郑州“房妹” 陕西“房姐” 陕西房姐

发布时间：2018年04月10日 21:10:39分享人:黑月亮来源:互联网5
郑州“房妹”家庭涉嫌倒卖数百套经适房

2013年01月11日02:40新京报



翟振锋妻子公司所开发的南溪苑项目，因拖欠工程款停工。



兰亭公司开发的兰亭名苑的17、18号楼，“房妹”的部分房产就在这两栋楼。



翟振锋任二七区房管局长期间，其“亲属公司”拿到3个经适房项目。

play 视频：郑州房妹之父做公务员时涉嫌开房产公司

在女儿被爆出拥有11套经适房近10天后，郑州市二七区原房管局长翟振锋被刑拘。

翟振锋一家四口最终被发现拥有29套房产。经新京报记者调查，翟家的资产远不止于此。翟振锋妹夫、妻子开办的房地产公司，被认为由翟实际操控。涉嫌通过开发经适房项目获利数千万，外加数十套房产。另有一处尚未完工的项目，涉嫌已倒卖数百套经适房。

郑州市委书记日前表示，此案要一查到底。

半个月来，二七区房管局原局长翟振锋都是媒体关注的焦点。起因是他的女儿。

11月26日，网络爆出，90后女孩翟家慧在郑州拥有11套经适房。她也因此得名郑州“房妹”。

媒体调查发现，“房妹”之父是郑州市二七区原房管局长。翟振锋由此成为事件中心。

随着报道深入，翟家一家四口不但被发现拥有29套房，还发现每人有两个户口。

1月4日，翟振锋被郑州市检察院立案调查。

新京报记者调查发现，翟家的财富不止房产。

翟妻李淑萍与子女拥有“河南一通房地产开发有限公司”(下称一通公司)，翟的妹夫是河南兰亭房地产开发公司(下称兰亭公司)股东。

翟振锋任二七区房管局长期间，其亲属的公司前后拿到三个经适房开发项目。

翟还被举报，早在上世纪90年代担任二七区计经委主任时，就涉嫌违规操作数个集体企业改制项目，并从中获利。如今仍有不少职工上访。

一名郑州的公务员评价翟的仕途轨迹：企业改制大潮时他在计经委，房地产升温时他在房管局，“他和国家发展步调一致”。

“移花接木”拿项目

翟振锋妹夫所在公司先后拿到两个经适房项目，妻子公司2009年拿到另一项目

1月8日，记者到二七区房管局，询问翟振锋在任时究竟有哪些职权。

2002年1月，翟振锋调任二七区房管局局长，他在这个位置上一直干了近10年时间。

二七区房管局办公室负责人连静称，该局除公房管理，“其他一点职能都没有”。

记者从二七区政府网站上查到，房管局还担负着住房制度改革、廉租住房审批管理、低收入家庭住房保障等多项职责。虽是事业单位，但被许多公务员视为“实权部门”。

翟振锋出任二七区房管局长不久，2003年，郑州市房管局给二七区房管局下达了6万平方米的建设任务项目。

项目最终落入了翟亲属公司的手中。

从知情人介绍和各种文件、工商资料综合，可以发现，翟振锋采用了“三步走”的战略。

第一步，成立公司。翟振锋到房管局上任之初，2002年7月，他的妹夫冯松伟和两名新密老乡共同出资800万元，成立了兰亭公司。工商资料显示，冯控制50%。

第二步，将公司变为房管局下属企业。2004年3月，兰亭公司股权变更，二七区房管局下属的郑州市德化街商业步行街经营管理有限公司，出资80万元入股兰亭公司，占股份10%，此时冯松伟控股70%。此后，兰亭公司对外宣称为房管局下属公司。

第三步，将经适房项目划归“房管局下属公司”。在这个过程中，翟振锋采用了“先上车后补票”的方式。根据2003年10月郑州市房地产管理局192号文件显示，“申请将二七区房管局2003年度6万平米经济适用住房计划，变更到其成立的河南兰亭房地产开发有限公司名下。”事实上，这个时候的兰亭公司还是完全的私企，直到2004年变更股权。

项目就此落到兰亭公司手中。这个经适房小区被命名为“兰亭雅苑”。

2004年，翟振锋又将另一经适房项目争取到了兰亭公司名下，后建设为“兰亭名苑”。

2005年，兰亭公司引入有经验的开发商，注册资本变为2000万元。其中引入的上海股东出资1100万，冯松伟出资900万，占45%的股份。

据兰亭公司一位核心员工透露，冯松伟方几乎没出钱，“拿项目换股份”。

据介绍，妹夫不控股，而翟又想掌控全局，常与上海大股东发生争执。

到了2009年，翟妻李淑萍担任法定代表人的一通公司，又拿到了南溪苑经适房项目，仅一期建筑面积就达10万平方米。目前该项目还在建设中。

经适房小区建商品房谋利

多名兰亭公司员工称，兰亭名苑项目，翟振锋获利应在4000万左右，此外还有数十套房

“经适房就是一块唐僧肉，人人都想吃一口。”一名参与过郑州市经适房开发的开发商说。

根据国家《经济适用住房管理办法》的规定，房地产开发企业实施的经适房项目利润率按不高于3%核定。

低利润率，为何那么多开发商趋之若鹜？

上述开发商介绍，窍门在“经适房小区建设商品房”，又称“补差房”。经适房用地属于无偿划拨，实行微利经营，郑州有关政府部门为弥补开发商利益缺口，曾出台措施，允许开发商开发一定比例商品房作为补偿，便是“补差房”。

据介绍，“补差房”曾是郑州房地产市场公开的潜规则。按原先的规定，商品房面积不能超过开发面积的30%。

兰亭公司一核心员工称，2004年兰亭名苑项目获批时，“补差房”政策还存在，30%的商品房足以保证利润。

土地划拨后必须建设相应经适房面积，到哪里建设30%的商品房？前述开发商称，可以通过修改容积率，提高楼层等方式，给商品房腾建设土地，从而获利。

相关资料显示，兰亭名苑项目总建筑面积10.1万平方米，商品房建筑面积33525平方米。

2005年9月，《郑州市经济适用住房建设管理办法》规定：禁止改变经济适用住房建设用地的用途，禁止利用经济适用住房建设用地变相进行商品房开发。

当时，郑州市房管局副局长李武健对媒体称，今后建设经适房时，“补差房”优惠政策将不复存在。

相关资料显示，2004年，兰亭名苑经适房立项，2005年开工，2007年基本建成。

一名在郑州开发过房地产的人士称，“补差房”与国家的《经济适用房管理办法》相违背，并且2007年时郑州当地新规也已出，如果不是人脉关系够硬，办理商品房的预售手续时，会被很多部门卡住。

兰亭公司前述核心员工称，在办理预售手续前，翟振锋协调市规划、土地、房管局等部门领导，补交土地出让金等。兰亭名苑项目2007年办理了商品房预售许可证。

记者就此到郑州市城市规划局采访，并致电郑州市房管局核实此事，都未得到答复。

一名爆料人提供的兰亭公司蔡姓总经理的一段视频里，蔡称翟振锋从兰亭名苑项目获利2000多万和几十套房。房子已卖掉一部分，目前翟子女名下还各有十余套。记者致电蔡姓总经理，对方一直关机。

多名兰亭公司了解情况的员工称，兰亭名苑项目，翟振锋获利应在4000万左右，此外还有数十套房。

涉嫌倒卖经适房

翟妻开发的经适房项目，被发现建设中已倒卖房子308套，一套房中介费约5万元

去年10月30日，因拖欠工程款纠纷，南溪苑经适房小区项目经理赵某向媒体举报，翟振锋之妻名下的一通公司，借开发该小区之际，倒卖308套经适房。

赵某告诉新京报记者，项目开工后不久，他惊讶地发现陆续有人来看房，于是进行了调查，“项目刚开始施工，一通公司就开始倒卖这些经适房，每套20万元，一共倒卖出308套，经计算非法收入应超过6000万元。”

赵某说，308套的数字来自一通公司内部资料。这些房子多通过翟振锋的朋友做中介卖出，中介费一般五万元。

赵某列举了主要购买对象，包括中都饭店、郑州旅游职业技术学院、郑州市儿童福利院等单位职工，以及翟振锋在新密的战友、朋友等人。

当地媒体调查后，找到了多名交了5万中介费的购房者。新京报记者也得到了几份购房者签署的《南溪苑经适房认购协议书》。

一名杨姓购房者说，2011年10月交了5万元中介费，20万元房款，并与一通公司签了合同。交钱时对方未要求有购买经适房资质。两个月前，一通公司通知他不符合购买条件，将钱退还。

对于这一举报，郑州市房管局去年11月初发布消息称“南溪苑项目并不是经济适用房，而是一处拆迁安置房，并且郑州市房管局监察支队已经迅速介入此案。”

近两个月过去，郑州市房管局尚未对翟振锋是否涉嫌倒卖经适房做出答复。

根据2009年郑州市发改委等部门下达的经适房建设计划，2011年郑州市国土局第0426号土地证，及2010年的规划证等多份文件，南溪苑确为经适房项目。

除了这300余套经适房，赵某还举报翟振锋通过其弟等人倒卖另一处经适房小区的房子400余套，赚取中介费。

赵某称，翟振锋后来被纪委调查，便是因倒卖经适房。对此记者未能从纪检部门得到证实。

兰亭公司多名员工称，购买兰亭名苑经适房的很多人也都没有购房资格。

赵某说，倒卖经适房收中介费赚钱并不多，且风险大。2011年初，郑州市经济适用房管理中心原副主任林连波因倒卖经适房收取中介费58万元被查处。

赵某称，大家背后说翟振锋“吃相难看”，是“大钱小钱都要捞”的那种人。

日前又有知情人士爆料，2007年，翟振锋曾挪用数千万公款投资某高速公路的公路桥建设，工程结束后可获利数千万元。

涉嫌借他人名义办企业

兰亭公司员工称，“翟局”在公司是“一把手”风范

兰亭公司和一通公司的工商资料中，都未出现过翟振锋的名字。但多名和翟合作过的人士告诉新京报记者，几乎每个房地产项目，翟都要“亲自上场”。

《公务员法》规定公务员不得经商，但对于公务员家属经商长期以来无相关禁止性规定。翟振锋被认为利用这一点，借亲属名义开办企业。

兰亭公司前员工朱明(化名)说，他入职后，不时见到翟振锋到公司来，公司总经理蔡某称其为“翟局”。朱明说，入职大半年后，他才知道“翟局”是二七区房管局长。

朱明说，翟在大小事情的决策上“很有发言权”，从供货商选择到给包工头发钱，翟都要做主，在公司是“一把手”的风范。

一名与翟振锋合作过的人士称，在做兰亭名苑项目时，翟振锋对房地产运作还不熟悉，因此引入有经验的股东。到了南溪苑项目，他认为自己可以独立开发了。

南溪苑项目一名包工头说，他承包工程时，一通公司的法定代表人是王伟斌，开工时发现，王伟斌每天不干什么事。王告诉这名老板，公司是他姐姐李淑萍的。

这名老板随后发现，李淑萍也并不常出现，出现的是翟振锋，每周末翟都会到工地，平时隔三差五过来处理各种情况。

2010年9月，翟振锋调离房管局，调到二七区运河新区管委会。此后南溪苑工程队老板们发现翟振锋来工地更勤了。两个月后，翟被“双开”，从此几乎每天到工地。

一名爆料人向媒体提供了一段翟振锋与南溪苑小区承建商讨论变更图纸的视频。视频录制于2011年9月30日，此时翟振锋刚被双开。

一通公司股权的变化，也间接地说明了翟家非直系亲属的“傀儡地位”。一通公司成立于2005年，翟妻李淑萍出资1000万控股50%，河南路桥建设股份有限公司的马举出资300万，控股15%，翟的妹夫冯松伟出资700万，控股35%。

其后，一通公司股东多次变更，马举和冯松伟先后退出，李淑萍弟弟王伟斌入股，李淑萍的股份始终占50%。2012年8月，一通公司股东变更为李淑萍和她的儿女翟政宏、翟家慧。所有股份收归翟家。

翟政宏名下还有两个公司，河南十方艺术馆和龙源信息技术公司。爆料人称，这两个公司是翟家用来走账、洗钱的，兰亭名苑等多个项目的资金流向这两个公司。多名和翟家有过合作的人士持这一说法。

曾违规审批谋利？

翟振锋任二七区计经委主任时，正是企业大规模改制的时期，他被指有违规审批行为

任房管局长之前，翟振锋曾担任二七区计经委主任，他被认为那个期间涉嫌违规操作数个集体企业改制项目。

据一名曾与翟振锋共事多年的二七区公务员介绍，翟振锋1998年出任二七区计经委主任。这个时期，郑州市正开展大规模企业改制行动。

二七区1998年改制的一家集体企业长城宾馆原书记曹女士认为，翟在长城宾馆改制过程中涉嫌违规审批。

长城宾馆改制前是集体所有制企业，政府监管方为二七区计经委。

曹女士称，改制开始后，长城宾馆没有公开招投标，而是由翟振锋签字，将郑州联大集团董事长杨新安调入宾馆成为负责人。

按文件，杨新安需个人出资100万元给计经委，不过2011年，二七区纪委调查发现，杨新安并没出这笔款项，而是从长城宾馆账上划走85万元加一辆车给了计经委。

2000年，翟曾下批文将工业局一栋大楼无偿转给长城宾馆，一年后，该楼所在地拆迁，杨新安以200万元的低价将这块地转给开发商。

对此，1月5日，杨新安称，当时长城宾馆经营困难，所以计经委才给一栋楼支持。

长城宾馆的员工认为改制和卖楼是由翟振锋在幕后操作，不过目前没更多证据能够确认。

在另一家集体企业石油化工材料厂的破产问题上，翟振锋多次“出镜”。

该厂前厂长张振安说，1998年，杨新安找到他提出要“兼并”该厂，他拒绝了。几个月后，计经委主任翟振锋找到他，提出有人要花400万收购该厂土地。

张振安称石油化工材料厂的土地估计780万元，他不愿低价卖，但他没料到，自己某次出差回来，发现已换厂长。在新厂长主持下，该厂迅速执行了破产程序。杨新安的联大集团以约390万的价格购买了这块土地。

曹女士称，翟振锋与杨新安之间关系密切，翟帮助杨“搞定”了多家改制企业，并从中牟利。

对此，杨新安否认。他说他在二七区集体企业改制中收购和兼并了多家企业，虽然相关文件都是翟振锋签字下发，但都是通过正常程序。他与翟振锋只是见过面的关系，没有太多私交。

一名熟悉翟振锋的人士说，此前，翟振锋就被举报和调查。他称，翟专横，得罪过许多人。他的妻子李淑萍性格跋扈，去年9月，在拒付赵某工程款后，李告诉赵“尽管去告”。

2011年9月，因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，翟振锋被“开除党籍、行政撤职”。

1月8日，郑州市委宣传部公布了“房妹”事件的最新进展，郑州市委书记吴天君向专案组指示：“此案不管涉及谁，都要一查到底，绝不手软。”

□新京报记者 孔璞 河南郑州报道

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郑州“房妹”11套房系在其父任房管局长时购买

2012年12月29日13:17 人民日报

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人民日报：【郑州“房妹”追踪】人民日报记者王汉超消息，此前媒体报道，河南郑州二七区房管局原局长翟某回应女儿名下的多套房产为经商所得，自己目前已离职。经查询，翟某女儿名下11套房产办证时间为2010年11月和12月，翟某受处分离职时间为2011年9月，买房行为发生在其任内，是否涉及职务腐败，将继续追踪。

2012-12-29 13:17来自人民日报微博

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《人民日报》法人微博

人民日报记者王汉超消息，此前媒体报道，河南郑州二七区房管局原局长翟某回应女儿名下的多套房产为经商所得，自己目前已离职。经查询，翟某女儿名下11套房产办证时间为2010年11月和12月，翟某受处分离职时间为2011年9月，买房行为发生在其任内，是否涉及职务腐败，将继续追踪。

事件经过：

郑州房管官员亲属被曝有11套经适房 系上海女孩

郑州房管局否认拥有11套房女孩为该局官员亲属

郑州“房妹”系二七区房管局原局长女儿

郑州房管局拒绝举证“房妹”11套房产非经适房

郑州房管局否认拥有11套房女孩为该局官员亲属

2012年12月28日13:53 人民日报

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人民日报：【郑州市房管局：“90后女孩”确有11套房产，但非经适房】人民日报记者王汉超消息，河南郑州市房管局称，经查，网传“90后女孩”名下确有11套房产，其中9套商铺，2套商业房，非经适房。她与房产局人员没有亲戚关系，非直系亲属。此前有爆料称，女孩是郑州市房管局某官员的直系亲属，名下有11套经适房。

2012-12-28 13:51来自人民日报微博

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《人民日报》法人微博

人民日报记者王汉超消息，河南郑州市房管局称，经查，网传“90后女孩”名下确有11套房产，其中9套商铺，2套商业房，非经适房。她与房产局人员没有亲戚关系，非直系亲属。此前有爆料称，女孩是郑州市房管局某官员的直系亲属，名下有11套经适房。

郑州“房妹”系二七区房管局原局长女儿

2012年12月29日02:39 新京报

play 视频：郑州“房妹”系二七区房管局原局长女儿

新京报讯 (记者孔璞)12月26日，一名记者实名爆料称，一90后女孩在郑州有11套经适房，其为郑州市房管局某官员的直系亲属。

昨天，该女孩的父亲，郑州市二七区房管局原局长翟某回应确认其女名下有多套房产，但属于家庭经商所得投资的商品房和商铺。

郑州市房管局也发声明称，被举报房主的多套房产均非经济适用房。

爆料

90后女孩名下11套房产

12月26日，某报一记者实名爆料称，一90后女孩在郑州有11套经适房，其为郑州市二七区房管局某官员的直系亲属。举报者随后提供了更详细的房产信息。

通过微博举报人，新京报记者获得最初爆料人提供的信息称，这11套房产的业主为郑州二七区房管局原局长翟某的女儿，房产所在小区位于二七区。去年，翟因被举报，被查出家人开公司而受到处分。

回应一

郑州房管局：11套房产均非经适房

12月28日中午，郑州房管局通过其官方微博发布关于“郑州市房管局某官员直系亲属名下11套经适房”有关情况的说明，称经局纪检、信息等部门组织联合调查，查证被举报的房产为同一业主，且该业主在该小区中确有11套房产。但该业主所拥有的11套房产中，有2套为商品住房，另有9间为商业服务用房，均不是经济适用住房。

此外，郑州市房管局还称，被举报业主与该局领导没有任何亲戚关系，更不是直系亲属。

举报者对声明回应称，既然房管局称这11套不是经适房，能否公布一下该小区及这11套房产的规划、土地、建设、销售及房产备案等相关信息，以证明所说为真。并称，“女房爷”的父亲在二七区有三套房，在郑东新区有两套别墅。

回应二

其父称妻子经商“有积累”

新京报记者随后致电翟某，询问爆料所指的11套住房是否为其女儿所有。翟某称，网上所举报的某小区的房产在其女儿名下，但并非经济适用房，而是商品房和商铺，其中大部分是十几平米的商铺。

翟某称，自己的妻子“做生意一二十年”，因此家里有“经济积累”，并投资了房产，挂在女儿名下。网络举报他另两处别墅和其他财产，他也称是做生意经营所得。

■ 追问

1 该小区是否属经适房项目？

虽然翟某和郑州市房管局均称翟女名下的房产为商品房和商铺，但一份2004年郑州市发展计划委员会“关于'兰亭公社’(经济适用房)可行性研究报告的批复”文件显示，该文件批准了河南省兰亭房地产开发有限公司呈报的兰亭公社(经济适用房项目)工程。

据爆料人称，兰亭公社即为爆料所指小区。记者核实发现，二者的建筑位置和开发商均一致。文件还显示，该项目占地面积110亩，建筑面积10.1万平方米，其中经济适用房建筑面积10万平方米，公建面积0.1万平方米。

爆料人质疑，批准建设时是经济适用房小区，为何建成后，却有部分成为商品房。并请郑州市房管局公布该小区的规划、土地、建设、销售及房产备案等相关信息。

新京报记者多次致电郑州市房管局，但未获回应。

2 局长为其妻地产公司牟利？

据爆料人称，翟某的妻子经营“一通房地产有限公司”(以下简称一通公司)，该公司开发了爆料所指小区和南溪苑经济适用房小区。翟某借开发之机倒卖了300多套经济适用房。此前，翟某对郑州当地媒体称：一通公司是家人开的，他参与不多。曾有人向郑州市房管局举报，翟某因此被查。

记者在网上查询，未发现一通公司开发爆料所指小区的信息，但据郑州市发改委网站资料显示，此公司曾开发南溪苑二期经济适用住房小区项目。

今年10月，郑州当地媒体报道称：部分买房者向媒体证实，他们确向开发商一通公司交了至少20万元的定金，有的还支付了5万元的中介费。

据翟某介绍，自己于2010年离开了二七区房管局到新单位上班。去年4月份，有人举报他在任期间倒卖经适房，郑州市纪委调查后认定并无此事，但调查出他的家人开公司，他因此受了处分。

郑州房管官员亲属被曝有11套经适房 系上海女孩

2012年12月28日04:01 大河网

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香港成报河南办事处：#郑州女房爷#一个户口在上海市松江区的９０后女孩，在郑州一个经济适用房小区拥有１１套经适房房产，其中最大的一套２５８平米。据爆料者称，此女孩是郑州市房管局某官员的直系亲属。她是谁？这些房产是她自己买的，还是别人送的？本博将陆续推出#郑州女房爷#系列。

2012-12-26 23:22来自新浪微博

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香港成报河南办事处主任、河南分社（筹）社长

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郑州房管局：我们关注到@香港成报河南办事处 微博称，我局一名官员直系亲属为上海松江区户籍的90后女孩，其在郑州拥有多套11套经适房，其中最大258㎡。由于该信息较为笼统，我们无法具体查实，希望能够提供详细信息，以便我们开展调查工作。同时，我们也欢迎向市纪检监察部门进行举报。

2012-12-27 15:35来自微博桌面

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郑州市住房保障和房地产管理局官方微博

play 视频：村官被指拥34套房 村民举报三次被关押

河南商报记者邢军

香港成报一记者实名爆料称，90后上海女孩在郑州有11套经适房，其为郑州市房管局某官员的直系亲属。

郑州市房管局回应称，希望爆料者能提供详细信息，也欢迎向市纪检监察部门举报。

微博爆料：

郑州出现“女房爷”

12月26日晚11时22分，新浪微博上实名认证为“香港成报河南办事处主任、河南分社(筹)社长”的网友@香港成报河南办事处发微博称：

#郑州女房爷#一个户口在上海市松江区的90后女孩，在郑州一个经济适用房小区拥有11套经适房房产，其中最大的一套258平方米。据爆料者称，此女孩是郑州市房管局某官员的直系亲属。她是谁？这些房产是她自己买的，还是别人送的？本博将陆续推出#郑州女房爷#系列。

该微博引发众多网友关注，@此评论已被删除：靠山吃山，靠房吃房，需要关注一下。@歌乐王朝：258平方米的经适房，莫非是特意为她建的？@daytime随遇而安：期待房管局，更期待香港成报河南办事处。既然披露，何不透露更多？名字为什么没发出来？

昨日下午，河南商报记者联系上@香港成报河南办事处，他称自己是香港成报记者，微博也是他发的，他手中掌握了很多材料，有些还需要核实。材料在慢慢向外公布，之所以没有一次性全部公布，是担心那样可能会被立即删帖，再发就不好发了。他说，之前已经向一些部门和机构求证，对方掌握的比自己知道的还多。

回应：

对方可直接向

纪检监察部门举报

昨日下午3时35分，郑州市房管局官方微博回应称：我们关注到@香港成报河南办事处微博称，我局一名官员直系亲属为上海松江区户籍的90后女孩，其在郑州拥有多达11套经适房，其中最大258平方米。由于该信息较为笼统，我们无法具体查实，希望能够提供详细信息，以便我们开展调查工作。同时，我们也欢迎向市纪检监察部门进行举报。

昨日，郑州市房管局宣传处相关负责人称，对方微博信息太少，很多网友也在问90后女孩的名字，但原帖根本没提供。房管局暂时还没与发帖者联系，先发微博是为了表明态度。希望对方提供更多信息，或者直接向市纪检监察部门举报。广大网友了解情况的话也可以提供信息，也希望广大媒体跟踪求证。

视频：郑州房管局原局长被曝倒卖308套经适房

http://video.sina.com.cn/p/news/c/v/2012-11-02/150361902397.html

郑州“房妹”一家被爆有29套房

2013年01月03日02:39

视频：郑州房妹父亲系前房管局长 被曝有两户口

■ “郑州回应'官员女儿有11套经适房’”

新京报讯 (记者孔璞)河南省郑州市二七区房管局原局长翟振锋的女儿有两个户口、名下11套房产事件再有新进展。昨日，爆料人称，查出翟振锋的儿子、“房妹”的哥哥翟政宏有两个户口，名下14套房产；翟振锋妻子拥有4套房。至此“房妹”一家已爆出拥房29套。

两身份证一个头像

昨日，爆料人向记者提供了翟振锋儿子翟政宏的两个身份证号。记者通过国政通系统查证，这两个身份证上的名字都是翟政宏，但一个户口在郑州，一个在项城。出生年份为1985年，具体生日不同。两个身份证上的头像完全一样。

爆料人查出，翟政宏名下有14套房，其中9套在兰亭名苑小区，5套住宅，4套商铺；还有4套在未来大道71号未来花园，在郑东新区天泽街9号的中凯铂宫还有一套两层的豪宅。此外翟振锋妻子李淑萍在中凯铂宫有一套两层豪宅，在二七区还有3套老房子。

爆料人称他通过相关人士查询，获得上述信息。

15岁时名下即有公司？

爆料人还称，翟政宏开有两个公司，一个是河南十方艺术馆，一个是龙源信息技术公司，其中龙源公司注册于2000年，当时翟政宏只有15岁。

爆料人调查称，这两个公司是翟家用来走账的。有多位和翟家有过合作的人士印证了这一说法。

去年12月30日，郑州市二七区委宣传部称，二七区委区政府已经组织相关部门对此事进行调查，对发现的问题将依法依纪严肃处理，决不姑息。

■ 相关新闻

一举报人称翟家涉嫌违反计划生育

昨日，一举报者称，翟振锋夫妇涉嫌违反计划生育政策。

举报者还称二七区调查小组对他举报翟振锋倒卖经适房问题“不关心”，不予记录，并称是“过去的事”。记者向二七区委宣传部求证，宣传部康部长称，相关问题正在调查，会适时通报。

举报者赵先生是向新京报提供信息的多名爆料人中的一位。他曾因建设二七区南溪苑工程，与南溪苑的开发商，翟振锋妻子经营的一通公司发生工程款纠纷，赵称一通公司欠其6000万工程款。

郑州“房妹”家族靠经适房项目发家

2013年01月04日00:00 北京青年报

“岁末年初，郑州经适房丑闻又成热点。原郑州二七区房管局局长翟振峰儿子翟政宏，名下14套房产中，有9套位于被曝光的经适房小区。加上房妹原有11套，翟家在这个经适房小区竟达20套房。郑州经适房灰幕重重，可窥一斑。”

2012年12月26日晚，实名认证的新浪微博“香港成报河南办事处[微博]”称：“一个户口在上海市松江区的90后女孩，在郑州一个经济适用房小区拥有11套经适房房产……”

据《时代周报》报道，目前已经查实的信息显示，房妹的11套房产，位于郑州市长江路和大学路西南角的经适房项目——“兰亭名苑”小区，分布在1号楼、17号楼、18号楼和19号楼，有的是160余平方米的底层商铺，有的是面积在258平方米的超大型住宅。均属商品房，其中的9套全是商铺。据记者查证，翟家除了房妹，还有房哥！翟振峰的儿子翟政宏，名下有14套房产，其中在“兰亭名苑”小区有9套房产！该房产均属商品房。其父亲翟振峰原是郑州市二七区房管局局长，“兰亭名苑”小区开发商河南兰亭房地产有限公司(下称“兰亭公司”)，成立于2002年7月，最初法人代表为冯松伟，冯是翟振锋妹夫，而翟振锋本人实际操控公司的运营。

据了解，翟氏家族经营经适房诞生以来，就开始涉入经适房。兰亭名苑并不是兰亭公司的第一个项目。早在经济适用政策颁布之初，该公司便应运而生。就在2003年，郑州市下达到二七区房管局6万平方米的经济适用房建设任务，由兰亭公司承揽开发，小区名字是“兰亭雅苑”，也是一个纯粹的经适房小区。

2009年4月，就在住房和城乡建设部出台《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》下发的第二日，当地媒体就曝光了兰亭名苑经适房小区大量被违规出售、出租以及闲置、出借等违规乱象。

在此背景下，翟妻经营的一通地产却势头不减，继续拿项目。上文提到的南溪苑经适房项目于2009年获得立项，是郑州西南片区最大的经适房小区，两期工程设计房屋4500套。该项目因长期拖欠建筑商的工程款最终被举报。

针对媒体的揭露，郑州市房管局回应称，意为“房妹”名下的11套房子，均是商品房，均不是经济适用房，该业主与该局领导没有任何亲属关系。

“郑州市房管局是想以事件中商品房的性质，绕开对经适房问题的关注，其实是欲盖弥彰。”相关业内人士分析。

经适房项目中建商品房，一直是行业内公认的潜规则。业内人士透露，经济适用房小区内的商品房在业内通常叫“补差房”。经济适用房用地属于是无偿划拨的，实行微利经营，因此，政府部门为弥补这一开发商的利益缺口，曾经出台措施，允许经济适用房开发商开发一定比例的商品房作为补偿(即“补差房”)。按照郑州市原先的规定，在这些小区商品房面积不能超过开发面积的30%。

而这种所谓的优惠政策弊端重重。以郑州市为例，2004年经济适用房建设规模达到132.25万平方米，但实际建设面积仅为106万平方米，其余26万多平方米的经济适用房建设面积，都被补差房和超标房吃掉了。“补差房”的命运从一开始就前途未卜，早在2003年，国家有关部门来郑州检查时，认为这种在划拨土地上建立商品房的做法不妥，会使政府吃亏。因此，当年9月底之后新批经济适用房项目时“补差房”已暂停审批。

业内人士透露，在办理预售手续前，开发商通过特定的人脉关系协调政府领导，以缴纳相应的土地出让金的方式，将经适房变更为商品房。翟振峰时任区政府的房管局局长，其职权仅限辖区内的公房管理和经营，商品房预售证的办理权属郑州市房管局。在众多相关的职能部门中，作为住房管理部门、特别是保障性住房管理部门的郑州市房管局，实在难辞其咎。

无独有偶，公众熟知的郑东新区经适房龙翔苑小区，除了被郑州市房管局团购了部分以外，还被位于许昌市的龙港电厂的职工集体团购。2006年经媒体披露之后，被住建部责令整改。经知情人士透露，后来经过郑州市政府会议纪要的形式，团购经适房“取得豁免”。当年，龙祥苑经适房小区房产证都以“商品房”的性质办出。

郑州“房妹”之父触犯法律已被立案查处

2013年01月04日16:07 央视

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央视新闻：【郑州“房妹”父亲翟振锋被立案查处】针对“郑州90后女孩疑拥多套经适房”消息，郑州市展开调查，初步调查显示，二七区房管局原局长翟振峰已触犯法律。郑州市检察院已于今日决定依法对翟振锋立案查处，将严格按照有关法律，对相关责任人严肃查处，追究责任，并及时公布查处结果。（央视记者代纪玲）

2013-01-04 15:56来自新浪微博

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【郑州“房妹”父亲翟振锋被立案查处】针对“郑州90后女孩疑拥多套经适房”消息，郑州市展开调查，初步调查显示，二七区房管局原局长翟振峰已触犯法律。郑州市检察院已于今日决定依法对翟振锋立案查处，将严格按照有关法律，对相关责任人严肃查处，追究责任，并及时公布查处结果。(央视记者代纪玲)

