“本店无温州鞋”的标语，引发全国范围内的抵制温州
鞋浪潮，不久，温州人在杭州市武林广场燃起一堆大火，把5删多双假冒伪劣温州鞋付之一
炬。“浪子回头金不换”，经过十多年的整治，如今的温州制鞋企业发展到4500多家，行业年产
值2印亿元，占全国市场份额高达20％，出口50多个国家和地区，温州成为名副其实的中国鞋
都。
据了解，目前全国获准挂真皮标志的企业只有2印家，光温州就有30家。当温州鞋成为
被人仿冒的对象时，温州市长钱兴中感慨地说：“教训是深刻的，温州人尝尽了失信的苦，别的
地方千方不要重蹈覆辙。”(摘自《北京青年报》删1年5月5日)
三、申论要求
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
（20分)
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2.经中央组织部调研工作人员的身份，用不超过350安的篇幅，提出
解决给定资料所反映总是的方案。要有条理地说明，要体现针对性
和可操作性。（30分）
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3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进
行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）
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四、参考答案
1．答案提示
“诚信”是一切道德的基础和根本，是人之为人的最重要的品德，是一个社会赖以生存和发
展的基石。政府要取信于民，企业要生存与发展，个人要立身处世，，都不能没有诚信。然而，由
于市场经济的负面影响和长期封建专制统治的残留影响等原因，造成目前社会存在着一定程
度的诚信危机。
2．答案提示
针对现代社会生活中的诚信危机，我们应当采取必要的措施化解种种欺诈与无信，以建立
一个以爱换爱、以诚信换诚信的社会环境。主要措施有：
(1)以诚信为突破口，加强道德建设。诚信是道德的基础，也是最基本的道德要求。要使
公民确立对国家、对社会、对集体的诚信意识，就要开展相应的宣传教育活动，使全社会的人们
都认识到诚信的重要性，强化诚信光荣、不诚信可耻的观念，形成诚信者受尊重、不诚信者遭鄙
视的社会氛围，对那些不讲诚信的人进行道德鞭挞、舆论谴责，渐渐确立人人讲诚信的良好社
会风气。
(2)建立何种约束惩罚机制，使不诚信的企业和个人受到相应惩罚。要建立个人和企业的
信誉档案，对企业的纳税状况、守法状况、财务管理状况等进行严格的登记，守信者受鼓励，不
守信者受惩罚。鼓励媒介披露不讲诚信的人和事，严禁有不诚信记录者担任政府机关和企事
业单位的领导、管理人员，对不守信用而造成严重后果者，不仅要在经济上追究其责任，还要在
法律上追究相关责任。
(3)建立健全任用干部的道德考评机制，做好“官德建设”。要在全社会建立讲诚信的风
气，各级领导首先要做讲诚信的领导。诚信作为一种道德要求，不能只停留在口头上，而必须
落实到行动中。诚信教育不只是对百姓进行教育的问题，更重要的是领导者要率先垂范，做好
表率。只有这样，政府才能得到人民的信任，政令才能顺利推行，才能在全社会形成讲诚信的
风气。
考答略
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