郑州房妹事件浑水深：房管局不断改口藏玄机

2013年01月04日 15:55 新闻晚报

时评 　“房妹”事件的浑水究竟有多深

郭文婧

郑州“官员女儿有11套房”的“房妹”事件，余波未了，新的爆料接踵而至，继他女儿有两个户口之后，又爆出翟振锋也有双户口，接着又爆出其妻也是双户口。 1月2日又爆出，“房妹”的哥哥翟政宏也有两个户口，还号称15岁就开始经商，拥有两家公司，名下有14套房产，“房妹”妈妈拥有4套房。至此，一家已爆出拥房29套。

是悬疑剧，也是连续剧。从1人拥有11套房到全家拥有29套房，从一人有双户口到全家都拥有双户口，从妻子做生意所得到儿子15岁就开公司，从全是合法所得到倒卖308套经适房，从简单的房产质疑到户籍腐败到违背计划生育，从郑州一地到牵涉多地，官方也从“过去的事”到沉默、回应，再到如今的“正在调查，会适时通报”……背后的浑水究竟有多深，吊足了公众的胃口。从目前来看，恐怕也只能是“欲知后事如何，且待下回分解”。

如此众多的 “猛料”为何直到今天才逐步被揭开， “知情人”又是一些什么身份，接着还会有怎样的爆料，令人期待。但有一个细节值得回味，郑州市二七区房管局原局长翟振锋因 “利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，已于2011年9月被纪检部门予以 “开除党籍、行政撤职”处分，为哪些亲属谋取了利益，谋取了哪些利益，其他违纪行为是哪些，为何没有被追究刑事责任，官方至今没有披露。在 “房妹”事件中，郑州市房管局一开始为何会坚决否认此事不存在，后又不断改口，其中又暗藏了什么玄机。

这个时代，运气只能成就一时一事，权力威慑加上利益回报能让条条大道通腐败，虽不能肯定“房妹”事件本身就是一个窝案，但事件波及的范围，也恐怕绝不止“房妹”一家。 1月2日据新华网报道，在媒体和公众的合力下，不少贪官落马。然而，仍有不少舆论热点的反腐事件有成为 “半拉子工程”的倾向。“房妹”事件的冲击波已显而易见，相比于官方态度否认、摇摆与沉默，爆料人的锲而不舍和媒体所体现的专业态度、执着精神是令人钦佩的。

万事只怕“认真”二字。超生是如何不声不响进行的，双户口是怎样办成的，“房妹”亲人与亲属是怎样赚钱的，“房妹”家的房子是怎样来的，经济适用房是怎样变身商品房的，15岁的未成年人是怎样注册公司的，公司的业务是怎样开展的，是哪些人为这一连串的“奇迹”提供“方便”，得到了怎样的利益回报，目前的调查又是哪些人在设置障碍、目的何在，等等，只要认真，就不可能没有真相。但问题是，如果调查仍停留在郑州市二七区委的层次，谁能相信最后的真相呢？

“房妹”事件的浑水究竟有多深？越是复杂的腐败，越是伤害党和政府的公信力；但危机也提供了契机，越是认真调查，越能彰显反腐的勇气与决心，越能提供一个公信重建的机会，起到教育警示的作用。 “房妹”事件的悬疑连续剧还在上演，官方还要坐等舆论倒逼多久？时间是最好的稀释剂，也是最好的试金石，难道只能靠公众高涨的热情和媒体不顾审丑的执着，才能消除“房妹”事件的“烂尾”隐患？

每一次腐败，都有官员财产申报公示的呼声响起，但“房妹”事件告诉我们，仅有官员财产申报公示恐怕远远不够，即使期待让权力完全暴露在阳光中还有点早，但至少也应让官员家庭成员共沐阳光。

郑州“房妹”之父已被刑事拘留

2013年01月06日15:56 央视网

自动播放房妹之父翟振峰被刑拘（来源：CCTV中文国际）

play房妹之父翟振峰被刑拘

play房妹父亲被立案调查

play房妹一家拥有29套房

play房妹父亲系前房管局长

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央视新闻：【“房妹”之父翟振锋已被刑事拘留】据记者调查，“'房妹’之父翟振锋被取保候审”说法不实。翟振锋被郑州市检察院立案后，一直在检察机关控制之下，目前已被刑事拘留。（央视记者代纪玲）



2013-01-06 15:45来自新浪微博

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据记者调查，“'房妹’之父翟振锋被取保候审”说法不实。翟振锋被郑州市检察院立案后，一直在检察机关控制之下，目前已被刑事拘留。(央视记者代纪玲)

郑州否认房妹之父办理取保候审 称已被刑拘

央视网(记者王在华 报道)1月6日，郑州市发布消息，称郑州“房妹”之父翟振峰被刑拘。

90后郑州女孩有11套房产，而且都在经适房小区内，郑州“房妹”近段时间震动了全国。经过爆料者的阶段性挖掘，其家庭20多套房产，其父原为郑州市二七区房管局原局长翟振峰，其母开公司赚取巨额财富，一家四口人都有双户口，其父涉嫌倒卖300多套经适房，等等猛料一一出炉。

此消息曝出后，郑州市房管局最先表态称“房妹”没有关系，接着拒绝公布房产信息。在媒体关注下，郑州市二七区、郑州市官方先后表态，称翟振峰已触犯法律，进入法律程序。

1月6日，有媒体曝出“翟振锋在被郑州市检察院反贪局带走后，以'身体有病’为由办了取保候审”。随后，郑州方通过当地媒体发布“辟谣消息”，称翟振锋并不存在取保候审的情况，目前此人已在检察机关控制之中。

当地媒体称，早在郑州市检察院对其立案之前，其已在郑州大学第二附属医院就医，检察院立案后在该医院找到翟振锋并派专人进行24小时陪跟。该网援引不具名人士讲述，目前虽未对其采取强制措施，可以确定的是此人已在检察机关控制之中。据了解，刑事强制措施包括：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕五种。

1月6日下午，郑州市政府发布消息称，翟振锋目前已被刑事拘留。郑州市新闻发言人李新军表示，郑州市政府对此非常重视，一定会依法依规处理此事。

河南宜阳组织部长被举报拥有房产9处商铺4间

2012年12月29日03:39 中国青年报

本报讯 (实习生翁菁 记者王梦婕)记者日前从洛阳市纪委获悉，洛阳市宜阳县县委常委、组织部长高建海被举报在河南新安县及郑州、洛阳等地至少拥有房产9处、商铺4间，纪委已经获悉相关情况，并正在展开调查。

近日，有举报称，在高建海的出生地新安县北冶镇东沟村全洼，高的住宅包括1栋两层小楼，共8间房，东西两侧各有3间厢房。东侧还有一片竹园，花园里有十几棵银杏树，“每棵价值5万元以上”。西侧花园有巨石、石磨等风水建筑，还有一处凉亭。“高深威严的院墙把里面围得很严实，主建筑红砖红墙红瓦。”高建海在新安县另有7处房产，包括住宅3套、楼房两栋、独家小院1个，此外还有商铺4间，其“在洛阳滨河新区有住房两套，郑州、北京都有房产”。

12月27日，宜阳县纪委向中国青年报记者表示，已接到该举报，并已按照规定呈报给洛阳市纪委。洛阳市纪委表示，11月已获悉该举报，目前正在展开调查。洛阳纪委宣教室负责人说：“若有任何调查结果，我们将通过洛阳纪委的官方网站作出回复。”

截至发稿，记者持续拨打高建海手机，对方电话一直处于呼叫转移状态。记者查询宜阳县政府网看到，高建海在1999年4月至2008年2月约十年间，均在新安县任职：历任县电业局党委书记、局长，县政协副主席；2008年后才调任宜阳县，现任宜阳县委常委、组织部部长。

合肥纪委已查实房叔套取安置房11套

2013年01月11日21:56 新华网

新华网合肥1月11日电(记者徐海涛)针对社会高度关注的“合肥房叔”方广云一案，合肥市纪委11日晚公布最新调查进展，查实方广云及其亲属涉嫌套取的安置房数量已从8套增加至11套。为尽快全面、彻底查清本案，纪委专案组已引入举报群众深度参与，协助专案组调查。

继“合肥房叔”方广云被举报非法侵占安置房并查实8套之后，近日又有群众反映其女婿违规套取6套安置房。记者11日晚从合肥市纪委获悉，目前已查实，这6套房中确有2套在方广云女婿范家龙名下，另外4套在其姨侄何成龙名下，现已全部依法清退。因这6套房中有3套与之前查实的8套中重复，至此，方广云及其亲属涉嫌套取的安置房已查实11套。

日前，合肥市纪委称在调查中发现，方广云早在2005年已因违规卖地被撤职，但该决定在此后6年里未执行，为此给予当年监督执行不力的合肥市瑶海区纪委通报批评。11日晚，合肥市纪委进一步披露称，当年瑶海区纪委给予方广云撤销党内职务处分，处分下达到瑶海工业园党工委后未执行，当时的党工委负责人王某应对此负主要责任。但在方广云2012年案发之前，王某已因其他案件被双规，并被司法机关判刑。

据合肥市纪委“方广云专案组”负责人代红彬介绍，为尽快查清方广云一案，专案组正加紧展开调查，并已引入举报群众深度参与、协助调查。“目前，调查中又发现了方广云及其亲属涉嫌利用假户口套取安置房以及弄虚作假虚报冒领拆迁安置补偿费用等问题。”代红彬表示，本案将坚决一查到底，无论涉及什么人都将依纪依法追究责任，并将及时向社会公开调查进展。

郑州经适房黑幕：仅1/3留给市民 其余被层层扣留

www.eastmoney.com2013年01月11日 13:45



近日，网上曝出“房妹”事件：郑州市二七区原房管局长翟振锋的女儿名下竟有11套房。随后，网民又举报出翟振锋一家四口均有两个户口，共有29套房，其中20套房位于经适房小区。经有关方面调查确认，翟振锋一家确有29套房，但“均是商品房”。

经适房小区为何多了这么多商品房？记者调查发现，持续多日的郑州“房妹”事件是此前郑州市经适房腐败的一个缩影，典型性地折射出经适房的黑色利益链。

建设环节

开发商是房管局长亲戚

在郑州“房妹”事件中，据知情人士透露，翟振锋女儿的11套房所在的“兰亭名苑”小区开发商为河南兰亭房地产有限公司，成立于2002年7月，最初法人代表为冯松伟，冯是翟振锋妹夫，而翟振锋本人实际操控公司的运营。另外，翟振锋的妻子李淑萍为河南一通房地产有限公司法人代表，2009年开发郑州西南片区的南溪苑项目(知情人称为经适房项目，官方称是拆迁安置房项目)。房管局长的亲属开发房地产，里面是否会存在官商勾结现象？郑州市纪委表示，2011年9月，翟振锋因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，被纪委予以“开除党籍、行政撤职”处分。

现状：经适房领域是郑州市的腐败重灾区，仅2011年郑州市就因“经适房腐败”党政纪立案14人，移送司法机关12人，涉案金额1.1亿多元，收缴违纪违法资金5200多万元。目前，翟振锋已被郑州市检察院刑事拘留。目前，很多网友普遍质疑此前二七区纪委对其的调查并未彻底，许多疑点和猫腻需要查清。

户籍环节

派出所倒卖户口严重

目前，官方已经证实翟振锋一家四口均有两套户口，其中四人在河南项城市的非法户口日前被当地公安部门依法注销。项城市公安局称，2011年3月份，翟振锋通过关系人王峰，找到秣陵派出所内勤民警张新生，违规办理户口入户手续。目前，涉案民警张新生已被关禁闭，王峰已被刑事拘留。在此之前郑州市查获的倒卖经适房案件中，基层派出所民警参与倒卖户口的情况严重。

按照《郑州市经济适用房管理办法》，经适房申请者必须具有3年以上郑州市区户口，而郑州市的户籍管理政策规定，外地户籍迁入郑州市区，必须符合相关条件，由郑州市公安局审批，比较严格。外地户籍迁入郑州郊县由各郊县把关，无任何限制；户口由郊县迁入市区，不需要审批。这一管理漏洞滋生了郑州专门代办、更改户口的行当。无业人员芦秋利也是看准了这个商机，与郑州市区、郊县多个派出所所长或户籍民警勾结，成为“户籍掮客”，大发其财。

郑州市二七区人民法院审理查明：2010年3月至2011年3月，芦秋利分别向中牟县公安局刁家派出所原所长李志强等9人行贿198.16万元，私自为他们办理郑州市区户口1980个。而这一年，郑州市仅向市场推出6000套经适房房源。这种大肆违规办理户口的行为，严重扰乱了郑州市经适房供应市场，降低了真正符合条件人群的购买几率。

郑州市公安局治安支队支队长王新敏介绍说，发生以上问题，除了户籍审批制度不健全，还有基层派出所未落实专人办理户口制度，导致一些派出所的户籍微机用户口令和密码不保密，可随意授权他人使用，成本的《户口迁移证》可随意领取。

现状：业内人士分析，翟振锋一家四口皆有双户口很可能是转移资产、掩人耳目，但这个案件反映出我国户籍制度的漏洞应当重视，一人多户，难免会产生其他非法活动，所以必须严格管理。

房源环节

真给市民选的才占1/3

目前已经证实翟振锋的女儿在兰亭名苑小区拥有11套房产，官方称均为商品房。据记者调查，该小区有多栋楼为商品房。知情人士向记者提供的郑州市发展计划委员会《关于“兰亭公社”(经济适用房)可行性研究报告的批复》称该小区为经济适用房，占地面积110亩，建筑面积10.1万平方米，其中经济适用房建筑面积10万平方米，公建面积0.1万平方米。

经济适用房为何变成了商品房？郑州市房管局相关负责人告诉记者，该项目是在05年之前建的，这个小区建的有“补差商品房”，因为有的经适房项目政府配套跟不上，为鼓励开发商建设，当时就允许开发商建25%左右的“补差商品房”，2005年9月郑州市《经适房管理办法》出台后就没有了。据调查，兰亭名苑经济适用房项目2004年立项，2005年开工。而究竟这个小区有多少是商品房、多少是经适房，有没有经适房被违规建成商品房，郑州市相关部门称正在进行司法调查，等有结果会向社会公布。郑州市房管局提供的数字显示，2005年至2009年间，开发商上交至郑州市经适房管理中心供市民公开选购的经适房房源，仅占总房源的1/3，其余的都流入“暗渠”。

据调查，流失的房源主要集中在三个方面：一是项目在繁琐的审批过程中，职能部门为了部门利益强留房源；二是开发企业在开发建设过程中，为便于疏通各种关系以及照顾自身社会关系，自行预留部分房源；三是管理部门个别工作人员在履行行政审批职能过程中，利用职务之便，索要房源。

现状：2012年4月，郑州市政府意识到经适房的混乱，宣布停建经适房。当年8月，河南省住建厅负责人称2013年全省将全面取消经适房，原因之一是，经适房资格审查比较难，容易滋生腐败，在操作过程中容易有失误。

福建被举报拥多套房官员：并非所有官员皆坏人

2013年01月12日18:29 新华网

新华网福州1月12日电(记者郑良 康淼)1月11日晚间，自称是旅美侨胞的陈秀萍在互联网上发帖实名举报福建证监局原副局长田荔琴及其家人名下有16处房产，市场价值超过5000万元，相关贴文被多家网站转载，引起网民关注。

记者采访举报人及田荔琴了解到，陈秀萍因邻里纠纷对田荔琴不满，通过田荔琴亲属及朋友了解到，田荔琴及家人有16处房产，陈秀萍在互联网上详细列举了这16处房产地址，并表示下一步将实名向纪检部门书面举报。田荔琴表示，举报要有真凭实据，将积极配合组织调查。

12日上午10时，记者在福州鼓楼区融侨锦江A1区3号楼102见到了举报人陈秀萍。陈秀萍告诉记者说：“去年5月，我在一楼外墙搭了一个洗衣池，田荔琴父母住在103房，田荔琴认为我家违章搭盖，多次要我拆除，并两次砸了我放在门口的花盆。”

陈秀萍认为搭盖在小区是常见现象，且田父母的房屋在装修时也违规改变了管线设计，影响了她家的管道排水，遂拒绝拆除，双方由此发生矛盾。

陈秀萍说，田荔琴及其父母、小姑、小叔等都住在该小区，她和田的这些亲戚平常聊天时了解到，田荔琴夫妇和儿子拥有多处房产，她还通过知情人士处详细掌握了这些房产的地址，“下周一，我将向纪检部门实名书面举报，请组织予以核查，如果诬告陷害，我愿意承担法律责任。”

田荔琴说：“陈秀萍与我父母是邻居，在墙上违章搭盖，前两天城管部门予以处理，陈秀萍当时就对我父母说'你女儿还想不想当官’？”

田荔琴说：“现在仇官仇富太严重了，不是所有官员都是坏人，不是所有买房的都是贪污腐败，举报要有证据，将积极配合组织部门调查。”

针对陈秀萍反映的田荔琴在融侨锦江社区有4套房产，有的挂在田荔琴亲戚名下，田荔琴说，这些房子自己都曾买过，但旧房换新房、小房换大房，目前，自己名下只有1套，其中的3套都是亲属的房产。

记者询问田荔琴举报内容是否属实，田荔琴说：“如果属实，我还敢坦然接您电话吗？相关事实以组织部门调查结论为准。”

记者采访了解到，证监局属于条管单位，由中国证监会直管。福建证监局相关负责人表示，中国证监会已经掌握相关举报，并介入核查。

福建“房嫂”承认部分房产 证监会介入核查

2013年01月14日01:59 北京晨报 我有话说(22301人参与)

play 视频：女官员回应有16套房称仇官仇富太严重

据《羊城晚报》报道 “房叔”、“房妹”频出，网上有人实名举报证监会福建监管局田荔琴一家拥有16套房产，与收入严重不符。对此，田荔琴表示，帖子部分内容属实，但有些房产并不属于她。据介绍，中国证监会已经掌握相关举报，并介入核查。

居住在福州的陈秀萍在多家网站发帖，实名举报田荔琴，称她是“福州最牛副局长”，是“福建房嫂”。帖子称，已经初步查出，田荔琴一家有房产、店面、车位等16处(福州15套，上海一套)，其中，田荔琴本人名下3套，与丈夫共有3套，丈夫名下3套，儿子名下7套，另有资产不详。帖子里详细列出了16套房子的具体地址、门牌号、产权人。陈秀萍在帖子里还说，田荔琴为了逃避组织调查，16套房子中的5套“对外宣称已转卖，实质是刚刚过户至其亲戚名下。”陈秀萍实名举报认为，这16套房产，市值已经超过5000万元人民币。

陈秀萍实名举报田荔琴是因为邻里纠纷。她住在田荔琴父母隔壁，在一楼外墙搭了一个洗衣池，“田荔琴认为我家违章搭盖，多次要我拆除，并两次砸了我放在门口的花盆”，双方因此产生矛盾。

12日晚，接受记者采访时，田荔琴回应，这16套房子中，的确有房产是她的。有的是与家人共有，有的不是自己的。田荔琴称，她儿子早在2008年就从墨尔本大学毕业了，由于学的是软件专业，读书期间就能自立，有实力自己购房。

广东两村官被曝有亿元房产 回应称任职前购买

2013年01月10日07:28 金羊网-羊城晚报



网友“@13800abc”在微博上清晰地列举了黄新泽及霍成堂在中山小榄、东升、南朗等镇区持有的8处物业地址、面积和用途。

网友举报称八处房产分别位于三个镇区，小榄镇党委已要求纪委介入调查

羊城晚报中山讯 记者潘林报道：元旦深夜，新浪微博网友“@13800abc”发帖“举报中山市小榄镇亿万村官”，称小榄镇联丰社区党支部书记黄新泽及财经主任霍成堂共同拥有的土地和物业价值超过亿元，并列出8处物业土地明细，引起网民疯转。霍成堂接受羊城晚报记者电话采访时称，所拥有的物业情况“已向组织说清楚”。1月9日晚，小榄镇委宣传办公室对此事回应表示，镇党委已要求小榄镇纪委对微博反映的问题进行核查。

举报：两村官拥八处物业

粗略估算，该8处土地和物业总面积达41866.89平方米。“@13800abc”还称，黄新泽现住宅占地约800平方米，装修豪华，价值接近千万元，是全村之最。此外，该微博还上传了数张私宅照片。希望“上级领导切查。是否有违法违纪行为存在”。

回应：“我已向组织说明”

微博发出后，被网友大量转发和评论。3日下午，同样内容的帖子出现在天涯社区。当日，“@中山纪检监察”曾转发此微博，但在7日中午删除。

9日上午8时51分许，中山市人民检察院官微“@正义中山”在该微博跟帖：“非常感谢您的举报，我们会将该情况移交我院举报中心，也请举报人将书面材料以实名或者匿名的形式邮寄到我院，更欢迎亲自到我院反映情况。”

9日晚，记者多次拨打黄新泽的手机，均显示无人接听。随后，记者致电霍成堂，他说，自己1998年开始在小榄镇联丰社区任职，而多数物业是在1993年到1997年之间购买的。他还补充道：“东升、南朗的物业是1998年后陆续购买的。这些，我都已经向组织上说清楚了，你们可以向小榄镇相关部门打听。”

(原标题：网曝小榄两村官坐拥亿元房产)

广东亿元村官：记不清自己有多少房地产

2013年01月12日10:28 新华网

新华网广州1月12日专电 (新华调查)题：“亿元村官”之谜——广东中山社区干部被曝拥有巨额财产事件追踪

新华社记者 叶前

广东省中山市小榄镇联丰社区党委书记黄新泽、居委会副主任霍成堂两人近日被曝名下拥有土地和物业8处，估算价值超过亿元。

这些巨额房地产从何而来？是否存在违纪违法行为？新华社记者赴当地调查证实，除被举报的房地产外，联丰社区党委书记黄新泽至少还有另外3处房产和土地，两人物业多为担任村干部后购入。当地纪委已介入核查但并未立案。

到底有多少房地产：“自己也记不清了”

据有关举报称：黄、霍两人名下的8处房产和土地中，4处位于中山市小榄镇，3处位于东升镇，1处在南朗镇。其中，黄与霍共同拥有3处土地，最大的为2万平方米的商住用地，另外2处分别为2895.5平方米和3333.3平方米的工业用地，黄妻李桂芳名下一处工业土地面积近1.5万平方米，此土地原也是黄与霍共同拥有。另外4处均为霍成堂一人所有，3处住宅，1处工业土地。

黄新泽接受记者采访时除承认上述与霍成堂共有的4处土地外，还表示自己另有3处房产和土地：一处是800多平方米宅基地上盖的住宅，一处是早年在小榄镇城区买地自建的100多平方米的住宅，还有一处900多平方米的土地和厂房，用于出租。

在记者追问是否还有其他房产和土地时，他说：“自己也记不清楚了。”

霍成堂承认，自己与黄新泽共有4处土地，个人还有3处房产和1处土地。“除了这些，再没有别的了。”

小榄镇纪委书记冯结红称，纪委目前初步了解到，8处房产和土地属实，但还有没有别的物业，在外地有没有，还有没有其他形式的资产，目前还在核查中。

巨额财产从哪来？

记者了解到，现年均58岁的黄、霍两人早年经商，经营十几个厂子，对于具体营运情况和规模，两人并未透露。黄新泽担任社区党委书记至今已19年，霍成堂也从1998年开始担任居委会副主任至今。两人均称，相关物业主要是用“做生意所得和前期房地产的租金购买”。

最受瞩目的一块2万平方米的商业用地，被认为市值过亿元。黄新泽说，这块地是2005年从当地建设银行公开拍卖而来，底价200万元，以250万元拍得。记者10日在现场看到，该地块并非位于城区，仍未开发，地上种着瓜果蔬菜。

黄妻名下的地块，2007年购买价560万元，是黄与霍成堂及另外两名当地人合股购买，各占四分之一股份，都登记在各家儿子名下。记者10日下午来到这块土地看到，地上长满了荒草，周边均为工厂。

同位于广珠公路旁的两块工业土地，2002年购入，总面积6200多平方米，但被105国道占了900多平方米。黄新泽说，已记不清楚多少钱买的，“不过很便宜”。如今，这块地已租给一个木材厂，年租金23万元。

霍成堂称，自己的2处房产先后于1993年、1997年购地自建的4层楼房，当时地价为每平方米3300元左右，盖房子一共花了五六十万元。另一处房产是村民宅基地。工业土地于1991年购买，价格记不清楚了，已盖厂房出租，市道最好时每月租金28000元，现在22000元。

黄新泽说：“这些地肯定升值了一些，但具体值多少钱我也不清楚。”

记者了解到，除了宅基地，黄新泽与霍成堂所拥有的房地产均不在联丰社区范围内。至于资金来源、在村集体经济经营管理过程中是否存在违纪违法，还有待进一步核查。冯结红称，核查小组也无法定性这些物业价值几何，不过会核查清楚购买资金来源。

谁来监管“官商一体”的村干部？

据了解，小榄镇社区(农村)集体经济相当可观，2012年，辖区15个社区集体经济收入超过10亿元，联丰社区集体收入约6500万元。

据黄新泽和小榄镇农村办称，除用于分红，集体收入主要用于社区工作人员工资福利、学校、治保、卫生保洁等，并表示“所有支出在小榄镇农村经济管理办公室均可查账”。

冯结红称，由第三方会计事务所提供的最新集体经济审计报告显示，2010年，联丰社区并未查出财务问题。2011年的审计尚未完成。

截至目前，当地纪委并未就此立案，但表示将视核查掌握的情况来处理。不过，据冯结红所表述的自4日成立核查小组以来7天时间当地纪委仅掌握了当事人的自述材料，而这些情况记者不到一个下午就已经获悉。

对于两名社区干部的商人身份，冯结红说，国家不禁止社区(村)干部经商，当地党委政府只要求社区干部应专心于社区管理工作，上班时间不可用于经营。

中山大学政务学院副院长岳经纶教授认为，社区(村)干部虽小，权力却不小，特别是在农村集体土地的处置上，有很大的决定权，因此，地方应因地适宜，对社区(村)干部经商作出严格规定，并引入财产申报和任前财产公示制度。

最新消息：广东中山村官拥有亿元资产获证实 纪委未立案

郑州房妹之父涉嫌职务犯罪被批捕

2013年01月13日23:38 人民日报

人民日报 记者曲昌荣消息，广受社会舆论关注的河南郑州“房妹”事件调查又有最新进展：1月13日晚，郑州市检察院宣布，由于“房妹”之父翟振峰已经涉嫌职务犯罪，被检察机关批准逮捕。新闻制图：房妹之父关系网复杂

郑州房妹事件阶段性调查公布 证实拥31处房产

郑州“房妹”事件调查又有最新进展：1月13日晚，郑州市检察院宣布，翟振锋已由河南省检察院决定逮捕。

去年12月26日晚微博爆料“房妹”事件后，郑州市委主要领导立即要求郑州市有关部门查清核实网上信息。针对网友和公众关注的热点，郑州市纪检、检察、公安、房管、土地、规划等部门组成专案组逐一核查，部分问题目前基本查清。

翟家曾有31套房，均非经济适用房；弄虚作假骗取二胎生育指标

关于翟振锋家人拥有多处房产、“房妹”名下11套经适房的问题，专案组查实，翟振锋一家(8个身份证)曾有31处房产(其中在新密老家有2处，无房产证)，已出售7套，现有24套，无一套是经适房。其中有20套是兰亭名苑小区的房产，系2010年河南兰亭房地产有限公司解散前按股份比例分得，兰亭公司是2003年翟振锋家庭出资以其妹夫冯松伟的名义和他人合伙成立，该公司开发了兰亭名苑小区；另外11套房产均是其家庭经商获利所购，其中的6套办理了银行按揭贷款。据爆料者称，翟家在北京、上海均有房产。专案组派专人赴北京、上海查询，均没有发现房产记录。

围绕网络举报翟振锋家人倒卖经适房的问题，专案组调取了翟振锋妻子李淑萍任法定代表人的河南一通房地产有限公司开发的南溪苑项目售房记录，发现二七区房管局两名工作人员违规通过李淑萍取得27套经适房源(实为拆迁安置房源)。目前，已对上述两名工作人员立案调查，初步查证工作人员王某通过向他人介绍6套南溪苑项目经适房源，非法获利14万余元，另查，王某还通过向他人介绍另一经适房小区房源1套，非法获利2万元。

现还查实，翟振锋存在违反计划生育政策生二胎的违纪行为。1990年4月，翟振锋、李淑萍夫妇通过有关人员弄虚作假，以翟振锋前妻死亡与李淑萍再婚为由提出生育第二胎申请，并通过了有关部门的审核，最终骗取了二胎生育指标。1991年5月，翟振锋与妻子李淑萍生育一女。目前，相关人员的追责工作正在进行中。

翟家“双户口”主要涉及地为周口项城市。当地涉案民警于2013年1月9日被移交检察机关处理，目前已被刑事拘留。而问题户口具体发生在哪个环节，河南省公安厅和当地公安局组成的联合调查组正在查证。目前查实，其周口户口名下并无房产，其办“双户口”目的何在有待进一步调查。

2011年翟振锋因违纪被开除党籍、行政撤职。曾挪用公款3000万元，已连本带息交回

郑州市纪委有关负责人介绍，2011年4月至7月，郑州市纪委先后三次收到群众举报信，主要反映翟振锋任二七区房管局局长期间，伙同其弟倒卖经适房、挪用公款3000万元及有多套房产等问题。

2011年4月20日，市纪委对翟振锋进行立案调查，主要围绕翟振锋是否倒卖经适房、是否挪用公款等问题进行重点调查。根据调查，翟振锋家庭自上世纪90年代初至今一直经商(先后经营煤矿、造纸厂、房地产开发等)，不能证实其拥有的多套房产购房资金来源违纪违法。调查期间，翟振锋主动交代其曾两次共受贿7万元，以及其他违犯财经纪律等问题。调查中发现翟振锋弟弟翟战营倒卖经适房的问题(获利款被收缴)，系翟战营个人行为，未发现有翟振锋参与。

关于举报翟振锋挪用公款3000万元的问题，郑州市检察院反贪局会同郑州市高新区检察院反贪局于2007年已进行过初查，认为不具备立案条件，但市纪委调查组查阅其侦查卷后认为，虽然挪用公款3000万元是经集体研究决定，并已经连本带息交回，但翟振锋已构成违纪。

经郑州市纪委常委会研究，按照干部管理权限将翟振锋违纪问题交由二七区纪委调查处理。2011年10月，二七区纪委、监察局给予翟振锋开除党籍、行政撤职处分，违纪款7万元上缴财政。

专案组初步调查显示，对挪用公款，翟振锋存在伪造“集体研究决定”的嫌疑。郑州市委主要负责同志表示，如果发现上次调查存在问题，也将严肃追究责任。

经适房小区出现商品房，符合当时政策。但兰亭名苑项目是否涉嫌失职渎职、以权谋私等，还需调查

兰亭名苑小区是经适房项目，为何出现商品房？

经查证，该小区的商品房主要有两类，一类叫做“补差商品房”，另外一类是该项目三期为商品房项目。

该小区分为三期建设。其中一、二期为经适房，建设计划7万平方米，土地使用权类型为划拨，共建设经济适用住房近5万平方米，补差商品房2万多平方米(其中配套商铺6895平方米)。项目三期为商品房项目，土地使用权类型为出让，建设商品住房3万多平方米。

所谓“补差商品房”，是指经适房建设初期，在经适房小区建设一定比例的商品房，来打破资金不足的瓶颈。

1996年4月，原郑州市经济适用住房开发中心下发通知明确：“承建单位所建住宅总量的70%—80%作为安居住宅，其余20%—30%作为商品房以市场价向社会公开销售”。

1999年6月，郑州市政府《关于加快我市经济适用住房建设若干问题的通知》中也有明确表述。2000年1月，郑州市房管局相关文件规定：非经济适用住房建设比例最高不能超过30%。据计算，兰亭名苑小区补差商品房比例约为29%。

“补差商品房”政策在2005年9月宣告终结，不再执行。当时《郑州市经济适用住房建设管理办法》明确提出：禁止改变经济适用住房建设用地的用途，禁止利用经济适用住房建设用地变相进行商品房开发，禁止违反规定利用经济适用住房建设用地建设其他商业用房。

兰亭名苑小区一期、二期项目分别于2003和2004年获批，并下达计划，存在“补差商品房”并不意外。翟家在该小区持有的20套房产中有1套属于补差商品房，3套属于项目3期的纯商品房，剩下全是商铺。

目前，社会舆论最为集中的几个问题包括：小区内这20套房产如何到了翟振锋手中？项目三期土地性质变更是否合规？兰亭公司从有到无有何“猫腻”？兰亭名苑项目在各项手续办理过程中，是否存在失职渎职、以权谋私、权钱交易等行为？这些问题还应进一步调查并公布结果。

南溪苑项目涉嫌倒卖经适房；二七区房管局两名工作人员通过翟妻取得27套经适房源并牟利

2012年8月，网上曾曝出翟振锋涉嫌“倒卖308套经适房”的新闻。这里所说“经适房”实际上是2008年郑州的拆迁安置房即南溪苑。郑州市二七区政府于2008年向市政府请示，由河南一通房地产开发有限公司建设。2009年2月，郑州市政府批准，一通公司法定代表人为李淑萍，正是翟振锋之妻。

当时郑州市房地产监察队对此立案调查，现有证据显示，一通房地产公司以经济适用房名义擅自销售131套安置房，涉及金额2620万元。目前，正履行行政处罚程序。

该项目建设规模为8.86万平方米，包括拆迁安置房2栋，廉租住房1栋。并分别于2010年5月取得用地规划许可证，于2011年9月取得土地使用证，于2011年11月取得工程规划许可证，于2011年12月取得施工许可证。

根据郑州市有关规定，对于市重点工程拆迁安置项目可以享受经适房的相关土地供应及建设规费减免的优惠政策，但不得对外销售。因项目类型未进行细分，有关部门在为该项目办理立项及其他建设手续审批时，以经适房项目进行了立项或办理建设手续。

专案组发现，二七区房管局有两名工作人员通过李淑萍取得27套房源，并以经适房名义对外倒卖获利。该拆迁安置项目不存在经适房，为什么一通公司以经适房名义向外出售？这需要相关部门给出答案，本报将继续关注。

此外，对于经适房政策的相关问题，本报也将继续关注。

郑州称已查实房妹全家31处房产均非经适房

2013年01月14日10:55 新华网

郑州“房妹”案件专案组已基本查清翟振锋部分违法违纪事实

新华网郑州1月14日电（记者刘金辉、秦亚洲）记者从郑州“翟振锋案件专案组”获悉，现已查实翟振锋一家曾拥有31处房产，均非经适房；存在违反计划生育政策生二胎的违纪行为；二七区房管局两名工作人员倒卖经适房。

据了解，围绕网络举报翟振锋家人倒卖经适房的问题，专案组调取了翟振锋妻子李淑萍的河南一通房地产有限公司开发的南溪苑项目售房记录，发现二七区房管局两名工作人员违规通过李淑萍取得27套经适房源。目前，已对上述两名工作人员立案调查。初步查证工作人员王某通过向他人介绍6套南溪苑项目经适房源，非法获利14万余元，另查王某还通过向他人介绍另一经适房小区房源1套，非法获利2万元。

去年11月，网上曝料称郑州市二七区房管局原局长翟振锋倒卖南溪苑项目中的308套经适房。当时，郑州市房管局称，该项目不是经济适用房，而是拆迁安置房。

专案组查实，翟振锋一家曾拥有31处房产（含2处在老家新密市的自建房，无房产证），其中已出售7套，现有24套，无一套是经适房。

专案组称，20套兰亭名苑小区（被举报的经适房小区）的房产系2010年河南兰亭房地产有限公司解散前按股份比例分得。兰亭公司是2003年翟振锋家庭出资以其妹夫冯松伟的名义和他人合伙成立的，该公司开发了兰亭名苑小区；另外11套房产均是其家庭经商获利所购。据爆料者称，翟家在北京、上海均有房产。专案组派专人赴北京、上海查询，均没有发现房产记录。

记者从专案组获悉，经查，1990年4月，翟振锋、李淑萍夫妇通过有关人员弄虚作假，以翟振锋前妻死亡与李淑萍再婚为由提出生育第二胎申请，并通过了有关部门的审核，最终骗取了二胎生育指标。目前，相关人员的追责工作正在进行中。

13日晚，检察机关以涉嫌职务犯罪对翟振锋批准逮捕。

郑州房妹爆料人称官方调查完全避重就轻

2013年01月15日08:01 南方新闻网

南都讯 记者孙旭阳 昨日凌晨，郑州市官方披露了“房妹”案的最新调查进展，这是该市第一次全面回应相关举报和报道。据官方称，1月13日，“房妹”之父、郑州市二七区房管局原局长翟振锋被检察机关决定批捕；目前调查显示，翟振锋一家最多时曾拥有31套房产，均非经适房，而且存在违反计划生育政策生二胎的违纪行为。但该案主要爆料人表示，他对官方初步的调查结果非常失望，“完全是在避重就轻，替翟振锋开脱”。

通报再强调“领导重视”

昨日凌晨0时30分左右，郑州市委宣传部下辖新闻网站中原网，公布了“房妹”案的最新进展：“房妹”之父翟振锋因涉嫌职务犯罪，被检察机关决定批捕。该消息没有公布翟振锋所涉具体罪名，据郑州市检察院负责人此前解释，之所以不公布具体罪名，是为了防止其他涉案人员串通阻碍侦查。但也有爆料人质疑，检方保密罪名，不过是为了给此案处理预留缓冲空间，因为此案“牵扯郑州十几年很多官员，非常棘手”。

在官方的行文中，又一次强调了郑州市主要领导对翟振锋案的重视。2012年12月26日晚，微博爆出“房妹”事件，翌日郑州市委书记就要求房管部门介入调查。至1月13日翟振锋被逮捕，郑州市党委、政府和司法机关“高度重视”。自1月4日起的8天时间内，郑州市委主要领导5次召开专题会议或听取专题汇报。1月12日，郑州市委书记吴天君强调，要对翟振锋一案，以及兰亭名苑项目各项手续办理是否存在失职渎职、以权谋私、权钱交易行为，要“一查到底，绝不姑息，绝不手软！”

郑州市成立的调查组，由纪检、检察、公安、房管、土地、规划等多部门参与。根据官方说法，依据媒体曝光线索，专案组对梳理出的问题逐一核查，“目前部分问题已基本查清”。

所拥房产均非经适房

关于翟振锋家人拥有多处房产、“房妹”名下11套经适房的问题，通报称，专案组经多方查证，翟振锋一家曾拥有31处房产(含2处在老家新密市的自建房，无房产证)，其中已出售7套，现有24套，“无一套是经适房”。

其中，翟家曾拥有的20套兰亭名苑小区的房产，系2010年河南兰亭房地产有限公司解散前按股份比例分得。专案组调查证实，兰亭公司成立于2003年，由翟振锋家出资，以其妹夫冯松伟的名义和他人合伙成立，该公司开发了兰亭名苑小区。翟家另有的11套房产，均是翟家“经商获利所购，其中的6套办理了银行按揭贷款”。此前，爆料人称翟家在北京、上海均有房产。专案组派专人赴两地查询，“均没有发现房产记录”。

翟振锋有一儿一女，也被指违反计生政策。经查，1990年4月，翟振锋、李淑萍夫妇通过有关人员弄虚作假，以翟振锋前妻死亡与李淑萍再婚为由提出生育第二胎申请，并通过了有关部门的审核，骗取了二胎生育指标。1991年5月，翟振锋与妻子李淑萍生育一女。

翟家四人都有“双户口”，皆在河南省项城市。当地涉案民警于2013年1月9日被移交检察机关处理，目前已被刑事拘留。对案发环节，河南省公安厅和当地公安局组成的联合调查组正在查证。调查组称，翟家四人的项城户口名下，并无房产，其办“双户口”的目的，正在“进一步调查”。

查房管局两员工倒房

早在2012年8月，网上曾曝出翟振锋涉嫌“倒卖308套经适房”的新闻。当时郑州市房地产监察队对此立案调查，现有证据显示，涉案的一通房地产公司以经济适用房名义擅自销售131套安置房，涉及金额2620万元。目前，“正履行行政处罚程序”。此次，专案组调取了河南一通房地产有限公司开发的南溪苑项目售房记录，发现二七区房管局两名工作人员违规通过李淑萍取得27套经适房源。而该公司法人代表正是翟振锋妻子李淑萍。

目前，专案组已对上述两名工作人员立案调查，初步查证工作人员王某通过向他人介绍6套南溪苑项目经适房源，非法获利14万余元，另查，王某还通过向他人介绍另一经适房小区房源1套，非法获利2万元。

对南溪苑究竟是否经适房项目的问题，有关部门回应道，按郑州规定，对于市重点工程拆迁安置项目可以享受经适房的相关土地供应及建设规费减免的优惠政策，但不得对外销售。因项目类型未进行细分，有关部门在为该项目办理立项及其他建设手续审批时，以经适房项目进行了立项并办理建设手续。

挪用公款被定性违纪

事实上，早在2011年4月至7月，郑州市纪委就先后三次收到群众举报信，主要反映翟振锋任二七区房管局局长期间，伙同其弟倒卖经适房、挪用公款3000万元及有多套房产等问题。

2011年4月20日，郑州市纪委对翟振锋的调查结果称，翟家自上世纪90年代初至今一直经商(先后经营煤矿、造纸厂、房地产开发等)，“不能证实其拥有的多套房产购房资金来源违纪违法”。调查期间，翟振锋主动交代其曾两次共受贿7万元，以及其他违反财政纪律等问题。调查中还发现翟振锋弟弟翟战营倒卖经适房，被认定系翟战营个人行为，“未发现翟振锋参与”。

关于翟振锋挪用公款3000万元的举报，郑州市检察机关于2007年已进行过初查，认为“不具备立案条件”，原因是该挪用行为是“经集体研究决定”，且已经连本带息交回。

综上，翟振锋被认定为违纪。2011年10月，二七区纪委、监察局给予翟振锋开除党籍、行政撤职处分，“违纪款”7万元上缴财政。

此次专案组初步调查显示，对挪用公款，翟振锋存在伪造“集体研究决定”的嫌疑。郑州市委主要领导表示，如发现上次调查存在问题，也将追责。

至于引爆“房妹”事件的兰亭名苑小区，以经适房立项，却出现大量商品房一事，郑州市有关部门解释，这要么来自该小区三期的商品房项目，要么来自当时郑州市经适房建设中存在的“补差商品房”行规，即经适房建设初期，在经适房小区建设一定比例的商品房，来打破资金不足的瓶颈。此行规因实施中黑幕重重，后来被取消。

回应

爆料人：官方调查避重就轻

昨日，“房妹”案主要爆料人对南都记者表示，他对官方初步的调查结果非常失望，“完全是在避重就轻，替翟振锋开脱”。该爆料人质疑，官方通报回避了翟振锋十几年前，任二七区计委主任时，将上亿元的国有资产贱卖给私人老板一事；对翟振锋受贿7万元、挪用3000万元公款的行为，也以“违纪”一词轻轻带过；尤其是将翟振锋从兰亭名苑和南溪苑小区的违法经营活动中分割，“他当房管局长，家人开公司在他的辖区违法倒卖经适房，与他没一点关系，可能吗？”

爆料人称，官方的回应证实了此前他的预判，即翟振锋一案在郑州市层面无法查究，“原因大家都知道”。

南都记者查阅部分档案资料发现，郑州市调查组认定由翟振锋家出资成立的兰亭房地产公司，在成立初期，名义上属于郑州市二七区房管局，时任局长正是翟振锋。2003年12月29日，郑州市房管局向郑州市政府请示，称因二七区房管局不具备开发资质，所以要将该区2003年度6万平方米的经适房计划，变更至后者成立的兰亭房地产公司名下。

之后，以经适房立项的兰亭名苑(最初称“兰亭公社”)在土地、规划、建设等环节一路绿灯。甚至，在该项目有2亩地尚未办理合法手续的情况下，由孙八砦村委会出具一纸证明，而未征先用。

在此次官方的回应中，却并未涉及兰亭房地产公司创建早期，与二七区房管局的关联情况。和此案中的诸多疑点一样，官方的回应都是“仍在调查之中”。

房妹案爆料人称调查避重就轻:其何止倒卖130套

2013年01月16日06:38 钱江晚报

昨天，郑州市“翟振锋案件专案组”确认，已查实“房妹之父”翟振锋一家曾拥有31处房产，均非经适房；他还存在违反计划生育政策生二胎的违纪行为；二七区房管局两名工作人员倒卖经适房(相关报道见本报昨日C3版)。据称，这是该市第一次全面回应相关举报和报道。

然而，本报记者昨日联系到“房妹”案的主要爆料人——湖南省建工集团郑州南溪苑经适房小区项目负责人赵先生。他明确表示，他对官方初步的调查结果非常失望，“不尽然，不尽实，避重就轻，在替翟振锋开脱。现在，还有人在举报翟振锋的其他违法行为，我希望有关部门能一查到底。”

2009年四五月间，翟振锋时任郑州市二七区房管局局长，赵先生通过朋友介绍与翟局长相识。翟振锋告诉赵先生，二七区房管局成立了一个房地产开发公司，里面有很多项目，项目也很大，“你要的话，可以给你做。”之后，赵先生一直与翟振锋保持联系，经常吃个饭泡个澡，也送些烟酒。

感情的投资在2010年有了回报。

2010年年初，翟振锋通知赵先生，要其迅速凑350万元工程保证金，要把郑州南溪苑经适房小区的项目交给他。赵一阵惊喜，因为这可是郑州南区最大的经适房项目，占地200多亩，开发商是河南一通房地产开发有限公司(下简称“一通公司”)。“南溪苑这个项目，合同、细节都是和翟局长亲自谈的。后来我才知道，翟就是一通公司幕后大老板。”

2010年10月，他等来了进场开工的通知，很快遭遇第一次停工——手续不全。这一拖就是两三个月。2011年春节，二度被通知开工，工人们做了水电，又因手续问题二度停工。一个多月之后，第三次通知开工。2012年八九月间，桩刚刚打完，翟振锋找到赵，表示原本图纸设计里的1-2层小商铺格局不够赚钱，要改成大商场。于是，等改设计三度停工2个月之后，赵又把原本打的基础工程做了爆破。

按照合同，翟振锋应该每个月支付当月完成工程量的70%工程款，“开始还算是守合同，但很快我就见不到他打钱了。”赵先生说。

截至2012年6月，翟振锋已欠下赵先生工程款四千余万。

2012年8月起，赵先生感觉到不对劲——翟开始回避，电话不接，或接通就挂。一天，赵先生被逼无奈，用路边的公用电话给翟打了个电话，翟接听后告诉他，这个公司他已经不管了，现在由他妻子李淑萍负责。

李淑萍对着赵先生也只有一句话：没钱。

那时候，赵先生已为这个工程垫资6500多万元，筹钱无门，工人的工资都发不出了。拿不到工资的工人愤怒地把工地大门堵了。李淑萍来到工程项目部，看到这个场景破口大骂，认为赵先生特地找了工人来威胁她，要把赵的工程队赶出工地。

不久后，赵先生就收到了解除合同通知书，要求其7天内无条件退场。一周后，李淑萍还带来一帮拿着铁棍的人，对工地上的工人一一照相，要他们立刻走人，“要不然，打断你们的腿！”赵先生无奈报警。

赵先生说：“我是合法招投标拿来的项目，即便要解除合同，也应该付清工钱吧！这里有500多个工人的工钱啊！”他再去找李淑萍理论，却只讨来一句话：“要钱没有，要告就随便告！该滚蛋就滚蛋！”

拿不到工程款，付不了工人工资，赵先生只能求助。

他奔波于郑州市建委与信访局，却迟迟没有结果。

在停工的日子里，他留意到很多人多次过来看房。一来二去，他就和这些人聊上了。这些人很着急地跟他说：“这房子不能停工啊，我们等着收房啊，我们可是每套房子多交了至少5万块钱啊！”

混熟后，这些人还给赵先生看了一个“内部合同”——《南溪苑经济适用房认筹协议书》。有一份上，甚至注明认筹金额为20万元/套。协议书还特别注明，严禁任何一方泄露认筹信息，否则一切后果自负。

正是凭着这合同，赵先生决定实名举报。他发了微博，被当地媒体注意到之后，郑州市房管局纪委当时表态，一定尽快查出结果，也正式邀请了赵先生做了笔录后。

拿着这些材料，赵先生继续举报，继续等待。

一通公司前总经理向赵透露，在被举报后，翟四处凑钱，退给一部分买房的人。他还透露，据统计，翟家一共倒卖了300多套。翟振锋一家名下房产众多，光他女儿名下就有11套——“房妹”由此而来。事件经网络发酵后再成热点。

而今，官方的初步调查结果出炉，赵先生却深深感到失望，“非常失望！完全避重就轻！替翟振锋开脱！”

他告诉记者，调查组认定由翟振锋家出资成立的兰亭房地产公司，在成立初期，名义上是属于郑州市二七区房管局的，时任局长正是翟振锋。2003年12月29日，郑州市房管局向郑州市政府请示，称因二七区房管局不具备开发资质，所以要将该区2003年度6万平方米的经适房计划，变更至后者成立的兰亭房地产公司名下，“他当房管局长，家人开公司在他的辖区违法倒卖经适房，与他没一点关系，可能吗？光一个兰庭铭苑项目，公司起码赚了好几千万啊！他倒卖的房子，何止认定的130多套？”

赵先生说，翟振峰在2011年9月，已经因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，被纪委予以“开除党籍、行政撤职”处分。此次虽然翟振峰已被刑拘，但赵先生还是担心事情会不了了之。

郑州“房妹”案3人涉5年前旧案被刑拘

2013年01月18日02:39 新京报

“郑州'房妹’一家曾有31套房”追踪

新京报讯 (记者孔璞)昨天，郑州“房妹”专案组发布最新消息称，又有三位相关嫌疑人因涉嫌与“房妹”父亲翟振锋共同挪用公款被刑事拘留。此外，曾被聘任河南一通房地产开发公司总经理的蔡殿涛因参与倒卖拆迁安置房被调查。

一人涉嫌参与挪用公款3000万

新京报此前曾披露，2007年前后，翟振锋曾挪用公款。昨日，专案组对此事的调查有了新进展，三人涉案被刑拘。专案组透露：由于涉嫌参与挪用公款3000万，郑州市检察机关已于15日晚，以涉嫌与翟振锋共同挪用公款对疑犯河南省路桥建设股份有限公司董事长王伯昌立案，并采取刑拘措施。

由于涉嫌参与挪用公款700万，郑州市检察机关已于15日晚，以涉嫌与翟振锋共同挪用公款对疑犯二七区房管局下属企业亚龙房地产公司经理郭四喜、二七区房管局下属企业德化步行街经营管理有限公司会计冯松伟立案，并采取刑拘措施。

挪公款凑公路桥项目投资

新京报记者曾在河南一通房地产公司(翟振锋的妻子李淑萍担任法人)2005年成立时的股东名单中发现过河南路桥建设股份有限公司马举的名字，此人身份显示为路桥公司办公室人员，他当时出资300万，控股15%。

据新京报记者了解，河南路桥建设股份有限公司曾参与投资兴建豫鲁交界菏泽境内的一座黄河公路大桥项目，该项目是山东省一重点工程高速公路的组成部分。翟振锋通过路桥公司参与该项目，该项目最终由杭州萧山某浙江百强企业(民营)与翟振锋共同投资，翟振锋就是为了凑齐先期投资而挪用公款。

涉嫌伪造“集体研究决定”

此前，专案组初步调查显示，对挪用公款，翟振锋存在伪造“集体研究决定”的嫌疑。

据新京报记者调查，翟振锋挪用公款3000万元，并非“集体研究决定”，而是因为上述黄河公路大桥项目总投资9.1亿元，一期投资达3亿元，翟因自己的资金不足，故挪用公款。目前尚不知翟振锋在其中占有的股份，但2007年翟振锋被初查时，十分惊慌，四处向人借钱补公款的“窟窿”。

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一通公司原总经理

倒卖20余套安置房

专案组还透露，河南一通房地产公司原总经理曾非法倒卖拆迁安置房20余套，非法获利30余万元。蔡殿涛，2005年至2009年任河南兰亭房地产开发有限公司总经理(兰亭公司的股东均是翟家亲属)，2009年至2012年9月任河南一通房地产开发有限公司总经理。新京报记者从专案组获悉，蔡殿涛正在接受调查，据蔡殿涛初步交代，他从2010年至今，倒卖南溪苑(一通房地产公司开发)拆迁安置房和另一个经适房小区房源共20余套，非法获利30余万元，目前相关调查取证工作仍在进行中。

去年年底，网络爆出90后女孩翟家慧在郑州拥有11套经适房，她也因此得名“房妹”。媒体调查发现，“房妹”之父是郑州二七区原房管局长翟振锋。1月13日，翟振锋被逮捕。专案组查实，翟家曾有31处房产。专案组一负责人昨日表示，关于翟振锋案件，对于社会上关注和与案件相关的问题，他们都将进行彻底查处，决不姑息。

郑州房妹事件显示家族式贪腐 7名家属遭举报

2013年01月18日04:59 中国青年报

视频：郑州房妹案4名涉案人员被刑拘或调查

1月13日，郑州“房妹”之父翟振峰被依法批捕了。从去年12月起持续占据着舆论中心的“房妹”案第一季，似乎正在落下帷幕。

但随着郑州市纪委的相关调查结论陆续面世，另一个问题浮出水面：翟振峰一家曾拥有31套房产，其妻名下的公司曾违规“释放”27套经济适用房房源，而“包揽”翟家20套房产的兰亭名苑小区，正是翟振峰家庭出资以其妹夫的名义与他人合伙开发的。

藏在“房妹”案背后的，是挥之不去的“家族式贪腐”阴影。

“中国有句俗语叫'一人得道，鸡犬升天’，'为家人牟利’既是某些官员腐败的基本动机之一，也是腐败蔓延到一定程度的表现。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明说，“全家腐”在涉案金额和查处难度上，都比“一人腐”大，困局似乎更加难解。

反腐考卷上，“反家族式腐败”一题该如何落笔？

“房妹”举报人：一开始就知道全家涉腐

翟振峰事件的一路发展，超出了不少人的想象。

“一个'90后’女孩怎么可能有上千万资产？”这是“房妹”事件的实名举报人赵某，12月26日在微博上发出的最初质疑。而随着官方调查的步步深入，不仅“房妹”之父、郑州市二七区房管局原局长翟振峰被迫进入聚光灯下，其亲属也相继“中枪”。

截至中国青年报记者发稿，据初步统计，至少有7名翟家亲属被举报涉嫌参与违规牟利。

媒体报道显示，“房妹”一家四口均曾持双户口，现有房产24套(部分为老家自建房，无房产证——记者注)。

“房妹”翟家慧本人的一个户口在上海市松江区，一个户口在河南省项城市。经郑州市二七区纪检委、规划、房管等部门组成的调查组6日公布，“房妹”实际拥有房产7套。

“房妹”之父翟振峰、之母李淑萍和之弟翟政宏，除了郑州市二七区的户口外，也皆把“第二户口”落在项城。据同一调查组初查结论，李淑萍名下单独拥有房产4套，翟政宏名下单独拥有房产10套，李淑萍和翟政宏共有房产1套。翟振峰本人名下无房产。

尽管未经确证，但“靠户口信息来隐匿自己的财产和房产”，成为多数人对翟家“双户口”的动机推断。

纪委调查还表明，公司也是翟家亲属借以违规牟利的工具。

据郑州市纪委翟振峰专案组披露，二七区房管局两名工作人员，曾违规通过翟妻李淑萍的河南一通房地产有限公司(以下简称“一通公司”)取得了27套经适房房源，非法获利至少16万元。举报人赵某还称，翟振峰的妻弟王伟斌至少持有一通公司50%股份，该公司还借开发经适房小区之机，涉嫌倒卖308套经适房。

河南兰亭房地产开发有限公司(以下简称“兰亭公司”)据报道也是“翟家天下”。其中，翟振峰的妹夫冯松伟占股80%，弟弟翟振营占股20%。

而两公司“做大”的过程中，不断有翟振峰的身影。媒体报道显示，2003年，郑州市房管局给二七区房管局下达了6万平方米的建设项目，项目最终落入了兰亭公司手中。2004年，翟振锋又将另一经适房项目争取到了兰亭公司名下，此即为兰亭名苑。2009年，一通公司又拿到了南溪苑经适房项目，仅一期建筑面积就达10万平方米，目前还在建设中。

“政府部门三令五申，亲属不能在官员辖区内开公司，翟拿的项目都在二七区，都是由他的亲属来操作。”“房妹”举报人赵某告诉中国青年报记者。

他表示，举报“房妹”只是一个突破口，“从一开始我就知道翟家都参与其中，翟振峰才是主角。”

“一窝蛀虫”胃口更大，查处更难

“围观'房妹’案让人觉得，中国还处在关系社会。每个人都恨腐败，但又享受'关系’带来的好处。我们信奉'一人得道、鸡犬升天’，所以才会有那么多'全家腐’。”在新浪微博上，有网民这样评论。

在专家眼中，“全家腐”的危害性更大，也更加隐蔽难查。

据中国社会科学院研究员邵道生的定义，家族式腐败，指的是身居要职的官员，其家族的全部或大部分成员依仗权势侵吞国家、社会财富的行为。

“就是所谓的'好处均沾’。”任建明告诉中国青年报记者，“腐败的动机一般是攫取财富，而此类官员不仅为自己，也为其家庭攫取不义之财。另一方面，行贿者可能'绕过’官员本人，而向他身边的人施展'公关’，久而久之，家庭成员自然卷入到腐败当中。”

记者梳理近年来的反腐成果后发现，腐败场上“全家齐上阵”的现象，并非“房妹”案所独有。

比如，河北省委原书记程维高曾纵容儿子程慕阳非法经商；江西省检察院原检察长丁鑫发曾利用职权为儿子开办的公司牟利；国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸曾纵容妻儿借“顾问费”、“分红”等名义，收取某制药公司财物292万元；河南省某集团公司原总经理秦某因贪腐被判死缓，其妻、儿、女婿等9人，也先后因涉嫌贪污、受贿、窝赃等罪行，被依法判处有期徒刑……

2011年6月，有北京检察官在接受媒体采访时坦言，根据《检察日报》官方网站正义网公布的贪官档案数据，亲属共同受贿的比例已达到81%。

“官员以为这是在给家人'谋好处’，实际是害了家人。因为家族式腐败属于群体犯案，只是成员限于家庭内部而已。”中央党校教授、著名反腐专家林喆告诉中国青年报记者。

任建明提示，“一窝蛀虫”的贪腐“胃口”往往更大。

“试想，如果没有家人'协助’，翟振峰一人肯定不敢登记31套房。”他说，家族式腐败的一大“功效”，就是分散风险，同时，也令个别官员贪腐的胆子越来越大。“以社会关系为中心的贪腐网，衍生出去就呈辐射状，有扩散效应。”成都理工大学廉政与社会发展研究所副所长肖云忠教授也表示，在贪腐规模上和金额上，“一窝蛀虫”多超过“一只蛀虫”。

隐蔽难查，似乎也在令反家族式贪腐陷入迷局。

据人民网2010年11月报道，有专家根据牟利方式，把家族式腐败分为三类：第一类是“高官丈夫前台扮黑脸，妻子儿女幕后收黑钱”。第二类是利用权力给妻儿或其他家族成员开公司、接项目提供各种便利，家族成员从中渔利。第三类是官员在位时施惠于商人或下级，希望“照顾”子女，间接捞钱；甚至等自己不掌握权力时，再“回收”利益。

前文提到的检察官也在同一访谈中披露，据统计，有60%的贿赂是以“红包”、感谢费、过节费等名目出现的。

“这都说明，家族贪腐的隐蔽性越来越强。个别官员已不满足简单的权钱交易，而是要对权力进行深层次挖潜，形成权力产业链，提高权力的附加值。”人民网的上述报道称。

报道同时披露，反贪机关认为侦破“家族式腐败”的难度更大。“办案人员面对的不是一个人，而是一个群体。在利益和亲情的捆绑下，犯罪分子容易结成紧密的共同体，订立攻守同盟，采取伪证、串供、转移赃款赃物等行为，给侦查工作带来很大的难度。”

报道还称，有的官员甚至上演着“不出事'鸡犬升天’，出事了'牺牲一个，幸福全家’”等怪现状，在“裸官”群体中尤其多。

官员财产监督以家庭为单位，关键在执行

如果把“房妹”案看作家族式腐败的冰山一角，专家一致认为，治理“冰山”刻不容缓。

“'家族式腐败’用亲情捆绑利益，把'以权为公’变成了'以权谋私’。对公共资源的挤占加剧着两极分化，也加剧了社会不公平感。”林喆教授总结。任建明认为，治理家族贪腐更迫切的动力在于，其泛滥会侵蚀公众的反腐信心。“如果大家都失去信心，反腐会越来越难。一些人就会利用各种机会，参与到腐败中来。”

如何破题？受访专家开出的“药方”并不新鲜——“主药”还是官员财产公开制。

“但是，一要强调公开以家庭为单位，二是必须把规则细化、细化再细化，直到能执行得下去，能监督得起来。”任建明表示。

肖云忠教授告诉中国青年报记者，从中央到地方，监督官员权力的制度并不鲜见，但家属的介入，往往构成对监督之眼的“规避”。

比如2009年9月通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确提出，领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，严格要求自己和配偶子女、身边工作人员。依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益。完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理等。

“但是，当官员家属为不义之财'暗度陈仓’，或是'借名敛财’时，却缺乏一套有效的监督机制去发现、惩处这些家属。”肖云忠认为，如果不将领导干部及其家族成员始终置于一种透明状态中，“官员总有渠道藏匿财产”的公示制度，必将形同虚设。

他建议，由纪检监察机关和党委组织部门“理清”官员的家庭成员及人情关系，是破题的第一步。“作为监督干部的重要方面，纪委对官员社会关系应该有一个审查。一般老百姓不知道，但组织应该知道，这应该作为重点监督的领域——督促官员管好身边的工作人员和家人。”肖云忠说。

记者检索发现，对官员家属的监督，深圳市早在2005年就进行过有益探索。该市分级建立了电子数据库，加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督，迄今至少已完成了对全市5000多名处级以上领导干部的配偶、子女从业情况的填报登记工作。

“然而，即使所有的领导干部都登记了配偶、子女的从业情况，谁又能保证其真实性呢？即使登记的内容都是真实的，又如何监督他们？谁去监督他们？”也有网民这样质疑。

林喆教授提示，这的确反映出遏制家族式腐败的更深层问题——拿什么让官员家庭的财产申报，真正具有执行力和约束力？

“如果财产申报既不公示又不检查，即使扩展到了家庭成员，也发现不了问题。”林喆说，要使当前的规定具有可操作性，至少应增加四个环节。

“第一个环节是监察，由相关监察委员会联合银行等，负责审查申报表是否真实；第二个环节是公示，将申报内容在同级间公示，同级收入差不多、又有竞争关系，容易发现瞒报、漏报和谎报；第三个环节是惩处，一旦发现有违规行为，严格按党纪政纪处理；第四个环节是建档，即建立官员诚信档案，如有谎报等行为便一一记录在案，供提拔时参考。”

在林喆看来，如能按照这四环，年年申报、年年监察、年年公开，“慢慢地，官员会把申报个人财产看作很自然的事。”

“在此基础上，让官员家人及其财产也走到阳光下，接受群众监督举报，才有可能一步步实现。”林喆说。



陕西“房姐”被举报在京有20多套房 价值10亿

www.eastmoney.com2013年01月17日 15:51

就在人们为2012年出现的房叔、房婶、90女孩房妹，触目惊心之时。曾试想，岁末之时房产事件到“房妹”或许就“断尾”了？

然而，令人意想不到的是陕西省神木县群众反映：神木县农村商业银行副行长、榆林市人大代表的龚爱爱在首都北京拥有二十多套房产，折合人们币近十亿元。

又一起房多多事件在2013新年伊始迫不及待上演了，真是你方唱罢我登场，令人目不暇接……

神木县位于陕西省北部，是陕西省历史文化名城、国家级卫生县、也是陕西省第一经济强县。

爆料显示，现任陕西省榆林市神木县农村商业银行副行长龚爱爱，同样是双重身份双户口，另一个身份证名字叫“龚仙霞”曾是陕西西安江东企业投资发展有限公司法人。公司固定资产十几亿元以上。

龚爱爱，身份证：612722196405050268

户籍登记地址：陕西省神木县神木镇中阳半道中行家属楼1单元302

现住地址：陕西省神木县神木镇人民路北2号楼3单元301

龚仙霞，身份证：142326196408086929

户籍登记地址：陕西省神木县神木镇人民路北2号楼3单元301

具有双重身份的龚爱爱，以龚仙霞的身份在北京拥有房产二十多套，(约人民币十亿)，而银行贷款则高达几千万。

仅北京市朝阳区工人体育场北路8号院3号楼的房子就有三套，分别是3607、3608、3609.

3607、面积为：395.13平米。买房价15470190元。

3608、面积为：454.43平米。买房价17670823元。

3609、面积为：414.77平米。买房价15094910元。(三套总价48235923元)

合同日期同为：2008年7月14日，房产证日期同为：2012年5月。

如今，北体北路8号院3号楼的房子均在每平方8万元以上，仅此三套房就1亿多元。

由此，不难看出龚爱爱与龚仙霞系同一人，拥有两个户口，无独有偶，近日走红网络的“郑州90后房妹事件”同样也是两个户口。

在房叔、房婶、房妹、房姐事件相继登场后，无不是权力在作怪，在人们辛辛苦苦省吃俭用当“房奴”之时，何曾想到作为一个公职人员何德何能坐拥二十多套房产？这是普通老百姓想都不敢想的事？

或许我们看到的只是冰山一角，房叔、房婶、房妹非法套取套购多套住房，造成极坏的社会影响，也严重影响了干部在百姓心中的形象。只有严格的监管制度，才能防治监守自盗。2013年据说是个反腐年，希望权利在阳关下运行，各部门能有严格的监管制度，随着大量的“房X”被挖出，希望在向一个良性、公平、公正的方向运行。

陕西“房姐”被指在京持20余套房总价近10亿

2013年01月18日05:09 京华时报

play 视频：陕西房姐被指在京持20余套房总价近10亿

昨天，有关陕西神木“房姐”的帖子在网上热传。帖文称神木县农村商业银行副行长龚爱爱在京有20多套房产，总价值近10亿元；她还有另一个名为龚仙霞的身份证。记者调查发现，龚爱爱与龚仙霞确为一人；网帖中公布的“房姐”在工体北路8号院的三处房产，已被伊贝莎风尚主题KTV租用两年多，户主为龚仙霞。

>>爆料 “房姐”公司房产双“十亿”

有关神木“房姐”的帖子昨天在网上热传。记者能查到的最早发布该帖的是中华网，时间为前天上午10点20分，来源为中国产业经济信息网，但昨晚该网站已无法找到原帖。

该帖文称，“神木县农村商业银行副行长、榆林市人大代表龚爱爱在首都北京拥有二十多套房产，折合人民币近十亿元”；她“同样是双重身份双户口，另一个身份证名字叫'龚仙霞’”，以龚仙霞的身份在京拥有20余套房产；龚爱爱曾是陕西西安江东企业投资发展有限公司法人代表，“公司固定资产十几亿元以上”。网帖公布了“房姐”的两个身份证号码、住址及龚仙霞名下在京三套房产的地址。

>>调查　银行员工称其已离开

据神木县门户网站神木之窗2010年3月18日发布的新闻，龚爱爱获得陕西省“三八红旗手”。2011年第8期的《中国农村金融》杂志发文《再难，也要做到最好——记全国三八红旗手、陕西神木农村商业银行兴城支行行长龚爱爱》，称龚爱爱于2011年获得全国“三八红旗手”。榆林人大网在2011年3月2日发文《龚爱爱代表：打击非法融资整顿金融市场》。

记者昨天致电神木县农村商业银行，一名刘姓工作人员称龚爱爱已不再任该行领导，其不知龚爱爱现在何处，“我刚来3个多月，也不知道她是什么时候走的”。

记者搜索发现，有关龚爱爱的最近的新闻是《榆林日报》去年5月10日的报道，报道称，5月8日，龚爱爱作为陕西省十二次党代会榆林市代表团成员，讨论十一届省委的报告及十一届省纪委的报告。

“房姐”确有两个户口

记者通过相关渠道查询，身份证号码前10位为6127221964的龚爱爱，户籍登记地址在陕西省神木县神木镇中阳半道中行家属楼，身份证号码前10位为1423261964的龚仙霞，户籍登记地址在陕西省神木县神木镇人民路北2号楼，这两个身份信息登记的照片为同一人，但出生日期不同。

记者致电榆林市人大及纪委，均无人接听。记者致电榆林市委宣传部，接电话者称是司机，工作人员不在无法回复。

本报记者怀若谷实习记者王悦欢

工体三处房产均在“房姐”名下

网帖列出了龚仙霞名下的三处房产：北京市朝阳区工人体育场北路8号院3号楼的3607、3608、3609，面积分别为395.13平米、454.43平米、414.77平米。合同日期同为2008年7月14日，房产证日期同为2012年5月。“如今，工体北路8号院3号楼的房子均在每平方8万元以上，仅此三套房就1亿多元”。

昨晚，记者来到工体北路8号院，发现这里是三里屯SOHO，3号楼即C座。记者发现，6层是伊贝莎风尚主题KTV。KTV工作人员证实，KTV总面积1000多平米，是从龚仙霞处租用，已开了两年多。

陕西神木房姐称所有房产为合法所得

2013年01月18日19:27 中国新闻网

中新网西安1月18日电(记者 冽玮 张一辰)备受关注的“陕西神木'房姐’事件”，目前当事人龚爱爱已作出回应，称其买房的钱全是合法所得，部分房产为家族共同购买，不少房子还有贷款，需要每月还贷。

近日，有关陕西神木现“房姐”的帖子在网上热传。帖文称陕西榆林神木县农村商业银行副行长、榆林市人大代表龚爱爱在北京持有20余套房产，总价值近10亿元。此外，她还有另一个身份证名为龚仙霞，同时公布了“房姐”的两个身份证号码、住址及龚仙霞名下在京3套房产的地址。

继“房叔”蔡彬拥有20多套房、“房婶”李芸卿拥有24套房、“房妹”翟家慧的11套房产等事件相继登场后，“房姐”再次成为中国内地公众舆论的焦点。

龚爱爱表示，她曾是神木县农商行的长期合同工，受聘为副行长，非国家工作人员，更不是公务员。2012年6月已向单位递交了辞呈。

针对网友曝出的价值10亿的房产，她透露其家族是个大家庭，拥有煤矿等产业，多年来她一直与自家兄弟参与打理煤矿生意，收入较多。这些房子是多年前买的，开始是为了照顾在北京读书的子女，后来则是为了投资，这几年升值较高。同时还强调，部分房产为家族共同购买，不少房子还有贷款需要每月还贷。

对于网上质疑的她有两个身份证问题，她解释说，她出生在端午节，小名“艾艾”，用当地话称呼起来显得“奶声奶气”，后来因为迷信，听从道士劝说办了一张叫“龚仙霞”的身份证。她表示，因为早年离异，为了保障自己和两个孩子的利益，她萌生用另一个身份买房的想法。同时，她也坦承此举属于愚昧无知，并不是为了故意钻法律的漏洞。

房姐下落不明 媒体讨论用假身份逃匿国外可能

2013年01月25日 02:41 新京报

房姐在京房产车辆查封 户口注销

涉事民警停职禁闭；公安部督办并通报，房姐多出的3个户口，为2004至2008年违法办理

“陕西神木'房姐’事件”追踪

新京报讯 (记者郭超 马力 邢世伟)昨日，记者从公安部获悉，针对近日媒体报道陕西神木县“房姐”龚爱爱违法违规办理多个户口问题，公安部决定成立工作组，协调指导事件调查督办工作，要求尽快查清情况，依法严肃追究责任。

公安部通报称，据初步调查，龚爱爱户口所在地为陕西省神木县神木镇。2004年至2008年之间，龚爱爱违法违规在山西省临县、兴县和北京市房山区各办理了1个户口。

公安部有关负责人表示，对违法违规办理户口事件，公安机关将发现一起，依法依纪严肃查处一起。凡民警违法办理假户口的，一律开除；构成犯罪的，坚决依法严惩。

目前，官方尚未详细通报龚爱爱如何落户北京房山区、如何从房山区迁往朝阳区等等。

北京警方 公安局赴晋陕调查

北京市公安局[微博]昨天下午16时通报，陕西省神木县居民龚爱爱(房姐)同时拥有北京户口一事初步查明，其北京户口系非法办理，于24日注销。对涉事民警采取停职和禁闭措施，进一步调查。龚爱爱在京的房产、车辆等被依法查封。

对此案中龚爱爱涉及的违法犯罪问题，北京市公安局已依法立案侦查。依据刑事诉讼法等相关法律规定，对龚爱爱在京涉案的房屋、车辆等有关财物予以查封，同时北京市公安局办案人员已赴山西、陕西等地对相关涉案人员开展调查。

北京住建委 房产信息已给陕西纪委

针对社会关注的“房姐”在京房产信息，北京市住建委昨日表示，1月23日，陕西省纪委已通过工作程序到北京市住建委查询龚爱爱及有关人员的房产信息，市住建委也已书面提供给陕西省纪律检查委员会调查人员。

北京市住建委相关负责人介绍说，近期，各媒体高度关注陕西省神木县龚爱爱“房姐”事件，纷纷向市住建委要求查询“房姐”在京房产信息。但根据《物权法》和住建部相关规定，房屋权利人及授权委托人可查询房屋有关权属信息。

除此之外，公检法及纪检监察部门依据法定职责查询相关权属信息。北京市住建委按照依法行政的原则，为上述单位和个人提供准确的房产信息查询服务。“鉴于目前该事件已进入立案程序，具体情况请向相关部门了解。”

■ 追问 房产被查封，是否影响租户？

租户正常营业；被封房产不能买卖转让等，但不影响已租户

昨日，北京市公安局表示，对龚爱爱在京涉案的房屋、车辆等有关财物予以查封。

记者走访发现，租用龚爱爱的店铺仍正常营业。龚爱爱位于三里屯SOHO的三套房产，被某KTV租用，面积约1000多平米。截至昨晚18点，该KTV仍正常营业，KTV一位工作人员说，没有收到停止营业的通知，仍可预订明后天的包房。龚爱爱位于朝阳区北苑6号院的房产，租用商户也仍正常使用。

中华全国律师协会刑事专业委员会主任田文昌表示，现在的查封只是房屋冻结状态，即房屋主人不能进行买卖、转让以及再次租赁，并不影响目前已经租用商户的营业。至于以后如何处理房屋，应该根据调查结果来判断。

如果法院对房屋予以没收，会和商户协商解决，有赔偿、延期等措施。

新京报记者 李宁

多日未现身，龚爱爱在哪里？

神木宣传部称其手机关机，当地至今未能联系上本人

处于舆论风暴眼的房姐龚爱爱迟迟未现身。她到底身在何处？昨日新京报记者致电陕西神木县委宣传部负责人，该负责人称，神木当地政府一直努力在联系龚爱爱，但是龚爱爱手机关机，“目前还没有与龚爱爱联系上”。

那么，如果龚爱爱利用假身份办理护照，逃匿国外怎么办？对此，北京市律师协会刑法委员会副主任许兰亭称，要看龚爱爱逃往的是哪个国家。如果龚爱爱逃往的是与中国签有司法引渡条约的国家，可以通知该国家，一旦知道龚爱爱下落，帮助引渡回国；如果龚爱爱逃往的是与中国没有司法引渡但有司法协助的国家，可以通过司法协助送回国，但是这种情况送往回国的几率比较小；如果龚爱爱逃往的是既与中国没有签订引渡条约、又没有开展司法协助的国家，除非龚爱爱自愿回国，否则会相当麻烦。根据目前的状况来看，龚爱爱不存在政治庇护资格。

许兰亭称，一旦陕西房姐龚爱爱案件立案后，龚爱爱还不现身，根据刑事诉讼法第153条，应当逮捕犯罪嫌疑人，如果在逃，公安机关可以发布通缉令，追捕犯罪嫌疑人归案。

在没有正式立案前，龚爱爱原来工作的单位以及当地政府部门应该尽快核实了解相关情况，查明事实真相。

许兰亭指出，根据无罪推定原则，任何人在没有被法院判决认定有罪前，都应当被推定为无罪。如果龚爱爱现在主动站出来说明相关情况，澄清事实，为自己申辩，即使将来可能被追究刑事责任，也有可能从轻或减轻处罚。

新京报记者 萧辉

人大代表资格，是否应罢免？

专家表示，若犯罪证据确凿，应启动罢免终止资格

此前，陕西省榆林市人大向媒体确认，龚爱爱仍是该市人大代表，是“神木县人大选出来的”，已责成神木县人大调查。有学者提出应对龚爱爱启动罢免程序。

昨日，中国人民大学法学院教授杨立新表示，按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，县级以上的各级人大代表，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。

如果公安机关侦查掌握了其违法犯罪的证据，对人大代表进行拘留等限制人身自由的行为，需向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告，才能执行。

同时，在其犯罪证据确凿的情况下，本级人民代表大会应该启动罢免程序，终止其代表资格。

新京报记者 刘珍妮

■ 追责 涉嫌办假户口8人以上被处理

据央视报道 记者昨日上午从陕西省神木县委获悉，因在办理龚爱爱大柳塔户籍迁入时负有责任，神木县大柳塔镇副镇长贺亚玲目前已被停职，配合调查，待事件彻底查清后依法依纪严肃处理。至此 ，神木县已有4名相关工作人员被停职调查。

在山西，也有4名相关工作人员被处理。因为龚仙霞这个虚假身份是从山西临县落户的。

而北京的假户口，当事民警已经被停职和关禁闭。

这样，假户口事件已牵出8名以上公职人员。

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陕西房姐再被曝在京拥千余平米房产

2013年01月26日02:39 新京报

自动播放房姐拥千余平米房产（来源：深圳卫视《正午30分》）

play房姐拥千余平米房产

play房姐投资10亿资产公司

play房姐京户口系非法办理

play最高检督办房姐事件



法律人士分析，根据目前透露的情况，陕西四个户口、用假身份办公司的“房姐”涉嫌违反公司法、滥用职权罪共犯、伪造公文印章罪、行贿罪。央视截图

■ “陕西'神木’房姐事件”追踪

新京报讯 (记者萧辉) 昨日，据央视《东方时空》报道，记者近日一直在陕西神木寻找龚爱爱。但截至目前，龚爱爱本人两部手机始终无法接通；记者与其家人无法取得联系；神木家中无人。

央视记者实地了解，神木警方也在找龚爱爱。但当地警方表示，目前龚爱爱事件还没立案，尚不能对龚爱爱本人采用技侦手段，来确定其具体位置。目前对其下落也完全不知道。

对此，北京市熊志律师事务所王荣香律师接受新京报记者采访时称，根据公安机关办理刑事案件程序第18条规定，几个公安机关都有权管辖的刑事案件，由初次受理的公安机关管辖，必要时可以由主要犯罪地的公安机关管辖。王荣香律师认为，北京公安机关已经对房姐事件立案侦查，就可以对犯罪嫌疑人跨省进行技侦，追查犯罪嫌疑人归案。若北京警方提出要求，神木当地公安机关有义务配合其进行技侦追捕犯罪嫌疑人归案。

昨日上午，新京报记者也曾电话联系神木县公安部门，一位工作人员称目前还没有联系上龚爱爱。昨晚，记者再次致电神木县宣传部，对方称事件正在调查。

■ 追访

这一千多平米房产也是“房姐”的？

北京朝阳天怡家园4处房产水电缴费单户主为“龚仙霞”

房姐龚爱爱以“龚仙霞”名义在北京所购房产，昨日又发现新线索。其中，新京报记者此前报道的北京朝阳区北苑某干洗店房主也有新进展。

4处房产水电缴费单为龚仙霞

本月23日，记者曾接到爆料，称陕西“房姐”龚爱爱以“龚仙霞”的名义在北京朝阳区北苑某处拥有房产。记者实地调查，北苑6号院天怡家园2号楼底商一干洗店店长称，租赁合同上见过“龚仙霞”的名字。

昨日，新京报再次接到爆料，“房姐”龚爱爱以龚仙霞的名义在该处拥有1000多平米房产。知情人士则透露，该处房产并没有租给此前爆料人所称的某教育集团，而是分为4套，一套房子出租给某干洗店，另外三套空置。

昨日，记者来到北苑6号院天怡家园物业处，发现2号楼底商有4处房产的水费、电费缴费单上的用户单位为“龚仙霞”。

物业人员：听说房主就是房姐

据物业管理处资料显示，在2012年8月份的水费单中，有4套房产的水费用户单位为龚仙霞，占用6个分水表，其中有两个水表的8月份的用水量为0。在2012年9月份的电费单中，龚仙霞名下有6个分电表，其中有2个电表的用电量为0。

记者想要通过物业工作人员查询房产信息，物业工作人员称：“负责人不在，不能查询该房产详细信息。”另一位物业工作人员透露，“听说这些房产户主'龚仙霞’就是'房姐’。”但是他表示没有见过龚爱爱本人。

干洗店再承认租赁合同现龚仙霞

前晚和昨日，记者两次来到北苑6号院天怡家园2号楼底商某干洗店处，干洗店工作人员再次承认房租租赁合同中出现龚仙霞的名字。但他以合同不在店内为由没有出示租赁合同。

据隔壁一家房屋中介公司工作人员称，该地段商铺位置较好，他们曾经想租赁该层空置的那3套房子，找该房产的业主谈过，但最后因为要价太高，没有谈成。

新京报记者 李宁 萧辉

山西运城“房媳”有俩户口 局长公公拥十余房产

2013年01月24日 07:00 来源：京华时报



昨天，中关村902号楼505室的门禁无人应答。



北京中关村902号楼。本报记者潘之望摄

陕西神木“房姐”事件还在调查中，网上又现“房媳”身影。爆料人称，山西运城市纪委干部张彦有两个分别落在北京和山西的户口，其身为前运城财政局局长的公公在各地拥有十余处房产。记者昨天发现，两个户口都有在册信息可查，并且头像相似度也较高。

本报记者梅天一

>>查户口

房媳京晋两户口均在册

爆料人称，张彦是运城市纪委干部，其丈夫和公公分别为原运城夏县公安局局长孙红军和原运城财政局局长孙太平。张彦有两个户口，一个名为张彦，户口落在北京市海淀区中关村902号505室。另一个名字是冬岩，户口落在山西省夏县裴介镇裴介村6区14号第一组。两户口的原籍都在山西运城。

爆料人称，丈夫孙红军在任职公安局长期间，为张彦办一张夏县的身份证并非难事。名为“冬岩”的身份证为孙红军与孙太平买房、转移资产所用。

爆料人提供的张彦在京身份证图片显示，2007年张彦的户口所在地为顺义区杨镇派出所。记者经相关渠道查询后，发现张彦已把户口从顺义迁到了海淀区中关村派出所。

经查证，张彦在京身份证姓名为张彦，曾用名张祥，户籍所在地为海淀分局中关村派出所；其在晋户口名为冬岩，落户在夏县公安局裴介派出所。两户籍的出生年份相同，但日期相差二十余天。从身份证照片上看，二者面部相似，脸部结构一致，但前者拍照时并未化妆。





经查证，张彦在京身份证姓名为张彦，曾用名张祥，户籍所在地为海淀分局中关村派出所；其在晋户口名为冬岩，落户在夏县公安局裴介派出所。两户籍的出生年份相同，但日期相差二十余天。从身份证照片上看，二者面部相似，脸部结构一致，但前者拍照时并未化妆。

>>追根源

传其公公有房产十余处

通过查询，记者发现在包括“正义的眼睛”“企业党建网”及天涯论坛等网站均有针对孙太平的实名举报。举报中称，不止张彦户籍所在地的房产，孙太平还利用其财政局长的权力，让煤运公司在海南三亚为其购得别墅一座，连同装修费共400多万元。他还在各地购置房产11处，其中在北京至少有两处住宅。

昨天晚上，记者来到张彦户口所在的中关村902号505室，该楼为一栋居民楼，505室的灯光一直亮着。记者进入该楼后，发现无论是门禁还是敲门都无人应答。一位邻居说，505室约有近百平米，平时很少见到人，应该没有出租出去。

在举报中，孙太平还被指利用职权要挟一些公司提供车辆给其子女长期使用，包括运城市焦炭公司全进口、价值达80万元的一辆普瑞维亚和运城煤炭运销公司平陆管理站的一辆途锐越野车。记者向运城相关部门核实，但未得到官方证实。

丈夫曾因滥用职权被调离

夏县教育局局长吴东强分别在2010年10月22日和25日，用手机给市县领导发短信，反映县长李晋学违纪问题。从2010年10月29日开始，李晋学安排时任公安局长孙红军对吴东强进行手机监听、刑拘和“抄家”。

去年2月，运城市纪委决定，孙红军滥用职权，动用技侦设备调查举报人，应给予党内严重警告处分，同时调离局长岗位。

网上举报材料显示，孙红军离职后不久，运城市纪委下达了《关于给予孙太平同志党内严重警告处分的决定》。决定称，“孙太平身为党员领导干部，不经组织私改档案年龄；违反规定给其儿子孙红军办录警手续，其行为已构成严重违反组织人事纪律错误”，给予党内警告处分。

据知情人透露，孙红军离职后并未再担任职位，赋闲在家。孙太平也已经退居二线。

有关方面均称不了解情况

昨天下午，记者致电顺义分局了解相关户籍情况，但未得到答复。顺义杨镇派出所的工作人员则以“不能透露别人隐私”为由，拒绝了记者了解张彦在京户口情况的请求。

“我们这里有这个人，我只能承认这个。”山西运城纪委干部处一位工作人员昨天下午告诉记者，张彦的确在运城纪委工作，但具体是否有“双户口”问题，该工作人员表示并不清楚，无法作答。

昨天下午3点，运城市夏县公安局工作人员称具体的户籍办理都是派出所操作的。随后记者联系了夏县裴介派出所王所长，王所长表示自己需要了解一下相关情况才能作答。昨晚6点，王所长称没来得及了解情况，仍未正面回应记者。

昨天记者曾以爆料人提供的电话致电孙红军本人，但电话刚接通就挂断了，随后再拨该电话则已经关机。

山西运城房媳疑借保险洗钱 京籍户口来源不明

2013年01月25日 11:41 京华时报

前天，有网友爆料称山西运城市纪委干部张彦有双重“身份”，其公公、运城市前财政局局长孙太平拥有北京、三亚房产十余套(本报昨天报道)。昨天，记者了解到，疑似张彦的假身份冬岩为一份数百万元保险的受益人。运城市委已联合纪委及政法委成立调查组展开调查。

疑为女儿上名校买房

昨天下午3点，在张彦位于北京的房产中关村902号楼505室，记者透过门口右侧的玻璃窗，看到有一位中年妇女正在厨房洗碗。当问及是否认识张彦时，她看了记者一眼后称不认识，随即走进卧室，躲开了记者的视线范围。

据住在这里已经10年的隔壁邻居称，505室是一套两居室的房子，朝南，格局较好，面积有60余平米。过去四五年一直住着一个小女孩和她的姥姥，小孩之前在附近中关村第一附属小学上学，但从去年夏天就已不住这里。“房子据说是她女儿买的，孩子的姥姥和小女孩平常跟邻居接触不多，房主本人不住这里。”

多位邻居表示，小区内的901、902、903三栋楼是附近有名的学区房，买房的人要么是为了落户，要么就是为了方便小孩上学。小区业主陈先生称，目前小区房价每平米7万多元。虽然房子内部装修一般，但中关村一小、二小、三小和人大附小都在附近，小区炙手可热。按相关规定，小孩要落户3年后才可以申请上这里的小学，“所以都赶着在小孩上学前提房”。

京籍户口来源不明

昨天，关于房媳的事件在微博上多达数万次被转发，不少网友发问，张彦和冬岩两个身份，“到底哪个才是她的真实身份？张彦是何时从山西运城将户口迁入北京顺义杨镇派出所的，又何时将顺义户口转到海淀中关村派出所的，都需要满足哪些条件？”

昨天下午，记者致电顺义杨镇派出所户籍科，值班民警称，张彦以前确实在此落户，不过后来已经转走了，具体转入和转出时间不方便透露。“从2010年我调来这里之后这个人就已经不在顺义了。由于户口档案涉及个人隐私，仅本人才有权过问查询。”

昨天记者还多次致电张彦本人及其丈夫孙红军，刚开始两人手机均关机。晚上6点后再次拨打，电话接通，但是始终处于无人接听状态。

昨天，海淀警方表示，已将情况移交上级部门，目前北京警方正对此事进行核实调查。

>>追踪山西

巨额保险受益人为冬岩

昨天又有爆料称，去年在运城市太平人寿保险公司有一笔200万元左右的保险单要退保，在缴纳了8万多元的违约金后办理了退保手续。这在保险公司内引起了热议。爆料人称，此保险的投保人名为乔增海，是张彦的远房亲戚，这笔保险涉嫌孙太平及其儿媳洗钱的事情。

昨天下午，记者查阅到了运城太平人寿保险的一份保单及乔增海本人印了手印的一份情况说明，其中明确写明乔增海在2011年7月11日花费212万购买了一份如意三号分红式保险。在情况说明中，乔增海称一次性缴费212万元购买保险，2012年3月27日经他本人申请将保险单项下的受益人从自己更改为冬岩，并于3月28日经太平人寿保险公司审核同意生效。而这份保险批单中冬岩的身份证号，正和网传“房媳”张彦的另一个身份“冬岩”的身份证号相同。

爆料人称，因为冬岩为张彦的假身份，所以这笔钱通过保险这么一转，就被“洗白”到了冬岩的账户上。

昨天晚上，记者通过太平人寿保险客服查询得知，确实存在被保险人乔增海申请的保单号001634007190306，但对于被保险人的受益人具体变更信息须由本人身份查实。

运城市委牵头成立调查组

昨天上午，运城市夏县裴介派出所王所长称已经了解相关情况，但是具体是由他的上级运城市公安局来调查此事，所以不便透露情况。随后记者联系运城市公安局，办公室一位工作人员称知道张彦“双户口”的事情，但对于具体调查由谁做却表示并不清楚，“不知道有没有人在调查，这个应该问纪委吧”。

昨天下午，运城市纪委李秘书长告诉记者，目前市委已牵头成立针对张彦的调查组，展开调查。

本报记者梅天一 潘珊菊

山西运城拥有双户口的“房媳”张彦已停职接受调查

2013-01-25 16:13:46 新华网

原标题[山西运城“双户口”干部张彦已停职接受调查]

新华网太原1月25日电（记者王飞航）近日有网贴曝光称，山西省运城市纪委干部张彦有两个分别落在北京和山西的户口，其身为运城市财政局原局长的公公在北京、三亚等地拥有十余处房产。这起被称为“房媳”的事件发生后，运城市委方面称已成立由运城市纪委和政法委组成的联合调查组进行核实。

记者25日从联合调查组获悉，运城市纪委已经对张彦做出停止工作、接受调查的处理。

记者了解到，张彦原籍为山西省运城市夏县，2000年左右进入运城市纪委工作，目前担任科级检察员工作。其丈夫和公公分别为运城市夏县公安局原局长孙红军和运城市财政局原局长孙太平。孙红军2011年因曾滥用职权、动用技侦设备调查举报人，被运城市纪委给予党内严重警告处分，同时调离局长岗位。孙太平目前也已经退居二线。

根据初步调查，确认张彦有两个户口，一个名为张彦，户口落在北京市海淀区中关村902号505室。另一个名字是冬岩，户口落在山西省夏县裴介镇裴介村6区14号第一组。两户口的原籍都在山西运城，但年龄有差别，前者为1980年7月16日出生，后者为1980年8月8日出生。目前山西夏县公安局已经对张彦所持名为冬彦的身份证（号码为142730198008081569）予以注销。其他相关调查仍在进行中。

最高检督办房姐房妹事件 要求严肃查处

2013年01月26日01:19 北京晨报

自动播放房姐投资10亿资产公司（来源：东方卫视《东方新闻》）

play最高检督办房姐事件

play房姐投资10亿资产公司

play房姐京户口系非法办理

play房姐户籍问题调查

“把权力关进制度的笼子里”“要坚持'老虎’、'苍蝇’一起打”……昨日，新华社发布消息，一批领导干部因为涉嫌滥用职权和严重违纪违法受到处理。最高人民检察院日前对陕西“房姐”龚爱爱假户口事件挂牌督办，并下发通知要求北京、山西、陕西检察机关立即介入调查，依法查处假户口背后可能存在的失职渎职犯罪。此前最高检已对郑州“房妹”事件挂牌督办。最高检渎检厅相关负责人表示，事件本身关系人民群众住房问题，舆论反映十分强烈，有关检察机关必须依法严肃查处，及时回应广大人民群众的关切。

深圳巨富村官

收受巨额贿赂

深圳市纪委24日在其官网深圳明镜网上公布，深圳龙岗区南联社区常务副站长周伟思涉嫌严重违纪违法，被移送司法机关处理。

深圳市纪委24日发布消息称，深圳市纪委在龙岗区纪委、监察局的配合下，对群众举报的龙岗区南联社区常务副站长周伟思涉嫌腐败问题进行了立案查处。现已查明，周伟思在任南联社区常务副站长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受巨额贿赂，涉嫌严重违纪违法。目前，周伟思已被移送司法机关依法处理。

2012年11月，一则题为《深圳南联社区村干部周伟思坐拥20亿资产》的网帖，举报深圳市龙岗区南联社区常务副站长周伟思拥有“80多栋私人物业、20辆豪车、20亿资产”。

2012年11月27日，周伟思在接受新华社记者采访时表示，其个人和其公司名下共有十多台车，其中包括保时捷、奔驰和宝马；至于房产究竟有多少套，他“一时也算不出来”，但肯定没有80套那么多，“网上公布的那8栋，有五六栋是我的。”周伟思当时对记者声称其资产均为合法所得，并且其在当选社区干部之前就已完成资本积累。

女记者实名举报

扳倒原人大代表

记者25日从黑龙江省双城市委宣传部了解到，双城市检察院已依法批捕被“女记者实名举报”的双城市原人大代表孙德江。

通过微博举报，2012年11月24日至12月31日，双城市纪委认真查处了双城市工业总公司经理孙德江违纪案件。经查，孙德江利用职务之便，违规处置国有资产，坐收坐支应上交的财政资金；伙同他人弄虚作假，办理假退休，骗取社保资金；与异性发生并保持不正当关系。

2012年12月，孙德江被开除党籍、开除公职，并被终止双城市人大代表资格。鉴于孙德江的行为涉嫌犯罪，双城市纪委已将其涉嫌犯罪的问题和有关线索一并移交司法机关。

2013年1月21日，双城市人民检察院依法批捕孙德江。

运城双户口房媳

已停职接受调查

近日有网帖曝光称，山西省运城市纪委干部张彦有两个分别落在北京和山西的户口，其身为运城市财政局原局长的公公在北京、三亚等地拥有十余处房产。这起被称为“房媳”的事件发生后，运城市委方面称已成立由运城市纪委和政法委组成的联合调查组进行核实。

记者25日从联合调查组获悉，运城市纪委已经对张彦做出停止工作、接受调查的处理。

记者了解到，张彦原籍为山西省运城市夏县，2000年左右进入运城市纪委工作，目前担任科级检察员工作。其丈夫和公公分别为运城市夏县公安局原局长孙红军和运城市财政局原局长孙太平。孙红军2011年因曾滥用职权、动用技侦设备调查举报人，被运城市纪委给予党内严重警告处分，同时调离局长岗位。孙太平目前也已经退居二线。

根据初步调查，确认张彦有两个户口，一个名为张彦，户口落在北京市海淀区中关村902号505室。另一个名字是冬岩，户口落在山西省夏县裴介镇裴介村6区14号第一组。两户口的原籍都在山西运城，但年龄有差别，前者为1980年7月16日出生，后者为1980年8月8日出生。目前山西夏县公安局已经对张彦所持名为冬岩的身份证(号码为142730198008081569)予以注销。其他相关调查仍在进行中。

儿子上学吃空饷

湖北一官员被免

记者25日从湖北省襄阳市襄州区纪委获悉，网曝安排读大学的儿子“吃空饷”的该区财政局副局长罗世群被免职。

据介绍，最近有网民在网上反映，2010年，襄阳市襄州区财政局党组成员、副局长罗世群滥用职权，将自己至今仍在高校读书的儿子罗某安排进入区财政局，并且领取工资，“吃空饷”的行为有工资花名册为证。随后，襄州区纪委等部门成立了专班，对此事立案调查。

襄州区纪委介绍说，罗世群儿子罗某高中毕业后违规招工进入区财政局二级单位，而后上大学，在罗某上大学期间，其工资关系又调至区财政局教科文科，罗世群的行为构成违反组织人事纪律错误，经研究决定：免去罗世群区财政局党组成员、副局长职务，并给予罗世群党内严重警告、行政记大过处分。

综合新华社

媒体围观房姐事件：既要拔出萝卜更要带出泥

2013年01月26日02:40 新京报

本周人物·龚爱爱

龚爱爱违规办的很多事情，是很多人倾一辈子力也无法完成的事情——小到一套房，中到另办一个身份证明，大到办一个北京户口开一家公司。一个县级银行的副行长的能量如此巨大，让人感觉恐怖，甚至会产生一些奇怪的联想：“她，究竟算是苍蝇，还是老虎呢？”

“房氏家族”再添新成员——被称为“房姐”的陕西榆林神木县农村商业银行副行长龚爱爱，在京有20多套房产，总价值近10亿元；经媒体查实，她至少有4个户口，除了此前被曝光的两个户口，另两个分别在北京市奥运村派出所和陕西省神木县大柳塔派出所，户名均为“龚爱爱”。

“房姐”职位并不高，坐拥的20多套房，在“房氏家族”中也算中等水平，但为什么人们会把眼睛死死盯住她呢？原因很简单，她身上的“新闻性”太强了点——此前，她的形象，是光鲜的全国三八红旗手、言词美好的人大代表，从头到尾的正能量形象。这与其后曝光出的巨大资产和多重身份，其反差实在是太大了。而真正让她被无限扩大地关注的，是有关方面神一样的回复。从房产曝光之初，高调宣布她的资产与职务无关，到后来曝出四个身份，公安部门竟宣称是办户口的工作人员录入错误，而且该人已去世，这些侮辱媒体和公众智商的说法，直接将这条新闻的热度，向更高一个量级推进。

凡有基本生活常识的人都知道，龚爱爱所办的事情，在当下中国的难度——就在许多人立定二十年“努力赚钱、小心花钱”的誓言，紧紧张张搬进1套小户型的时候，人家已坐拥20套房子；就在许多人被一纸户口挡在城市门外，连“异地高考”也遥不可及时，人家拥有四个城市身份，其中包括“含金量”极高的北京户口；当某些人还在为自己新创业的公司注册整得焦头烂额的时候，人家只须用一个轻飘飘的假身份证，就实实在在地开起了投资公司，拿地拿工程，一路砍瓜切菜，赚得盆满钵满。

虽然，有关部门还在羞答答地遮来掩去，但仅凭现在已曝光的情况，龚爱爱至少已涉嫌触犯了包括公司法、户籍管理条例、房地产市场调控政策等多项法律法规，这还不排除在未来的调查中涉及更严重的其他问题。人们不禁要问，为什么这些在普通老百姓面前固若金汤的法律法规，在她面前就像是浮云？她违规办的很多事情，是很多人倾一辈子力也无法完成的事情——小到另办一个身份证明，大到办一个北京户口开一家公司。

在网上追问龚爱爱，以及用转发微博来表达愤怒的人们，多数是不认识她的，更谈不上与她有什么私仇与成见。人们不是仇富，而是仇腐，仇资源管理部门的人们在社会上无所限制的行动能力。一个县级银行的副行长的能量如此巨大，让人感觉恐怖，甚至会产生一些奇怪的联想：“她，究竟算是'苍蝇’，还是'老虎’呢？”

这需要有关部门用实际行动来回答。神木县、榆林市和陕西省的纪检监查部门，拖不得了！□曾颖(作家)

■ 围观者说

@莆田早报：古人有云：“家有良田万顷，日食不过三餐；广厦万间，夜卧不过八尺”。贪欲无止境，何必呢？！

@方益松：一直固执地以为，所谓有身份的人就是指有一张身份证的人。直到今天，我才惊讶地发现，原来，真正有身份的人，是指有多个身份证的人。

@老左头_w1t：先把违法获得的户口注销，在此户口名下的房产即为无主房产。由法院摇号决定拍卖机构，所得款项用于公众监督下的公益事业。

@新华视点：【新华微评】继陕西房姐龚爱爱拥有四重身份后，新京报又曝出山西运城纪委干部张彦拥有两个身份证，有一个为北京的。有网民开玩笑，007邦德对此哭了：俺那么多护照都是假的，你们介旮整的都是真的。按照墨菲定律分析，多重户口频频出现应非个别现象，户籍管理部门亟须举一反三、严格彻查。

@连鹏：房妹两个户口，房姐四个户口。当普通老百姓为户口，尤其大城市户口而奋斗终身时，她们办个户口，就像在路边找个XX元办证的小广告打过去一样简单。每天都有神奇的事发生，最后无非都证明了，权、钱、色比神都牛。

@富华商贸城：“房姐”现象既暴露了我们户籍管理上的表面看似很严格，实则有关系、有钱就什么都能办的混乱现象，又暴露了一些贪官或者变相贪官利用手中的权力“洗钱”，将权力变成房子、将贪污来的钱变成房子。反腐败应该以房子问题为突破口，趁着贪官们还没有将房子转卖，可利用民众和媒体、网络的力量挖出一批贪官。

■ 媒体说

济南日报：“房姐”者，何许人也？是官员？是人大代表？是炒房客？抑或是“潜伏”的违法犯罪分子？可能都是，可能都不是。不过，“房姐”再神奇，其依托和凭靠的，必定是“法力无边”的权力滥用。“房姐”要查处，更要拨云去雾，剥茧抽丝，顺藤摸瓜，去捕捉、斩断成就神奇“房姐”背后的那一双双权力滥用的“黑手”———既要“拔出萝卜”，更要“带出泥”，这是“必须的”。

重庆商报：从“房姐”所在单位到警方再到当地人大，要么作出有违常识的傻瓜式回应，要么进行急切而拙劣的责任切割，要么干脆对记者调查推诿敷衍。这个过程也反映出，“房姐”事件令人疑窦丛生的决不只是隐晦不明的巨额财产来源，更可能有在一系列制度缺口中造就“房姐”分身有术的利益推手。如果不查明这些幕后推手，不将利益之绳上的蚂蚱尽数揪出，难保不会出现下一个“房×”。

广州日报：众多的不合情理，若不下决心查个水落石出，仍采取惯用的、拙劣的责任切割路径——“疏忽”、“临时工”等，以自欺欺人的傻瓜结论，搪塞众议、敷衍社会；或者被媒体“挤牙膏”式推着走——媒体揭发一点，当局就披露一点，且不时抛个“小虾米”顶顶罪，公众是不会答应的。

陕西房姐被曝光房产已达12套 其弟被带走协查

2013年01月27日05:49 京华时报

自动播放房姐拥千余平米房产（来源：深圳卫视《正午30分》）

play房姐拥千余平米房产

play曝投资10亿资产公司

play房姐在京户口被注销

play北京户口系非法办理

■“房姐”追踪

本报讯连日来，陕西神木“房姐”事件引起陕西、山西、北京三地有关部门和公安部、最高检等部门的介入，“房姐”被曝光的房产已达12套。但截至25日，神木警方及多家媒体的记者均无法联系上“房姐”龚爱爱本人。神木有关部门透露，警方已将龚爱爱的弟弟带走协助调查。

被曝光房产达12套

自本月18日本报率先介入调查“房姐”报道以来，截至26日，“房姐”被曝光的4个户口中3个违法办理的户口已被撤销。其不同户口名下的房屋已被曝光的有12套，其中北京8套，总面积超过2000平方米；陕西西安两套，总面积约400平方米；陕西神木两套，总面积约620平方米。其名下企业在陕西西安、北京各有一家，在陕西神木县有两家。

截至25日，陕西、山西、北京三地有关部门和公安部、最高检等部门均已介入调查。陕西神木县已有4名相关工作人员被停职调查，山西4名相关工作人员被处理，北京办理假户口当事民警已被停职和关禁闭。

法律人士分析，根据目前已曝光的情况，陕西四个户口、用假身份办公司的“房姐”涉嫌违反公司法、滥用职权罪共犯、伪造公文印章罪、行贿罪。

“房姐”一弟弟协查

近日，多家媒体记者在陕西神木均找不到龚爱爱。25日，神木警方接受央视记者采访时称正在寻找龚爱爱，但目前龚爱爱事件还没立案，尚不能对其采用技侦手段来确定其具体位置。有消息称，近段时间龚爱爱在西安市生活居住，警方已派人去接触她。

神木县有关部门透露，当地警方因数日寻找龚爱爱未果，日前已将龚的弟弟带回神木协助调查，调查主要问题为龚爱爱的户籍及其他问题。

据知情人透露，龚爱爱的这个弟弟叫龚子玉，这些年一直追随龚爱爱，帮她打理自身工作以外的事宜。此前，龚爱爱曾回应媒体说自己有庞大的家族企业，涉足煤炭等行业。另据媒体披露，龚爱爱另一个弟弟龚子胜曾是当地一家企业的股东。

>>律师假户口所涉财产是否没收待定

昨天有媒体就“房姐”“房妹”事件引用专家说法报道称，假户口所涉及的财产，应该依法没收。他们的理由是，根据居民身份证法第十六、十七条，用虚假证明材料骗领居民身份证的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。

北京市隆安律师事务所律师尹富强昨天对本报记者表示，该观点站不住脚。如果这些财产是她通过违法犯罪的方式获得的，要等对龚爱爱的调查结果出来后，根据其涉及的罪名来处置。他认为，有专门的法规来处罚龚爱爱办理假户口这一行为，但若仅因她办假户口就没收她假户口名下的财产，有扩大化处罚的嫌疑。



公安部:7名为陕西房姐违法办户口嫌犯被刑拘

2013年01月30日20:26 公安部网站

7名为龚爱爱违法办理户口的嫌犯被刑拘

公安部部署深化户口登记管理清理整治

经北京、山西、陕西三省市公安机关立案侦查，涉嫌为陕西“房姐”龚爱爱违法办理户口的原北京市公安局房山分局石楼派出所民警刘某某、北京某教育考试院服务中心员工张某、北京某教育考试院退休职工苗某某、北京硕腾培训公司经理刘某某、原山西省兴县公安局魏家滩派出所民警白某某、原山西省临县公安局克虎派出所民警李某某、原陕西省神木县公安局治安大队民警张某某等7名犯罪嫌疑人，目前已被依法刑事拘留。相关调查工作仍在进行中。

记者了解到，近年来，公安部在大力推进信息化建设过程中，进一步加大了户籍管理的监管工作，针对户籍管理中存在的问题，全面开展了系列专项清理整治，目前已纠正和清理了一批身份证重号和重户、多户问题，查处了违法违规办理户口的民警121人。

公安部有关负责人表示，针对“房姐”事件暴露出的一些户籍管理历史遗留问题，在前期开展专项清理整治并取得一定成效的基础上，公安部已部署各地公安机关继续深化户口登记管理清理整治，全面清查户籍资料，大力推进人口信息人像对比技术应用，加快利用科技手段强化户口登记管理监督。通过主动查清问题、建立健全机制，坚决彻底查清违法违规办理户口问题，确保户口登记的真实性和唯一性，决不让办理虚假户口的人得利，决不让警队中的害群之马逃避惩罚。对于清理整治中发现的涉及公职人员非法办理户口问题，公安机关将及时通报给有关部门。

陕西房姐在京拥有41套房总面积近万平米

2013-01-31 15:29:31　来源: 新华网





新华微博截图



【新华微评】。从四重户口，到近万平米房产，房姐牵扯出来的黑洞越来越大，越来越让围观者愕然。但主角本人至今杳无音讯，她的神秘消失让事情更加扑朔迷离。难道房姐从此蒸发？还是有人在隐瞒什么、藏匿什么？按警方侦查能力查清此事应不难。记者刘阳

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相关评论：

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你能同时拥有4张身份证，而3张归属地还是同一县吗？你能同时有多套房产，特别是在京三里屯还超过一千平米吗？大多数人肯定回答不能，但龚爱爱能。龚爱爱是谁？她曾是全国三八红旗手。龚去哪里了？她下落不明了。

房姐龚爱爱发家史:煤老板重点公关 曾自杀未遂

2013年01月31日 14:20 南报网

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2005 年前后开始，神木依赖煤矿跻身全国百强县，同时，也制造了一批龚爱爱这样的金钱游戏玩家。他们钱多得心慌。他们对一夜暴富缺少准备，也缺少安全感。于是，“问题富豪”层出不穷。龚爱爱不是特例。她是这个群体病症的扁桃体。 （山青/CFP/图）

原标题：“房姐”龚爱爱背后的神木金钱游戏

南报网讯 2005 年前后开始，神木依赖煤矿跻身全国百强县，同时，也制造了一批龚爱爱这样的金钱游戏玩家。他们钱多得心慌。他们对一夜暴富缺少准备，也缺少安全感。于是，“问题富豪”层出不穷。龚爱爱不是特例。她是这个群体病症的扁桃体。

神木过去六年来的煤炭财富神话是房姐龚爱爱的发迹背景。神木煤炭行业起步之初，兴城支行主任任上的龚爱爱是煤矿老板们的重点公关对象。

神木最受信赖的集资大户有新世纪黄金珠宝城的老板张孝昌，龚爱爱，商人乔秀峰、王文明等。升职为农村商业银行副行长后，龚爱爱跻身神木地下融资行业，并开始囤积房产、投资高档娱乐项目。

龚爱爱的一夜成名，和神木2012年年底以来的民间集资潮崩盘有关。龚曾因此自杀未遂，她原本是集资泡沫破灭后、司空见惯的死亡链条上的一环。

富得伤脑筋

煤炭带来的巨额财富令神木的富人们有些措手不及，挥霍并不足以用掉这些货币。如何花钱，成为神木人特别是富人们伤脑筋的话题。

在神木当地人看来，原神木县农村商业银行副行长龚爱爱的房产游戏，实际上是神木当地有钱人金钱游戏的一部分。

金钱游戏规模的扩大，几乎是和神木县城的膨胀同步。自2006年始，神木城区开始一步步走到窟野河岸边的庄稼地里。此前，县城还集中在人民广场周围的一小团地方，“点一支烟就能逛完”。几年过去后，县城的面积扩展了三倍，河岸都是新开发的居民小区，大街小巷停满了豪华轿车。

东临黄河，西连毛乌素沙漠，这座黄土高原上的小城在历史上一直是一个不起眼的边塞关镇。神木的秘密在地下。纵贯亚欧大陆的煤田带在这里有着最慷慨的赠予，作为神府东胜煤田的一部分，神木县59%的土地下面都是煤层，有4500平方公里之多，储量超过500亿吨，这在世界范围内都极为罕见。

虽然有世界级的煤田，但受制于交通不便以及煤炭价格低廉，神木煤炭的产量有限。直到新世纪的能源危机发酵，能源争夺在世界范围内展开，“养在深闺人未识”的神木才获得重视，并被纳入全球能源交易链条中。小城开始了与世界市场共振的时代。

龚爱爱的财富，是伴随着神木这座城市的财富一起扩张的。全球能源格局变化下的神木，在2005年前后，被幸运之神点中，也顺便点中了龚爱爱和她的家族——恰在此期间，龚爱爱就任农商行兴城支行副行长。龚爱爱上任副行长的时间，与其兄弟龚子胜开始斥巨资控股大砭窑煤矿的时间一致。

据1996年就与龚爱爱熟识的神木当地商人王谦(化名)介绍，出生于1964年、只有高中学历的龚爱爱，于1986年进入了神木县信用社。2004年神木县信用社改制为农村商业银行，龚爱爱由业务员逐步晋升到兴城支行主任，直到后来成为副行长。王谦告诉南方周末记者，龚爱爱为人豪爽，喜欢帮助人，在神木县人脉广泛，很多人都愿意找她贷款。这期间，她放出的贷款无一笔成为坏账。

影响神木最大的两样东西就是煤炭价格和交通。煤价高了，运出去卖，也才能收回来钱。在煤炭外运的过程中，包神、神朔、神延等运煤铁路相继开通，一批高速公路项目也立项上马。特别是2006年3月建成通车的神朔铁路复线极大地增强了神木煤炭外运的能力，作为第二条西煤东运的大通道神黄铁路的一部分，这条铁路每年的运输能力为1.4亿吨。

2007年，神木原煤总产量达到10366万吨。而在此前2005年，神木煤炭的价格每吨上涨就超过50元，之后2006年煤价又上涨15.5%。此后，神木煤炭进入产量价格“双增长”的时期。2008年4月，神木县所处榆林地区高热量煤的坑口价格达到340元/吨。之后这一价格又一路涨到了近五百元，而神木煤炭的年产量则达到了两亿吨。神木被称为中国的“科威特”。

四通八达的道路与外界联通，将神木煤炭行销各地，大量的财富也顺着这些交通线涌入神木。几乎是在一夜之间，神木的富人的数量和他们的资产激增。走在神木的街道上，随处可见保时捷、宾利、劳斯莱斯这样的豪车。据2011年5月出炉的《中国民间资本投资报告》显示，神木县资产过亿的富豪超过2000人。

“我们的生活方式已经完全变化了。”作为一名国企职工，在县城生活了十几年后，洪兵对现在的生活环境感到不满。洪兵是一家国企的普通职工，因为神木地下融资渠道，间接地和融资掮客龚爱爱联系到一起。

洪兵还发现，县城里的乞丐越来越多了，他们都是从各地闻风赶来的。这些乞丐常在各个高档的娱乐场所门口堵“大款”，一旦遇到开着豪车的商人就围上前去。“大款”常会拿出一沓百元大钞分发给他们。

显然，煤炭带来的巨额财富令神木的富人们有些措手不及，挥霍并不足以用掉这些货币。如何花钱，成为神木人特别是富人们伤脑筋的话题。而龚爱爱的选择是：买楼。

“入股”潮，买楼风

银行的工作人员拿回扣是那个时候神木县的“行规”，比如贷款500万，煤老板就得拿出煤矿100万元的股本给贷款人作为“回报”。

洪兵每个月有四千块钱的工资，他形容自己在小县城的日子过得“紧巴巴的”。“家里剩饭剩菜不会倒掉，下顿热热就吃。”县城的物价使得他的家庭必须要精打细算，才能勉力度日。2009年，租房多年的他在县城买了房子，当时县城的房价在4000元左右，如今他所在的小区房价已经飙升到9000元。

“煤炭行业最开始发展时差钱，煤老板们都得求着银行和信用社的人。”李新是神木县城的商人，他介绍说贷款得给银行的工作人员回扣是那个时候神木县的“行规”，比如贷款500万煤老板就得拿出煤矿100万元的股本给贷款人作为“回报”。因而，在早年时神木县金融机构的工作人员常常赚得盆满钵满。

王谦告诉南方周末记者，时任兴城支行主任龚爱爱权力很大，众多煤老板趋之若鹜。很多人得到她的帮助后，都会给予她一定的报酬，煤矿老板则会给她一定的“干股”。这一时期，几乎所有神木人，都知道龚爱爱富了。坊间称呼她为“神木四大富婆”之一。

官员也常出现在煤矿的股东之中，有时候会用到他们亲属的身份。他们掌握着各个渠道的信息，这方便了他们参与到煤矿的开发之中，攫取利益。有的甚至就通过权力的影响，参与煤矿的分红。“2006年前后，几乎我知道的公务人员都有参与煤矿开发。”李新当时也是一名公务员，他并没有投资煤矿，而是选择购买了两座加油站。

2006年后，煤炭价格疯涨，煤矿的收益也呈现几何级数增长。李新的一个朋友曾在当时投入了3万元入股煤矿，到2011年这些股份的“分红”高达3000万元，增长了近一千倍。

借助这种小型的金融圈子，煤矿的暴利被分割给更多的人，富起来的神木人持有的货币量十分惊人。2011年，神木县政府金融办主任高瑞亭曾对媒体介绍说，神木县以“煤老板”资金为主的民间资本估计总量在300亿元以上。而早在2009年，神木县银行日均柜台结算量达8亿元。

与温州、鄂尔多斯一样，神木成为中国民间游资最集中的地方之一。

遍布神木县城大街小巷的小额贷款公司是从2008年后出现的，发展到顶峰时有近千家之多。这些贷款公司的主要作用就是为煤矿老板融资。作为民间资本开放带来的便利，县城一些商人和普通人也开始可以通过这些金融平台进行投资，分割煤炭行业丰厚的利润。

“我这样的工资水平，如果不做些投资，生活会很艰难。”洪兵曾在2008年尝到过入股煤矿的甜头。当时普通人要想入股煤矿根本没有门路，他的一位朋友因给煤老板开车获得了20万元的股份额度，他拿出5万元积蓄入股。两个月之后，煤矿扩股小额股份被挤出，他连本带利拿回了8.5万元。此后，他一直没有碰到过这样的机会。

碰到煤炭市场不景气的时候，就会有大户出来操盘，吸纳散户的资金。这是神木的普通人少有的投资机会。神木县城内最受人信赖的大户有新世纪黄金珠宝城的老板张孝昌，原神木农商银行副行长龚爱爱，商人乔秀峰、王文明等人。

龚爱爱卷入神木的地下集资潮，源于2010年她的那一次“升职”。是年，龚爱爱被提拔为神木县农村商业银行副行长。王谦说，龚爱爱虽然是升职，但权力被架空，放贷受到限制。此后，她开始将主要的精力用于投资，将之前积累的大部分资金用于投资。当时神木的地下融资刚刚兴起。由于拥有广泛的人脉，许多人都愿意将资金放在她手中，用于放贷。

当时龚爱爱与神木当地的富婆武翠玲、刘银娥、李建萍、王小玲等结义为“姐妹”，一起运作房产、融资等项目。这期间，龚爱爱便将她的绝大部分精力和资产都用于囤积房产，她先后前往西安、珠海、北京购买高档房产，在神木投资高档娱乐项目。

普通人在墙外往“资本围城”里冲，而有钱的煤老板们投资的方式则更显得单一。他们多数选择去西安、北京等大城市买房子。他们成为西安楼市最大方的买主，常常一个楼盘过半都被陕北人买走，一些神木的煤老板甚至买楼都以栋计。买房的户口限制并不对他们形成困扰，很多人拥有多个身份，最近神木县政府宣布将集中清理官商中的多户口问题。

“我们这里很多人都比陈光标有钱，却没有出现一些慈善人士。”洪兵说，很多人都想引导神木的富人从事慈善事业，却收效甚微。2011年上半年，神木县政府部门曾启动“煤基金”项目，保障神木在资源枯竭之后的民生投入，由于响应寥寥，项目曾被媒体爆出“强捐”的问题。

而政府本身也曾在如何花钱的问题上纠结。早在2005年时，神木县国内生产总值80亿元，财政收入19.8亿元，其中地方财政收入6.7亿元，跻身于西部百强县行列。2008年，神木县以第92位的排名第一次迈进全国百强县之列。到了2011年，当地国内生产总值增长到771亿元，地方财政收入达到45.3亿元，居全国百强县第36位。而2012年，神木GDP则超过了1000亿元。

2009年起，神木县在县委书记郭宝成的推动下相继推出全民免费医疗、12年免费义务教育及特殊人群免费养老的庞大民生保障体系。仅在2010年，当地财政就投入资金1.8亿元用于全民免费医疗。

泡沫破灭之前

知情人透露说因为借贷无法追回，愤懑的“下线”们选择了举报龚爱爱。

神木当地的多名知情人士告诉南方周末记者，此次龚爱爱的“成名”，和2012年下半年开始崩盘的“张孝昌非法吸收公众存款案”有关。

“张孝昌的融资规模超过40亿元，涉及的人数也一时难以统计。”知情人士介绍说，由于层层委托，张案涉及的人数可能过万人。南方周末记者获得的神木县神木镇政府2012年12月31日下发的《张孝昌非法吸收公众存款案涉案人员稳控实施方案》显示，仅在神木镇一地张案的直接涉案人员就达到221户417人。

多名被卷入张孝昌集资案的知情人透露，龚爱爱曾经手给张孝昌贷款1.2亿。

张孝昌原来是县城里金银珠宝店的工匠，在县里人头非常熟。2008年，他注册成立了新世纪黄金珠宝城(个体户)，注册资本为50万元。此后，他在县城一连开张了四间店铺，成为县城“珠宝龙头”。

李新介绍说，从2010年开始张孝昌涉足民间融资，他很快吸纳了上亿元的资金。他利用手里的资金购买了一吨黄金，存在当地工商银行中，并以此为抵押获得了4亿元的贷款。作为一个操盘手，张孝昌改变了县城的融资生态，他在吸纳资金方面没有门槛，每个人都可以拿着钱“入股”。张从普通人手中以每月3分的利息吸纳贷款，再以5分左右的利息放贷给需要资金周转的煤老板，从中赚取差价。进出两边都采用“利滚利”的方式。

2004年开始，神木县煤矿开始关停重组，合并成大型企业进行运作。2012年，当地就要求矿井总数在整合重组后将由200个减少到99个。“实际上矿井还是由私人承包，这些分级的老板们仍然需要资金。”李新说，这种生态给了民间非法集资以土壤。

2012年初，煤炭市场火爆不再，煤炭价格回落到每吨三百多元，秦皇岛港煤炭积压成灾。离神木不远的“煤城”鄂尔多斯高利贷崩盘，大批淘金者血本无归。这一风潮很快蔓延到了神木，民间资本市场一片肃杀，神木县城的“操盘手”刘国林、王凤义等人先后“跑路”。神木县城内大量的小额贷款公司开始关门。危险正在临近。

但张孝昌的融资规模反而逆势上涨。神木县城的大户是张孝昌主要的资金来源，其中五家占到了近10亿元。普通人并不知道危险即将来临，零星的散户源源不断将钱汇入张孝昌的账户。“我们都知道他有黄金白银在那儿，跑不了。”李新在2012年2月份就将350万元交给了张孝昌，之后又追加了他朋友委托的资金数百万，使得他投入在张孝昌处的资金达到了880万元。

鄂尔多斯的噩梦使得神木人不敢再将资金投入到金融机构，但暴利仍然使得他们“火中取栗”。张孝昌通过融资，又购得了2.3吨黄金和近150吨白银，并以这些为抵押获得了贷款。县城中流传着“金山银山”的传说，“把钱交给张孝昌”的消息不胫而走。2012年6月，洪兵将家中苦心积攒的21万元钱交到张孝昌处。“那一段时间，很多清洁工、捡垃圾的人都把自己的钱投入了进去，希望能获得丰厚的利息。”洪兵说。

更多的“操盘手”也将赌注压在张孝昌的身上。龚爱爱等神木县城有名的“掮客”也加入进来。洪兵也成为了一个次级“操盘手”，他先后受亲属委托将数十万元存入，因为此前他曾一次性结算了2.3万元的利息，这让亲友颇为羡慕。直到2012年11月30日，他还找到了张孝昌，追加了22万元。

一天之后，2012年12月1日张孝昌崩盘跑路。一年来的煤炭市场低迷终于压垮了这个神木县城的“融资老大”。在他跑路前一天，李新曾见过他，希望提出200万到西安买房，但被他搪塞过去。

李新介绍说，自从张孝昌跑路之后他了解到神木县已经有2人死亡。2012年12月12日，神木人武安详在西安一酒店割腕自杀，据说他曾在张孝昌处投入600万元。2013年1月23日，神木县国内安全保卫大队政治教导员张英被发现服毒死亡，被初步认定为“自杀”。

而借贷1.2亿元给张孝昌的龚爱爱也曾在2012年10月自杀未遂，原因也是资金链断裂。她不会想到，3个月后她却因这场风暴意外走红，喧宾夺主。知情人透露说因为借贷无法追回，愤懑的“下线”们选择了举报她。

于是，拥有四个户口、二十余套北京房屋的龚爱爱副行长，一夜成名。

(作者：南方周末记者 雷磊 特约撰稿 习宜豪)

陕西房姐放贷高达20多亿元 曾因生意失败欲自杀

2013年02月01日02:39 新京报

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神木县解家堡乡双卜树村，是“房姐”龚爱爱的老家，龚家搬离后，又回村买地修建陵墓，村民称花费上百万。新京报记者 周岗峰 摄

360docimg_75_ play 视频：房姐曝光或因民间借贷 媒体追问其去向

在京拥有41套房产，共9666.6平米、奥迪轿车一辆。“房姐”龚爱爱的纪录再次刷新。

或许这些，仍然不是龚爱爱的全部“身家”。

此前，陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱被查出拥有4个户籍、11套房产、4家注册公司、数家煤矿股权，以及隐匿在其假身份下的尚未被曝光的数目庞大的房产、酒店。

龚爱爱怎么会这么有钱？她的财富又是怎样建立的？

龚爱爱，从住窑洞的农村娃成长为榆林市人大代表，从信用联社分社信贷员升迁为银行副行长，从涉足煤矿、民间放贷到投资房产，龚爱爱把大部分财富隐匿在另外三个假身份名下。近日，新京报记者赶赴神木县，试图揭开“房姐”的人生轨迹。

窑洞里的童年

神木县城以南20公里，解家堡乡双卜树村，龚爱爱在这里出生，度过16岁之前的生活。

50多岁的龚先生是龚爱爱家的老邻居，“这儿就是”，他指着龚爱爱家的老房。

这处废弃的窑洞院落，黄土砌墙，木门紧闭，从墙外往里看，4间窑洞一字排开，院里杂草没过成人膝盖。

“她家20多年前就搬进县城了。”龚先生说。

老邻居们回忆，龚爱爱家兄弟姐妹7人，她排行第五，这女娃子“自小脑瓜子活，嘴巴甜，会来事儿”。

邻居们说，龚家搬到县城后极少回来，但听说她家发了大财。

邻居眼里的“发大财”，是指前年，龚家在村里买了块地，修建了陵墓，陵墓方圆约1里，大理石雕刻的牌坊，高约8米，上面鎏金大字刻着“龚氏 千秋永盛”。陵墓里有4座墓碑，葬着龚家先人。

当地多位村民说，修陵墓，龚家花了上百万元，光是从外地买来的上好棺木，就花了几十万。

从信贷员到副行长

舅舅薛立刚是龚爱爱生命里的第一位贵人。

神木县武装部一位退休老干部回忆，1980年，薛立刚时任神木县公安局长，同年，龚爱爱寄住在薛立刚家，在神木中学念高中。

高中毕业后，龚爱爱办到“农转非”户口，成为城里人。

张明(化名)是龚爱爱的高中同学，他回忆，1984年龚爱爱高中毕业后，在舅舅薛立刚家做了1年半保姆。1986年，她进入神木县信用联社(神木县农商行前身)大柳塔分社，从基层信贷员干起。

龚爱爱曾对张明提起，当年她每天都第一个到单位，把办公室里外打扫一遍。

龚爱爱的一位前同事回忆，她为人很热情，能说会道，业务能力很强，工作干劲十足。

由于工作业绩突出，龚爱爱一路升迁，她曾被调到神木县农村信用联社任稽核科长。

2004年，神木县信用联社改为神木县农村商业银行，并开设分行，龚爱爱被任命为兴城支行行长。

《中国农村金融》杂志2011年第8期上，一篇对龚爱爱的专访显示，在其担任兴城支行行长6年任上，兴城信用社各项贷款净增181977万元，增长96倍。

2010年，龚爱爱被提拔为神木县农村商业银行副行长。

2010年，她当选为榆林市第三届人大代表；2010年和2011年，她把陕西省“三八红旗手”和全国“三八红旗手”称号相继收入囊中。

疑似隐身入股煤矿

龚爱爱的生意合作人乔明(化名)说，自2004年担任兴城支行行长后，龚爱爱的个人财富在短期内井喷式增长。

《神木县大砭窑气化煤有限公司章程修正案》中显示，2004年12月26日，在神木县大砭窑气化煤有限责任公司第十次股东会议上，郭永昌、龚子胜等股东被选为公司执行董事。龚子胜出资额排名第四，入股金额为1500万元，占15.63%。而龚子胜正是龚爱爱的哥哥。

神木县大砭窑气化煤有限责任公司，前身是大砭窑国有煤矿。2004年11月改制为股份制企业，郭永昌、龚子胜等股东出资9000万，从264个煤矿职工手中买下了煤矿股份。

据原董事长刘雪峰介绍，当时该煤矿的净资产至少有6亿。当年，煤矿原职工状告郭永昌、龚子胜等强行侵吞国有资产，此事至今未了结。

多位煤矿原职工介绍，在2004年入股大砭窑煤矿前，龚子胜只是解家堡农村信用社一名普通职工。“一个信用社员工哪可能有1500万？”煤矿原职工代表温先生称，2004年底，龚子胜在与职工代表喝酒时，亲口对他说：“工人们对煤矿改制不满，自己真不该替妹妹(指龚爱爱)来收拾这烂摊子。”

温先生说，龚子胜还对他讲，“龚爱爱要我好好处理与工人的纠纷，补偿些钱给下岗工人，不要闹出大事来。”

一位金融界人士分析，2004年正是神木煤炭行业刚刚崛起，许多煤老板四处借钱，但国有银行对贷款控制得很严格，而刚刚改制的农商行放贷政策相对宽松。龚爱爱极有可能利用职务关系参与煤矿入股。

大砭窑煤矿多位原职工代表透露，在2009年的退股中，龚子胜抽出7亿元，5年间赚了投入的近47倍。此外，龚爱爱还参与投资神木县中鸡镇的一处煤矿、凉水井煤矿等多家煤矿。

民间高额放贷

2012年下半年之前，神木的民间高额放贷市场异常火热。“官、商、矿工、农民都参与放贷集资。”神木县多名矿工、企业老板称。

龚爱爱的生意合伙人乔明介绍，“借用亲戚朋友的户头，龚爱爱通过正规渠道从金融系统贷款，钱都流入她自己开的典当行，转手成为高利贷放出去。”

记者从神木农商行了解到，近5年来，农商行贷款月息在9厘到1.2分之间，据参与放贷的知情人士说，龚爱爱转手放贷的月息在2分至3.5分之间，甚至更高。

据生意合作伙伴乔明称，龚爱爱在其控股的爱丽莎购物广场开设一家典当行(于2012年下半年倒闭)，如同神木其他的非正规的典当行一样，龚爱爱的典当行没有在有关部门注册登记，但大家都抢着放贷给她。“龚爱爱的金融资源就是一块金字招牌。”多名放款给龚爱爱的人士说。

龚的一位朋友告诉新京报记者，他以2.2分的月息借贷100万给龚爱爱，龚再以3.5分的月息放贷出去。“手脚放得太大了，没有上百万她都不爱搭理。”该人士说。

据《法制周末》报道，短短几年，经龚爱爱本人放出去的贷款就高达20多亿元。

此前神木农商行监事长吕岗在接受央视记者采访时称：“截至目前，龚爱爱发放的贷款都属于正常，没有一笔不良贷款。通过我们调查了解，也没有涉及她自身的贷款。其个人资产与银行职务没有关系。”

涉足房地产、酒店业

与多数神木富翁一样，龚爱爱也投资房产、酒店和注册公司。

昨日，北京警方查证，目前龚爱爱在京拥有41套房产，共9666.6平米。而此前，媒体已曝光在她的不同户口名下有11套房子，其中西安2套，总面积约400平方米；神木2套，总面积约620平方米。

在神木，龚爱爱还涉足酒店业，据新京报记者调查，神木有名的五洲大酒店、天都大酒店均有龚爱爱的股份。

新京报记者从神木县工商局查到，龚爱爱曾以龚仙霞的身份向神木正和房地产开发有限公司投资166.6万元，投资比例33.32%；向神木爱丽莎购物有限公司投资3525万，投资比例50%。

龚爱爱还用龚仙霞的身份在北京注册了一家投资公司：北京中烁同恩投资股份有限公司，注册资金1000万；在西安注册一家投资公司。

生意场上急转直下

2010年开始，鄂尔多斯借贷危机蔓延至神木资本市场，2012年下半年神木资金链条断裂，放贷市场动荡，很多高利贷主血本无归。

去年12月发生的张孝昌非法集资案中，据当地媒体报道，龚爱爱曾经手给张孝昌贷款1.2亿，很可能打了水漂；据新京报记者调查，龚爱爱在神木县建的“女人世界”项目工程因资金不到位已停工，该块地已被用做临时停车场；另据爱丽莎购物广场现股东李女士透露，龚爱爱因急需资金于去年撤出在爱丽莎的所有股份3525万元。

2012年10月，据生意合作伙伴乔明称，龚爱爱在神木家中拼命用头撞墙，企图跳楼自杀未遂。“她自称患上了忧郁症。”乔明说。

2013年1月16日，龚爱爱被网络举报拥有多重户口、近10亿房产。1月17日，龚爱爱最后一次出现在公众视野中，此后她消失无踪。

知情者称陕西房姐被曝光或因民间借贷 涉及15亿

2013年01月31日 16:41 中国新闻周刊 微博 我有话说(582人参与)

龚爱爱：神木的“神话”样本

“房姐”龚爱爱让这座创造了造富神话的县城再次成为焦点，在她短短几年的沉浮背后，隐约可以看到，这座城市从爆发式地运转，历经近十年繁荣到如今，陷入危机

在向全中国承认她的确有四个户口后，龚爱爱失踪了。

虽然引发公众注意力的是她在北京拥有四套面积上千平方米的房产，仅租金一年便可达数百万，公众也因此送给她“房姐”的称号，但真正将争议引向高潮的，却是龚爱爱竟然一人拥有四个合法户口，三个在陕西，一个在北京，北京户口的身份证号是以110开头，在户籍身份证号管理中，这是标明她的身份证初始办证地为北京。

然而事实上，龚爱爱仅是拥有过亿资产的神木富豪之一，在“房姐用虚拟户口置办巨额资产”的调查风波中，神木当地人，却大多以一种“同情”的口吻谈论着这位女富豪，“仗义”“不走运”，“在经济乱象丛生的危机时刻成了靶子”……

煤矿发家

因为地理、气候原因，历史上的神木经历了几次旱、冻灾，这也导致了当地经济一直落后，农民们靠种玉米(2425,1.00,0.04%)、高粱，守着黄土高坡养家糊口。多年以后，神木县以矿产资源分布情况，被分为了南、北两地，北面矿山聚集，南面则一片贫瘠。

1964年，龚爱爱出生在神木县南部解家堡双卜树村，兄弟姐妹七个，龚爱爱排行第五。如今，双卜树村的面貌还和几十年前毫无差别，一座座简陋的窑洞藏在深山里面，远望过去一片荒凉。

全村一共50余户，相邻较远，在邻居的记忆中，龚爱爱全家都是“善良”“不霸道”的好人，父亲是村里大队会计，“有信用”“办事认真”，母亲在家务农，龚爱爱有两个残疾的姐姐，一个失明，一个失聪，本来就穷苦，龚家的日子更不好过。

如果没有龚爱爱后来的发家致富，或许她父母还会留在双卜树村，一边领着每人每年几百块的土地补偿费过日子，一边等着在县城打工的子女周末回家。

在一起长大的同乡人眼里，龚爱爱从小就聪明，十几岁到神木县城里读书，后来又考入了神木中学——当地最好的中学。

1986年高中毕业后，龚爱爱进入神木县信用联社——神木县农村商业银行前身，担任会计工作。

龚爱爱所在的信用社位于煤炭资源极丰富的大柳塔镇，1980年代开始，神木煤田开始开发，但神木距离榆林市约100公里，榆林到西安有600多公里，全部是山路，交通不便，运输成本高，煤矿生意连年赔本。

“当时的矿长们到了年底都求着别人买自己的煤，”一位神木当地煤炭生意人回忆，“一直到2000年，当地煤矿二三十万转让都没人买，怕赔钱。”

煤炭生意没起色之前，神木经济落后，到信用社存款的多是农民。一位当时就和龚爱爱有业务往来的人回忆，龚爱爱“热心”“好人缘”，常帮农民上门存取款，与同事也很和睦，非常有口碑，上一任信用社主任退休后，龚爱爱就接任了这个位置。

2004年，神木县信用联社改制为股份制的神木县农村商业银行，龚爱爱被任命为兴城支行行长。

彼时，正是全国提倡节能减排，国家计委于2003年3月正式批准陕北能源化工基地在榆林启动建设，这也是中国唯一的国家级能源化工基地。

神木煤在这次倡议中脱颖而出。

“我们神木的煤，质量特别好，烧了以后排放少，灰也少，硫和磷都少，是那种优质环保煤。”当地一位煤商介绍，“神木煤一下子就值钱了。比别的煤卖得都贵。”

以往无人问津的煤矿开始成为抢手货，当地纷纷找机会入股煤矿。神木煤矿也开始了长达近十年的繁荣期。

据媒体报道，龚爱爱在此次被曝光后唯一的一次回应中说，自己家族是个大家庭，有煤矿等产业，多年来她一直与自家兄弟参与打理煤矿生意，收入较多。

然而，知情人向《中国新闻周刊》透露，由于其在银行的便利条件，龚爱爱应该就是在此时入股煤矿，从而抓住了最好的时机。

中国经济的快速发展，国家开发西部的战略，以及神木煤矿的特有属性，使得神木煤矿在过去十年间获得了惊人的发展，这种发展带来的利润超出了想象。

郑州“房妹” 陕西“房姐” 陕西房姐
《中国新闻周刊》寻访的当地人士中，没人知道龚爱爱的第一桶金数量几何，但一位当地煤炭生意人说，一吨煤从最初的百元上下，涨到每吨七八百元，如果在2003年时入股3万元，到2011年，可连本带利拿回3000万元，“煤老板这词儿，那可真不是说着玩儿的”。

其实我们瞧不上别地儿的户口

煤老板暴富带动了神木县城的经济，人人都想法设法地入股煤矿，有了钱，再在别的行业投资，房地产、4S店，神木大街小巷里，雨后春笋般地出现了各种饭馆、KTV、宾馆、商场……越来越多的当地人开始做买卖。

时任农村商业银行兴城支行行长的龚爱爱，也成了家喻户晓的名人，“做生意的，有几个没从她那贷过款呢？”一位酒店老板说道。

一位煤老板这样解释龚爱爱在当地知名的原因，龚爱爱最初供职的农村信用社，有着其他银行不能相比的优势：其他银行贷款都需要资产抵押时，信用社只需要信用抵押，“每贷一笔款，有两个担保人就行，一次性最高能贷到80万元，可以连续贷3次”。

很多煤老板在别的银行碰了壁后，找到信用社龚爱爱，很顺利就能拿到钱。“得了好处”的老板们自然不会“忘恩”，款收回来，会尽快在一年内把贷款还清，转年，利润又都换成了储蓄，存在龚爱爱的银行。

银行改制后，龚爱爱的信誉与恩情延续至农村商业银行。

在一份兴城支行公布的数据中，截至2011年，在龚爱爱就职的六年多时间里，兴城支行发展固定客户4000多户，其中黄金客户300余户，各项存款从2004年年初的5216万元，上升到2010年年末的386083万元，增长了73倍。各项贷款从1902万元，增至183879万元。

“好人缘”的龚爱爱，除了“热情”，还很“仗义”。有一次，一个做羊毛生意的老板赔了本，几十万的贷款还不了，找龚爱爱诉苦，没想到龚爱爱回答，“人家都做煤炭生意，你居然做羊毛生意！我帮你还了这钱吧。”

经济增速虽然赶超沿海城市，但在文化上，神木仍是个传统内陆县城，人情在很大程度上重于一切，好人缘很快给龚爱爱带来了经济上的好处。

一位跟龚爱爱熟识的煤老板告诉《中国新闻周刊》，在神木，入股煤矿，年底分红，全要靠关系，这是神木众所周知的“潜规则”，并且关系好的分红多，关系差的分红少。“龚爱爱肯定是那种能分得多的。”

当地人说，随着神木经济和神木人逐渐发达，很快有周边贫困地区的人到神木来卖户口。

“其实我们瞧不上别的地方的户口，内蒙的户口还好一些，山西的户口不值钱。”一位不愿透露姓名的当地人说。

1990年代，当地也有人找关系多办户口，目的是为了逃避计划生育政策，或者给孩子办个城市户口，方便孩子在城市上学。

随着神木经济快速提速，多办户口价格也逐年提升，从最初的几百块钱，涨到几千块，又到几万块，及至2008年神木县实行12年免费教育，和2009年开始实行免费医疗，神木县户口的含金量越来越高。

“事实上，根本不用特意找关系，周边的贫困县，专门有人是靠卖户口赚钱的，很多神木煤老板都有拉去买户口，几百、几千就能弄到一个山西的，”一个煤老板透露，“北京的贵些，去年市中心的大概80万一个，通州的要50万。但都没有神木本地户口贵。”

据已公布的调查结果，龚爱爱的姓名为龚仙霞的户口，是2006年9月在山西省临县克虎派出所上户的，上户理由是户口补录，半年后，“龚仙霞”户由山西克虎迁到陕西神木，迁出理由是投靠亲属。

另一个姓名为龚爱爱的户口，是2008年11月同样以户口补录的理由，在山西吕梁兴县魏家滩派出所上户，一个月后，迁回到神木。

而龚爱爱在北京房山的户口，虽然至今没有公布具体上户日期，但众人推测也大约是在同一时期办理。

让人出乎意料的是，当地人对龚爱爱的四个户口都不以为然，“神木的有钱人，都有两三个户口，这不算啥。”

要这么多户口做什么？

当地人对这个问题似乎也不屑于质评。“多个户口多条路嘛！”他们说。

一位接近龚爱爱的人士告诉《中国新闻周刊》，并非如大家揣测的那样，办理多个户口是为了限购买房，“人有钱了，就觉得什么都放在一个人的名下不安全，多几个户口，分开放，尤其龚爱爱还离婚了，一个人带两个孩子，考虑可能会更多些。”

但实际情况可能不止于此。

据多家媒体综合调查证实，目前已注销的虚假身份“龚仙霞”，分别在北京、西安、神木三地注册过西安江东企业投资发展有限公司、北京中烁同恩投资股份有限公司、神木正和房地产开发有限公司、神木爱丽莎购物广场有限公司。注册企业注册资金超过5000多万元，有业内人士估计投资总额远在10亿元以上。

神木民间借贷乱象

2008年后，国际金融危机导致中国实体经济日渐疲软，神木的民间游资开始寻找新的高收益项目。

一部分，是在西安、北京、山东、海南各地投资房地产。“西安楼盘开盘，我们神木人去了，指着一整栋说，这一栋多少钱，根本不管有多少套，多少平米。”一位神木商人说。

龚爱爱也加入了这股潮流。

据不完全统计，龚爱爱的产业有2008年与人联手出资4700万元买下的神木黄金地段的5000平方米的爱丽莎购物广场，目前估值约在两亿人民币以上；2010年，龚爱爱以公司形式投资入股位于西安浐灞新区320亩“辰宫领汇河湾”地产；2011年，龚爱爱竞拍下神木县城一处黄金地段，计划开发打造“陕西第一女子会所”。另外，多人向《中国新闻周刊》提起，神木一幢19层高的商住两用“创业大厦”，似乎也是龚爱爱与人联合投资的。

另一部分民间资本，则变成了民间的高利贷和拆借款项，靠收取高额利息获得高额收益。

2011年4月《西部大开发》杂志的《神木民间借贷乱象》报道：2010年1至9月，神木县金融机构有存款规模已连续数月下滑，比2000年以来平均增速降低19个百分点，比2009年同期少增51亿元，存款近10年来首次出现滑坡现象。“这一异常引起了相关部门的重视，人民银行神木县支行经调研得到结论，存款减少主要原因在于地下钱庄高息吸收大量居民存款，居民散户资金被少部分老板集中贷走流向了西安、北京等地的房地产开发和内蒙古的'明盘’(露天煤矿)开采……”

这篇报道描写神木民间借贷的繁荣景象：“从神木县城的麟州街到精煤路、再穿越人民路、东兴街，在共约4公里的街道两旁，共有担保公司76家，典当行8家，投资公司6家，贷款公司5家。这成为了神木县街头一道独特的风景。”

民间借贷的好处是，既不需要担保，也不需要繁琐的手续，手写一张借款单就可完成，而且几乎是当场就可提钱。

在《华商报》一篇报道中，神木县金融办刘维明介绍，“据中央财经大学专门研究民间金融的李建军教授测算，神木县民间资金总规模在500亿元左右，民间融资规模在200亿元左右，与县各正规金融贷款规模相当。但根据我们的测算，民间资金总规模应在800亿元左右。”

多名当地人向《中国新闻周刊》透露，龚爱爱也参与了“典当行”的生意，打算在其中获取收益，但没人能提供具体的名称。

龚爱爱已于2010年升任神木县农村商业银行副行长，有人揣测，龚爱爱一边是银行副行长的身份，另一边是民间融资者的身份，非常有利于获得融资者的信任。

然而，从2010年开始，这些神话突然幻灭。煤炭价格下跌，房地产调控，市场萎缩，神木县大规模、高风险的民间借贷面临着前所未有的危机。

一位入股煤炭行业的商人向《中国新闻周刊》坦承，2012年，自己在煤炭上没有分到一分钱的利润。

另一位参与“典当”生意的神木人则说，从2012年8月起，神木地区的典当生意，几乎都遭遇了贷款无法回收。

神木法院公布的案件信息便可作为一个佐证。

2011年，神木法院全年共受理民间借贷案件679件，审结663件，涉诉标的金额为16013万元，然而2012年1至10月，共受理民间借贷案件1517件，比上年同期上升173%，涉案标的41162.9912万元，比上年同期上升491%。

龚爱爱也不可避免地受到波及。但一位知情人透露，“有些人贷款后做生意赔了本，龚爱爱没有要那个人还钱，反而帮他，照顾他的生意；2012年4月，煤价大幅下跌，神木经济无法运转，有些贷给别人的款，龚爱爱就不要了。”

神木的街面开始萧条。从前马路上的宾利、路虎等豪车，全部变成了日系车；人满为患的餐馆、娱乐场所，如今门前冷落。

一位接近龚爱爱的人士告诉《中国新闻周刊》，龚爱爱被曝光事件，很可能与民间借贷资金链断裂有直接关系，涉及15亿元资金。

而在当地，牵扯更多神木人神经的是张孝昌非法集资案，援引来自神木县“张孝昌非法民间借贷事件处理领导小组”一领导的说法，该案涉及金额约35亿元人民币，其中散户金额约22亿元。

据当地媒体报道，龚爱爱也牵扯其中，她曾经手给张孝昌贷款1.2亿。

一瞬间，从翻云覆雨的神坛走下来的，不仅是女神级别一样的企业家龚爱爱，还有，创造了发展神话的神木县城。

本刊记者/王臣(发自山西临县、陕西神木、西安)

陕西房姐已失踪14天 传其用假身份证办护照外逃

2013年02月01日02:39 新京报

陕西神木“房姐”事件的阶段调查结果比网帖爆料还要惊人。昨天，北京警方证实，目前发现陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱在京拥有41套房产，共计9666.6平米，及奥迪轿车一辆。北京警方已依法对龚爱爱利用其违法办理的北京户口及身份证所购买的10套房产及奥迪车予以查封。

截至发稿前，北京警方合计查封龚爱爱名下房产1945.02平米。其中办公用房1562.19平米，商业用房166.36平米，车位80.14平米，住宅136.33平米。

新京报记者 郭超

■ 追问

房产是否涉及限购？

有网友关心龚爱爱的房产是限购前还是限购后购买的，昨日，北京警方的通报没有披露相关信息。

昨日，北京市房地产中介行业协会相关负责人分析说，如果是在北京实施限购前，对于住宅和非住宅都没有限购。

而在实施限购政策后，户籍信息是录入系统的，购房资格审核要在系统中核验户籍信息，即便是北京户籍的家庭，名下如果已有两套住宅，则是无法再购买住宅。

因此，该人士分析，“房姐”的房产，应该是通过两种途径购买，一是在限购政策实施前，另一种是限购实施之后购买的商业等非住宅项目，因为非住宅项目是不限购的。

新京报记者 马力

“房姐”财产如何处置？

针对网友关注的龚爱爱在京被查封的涉案财物的处置问题，昨日，北京市公安局相关负责人表示，依照法律规定，依法对龚爱爱涉案财物查封，即龚爱爱不能对这些财物进行转移、买卖、转让以及再次租赁，并不影响目前已经租用商户的营业。对于涉案财物的处理，将依据人民法院判决、裁定。

对于涉案财物房产等的最终处置，北京市力珉律师事务所麻增伟认为，如果只是用违规办理的户口购买房产等，只要资金来源是合法的，仍然应当属于龚爱爱个人财产。资金来源不合法则另当别论了。

新京报记者 郭超

■ 现状

龚爱爱已14天未公开现身

截至昨日，距离龚爱爱消失在公众视野中已经有14天了。1月17日，龚爱爱在西安面对面接受中新社记者采访，此后再没公开露面。

1月24日，神木县委宣传部负责人在接受新京报报道时表示，神木当地政府一直努力联系龚爱爱，但没联系上。

1月27日，《华商报》曾报道龚爱爱可能在西安。

昨日，记者多次询问陕西神木公安局，警方是否接触到龚爱爱，神木公安局没有回复。神木宣传部门则称目前没有得到新消息。

此外，神木当地有人传言龚爱爱利用假身份证办理护照隐匿到国外。有媒体曾通过边检出入境查询龚爱爱或者“龚仙霞”的记录，未有相关信息。

神木警方或未对龚爱爱立案

公开信息显示，神木警方或未对龚爱爱立案。

1月24日，北京警方对房姐龚爱爱事件进行立案调查。1月25日，央视东方时空记者向神木县当地警方询问是否对龚爱爱立案调查，神木警方当时回答说还没有立案，因此不能采取刑侦手段。

昨日，新京报记者再次向神木警方询问是否对龚爱爱事件立案调查，神木警方没有做出回应。记者向神木县宣传部了解情况，神木宣传部工作人员称，具体情况还不了解。

记者昨日询问榆林市公安局是否对龚爱爱事件立案，也没有得到回复。记者在网上搜索公开资料，没有查到有关神木警方对龚爱爱事件立案的消息。

新京报记者 萧辉

陕西神木“房姐”事件梳理

1　　“房姐”事件爆出前：

●1964年 龚爱爱出生在陕西神木县解家堡乡双卜树村。

●1980年 龚爱爱离开农村，寄读舅舅家。

●1986年 龚爱爱进入神木县信用联社(神木县农商行前身)大柳塔分社，担任基层信贷员。

●2004年 龚爱爱成为神木县农商行兴城支行行长。

●2010年 龚爱爱成为神木县农商行副行长。同年当选为榆林市人大代表，获得陕西省“三八红旗手”等荣誉称号。

2

“房姐”事件爆出后：2013年1月16日上午，有关陕西神木“房姐”龚爱爱的帖子在网上热传。1月17日，媒体开始报道此事。

45套房产

神木：截至昨日，两套房产，一套222.95平米，一套407.43平米，调查还在进行。

西安：截至昨日，两套房产，共约400平米，调查还在进行。

北京：北京警方证实，目前发现陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱在京拥有41套房产共计9666.6平米，奥迪轿车一辆。北京警方对龚爱爱利用其违法办理的北京户口及身份证所购买的10套房产及奥迪车予以查封。

4种身份

龚爱爱

身份证号：612722196405050268

所属派出所：陕西神木县公安局人民路派出所

龚仙霞

身份证号：142326196408086929

所属派出所：陕西神木县公安局人民路派出所，该户口于2007年3月从山西临县克虎派出所迁入

注销：2013年1月19日

龚爱爱

身份证号：142326196605053505

所属派出所：陕西神木县大柳塔派出所，该户口于2008年12月15日由山西兴县魏家滩派出所迁入

注销：2012年1月6日

龚爱爱

身份证号：

1102251964××××××××

所属派出所：北京市朝阳区奥运村派出所，该户口从北京房山区迁入

注销：2012年1月24日

12名涉事人员

刑拘一人：原陕西省神木县公安局治安大队民警张某某

停职两人：神木县公安局治安大队副大队长王红霞，神木县公安局人民路派出所教导员张志华

刑拘一人：原山西省临县公安局克虎派出所民警李有兵

停职一人：原临县公安局克虎派出所所长贺永峰

刑拘一人：原山西省兴县公安局魏家滩派出所民警白文魁

禁闭两人：兴县魏家滩派出所前任所长李峰、前任指导员张清

刑拘四人：原北京市公安局房山分局石楼派出所民警刘某某

北京某教育考试院服务中心员工张某

北京某教育考试院退休职工苗某某

北京硕腾培训公司经理刘某某

2013年1月16日

网曝神木“房姐”龚爱爱两套身份，在京20多套房。

1月17、18日

龚爱爱最后一次公开露面。副行长职务被解聘。

1月21日

查出龚爱爱在陕西神木两套住房。

1月22日

查出龚爱爱有四户口，其中一个在北京。北京警方调查。

1月23日

媒体报道龚爱爱在西安还有两套住房。公安部关注。

1月24日

公安部成立调查组，龚爱爱在京房、车被查封，户口注销。

1月25日

最高检挂牌督办房姐房妹事件。

1月30日

公安部通报陕西、山西、北京共7人被刑拘，含4名民警。

1月31日

北京警方证实，截至目前龚爱爱在京拥有41套房产。房姐可能尚未离开陕西 因楼市低迷资金链断裂

2013年02月02日02:01 人民网

从先后被查出拥有四个户口，到被曝光涉及15亿元民间借贷，再到北京警方公布的在京拥有41套近万平方米房产，“房姐”龚爱爱背后的财富“帝国”逐渐浮出水面。当舆论热议龚爱爱巨大的财富从何来，背后还隐藏着多少不为人知的秘密时，事件的“主角”龚爱爱，截至昨日已在公众视野中“消失”15天了。

本报记者调查发现，龚爱爱目前可能尚未离开陕西。而其民间借贷资金链断裂主要是因为房地产市场低迷；龚爱爱被指曾在资金链出现危机时转移资产。

“房姐”或尚未离开陕西

龚爱爱身在何处？这已经成了公众心中的一个谜。

据神木警方称，目前龚爱爱事件还没立案，所以尚不能对龚爱爱本人采用技侦手段，来确定其具体位置。

连日来，本报记者多次尝试拨打龚爱爱的两部手机，但这两部手机一直处于关机状态。

记者前往龚爱爱在西安高新区的一处房产寻访。据该小区物业办相关负责人介绍，龚爱爱名下的房产处于闲置状态，且拖欠一个月物业费。“物业进驻该小区5年多的时间里没有见过其本人。”

但神木县一位张姓知情人告诉本报记者，“龚爱爱现在应该在西安，很可能在曲江新区的某个宾馆。”

此前有传言称，事发后龚爱爱已经出国。但据记者从相关渠道查阅的信息显示，龚爱爱曾持有的以612和142开头的两个身份证近期并没有航班飞行记录。此前，有媒体调查发现，龚爱爱使用142开头的身份证最近一次购买机票是2013年1月6日，从榆林飞往西安，且机票已使用。

在龚爱爱持有股份的神木爱丽莎购物有限公司和西安江东企业投资发展有限公司中，王鲜均以第二大股东的身份出现。昨日，记者拨打了王鲜的电话询问龚爱爱身在何处，王鲜说了一句“我不知道”随即挂断了电话。

不过，记者从知情人士处获知，“可以肯定的是，从事发至今龚爱爱尚未通过公共交通工具离开陕西。”

“她一般出行都是司机开车，如果要到别的地方去，也有可能是开车走了。”曾和龚爱爱有过经济往来的吴旗(化名)说。他告诉记者，与龚爱爱一同“消失”的还有她的司机，“最近一直没见到龚爱爱的路虎车。”

吴旗称，由于龚爱爱的路虎车的车牌为京NE××××，“这个牌号在神木当地很少，所以很好认，她以前每周都会去北京。”

投资333万开公司

三年仅交印花税2580元

“房姐”的资产究竟有多少？这或许是很多人都想知道的答案。

但神木当地的一位知情人士却说：“因为涉及大量的民间借贷，恐怕龚爱爱也不一定知道自己有多少钱”，“借进借出，资金一直在变动，一时间很难搞清楚资产有多少。”

北京警方披露，龚爱爱在北京拥有41套房产，总面积达9666.6平方米，保守估计总价值超过3亿元。此外，她在西安、神木等地也被曝拥有多处房产。

上述知情人士向记者透露，龚爱爱曾经在神木控制着一家小额贷款公司，而且从神木当地民间融资的规模累计可能已经超过40亿元，除了持有大量房产外，大部分资金被用于各种投资。

据神木县工商资料显示，龚爱爱曾以“龚仙霞”的身份向神木正和房地产开发有限公司投资166.6万元，投资比例33.32%；神木爱丽莎购物有限公司的第一大股东也是龚爱爱，投资3525万，投资比例50%。

利用“龚仙霞”的身份，龚爱爱曾于2010年1月21日，在西安注册成立西安江东企业投资发展有限公司(以下简称：江东投资)，出资了333万元，占66.6%的股权。而此前神木警方称，龚爱爱“龚仙霞”的身份证确实存在，已被注销。

根据我国《公司法》相关规定，提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

因此，龚爱爱此前利用“龚仙霞”身份注册江东投资的行为，已涉嫌触犯《公司法》。

昨日，西安市工商局高新区分局相关工作人员表示，对于龚爱爱提供虚假注册信息的情况已经掌握，西安市工商局正在进行进一步调查。

值得注意的是，江东投资自成立之日起除了投资一家名为辰宫地产的房产开发公司外，几乎没有其他经营活动。

据其年检报告书显示，江东投资2010年营业收入为0元，全年亏损5362.42元，年末资产总额为6500余万元，其中长期投资6000万元。税务资料也显示，自成立之日起，三年时间里，江东投资只缴纳了注册资本印花税，共计2580元，没有其他的纳税记录。

江东投资的经营范围，主要包括能源化工项目及房地产投资。2010年6月8日，江东投资出资6000万元，参股辰宫地产，持有后者30%的股份。辰宫地产余下70%的股份由陕西领汇实业集团有限公司(以下简称领汇集团)持有。

被指危机时转移资产

然而，龚爱爱在江东投资的日子只持续了两年，便选择匆匆退出。

记者调查发现，2012年8月1日，龚爱爱已将所持的江东投资66.6%的股权转让给李同恩，公司法人代表变更为原股东之一的张利芳。

据工商部门提供的最新登记信息显示，2012年8月变更之后，江东投资的股权结构从原来的龚仙霞66.6%，王鲜16.7%，张利芳16.7%变成了李同恩66.6%，王鲜16.7%，张利芳16.7%。

神木县工商联网站信息显示，龚爱爱与张利芳均为神木县工商联第八届执委会执委。神木县政府网站显示，王鲜为神木县工商联第九届执委会执委。据了解，王鲜、张利芳均为神木县人，“两个人都从事着与民间借贷相关的生意。”此外，记者调查发现，在龚爱爱2011年投资的神木爱丽莎购物有限公司股东名单中，王鲜的名字也出现其中，占有25%的股份。

知情人表示，龚爱爱之所以退出，直接原因是其资金链出现了问题，而辰宫地产所开发的位于西安市浐灞生态区的地产项目销售低迷或成为其资金紧张的主要原因之一。据了解，辰宫地产所开发的项目占地320亩，之前主要由持有公司70%股权的领汇集团进行开发，开盘时间为2010年11月20日。然而，受房产调控的影响，该项目资金紧张，多栋住宅楼未能按期交房。2013年1月初，9家施工单位曾采取联合行动，停止施工、已交房的停水停电等措施索要欠款。

事实上，在辰宫地产全面接手之前，该项目主要是由领汇集团主导建设。在领汇集团的官方网站上，每个月会以内刊的形式公布该项目的开发进度，不过2012年9月之后，简报就没再更新过。

值得注意的是，龚爱爱退出江东投资恰恰是2012年8月。据知情人士透露，领汇集团的开发项目在年6月资金就有了问题，“十月份之后，他们的老总还出国逗留过一段时间”。

“领汇集团用于开发浐灞项目的资金主要来源于龚爱爱。”一位不愿具名的知情人士说，领汇集团从龚爱爱处获得的资金累计应该超过了10亿元。

另一种说法是，龚爱爱的资金出现问题，才选择从各个项目中撤资，“听说她曾找专业人士对许多资产进行了转移”，导致她所投资的多个地产项目资金短缺，领汇集团是“受害者”之一。

巧合的是，在记者获得的工商资料中，江东投资所登记的联系电话和领汇集团官网上的联系电话为同一个号码。

无论是龚爱爱的民间借贷链条断裂连累了领汇集团，还是领汇集团拖垮了龚爱爱，两者之间存在着极为密切的关系，在神木当地并非“秘密”。

“龚爱爱的资金出问题主要是因为房地产。”一位当地的商界人士评价道。 本报记者 刘鹏

■相关新闻

“房姐”在京一房产惹纠纷

共有人高引娥亦有俩身份

陕西“房姐”的“龚仙霞”户口近日被北京市公安机关依法注销，导致其名下房产的一起纠纷案件审理受阻。而北京市朝阳区人民法院审理时发现，此处房产的共同所有人高引娥同样存在多个户口。

2011年7月，北京某主题娱乐公司与龚仙霞、高引娥签订租赁合同，承租位于朝阳区工体北路8号楼的16间房屋，租金每季度959502元。但在开业前和开业当中，房屋漏水。双方协商无果，北京某主题娱乐公司诉至法院，索赔经济损失758820元。

据介绍，高引娥为律师出具的授权委托书中注明的身份证号与其向法院提交的身份证复印件号码不一致，经查询，目前两个身份证均为有效证件，除户籍地址不同外，出生日期也不同，其中以612开头的身份证显示其出生日期为1967年9月8日，而以142开头的身份证出生日期则为1967年10月11日。

“这种情况还是第一次遇到，案件将如何处理需根据当事人提交身份信息的情况和下一步事件发展决定。”该主审法官表示。 据新华网 来源：华商报

法律专家谈房姐事件:公安机关不立案或面临渎职

2013年02月02日11:14 北京青年报 本报记者 李罡

北京警方前天公布了“房姐”龚爱爱在北京的10套房产和一辆奥迪车被查封的情况，昨天记者就其中涉及的6个方面的法律问题，采访了专家。

一问

警方查封“房姐”房屋有何法律依据？

按照北京警方通报的情况，“房姐”龚爱爱在京一共有41套房产，共计9666.6平方米以及奥迪车一辆。其中10套房产和一辆奥迪车是用违法办理的北京户口所购买。目前北京警方已经对“房姐”利用违法北京户口所购买的10套房产和一辆汽车予以查封。昨天记者就警方查封“房姐”10套房产和奥迪车的法律依据进行了采访。

对此，我国行政法专家、北京大学法学院教授姜明安认为，龚爱爱用假身份证在北京购买房产涉及两种情况，一是其购买房产的资金是否是合法所得？公安机关如果掌握了其购买房产的资金涉嫌违法，可以查封其房产进行进一步调查。

第二种情况是龚爱爱的行为是否违反了北京市的“限购”规定？如果龚爱爱的房产是“限购”之前所购买是一回事，如果是“限购”之后用假身份证所购买，就违反了“限购”政策。违反“限购”政策的行为应该是行政机关处理的范围。公安机关作为既有行政职权又负责打击刑事犯罪的机关，其对上述两种情况都有权查封龚爱爱的房产。查封不代表没收，查封的目的是限制这些房产的转移，为进一步侦查提供条件。

对此，中国政法大学教授洪道德称，就龚爱爱办理假身份证一事已经涉嫌伪造、变造居民身份证罪，但是涉嫌伪造、变造居民身份证罪是否就可以查封其名下房产还是两回事。洪教授认为，警方查封龚爱爱房产的依据只能有一个，就是其购买房产的资金是涉嫌违法所得。如果警方没有这方面的证据，仅凭龚爱爱用假身份证购房就查封其房产不妥。

二问

用假身份证购房是否构成犯罪？

洪道德教授表示，根据目前的法律规定，用假身份证购买房产还只是行政机关处理的范畴，不是刑法处理的范畴。行政机关对于使用假身份证购买房屋可予以冻结。

三问

“房姐”房产将如何处理？

洪道德教授表示，如果房姐的房产购买资金都是合法取得，那么仅凭其是用假身份证所购买还不能予以没收。如果经法院查明房姐的房产是违法所得，其将面临两种处理，一是如果用涉嫌诈骗的钱财所购买，其名下房产将被拍卖，钱款返还受害人。如果既是违法所得购买的房产又没有被害人，其名下房产将被没收上缴国库。

四问

公安机关办的身份证是否也算假证？

根据北京警方披露的消息，帮助龚爱爱在北京办理假身份证的4名犯罪嫌疑人已经被拘留。其中包括一名房山公安分局的民警。那么龚爱爱从公安机关办出的身份证是否也应该以假身份证论处呢？还是只有在街头的假证贩子手里购买的假身份证才算假身份证？

对此，北京师范大学法学院院长赵秉志认为，两者都应认定为假身份证。赵教授表示，居民从假证贩子手里购买的假身份证肯定是假证，如果是通过提供虚假材料骗取公安机关办出的身份证，至少是无效身份证。

姜明安教授认为，从公安机关办出的假身份证和从街头假证贩子手里购买的假证还有区别。如果是从公安机关办出的假身份证还可能涉及到办证人是否有行贿和受贿的行为。

五问

为龚爱爱办假身份证公安机关该担何责？

对此洪道德教授认为，如果公安人员直接参与了帮助龚爱爱伪造身份证，其就构成了伪造、变造居民身份证案的共犯；如果办证人员没有主观故意，而是出于审查不严，被龚爱爱等人提供的虚假材料所蒙骗为龚爱爱办理了假身份证，其将涉嫌渎职。

六问

“房姐”是否应被立案侦查？

据央视消息，神木警方表示，目前龚爱爱事件还没立案，尚不能对龚爱爱本人采用技侦手段，来确定其具体位置。目前对其下落也完全不知道。那么就目前已经查实的龚爱爱有4个身份证和多套房产的事实，龚爱爱是否应被公安机关立案侦查？

洪道德称，我一直不理解陕西、山西和北京三地公安机关为何一直没有对龚爱爱立案侦查？

按照龚爱爱本人办理了多张假身份证的事实，其已经涉嫌伪造、变造居民身份证罪，明显已经够公安机关立案条件。

此外，帮助龚爱爱办理假身份证的包括公安民警在内的多名犯罪嫌疑人都已经被刑事拘留，该事件的核心人物却迟迟没有被立案侦查显然不合情合法。如果因为长时间不立案导致疑犯脱逃，公安机关将面临渎职。

山西“房媳”之夫及公公均曾遭党内处分

2013年01月30日11:32 新华网

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“房媳”的北京户口。

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“房媳”的山西户口。

北京警方29日回应称山西“房媳”的北京户口不违规，户口的真实性究竟如何？“新华视点”记者分赴北京、山西，对此事件展开独家调查，并将动态公布事实真相，敬请关注。

张彦2006年将夏县户口迁往北京，当地公安部门注销其原籍户口。但2009年3月，夏县裴介镇派出所负责人、现任夏县公安局督察大队负责人薛俊龙明知虚假仍给时任夏县公安局局长孙红军的妻子张彦办理身份证，名字变为冬岩。目前薛俊龙已停止工作、接受调查。

“房媳”张彦两户口的原籍都在山西运城，但年龄有差别，前者为1980年7月16日出生，后者为1980年8月8日出生。目前山西夏县公安局已经对张彦所持名为冬岩的身份证(号码为142730198008081569)予以注销。

张彦丈夫孙红军2011年因滥用职权、动用技侦设备调查举报人，被运城纪委给予党内严重警告处分，调离局长岗位。运城市纪委又下达给予孙红军的父亲孙太平党内严重警告处分决定，因为孙太平私改档案年龄，违反规定给儿子孙红军办录警手续，严重违反组织人事纪律。

视频：警方称房媳北京户口系买房所得 不违规 http://video.sina.com.cn/p/news/c/v/2013-01-30/125761991787.html

视频：山西运城纪委对“房媳”立案调查 http://video.sina.com.cn/p/news/c/v/2013-01-29/184761991227.html

房媳爆料人称其丈夫公公在海南北京拥多套房产

2013年01月31日04:24 中国青年报

最近，“房媳”事件引起公众持续关注。最初爆料人高勤荣表示，他披露此事源于一个匿名举报，举报人向他提供了张彦有两个户口的文件。1月22日，他在微博上发布了第一条微博。“山西省运城市纪检委有一位女干部竟然有两个身份证。一个名字叫张彦，是北京市公安局顺义分局制作的；一个叫冬岩，是山西夏县公安局制作的。年龄也有差别，一个是1980年8月8日出生；一个是1980年7月16日出生。这位女干部的公公孙太平为运城市财政局原局长，其丈夫孙红军为夏县公安局原局长。”此事迅速引发了公众关注。

随后，运城市纪委作出反应。据《运城日报》报道：“运城市纪委已对张彦作出停止工作、接受调查的处理，经查，张彦系运城市纪委效能监察室工作人员，其持有两个身份证的问题属实。张彦和冬岩为同一人，后者户口是虚假的，其所持有的山西夏县姓名为冬岩、身份证号码为142730198008081569的户籍，公安机关已于2013年1月23日将其注销。据悉，网络媒体反映的其他问题正在调查核实中。”

针对“山西运城一女干部张彦同时拥有北京和山西两个户口”的问题，1月29日，北京市公安局在官方微博发布消息称：未发现有不符合我市户籍管理规定的情形。

对此，高勤荣对中国青年报记者说：“北京市公安局的解释存在很多疑点。不过，张彦户口问题只是相关事件的'引子’，还有很多腐败问题线索需要调查。现在，官方处理此事就像'挤牙膏’，举报一点，就通告一点，难以服众。应该下大功夫好好查查背后的贪腐问题。”

此外，高勤荣表示，有线人向他举报张彦的丈夫孙红军和其公公、运城市财政局原局长孙太平的贪腐问题，他会陆续公布证据。

1月29日，北京市公安局针对张彦的“户口问题”通报称：经查，张彦(女，身份证前14位14010219800716，籍贯及出生地均登记为山西省运城市)于2005年在顺义区杨镇投资小城镇并购房，符合北京市人民政府关于北京市郊区小城镇建设试点城镇户口管理的相关规定，经杨镇镇政府和顺义区政府审批同意，并由公安机关人口管理部门审核无误后，于2006年持山西省运城市东城派出所《户口迁移证》在杨镇派出所办理了北京市小城镇户口。

通报指出，2012年，按照办理常住户口登记市内户口迁移的规定，张彦将户口迁入海淀区中关村。经对张彦当时申请入户及迁移材料和程序进行再次审核，其进京审批材料齐全，既有全家的户口簿及身份证复印件、山西省运城市劳动和社会保障局为其颁发的失业证复印件，还有其在北京市投资的协议、验资报告、购房合同、购房发票等材料，未发现有不符合北京市户籍管理规定情形。

通报称，张彦在户口迁入北京后生育第二个子女，办理出生登记时持有顺义计生部门开具的处罚收费票据和出生证明，初步判定其第二个子女的北京市户籍也符合北京市户籍管理规定。

高勤荣表示，这份报告有两个疑点，一是据他查证，北京市政府在1997年下发过《北京市郊区小城镇建设试点城镇户籍管理试行办法》，但据北京市公安局公开资料，北京市小城镇户口迁入工作已于2005年9月正式停办。然而，“房媳”2006年迁入居然成功。第二个疑点是，报告中称张彦失业的说法与事实不符。她一直在运城纪委上班，怎么能失业呢？张彦提交的手续看上去是合法的，实际上是违规的。北京市公安局当时有没有进行核实？

记者就张彦是否曾失业的问题致电运城市纪委，对方一办公室工作人员说，“这个问题我不能回答你，这是个干部手续的问题，我也说不清楚，你打我们干部室询问吧。”记者拨打干部室的电话，电话无人接听。

运城市纪委宣教室的一名工作人员告诉记者，纪委成立调查组，已经立案了，但单位内部没有通报相关情况。本单位的事情比较敏感，案件调查又涉及保密问题，都是同事，大家也不方便问。

高勤荣对记者表示，“张彦的户口问题只是一个引子，从现在掌握的情况来看，孙太平父子的问题很严重。我已经掌握了很多线索，比如，他们家在海南和北京拥有多套房产。我正在一一核实。求证后，我会再次公布。”

山西房媳丈夫被曝为平陆县农发行行长办3个户口

2013年02月08日04:23 京华时报

360docimg_78_ play视频：房媳丈夫被曝为平陆县农发行行长办3户口

房媳丈夫被曝为友办三户口

昨天上午，有爆料人称“房媳”丈夫孙红军为其哥儿们陈建辉也办理了多个户口，陈建辉目前任中国农业发展银行平陆县支行行长。运城市纪委表示，如情况属实将介入调查。

3个户口多于“房媳”

昨天，著名爆料人高勤荣接受本报记者采访时表示，目前他已掌握了房媳的丈夫孙红军违规为他人办理多个户口的事实，此人名叫陈建辉，为平陆县农发行行长，“他是孙红军的铁哥儿们，孙红军在当公安局长时为其办理的户口”。

通过高勤荣提供的身份证号，记者查证后发现，陈建辉确实拥有3个身份证号，前10位分别为1427321974、1427321972、1427321971，户口都落在山西省平陆县，分别为运城市盐湖区槐东北路31号1排1号、山西省平陆县圣人洞镇圣人洞村五组和山西省平陆县太阳路6号(农行)。经记者查询，陈建辉第三个身份证所落户的太阳路6号正是农发行平陆县支行。

经查证，3个户口目前都在公安部门注册，记者通过其身份证图片进行比对，发现三张照片前两张面容高度相似，第三个户口为老照片，但相似度也较高，三个户口名字均为陈建辉，只是出生年份相差1-2年。

陈建辉儿子双户口

高勤荣称，孙红军不但帮陈建辉自己办理了两个假户口，也帮陈建辉之子办理了一个假户口。记者通过高勤荣提供的两个不同身份证号进行查询，发现陈建辉之子陈某确实有两个户口，户名相同，生日也相同。但陈某的落户地址分别在运城市盐湖区槐东北路31号1排1号和平陆县太阳路6号(农行)，而这两个地址正是陈建辉自己3个户口中的两个落户地址。

据高勤荣称，陈建辉之所以要办理多个户口，是和孙红军的老婆“房媳”张彦的目的基本相同，“就是为了转移资产和购买房产”。

昨天下午，记者致电中国农业发展银行平陆县支行，有工作人员向记者确认，陈建辉确实为该行行长。而在中国农业发展银行山西省分行的官网上，记者看到一条名为《平陆县支行员工捐款资助贫困大学生》的新闻，新闻中陈建辉作为平陆县支行行长曾出席捐赠现场。

陕西神木副行长被指在京有12套房 妻子有3户口

2013年02月04日03:19 京华网

近日网上传出消息称，山西神木县农商行副行长杨利平也在北京三里屯SOHO有12套房屋。杨利平以他妻子高引娥的名义，在三里屯SOHO购置了12套房屋。该消息还称，杨利平的妻子有3个身份证和户口，他儿子的一场婚礼耗资千万。

一名知情者告诉记者，杨利平的父亲杨买昌是知名的神木大砭窑煤矿的大股东。2004年，大砭窑煤矿改制后，杨买昌成为公司股东，出资1900万，占股比例19.79%。杨买昌在公司的职务为公司监事。

值得注意的是，就在杨买昌控股大砭窑煤矿之后不久的2005年，中国银行业监督管理委员会银监复[2005]144号文件显示，杨利平的陕西神木农村合作银行董事任职资格获得通过，这是该银行的要职，杨利平在八大董事中排名第三。

昨晚，记者登录神木农商行官网，发现有关杨利平的三条新闻已被删除。南都讯 记者高龙



陕西神木副行长之妻系房姐龚爱爱合伙人

2013年02月04日07:57 金羊网-羊城晚报

陕西消息 据每日经济新闻报道：建筑面积为465680平方米的北京三里屯SOHO，仅陕西神木县“房姐”龚爱爱一人便占据了2%的面积。可怕的是，龚爱爱并非是三里屯SOHO“最大”的业主，在她背后另有其人。

网络上流传一份称整理于SOHO全盘业主资料的名单，单从这一不完整的截图中便能看见，与龚爱爱“平分秋色”的还有另一个名字——高引娥，而紧随“高引娥”之后的还有另一个名字：杨利平。

高引娥房产不输“房姐”

记者查询公开资料发现，在龚爱爱的同事中，就有一位叫杨利平的。他的职位是陕西省神木县农工商行副行长，在该银行副行长的排名中，龚爱爱比其靠前一位。

但通过龚爱爱的“合伙人”高引娥，我们也能看出一些端倪。在上述网上流传的名单中，杨利平作为高引娥的“合伙人”也频频出现。而高引娥与杨利平这两人之间又有哪些联系呢？

据有微博爆料，这两人实为夫妻，高引娥所持三个身份证和户口，被称为是站在“台前”的人。从微博上流传的这份名单中来看，其中涉及的32套房屋，高引娥的名字出现了16次，其余的16套名字为“龚仙霞”。

记者在查阅了神木县多个政府机关网站后发现，高引娥的名字出现在2010年的一份政府工作通知上，在文章最后的落款上，赫然写着：县食安委办公室联系人：高引娥。而记者根据文后所附的电话多次拨打，均处于无人接听的状态。

“房姐”同事也有多套房

根据网络的爆料，高引娥还拥有一个号码为“142325196710113506”的身份证，发证地为山西省吕梁市兴县，而此前被曝光的龚爱爱的另一身份证“142325196605053505”，同样发证地来自吕梁市兴县。

而高引娥另一个身份证发证地则为陕西省榆林市神木县，其住址也在神木。据爆料，高引娥不仅在北京拥有多套房产，在海南也有房产。根据此前有媒体查询后称，高引娥去年一年的出行轨迹集中在北京、西安、榆林、三亚、海口5地。

虽然目前无法从官方渠道确定杨与高的夫妻关系，但两人的行踪多有重复，知情人士称，杨利平在北京、海南有数套房产，北京包括怡海花园以及海南的别墅等等。

又有微博爆料称，在龚爱爱控股的“神木县大砭窑气化煤有限公司”，杨利平也有股份。不过，记者日前查询该公司的工商注册资料发现，杨利平并不在股东行列。

陕西房姐龚爱爱被神木警方刑拘

2013年02月05日10:11 新华网

自动播放陕西房姐被刑拘（来源：CCTV新闻频道）

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360docimg_80_play房姐同事被指拥12房

360docimg_81_play7人为房姐违法办户口

360docimg_82_play房姐爆拥京千米房产

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向前向后

【房姐”龚爱爱已被神木警方刑事拘留】新华社中国网事记者从陕西省神木县了解到，当地警方已于1月27日对“房姐”龚爱爱涉嫌伪造国家机关公文、印章罪进行了立案。2月4日，经榆林市、神木县人大常委会许可，按程序依法对龚爱爱刑事拘留，在榆林市境内异地看押。

黑龙江区反贪局政委被曝与妻子拥17套房

2013年02月04日03:19 大洋网

自动播放反贪局政委被曝17套房（来源：广东卫视《广东早晨》）

360docimg_85_play反贪局政委被曝17套房

被称为“东北房哥”的黑龙江牡丹江西安区反贪局政委张秀亭，房产状况最近在网上引起关注，并被列为“房氏家族”新成员。这是继“房妹”、“房姐”后又一起官员因房产问题被举报的事件。

网友列出了17套房的产权证号与房屋面积，称这些均为张氏夫妇所有。南方都市报记者核实到的信息显示，张秀亭和王洪君名下注册有15套房产，但两人在法律上已离婚。而在王洪君经营的浴池员工看来，两人仍以夫妻名义出现。张秀亭称，当地纪检委已调查过他，上述房产信息属实，他还曾被诫勉谈话。

15套房产部分产权证连号

举报信息是一位名叫“章太赢”的网友发到微博上的。

他从1月7日开始连续发出多条微博，直到最近才引起关注。最新一条微博内容是，“举报东北房哥，最牛检察官，反贪官员———黑龙江省牡丹江市西安区检察院反贪局政委张秀亭，夫妻名下十余处房产……恳请大家转发，期望能尽快引起有关部门重视，防止他转移销毁证据。”微博附图详细列出了17套房产，上面注有产权证号和房屋面积，户主信息标注为“张秀亭（夫）”、“王洪君（妻）”。

当地另一爆料人提供的消息称，上述房产信息是其通过相关人士查询，随后一位朋友发上网的，并称真实情况可能更惊人。该爆料人担心报复要求匿名，称本人与张无利益冲突，举报是因朋友的事。

在遭举报的房产信息中，15套房的信息获证实。南都记者查询发现，爆料人提供的17个产权证号中，4个产权证号在张秀亭名下，状态为“抵押”。11套房在王洪君名下，其中面积最大的为1046.36平方米，房产用途包括住宅、商铺、车库等。在爆料人提供的房产名单中，仅“20102574”“2041428”未获证实。

王洪君名下房产的产权证号在排列上还出现连号状态：2 0 4 1 4 2 5、2041426、2041427、2041428（注：这套未获证实）、2041429、2041430.张秀亭名下的房产中，“2011555”“2011556”两个产权证号也相邻。

警方人士：离婚举动不好判断

张秀亭的身份是牡丹江市西安区检察院反贪局政委。牡丹江市政府门户网站2012年7月的一则公示信息显示，在当年第二期国家公务员任职培训中，张秀亭曾获优秀的成绩。若上述信息获证实，张秀亭就要面临在遭到网络举报后需要回答的问题，包括这些购房的资金来源，以及其中是否涉及权钱交易。

在牡丹江，当地人更习惯称张秀亭为“张老三”或“三哥”。爆料人称，张秀亭和王洪君是夫妻关系，两人的女儿已20多岁。但目前可查询的身份信息显示，王洪君已离异，张秀亭则是已婚状态。一名熟悉身份信息管理的警方人士透露，这种情况说明在法律程序上，前者和后者已脱离夫妻关系，并在迁户口时提供了离婚证明，因此显示的信息是离婚。后者则未迁户，所以仍然显示是已婚状态。

至于是真离婚还是假离婚，上述警方人士称不好判断。工商资料显示，王洪君在当地还经营着一家叫“滨江丽池”的商务会馆，注册资本50万元。这家会馆位于牡丹江市南市街，提供桑拿、住宿、足疗、按摩服务，是牡丹江条件较好的洗浴中心之一，内部装修豪华干净，拥有休息大厅和包房。

当事人已接受调查被诫勉谈话

“滨江丽池”的一名工作人员告诉南都记者，王洪君是一名能力很强的人，帮“三哥”打理生意。其称，张秀亭还曾经营另一家洗浴中心和现已歇业的K T V，并帮山东人开设的地产公司投资过当地一个地产项目。

南都记者从其他独立信息源获得了类似说法。记者查证资料发现，被指是其经营的另一家浴池，法人代表并非张、王二人。而据公开报道，前述地产公司的负责人曾一度因工程质量问题被刑拘，牡丹江市公安局提请检察院对其批准逮捕，牡丹江市检察院审查后作出不予批捕的决定，理由是“事实不清，证据不足”。

张秀亭本人否认曾参与地产公司运作的说法，并表示自己作为反贪局工作人员，在跟随牡丹江市纪检委办理法院一名干警的案子之后才遭到网上举报的，认为这属于打击报复。

张秀亭解释说，有关他拥有多套房产的举报，当地纪检委已经查了大半年，经查这些房产信息属实，不过他与王洪君离婚十多年，房产多为王洪君所有，他的房产是“母亲当初留下来的”。这次调查结束后，他曾被诫勉谈话。

张秀亭认为，遭到新一轮网络举报是因为爆料人对办案处理结果不满。对此，爆料人予以否认。

牡丹江西安区检察院办公室主任证实张秀亭确曾被调查，但不清楚具体情况。“滨江丽池”上述工作人员对离婚的说法非常困惑，称张秀亭经常去洗浴中心，并开车接王洪君回家，两人关系很好。南方都市报 记者 王世宇黑龙江区反贪官员与前妻有19套房 已被调岗

2013年02月05日02:39 新京报

自动播放反贪局政委被曝17套房（来源：广东卫视《广东早晨》）

360docimg_86_play反贪局政委被曝17套房

据新华社电 针对网曝黑龙江省牡丹江市西安区人民检察院反贪局政委张秀亭拥有十余套房产一事，记者4日21时从牡丹江市委外宣办获悉，在网上对牡丹江市西安区人民检察院反贪局政委张秀亭房产状况进行曝光前，牡丹江市纪检委和市检察院就已经全面介入调查，张秀亭也已从原岗位调离。

经初步核查，张秀亭和王洪君原为夫妻关系，已于1998年7月离婚。二人共有房照19本，张秀亭名下有5本房照，其中4本房照的来源是继承张秀亭母亲遗产所得，这4户房产是相邻的独立房屋，经先后购买后整合成西安大浴池。另一房产是住宅。其前妻王洪君名下有14本房照。目前，张秀亭及其前妻王洪君房产的来源及相关情况都在进一步核查当中。

牡丹江市纪检委和市检察院有关人员明确表示，要严格按照有关规定，对张秀亭问题作进一步的调查核实，如确有违纪违法现象，问题一经查实一定严肃处理，决不姑息。

■ 链接 　“房哥”：举报因打击报复

被称为“东北房哥”的黑龙江牡丹江市西安区人民检察院反贪局政委张秀亭房产状况在网上引起关注。

二人在法律上已离婚

网友“章太赢”发布微博列出了张秀亭及其妻子王洪君拥有17套房产信息。

记者查询发现，17个产权证号中，15套获得证实。其中4个产权证号在张秀亭名下，状态为“抵押”。11套房在王洪君名下，房产用途包括住宅、商铺、车库等。

爆料人称，张秀亭和王洪君是夫妻关系。但目前可查询的信息显示，王洪君已离异，张秀亭则是已婚。

一名熟悉身份信息管理的警方人士称，这种情况说明在法律程序上，前者和后者已脱离夫妻关系，并在迁户口时提供了离婚证明，因此显示的信息是离婚。后者则未迁户，所以仍然显示是已婚状态。

至于是真离婚还是假离婚，上述警方人士称不好判断。

当事人称遭打击报复

工商资料显示，王洪君在当地经营着一家商务会馆，注册资本50万元。是牡丹江条件较好的洗浴中心之一。工作人员称张秀亭经常开车接王洪君回家，两人关系很好。

“滨江丽池”一工作人员说，张秀亭曾帮山东人开设的地产公司投资过一个地产项目。

张秀亭本人否认曾参与地产公司运作的说法，并称作为反贪局工作人员，在跟随牡丹江市纪检委办理法院一名干警案子后才遭到网上举报，认为这属于打击报复。

张秀亭解释，拥有多套房产的举报，当地纪检委已查了大半年，经查这些房产信息属实，不过他与王洪君离婚十多年，房产多为王洪君所有，他的房产是“母亲当初留下来的”。

调查结束后，他曾被诫勉谈话。

据《南方都市报》报道

■ 相关新闻 　运城“房媳”：涉嫌持假失业证

为“房媳”办失业证的人已不在原岗位，去向还需进一步调查

据新华社电 山西省运城市人力资源和社会保障局称，针对“房媳”张彦在北京落户时持有的失业证涉嫌造假一事，该局已对下属单位运城市劳动力交流中心进行调查。

有网帖曝光称，山西省运城市纪委干部张彦有两个分别落在北京和山西的户口。目前张彦已被立案调查。北京市公安局日前就此事发布通告，其中称张彦持有失业证这一细节引来网友质疑。据悉，张彦自2000年进入运城市纪检委工作，并未失业。

运城市人力资源和社会保障局办公室的工作人员说，初步调查，张彦的失业证明是在该局直属单位——运城劳动力交流中心办理的，目前该局正在配合纪委对该中心进行调查，结果出来后将及时向社会公布。此外，由于时间相隔较长，当时为张彦办理失业证的交流中心经办人员已经不在原岗位，目前去向还需要进一步调查。

陆丰“房警”：持假身份证

该市公安局党委委员赵海滨及亲属被曝拥170多套房，尚待查证

据新华社电 广东省陆丰市市民实名举报，该市公安局党委委员赵海滨持假身份证经商办企业、投资房地产，甚至向法院提交伪造的虚假房产证。

该市公安机关纪检部门负责人称，赵海滨持有两张身份证的情况属实，其持有的名为“赵勇”的身份证已被珠海市公安机关注销，但其他涉嫌违法行为，以及曝光的赵海滨及其亲属拥有170多套房产的问题，尚待查证。

陆丰市是广东汕尾市管辖的一个县级市。1月底，网友“碣石人”发帖称赵海滨有两张身份证，一张名为“赵海滨”，另一张名为“赵勇”，居住地是“广东省珠海市香洲区”。

汕尾市公安局纪委书记余赤孺说，在2012年广东一项专项行动中，汕尾市公安局纪委接到了关于赵海滨有多重身份的举报材料，汕尾市公安局纪委将相关材料转给了陆丰市纪委。

余赤孺说，调查结果表明，赵海滨确实持有两个身份证。在纪检部门去珠海调查“赵勇”身份证之后，珠海市公安机关已经注销了“赵勇”的户口和身份证。

广东公安局干部有两身份证 疑有170余套房

2013年02月05日04:04 京华时报

自动播放公安干部疑拥192套房（来源：广东电视台《广东早晨》）

360docimg_87_play公安干部疑拥192套房

据新华社电 广东省陆丰市市民实名举报该市公安局党委委员赵海滨公然持假身份证经商办企业、投资房地产，甚至向法院提交伪造的虚假房产证。陆丰市公安机关纪检部门负责人4日傍晚称，经调查，赵海滨持有两张身份证的情况属实。

经商官员被举报毫发无损

陆丰市是广东汕尾市管辖的一个县级市。今年1月底，网友“碣石人”在奥一网网络问政平台发帖称，现任市公安局党委委员、碣石镇挂职党委副书记赵海滨持有两张身份证，隐瞒真实身份进行违法违纪行为。“碣石人”在网帖中还公布了赵海滨的两张身份证号码，名为“赵海滨”的身份证显示居住地是“广东省陆丰市东海镇”，名为“赵勇”的身份证居住地是“广东省珠海市香洲区”。

记者赶赴广东省陆丰市实地调查发现，赵海滨公然持假身份证在当地经商办企业，而且由于经济纠纷缠身，被市民举报多年，而赵海滨竟然官照当、生意照做，毫发无损。

法院知其用假身份做生意

原籍陆丰的商人黄坤意告诉记者，他2009年通过陆丰市法院的公开拍卖，以340万元买受了惠州市螺山惠景区65号金龙花园第三栋房屋。当他拿着这套房屋的《房屋所有权证》办理过户手续的时候，竟被告知此证是伪造的，不能过户。令黄坤意震惊的是，这套被陆丰市法院查封拍卖的房产，不久后又被一家名为金宝集团建材公司的企业，持真实房产证以1200万元卖出。当陆丰市法院让黄坤意和金宝集团建材公司法人代表“赵勇”就该房屋买卖纠纷进行调解时，黄坤意发现，“赵勇”就是公安局干部赵海滨。而赵海滨对自己的“赵勇”身份也毫不忌讳。在黄坤意提供的2011年陆丰市法院进行调解时的调查笔录里，赵海滨也承认自己是使用“赵勇”身份做生意。

赵家疑拥有170多套房产

针对网上网下对赵海滨的举报，汕尾市公安局纪委书记余赤孺接受记者采访时说，在2012年广东“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂”专项行动中，汕尾市公安局纪委接到了关于赵海滨有多重身份的举报材料，按照人事管理权限，汕尾市公安局纪委将相关材料转给了陆丰市纪委。

余赤孺说，调查结果表明，赵海滨确实持有“赵海滨”和“赵勇”两个身份证。在纪检部门去珠海调查“赵勇”身份证之后，珠海市公安机关已经注销了“赵勇”的户口和身份证。但其他涉嫌违法行为，以及网民曝光的赵海滨及其亲属拥有170多套房产的问题，尚待查证。

相关新闻：广东被曝有192套房公安局干部称：房产是弟弟的

本报讯(南都 记者 谭林) 继陕西“房姐”龚爱爱被曝至少拥有四个户口之后，陆丰市公安局原副局长、现任陆丰市公安局党委委员兼陆丰市碣石镇党委副书记赵海滨，被陆丰市亿万富豪、三届政协委员实名举报拥有两个身份证，公然经商；其在陆丰、深圳、珠海、惠州均有房产，仅在惠州市登记在其名下或公司名下的就有192套，堪称是陆丰版的“房爷”。赵海滨昨晚接受南都记者采访时称，有两个户口是因为当时的特殊原因，名下的192套房产只是帮助其弟弟进行管理。汕尾市公安局纪委书记余赤孺接受南都记者采访时表示，确实已查明赵海滨拥有两个身份证，其登记“赵勇”名字的身份证经调查之后，已被户籍所在地珠海公安机关注销。并称，按照人事管理权限的规定，建议由陆丰市纪委立案处理。

一桩“离奇的官司”

实名举报人为陆丰人黄坤意，他是身家上亿元的富豪，名下有陆丰市最大的海鲜养殖场，在陆丰有一个化肥场，同时在惠州、深圳、重庆等地都有生意，此外，他还是陆丰市三届(第6、7、8届)政协委员。他对现任陆丰市公安局党委委员兼陆丰市碣石镇党委副书记赵海滨拥有两个身份证的秘密，是从他陷入的一场离奇的官司中获悉的。

2011年，金宝建材法人代表赵勇的身份，以被拍卖的房产进行清算移交并非亲笔签名为由起诉陆兴公司破产管理人，黄坤意作为第三方也被连带起诉。

黄坤意说，这其实是一场离奇的官司，“我通过正常拍卖活动买下的、经由法院确权的一栋房产居然莫名奇妙被人起诉为“交易不成立”。

这场离奇官司的背后是位于惠州的一栋房子的交易。

2009年，黄坤意在《人民法院报》上看到一则惠州市路路通拍卖有限公司的公开拍卖公告，该公司受委托公开拍卖惠州市螺山惠景区65号金龙花园第三栋房地产(军产房)，占地面积865.6平方米，建筑面积7790平方米。

黄认为是商机来临，前往拍卖行打听，得知此楼是陆丰市陆兴劳动服务公司(以下简称陆兴公司)与惠州市金宝集团建材有限公司(以下简称金宝建材)合作开发的，由于陆兴公司破产进入清算，陆丰市人民法院根据中国银行汕尾市分行的申请进行审理依法拍卖，之前已有3次流拍。

“我和朋友评估了房产的价值，认为值得投资，于是就通过惠州市和骏实业有限公司(以下简称和骏实业)报名竞标，并在当年10月30日的拍卖会上以340万元拍得该栋房产。”黄坤意说。

竞标成功后，陆丰市人民法院作出了(2000)陆经初字第258—10号《民事裁定书》确认该拍卖行为合法，裁定房产所有权及相应的其他权利归买受人和骏实业所有。

之后，又在法官的监督下，陆兴公司破产管理人的负责人向黄坤意移交了该房产的《房产所有权证》、金宝建材与陆兴公司清算组签订的《协议书》、《陆丰市陆兴劳动服务公司投入合作开发资金确认书》、陆丰市于2005年7月13日对金宝建材法人代表赵勇的《询问笔录》等相关凭证和资料。

不料，之后不久，他接到陆丰市人民法院一名工作人员的电话，是赵海滨的亲戚，张口就问黄坤意：“你怎么能买这栋楼呢？这个房子是赵海滨的。”黄坤意解释，当时他查过法人代表为赵勇，是珠海人，不料对方竟然这样回答：“赵勇就是赵海滨，赵海滨也就是赵勇。”

“赵勇就是赵海滨，赵海滨也就是赵勇”

黄坤意和赵海滨并无深交，但是两人都曾是陆丰市第七届政协委员，彼此之间认识。

据了解，赵海滨是陆丰市碣石镇人，从碣石镇发迹开始，官升至陆丰市公安局副局长，整个经历可谓“三起三落”：1998年至2000年任碣石镇党委副书记兼碣石公安分局教导员，因该镇走私活动猖獗，赵海滨曾被陆丰市委组织部就地免职，调离碣石镇。2003年被复职调任陆丰市交警大队长，又被汕尾市纪委立案调查。此后，赵海滨官升至陆丰市公安局副局长，不料，2011年，赵海滨又被免掉副局长职务，调任陆丰市公安局党委委员兼陆丰市碣石镇党委副书记。

黄坤意告诉记者，当年竞标成功之后，他持着陆兴公司破产管理人的负责人向其移交的《房产所有权证》等相关凭证和资料，按照要求前往该房产的管理机构———中国人民解放军某部后勤部办理过户手续时，被告知上述房屋所有权证为假证，并拒绝办理过户手续。

得知竞标所得的房产属赵海滨名下，黄坤意起初并不想与其交恶。

就在黄坤意与陆丰市人民法院交涉过程中，该房产又被金宝建材持真实房产证以1200万元转卖给了林某。

“这就是说，我通过正常拍卖、通过法院确权的合法途径、花费了340万买了一张假房产证，房子现在也不是我的。”黄坤意说。

“为了做生意需要，申请了另一个身份”

为了讨回一个公道，2011年春节前夕，黄坤意开始走上实名举报的道路。

黄坤意说，他多次向陆丰市政府领导以及汕尾市公安局递交举报材料，仅有汕尾市公安局纪委两次通知谈话，对方口头证实了赵海滨拥有两个身份证一事，但之后，此事再无下文了。

采访中，南都记者了解到，赵海滨拥有两个身份证在陆丰官场上众所周知。在网络上，同样有一份关于赵海滨拥有两个身份证的举报，举报称赵海滨利用两个不同身份证，隐瞒真实身份进行各种违法违纪行为：身份一，赵海滨，男，1961年5月12日出生，住广东省陆丰市东海镇，身份证号码：44158119610512651*；身份二，赵勇，男，1963年11月1日出生，住广东省珠海市香洲区，身份证号码：44040219631101033*。

在法院的一份笔录里赵海滨称：“我名叫赵海滨，又叫赵勇，现在是陆丰市公安局副局长(并当面提交了两份常住人口基本信息证明)。”

“因我在(19)91年任保安公司经理，为了做生意需要，向市公安局党组申请了另一个身份，名为'赵勇’。”记者留意到，这份笔录里赵海滨使用了赵勇的名字签名按指模。

黄坤意告诉记者，为此，他向汕尾市公安局核实，该局答复是赵海滨根本不够特批办理两个身份证的资格，而且特批的权限在省公安厅，使用期限也只有一个月。因此，赵海滨使用的“赵勇”身份证只可能是伪造出来的。

回应　汕尾市公安局纪委：赵海滨“双重身份证”属实

昨天，汕尾市公安局纪委书记余赤孺接受采访时表示，确实已查明赵海滨拥有两个身份证，其登记“赵勇”名字的身份证经调查之后，已被户籍所在地的珠海公安机关注销。

余赤孺告诉记者：2012年9月份在“三打两建”期间，市公安局接到汕尾市“三打办”转来的关于赵海滨有两个身份证的举报材料，举报人正是黄坤意。经过人口户籍系统查对，赵海滨和赵勇这两张身份证上的照片一致，赵海滨确实有双重身份证。

赵海滨昨晚接受南都记者采访时说，他确实有两个身份证，1991年，他停薪留职下海经商，他向组织申请，使用“赵勇”另外办了一个户口。1997年回公安局上班后，当时管理没有那么严格，就没注销。

余赤孺说，赵海滨是陆丰市公安局党委委员，人事决定权在陆丰市。据介绍，汕尾市公安局纪委于2012年11月份就调查结果回复汕尾市纪委、“三打办”，并转交陆丰市纪委处理。“我们查实这个情况以后，如实向汕尾纪委'三打办’回复，并按照人事管理权限的规定，建议由陆丰市纪委立案处理。”

陆丰市公安局党委委员赵海滨：192套房是弟弟的，惠深珠我没房产

黄坤意实名举报信称，赵海滨在陆丰、深圳、珠海均有房产，仅在惠州市登记在其名下及其公司名下的房产就有192套。

赵海滨昨晚接受南都记者采访说，他是金宝建材的法人代表，因此他们开发的金龙花园房地产也成了他名下的财产。他说，他虽然是法人代表，其实主要投资者是他的弟弟，他弟弟现在在中山投资，生意做得很大，他不过是这192套房产的一个管理者而已，现在，这些房产也已经卖掉。

赵海滨说，他两个户口、身份证的事情，汕尾市公安局局、省公安厅多次下来调查，他已把相关情况向上级领导作了汇报。他还告诉南都记者，公安局纪委将调查意见转给陆丰纪委后，陆丰纪委也介入了调查，并对他作了诫勉谈话，并在全市干部作了通报批评。他还称，他在惠州、深圳、珠海等地均无房产，如果有，他愿意接受任何处理。

亿万富豪实名举报公安干部坐拥192套房产

2013年02月05日 09:11 财经网

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花了340万元买了张假房产证的黄坤意。

富豪实名举报公安干部坐拥192套房产 有两户口

昨日，汕尾市公安局纪委负责人证实，赵海滨现任陆丰市公安局党委委员兼碣石镇党委副书记，举报“双重户口”内容经查属实，户籍地在珠海的“赵勇”是虚假户口，已被公安机关注销。

【《财经》综合报道】据广州日报消息，2009年，亿万富豪黄坤意出资340万元在惠州购置一幢面积达7790平方米的拍卖房产，但原房产却被金宝建材公司以更高的价格卖予他人，“一房二卖”引发了一场官司。

这场官司的双方当事人本应是实际购买人黄坤意和金宝建材公司法人代表“赵勇”。但是在调解法庭上，黄坤意面对的却是赵海滨——当时的陆丰市公安局副局长。原来，赵海滨就是“赵勇”。金宝建材公司的法人代表赵勇，就是赵海滨。

后来，赵海滨被黄坤意实名举报有双重身份、名下和其公司名下有192套房产。昨日，汕尾市公安局纪委负责人证实，赵海滨现任陆丰市公安局党委委员兼碣石镇党委副书记，举报“双重户口”内容经查属实，户籍地在珠海的“赵勇”是虚假户口，已被公安机关注销。

房产疑云

陆丰籍商人黄坤意主营百货商场，在深圳重庆等地都有产业，还拥有陆丰最大的海鲜养殖场，身家上亿元。2009年10月19日，在深圳经商的黄坤意在《人民法院报》上看到了一条拍卖公司的拍卖公告——一栋位于惠州市螺山惠景区建筑面积7790平方米的房产将在11天后公开拍卖。他觉得这是一个很有投资空间的房产，于是决定竞买。

他作为实际出资人，在那次拍卖会上成功竞得这处房产，耗资340万元。该房产是汕尾陆丰市法院查封拍卖的房产，该法院随后作出(2000)陆经初字第258-10号《民事裁定书》确认该拍卖行为合法，裁定该处房产所有权归买受人所有。在法官的监交下，黄坤意接收了编号为“广惠字第097093号”的《房屋所有权证》。

可离奇的是，黄坤意在办理产权过户手续时，被告知手上的房产证是假证。

黄坤意开始与法院进行交涉。没多久，他接到了一个朋友打来的电话：“你怎么能买这套房子，这个房子是赵海滨的。”黄坤意说，他了解到这套房产此前已流拍3次。黄坤意与赵海滨是陆丰乡亲，认识但没有深交，不过，他知道后者是陆丰市公安局副局长。

“可是房产证所有公司的法人是赵勇，珠海人。”黄坤意觉得疑惑。可自己的朋友在电话里明确地说——赵勇就是赵海滨。

很快，黄坤意见到了赵海滨，双方一共谈过4次。“赵海滨说这套房是自己的，不能被查封拍卖。”黄坤意说，赵海滨第一次提出给70万元让自己退出，这个价格后来升到120万元。“赵海滨提出的这个回购价格不包括340万元的竞拍款，很明显我不能够接受。”黄坤意说。

这引起了官司。大约从2010年7月开始，双方第一次接受陆丰市法院组织的庭外调解。赵海滨公然以金宝建材公司法人代表“赵勇”的身份出现，黄坤意记得有一次他甚至穿着警服就来了。

但是，几次调解双方都是不欢而散。到现在为止，3年多时间过去了，黄坤意通过合法拍卖获得的房产仍然不属于他。

法院调查

你为什么有两个身份？

赵海滨：为做生意需要 申请了另一个身份

赵海滨是陆丰市碣石镇人，从家乡碣石一个交通警察一直升任至陆丰市公安局副局长。2011年，赵海滨被免去陆丰市公安局副局长职务，调任陆丰市公安局党委委员兼陆丰市碣石镇党委副书记。

2011年1月28日上午10时，因为这幢楼房引起的确权纠纷案，陆丰市人民法院在陆丰市公安局经侦大队对赵海滨进行了一次调查。

当时的一份《调查笔录》清楚地记录了当时的对话。

那次调查的调查人李绪怀问赵海滨的姓名及基本情况时，赵回答称“我名赵海滨，又名赵勇，另，现在是陆丰市公安局副局长。”

“你为什么有两个身份？”调查人问。

“因为我在1991年任保安公司经理，为了做生意需要，向陆丰市公安局党组申请了另一个身份。名字为'赵勇’。”赵海滨说。

在那次调查中，赵海滨当面向调查人员提供了两份常住人口基本信息证明。

也就是说，其实赵海滨并不避讳对外界提及自己有两个身份的事情。他的另外一个身份“赵勇”是惠州市金宝建材公司的法人“赵勇”，他的公司在惠州拥有多幢楼房。

实名举报： 举报人要求对赵海滨立案侦查

2011年开始，黄坤意实名举报赵海滨拥有双重身份、伪造公司企业印章等行为，要求对其立案侦查。

与此同时，还有一份不具名的举报材料在网络上公开流传。在这份材料里，有人直接列出了赵海滨的真实身份证和他拥有的另外一张身份证“赵勇”的两个证件号码。

按照这份举报内容，赵海滨拥有的这两张身份证，户籍所在地分别是陆丰市和珠海市香洲区。

汕尾市公安局纪委：　假户口被查实后已被注销

汕尾市公安局纪委一位负责人称，被举报的赵海滨拥有两张身份证的事情经调查确实存在。

“我们是在2012年9月份接到了汕尾市三打办转来的举报材料，随后立即展开了调查。”这位负责人说，经过人口户籍系统查对，赵海滨和赵勇这两张身份证上的照片一致。“照片比对，是同一个人。”

这位负责人同时证实，“赵勇”这个户口已经迁到了珠海。在证实为假身份之后，“已经由公安机关进行了注销。”

“我们也把他(赵海滨)叫到了局里，当面问他这个情况。他说是在1991年因为工作需要，在获得陆丰市公安局政委等领导的同意后才办理的这个户口。”这位纪委负责人说。

2012年11月，汕尾市公安局纪委把“双重身份”的调查结果和处置建议一起反馈给了汕尾市三打办。“按照人事管理权限，我们建议由汕尾市纪委、陆丰市纪委立案处理。”汕尾市公安局纪委负责人说。

而从警方一位权威知情人处了解到，赵海滨利用“赵勇”这个假的“身份”办理了多张证件。他没有透露“赵勇”所办理的证件类型。但至少惠州市金宝建材公司的法人代表资格是通过这个虚假身份取得的。

被举报人回应

192套房产确实曾存在 但是他弟弟投资开发的

在被实名举报的材料中，举报人称“赵海滨在陆丰、深圳、珠海均有房产，且仅在惠州市登记在其名下或其公司名下的房产就有192套”。

赵海滨在昨日回应称，这192套房产确实曾经存在过其名下或其公司名下，但他强调这是他在中山经商的弟弟投资建设开发的，他本人只是帮忙管理。而且，现在这些房产已经跟他没有关系了。

赵海滨本人也表示，确实有两个身份证。他表示，“赵勇”是他的曾用名，自己1991年下海经商办理了这个身份证，1997年回到公安局上班就延续使用了这个身份证。至于为什么一直在使用这个身份证，赵海滨表示是因为当时对身份证管理没有这么严格，也没有要求他取消。

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媒体回顾房姐事件始末:连童话都编不出的故事

2013年03月06日14:32 法制与新闻

360docimg_89_ play视频：陕省长回应房姐事件称网络反腐是必然手段

这是一个连童话都编不出的故事。

2013年伊始，在房叔、房婶、房妹事件相继登场后，陕西省榆林市人大代表、神木县农村商业银行原副行长龚爱爱，这个49岁的离异女子以4个户口10亿房产，引爆媒体，挑战了普通人对社会公平的认可底线。

有人说，不要亵渎童话了，陕西房姐背后是腐败滋生出的丑恶与肮脏。

这个户籍腐败的典型案例，敲响了基层户籍执法沦陷的警钟。

陕西“房姐”一人四户口折射出什么

本刊记者_陈虹伟

陕西房姐4个户口10亿房产

1月21日，有网友在网上爆料，陕西省榆林市人大代表、神木县农村商业银行原副行长龚爱爱，拥有双重户籍和价值10亿元的房产。

1月22日，在不到24小时的时间里，这个被网友称之为“房姐”的人，再次被媒体爆出，她除了拥有陕西神木的两个户口外，还有另外两个户口：一个在神木，另一个在北京。

那么，房姐的4个户口都是如何办理的？记者根据已经曝出的线索进行了梳理。

在网帖上爆出的有名为“龚爱爱”和“龚仙霞”的双重户口，虽然这两个的户籍所在地都是“陕西省神木县公安局人民路派出所”，照片上的形象也只是长短发的区别，但是名字、住址和身份证号码都完全不同。对此，神木县公安局公开表示，其中“龚爱爱”的户籍是真的。

为了有所区别，我们暂且将龚爱爱真实的户口称为第一个户口。

而这个名为“龚仙霞”的假户口是第二个户口，显示是2007年3月从山西省临县克虎派出所迁入神木县的。那么是谁为龚爱爱制作了这个假身份呢？对此，克虎派出所所长乔旭明在接受媒体采访时曾表示：2003年到2007年间所有办理户口的手续都丢失了。

而此前，陕西省神木县公安局出示了一份由克虎派出所提供的情况说明，称龚仙霞与龚爱爱应为同一人，系临县克虎派出所民警在户口录入时工作疏忽造成。

乔所长称当初为龚仙霞办理上户手续时克虎派出所共有3名工作人员，分别是所长、指导员和民警，但当初经办此事的民警已经去世。

事实上，当初办理龚仙霞上户手续的并非民警，而是指导员李有兵(音)，这名指导员现在并未死亡，而是在临县下面一辖区丛罗峪派出所任所长。

然而就在这个假户口“龚仙霞”的名下，现在已经被查出在神木县有两套总面积超过630平方米的房产。

最让人大跌眼镜的是——龚爱爱第三个户口居然是北京的。

这第三个身份证前10位为1102251964的户口户籍所在地为北京市朝阳区奥运村派出所。

令人诧异的是，我国相关法律规定：每个公民只能拥有1个身份证且号码唯一，即便是户口迁入了北京，身份证号码还是会保留为原来的外地号码。但龚爱爱在北京的身份证前六位是“110225”，显然，只有北京本地的久居人口才会拥有这样排列的身份证号码。

有信息显示，房姐北京的户口是从房山迁入的。目前，北京这个户口被爆出名下拥有位于北京三里屯的3套价值过亿的房产。具有双重身份的龚爱爱，以龚仙霞的身份在北京拥有房产二十多套，(价值约人民币十亿)，而银行贷款则高达几千万。

仅北京市朝阳区工人体育场北路8号院3号楼的房子就有三套，面积均在400平方米左右，分别是3607、3608、3609。合同日期同为：2008年7月14日，房产证日期同为：2012年5月。如今，工体北路8号院3号楼的房子均价在每平方米8万元以上，仅此三套房的市值就高达1亿多元。

1月23日，本刊记者致电北京市公安局宣传处，询问龚爱爱的北京户口是何时办理的？被工作人员告知，此事正在调查中。

1月24日下午，北京市公安局官方微博“平安北京”发布消息，称龚爱爱的北京户口系非法办理，已予以注销，并对当事民警采取停止执行职务和禁闭措施。北京市公安局已对龚爱爱在京涉案的房屋、车辆等有关财产予以查封，同时办案人员已赴山西、陕西等地对相关涉案人员展开调查。

1月25日，媒体再次查出房姐在朝阳区北苑6号院天怡家园拥有近1000平方米的房产。登记的名字依然是龚仙霞。

龚爱爱第四个户口的户籍所在地是“陕西省神木县大柳塔派出所”。

根据这个户口信息显示，龚爱爱是山西省吕梁市兴县人，户口于2008年12月15日迁入大柳塔镇，迁入理由为：投靠亲友。日前，神木县大柳塔派出所所长曹玉山对媒体表示：在户籍清理中发现这个户口是双重户口，早已注销。

中国政法大学政府法治研究中心研究员王成栋教授在接受本刊记者采访时说，一个龚爱爱拥有四个户口，实属罕见，这表明基层户籍制度存在严重漏洞。除了一个是真实的，其余三个户口都是造假出来的。

在龚爱爱假户口事件中，户籍迁出地派出所和户籍接受地派出所必有其一参与造假，还有一种情况，就是龚爱爱本人伪造迁移材料让接收地派出所接收户籍。

但目前，神木县大柳塔派出所民警认定，他们接到的迁移材料是真实的，并非龚爱爱个人伪造。

我国刑法第280条中规定：“伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德指出，龚爱爱“一人四户口”的行为构成犯罪。像她连造三个户口，又用于非法的不正常活动，可以算作情节严重的，如果量刑应该是在三年到七年之间考虑。帮助她假造身份证的这些警察、有关单位、具体的经办人员也是构成犯罪的。

洪道德进而表示，出现龚爱爱这样的情况，对于相关国家工作人员而言，无论是否从中获得利益，都是玩忽职守的腐败行为。

北京近年连判数名户籍警察

众所周知，要想迁户口进入北京是件极其困难的事情。

那些在北京工作了多年都无法拥有北京户口的人，那些为自己的下一代争取高考权利而到处奔走呼号的家长，而阻碍他们的就是一个北京户口。

目前，外地户籍进京主要有两种方式：第一，公务员、国企或事业单位的进京名额；第二，配偶为北京户口，且双方结婚10年以上，方能在北京落户。

同时，落户北京的手续十分复杂，涉及劳动、街道等多个部门，根据不同情况需要不同部门审批。仅就外省市人员调动工作进京、投靠等入户，须持《户口迁移证》、《准予迁入证明》、《入户通知单》等证明。

而这些在北京户籍警察王丽(化名)眼中都不算什么，她一口气为老家9名亲戚办理了北京户口。

2008年，派出所户籍民警王丽因先后为老家的9名亲戚朋友非法办理、伪造北京户口，被朝阳法院一审以滥用职权罪判处其有期徒刑一年六个月，缓刑二年。

法院查明，王丽作案的时间集中在2000年至2005年，其间她先后在朝阳公安分局两家派出所担任户籍民警。她在担任户籍民警时掌握着“特权”。安徽老家的亲戚朋友听说她手中的权力，纷纷找到她，希望帮忙搞到北京户口。

碍不住亲朋的哀求，王丽铤而走险。她明知这些亲朋都不符合进京条件，在没有入户审批手续的情况下，私自办理了户籍登记，先后为9名亲朋办理了北京市非农业户籍。9名亲朋将户口迁至北京，摇身一变成为了“北京人”。

无独有偶，2009年，时年32岁的女户籍警张某，因徇私情擅自为朋友办理进京户口，被以滥用职权罪提起了公诉。北京市丰台区法院以滥用职权罪一审对张某处以有期徒刑一年六个月，缓刑二年。

2008年11月22日下午5点多，张某利用其担任派出所内勤民警职务便利，趁在该所户籍室单独值班之际，变造他人的《准予迁入证明》，后骗取同事的密码登录户籍管理系统，擅自为两名河北籍人员办理进京户口并打印出户口本，致使该二人非法获得北京市户口。4天后，派出所领导发现问题，找到张某了解情况，张某如实供述了自己的罪行。

2010年，北京顺义区法院一审以滥用职权罪判处顺义派出所户籍民警王某有期徒刑二年。王某受同事委托，采用非法手段为9名外省市户籍人员办理了北京户籍。

1998年7月至2003年6月，王某在顺义区一派出所任户籍民警期间，其同事刘某(另案处理)向他提出请托，称有8名外省市户籍人员为孩子上学考虑，想办理北京户口。

碍于情面，王某没有拒绝。在不具备办理北京市户籍资格和材料的情况下，王某编造了公民地址，编写了迁入地区号段的身份证编码，并将上述信息录入公安局信息系统，为不符合进京条件的8名外省市户籍人员办理了北京市户籍。其间，他通过上述方式，还为他前女友的孩子也非法办理了北京户籍。

2010年10月，北京市公安局房山分局原户籍民警张建军，伙同情妇受贿，非法为13人办理北京户口，收受好处费30万元。张建军因犯受贿罪被房山区人民法院判处有期徒刑11年，他的情妇徐颖因帮助受贿被判处有期徒刑5年。

让张建军东窗事发的就是双重户籍。

委托张建军违法办理户口的，大多是学生家长，他们希望孩子可以在北京读书。为此，张建军大多为这些未成年的学生虚构了“投靠亲属”的理由，然后再把他们的父母办理成“夫妻投靠子女随迁”。对年龄较大的办理者，他还编造了虚假的大中专招生所内移居等原因，偷偷将户口迁入管辖地的某户人家，写成村民的亲戚。

由于一直在派出所工作，张建军对户籍政策非常了解，他曾叮嘱自己帮忙办户口的人，办理完北京市户口后要将在原籍的外地户口注销。但谢章明等人出于侥幸心理没有照做，正是他们的双重户籍让张建军露了馅。

2008年，北京市公安局进行户籍大清查，同年5月，霞云岭派出所核对户口底票时发现谢章明的妻子和两个儿子没有进京入户手续、无户籍底票、具有北京和福建的双重户口，于是上报到房山公安分局人口处。

2009年3月4日，警方在对户口进行清理时，又发现了张建军曾违规办理的其他北京市户口中也有双重户籍。房山公安分局派民警到这些人的原籍去调查，最终核实这些人进京时无任何手续。

耐人寻味的是，房姐龚爱爱的北京初始户籍就是房山区。

随着调查的深入，目前已有警察被关禁闭，公众等待真相的披露指日可待。

2013年1月26日，最新统计数据表明：2012年年末北京市户籍人口已达1277.9万人，比上年末增加1.6万。常住人口已突破2000万。这就加剧了北京户口的紧张程度。

同时，网上的另一则消息值得关注：又到一年学生毕业时，高校云集的北京，以应届毕业生为轴心，对户口的关注蔓延至社会的各个角落。据披露，今年北京市户口“黑市”价再次暴涨，最高要价达到了30万元。

在记者采访海淀区一名派出所所长时，他提醒记者注意，网上那些买卖户口的消息都是假的。

户籍腐败致基层户籍执法沦陷

继郑州“房妹”牵出该市二七区原房管局局长翟振峰一家拥有数十套房产，且一家四口每人都有两个户口之后，到此次被指有20多套房的陕西神木县“房姐”龚爱爱亦被曝出持有北京、陕西、山西等地多个户口，“多户口”事件持续发酵，令人目不暇接。

1月24日，山西运城市纪委干部张彦又被曝出有两个分别落在北京和山西的户口。且名下房产众多。

壁垒森严、手续繁杂、审查严格的户籍管理制度之下，为何总有人能轻松地跨越“一人一户口”的制度底线呢？

西安市一名从事了近20年户政工作的民警告诉新华社记者，正规办理户口程序其实要求很严格。这位民警分析说，出现一人多户口的原因应该有两种情况：

一种情况是办户口的申请人提供虚假材料，公安机关审核不严格办理的。随着户籍信息化管理和人口普查，这种情况比较少见。“只要警方想调查，谎言是很容易被拆穿的。但凡是真想要有多个户口的人，多属于另外一种情况。”

第二种情况是申请人和公安机关工作人员串通一气弄虚作假办理的。这名民警介绍，只要能把上级领导搞定，什么要求什么调查什么材料根本不需要，只要领导安排，具体办理的工作人员没有啥办不了的，都能把“假的”变成“真的”。有时候甚至只要是分局户政大队这么个级别不高但权力不小的领导同意，上个户口也并不算什么难事。

“花钱买户口”多年来在全国各地普遍存在。

北京岳成律师事务所创始人岳成律师告诉记者，基层户籍执法者无视法律规定公然造假，使假户口泛滥，现在看已经不是个别现象，必须堵住这个漏洞。

中国人民大学教授杨宏山也认为，房姐事件反映出我们现在的户籍管理制度确实比较混乱，因为在户籍管理制度上，最近所发生的这些案例已经不仅仅是一个个案，而是一些带有较为普遍性的现象。它意味着，某种意义上的权钱交易是基本行动逻辑，所以使得一些尤其在基层的管理者在这个地方铤而走险。需要加大对权钱交易这种行为的惩戒力度。

从郑州“房妹”到神木“房姐”，为什么不少人追求拥有双户口甚至多户口呢？相关利益至少有三个方面：第一，隐匿财产。第二，多享受每个户口属地的各项公共服务，比如上学、就业、医疗、社保等等。第三，方便多办护照。用另一个合法身份出趟国，海关边防都查不出。

出现这么多双重身份的事件，我们的户籍制度是否有漏洞呢？

中国公安大学户籍管理专家王太元教授认为，现行户籍制度本身条款没有问题。事件发生折射出，在现行户籍制度执行过程中，存在鱼龙混杂现象。部分地区户籍管理存在问题，应该是管理一线出现了失职行为。

王太元教授直言，户籍管理经过计算机网络化后，能够无缘无故增添一个户口，只能是一种情况：这些经办人、审批人被收买而营私舞弊、贪赃枉法。

他说，一个人在几个地方办几个户口，从长期形成的户籍登记管理制度本身看，绝对不可能：新增一个户口，理由只能是出现新出生人口或入境定居人口。即便是那些因参军入伍、罪犯服刑等原因“注销户口”而勉强算为需要恢复户口的，户口办理程序也需要当事人出示不止一个部门的相关法定证件，同时还须经户籍内勤、公安派出所、分局三级，甚至还有市局等更多级公安机关的主办人员、业务部门负责人审批签字才能完成。

然而，理论上的不可能却被无情的现实击得粉碎。

王成栋教授指出，多起多地曝出的基层派出所户口造假事件已经表明，基层户籍执法已部分沦陷。仅就北京曝出的多起户籍警察滥用职权被追究刑事责任案看来，每个警察造假户口都在八九个以上，那么试想，那些没有暴露出来的还有没有？还有多少？

据悉，针对户籍管理中存在的问题，近年来，公安部已组织开展了一系列专项清理整顿工作，清理了一批违法违规办理的户口，注销了一批重复户口，并依法查处涉案民警100余人。

有关负责人表示，对违法违规办理户口事件，公安机关将发现一起，依法依纪严肃查处一起。

陕西“房姐”一事已引起公安部的高度重视，公安部已决定成立工作组，协调指导事件调查督办工作，要求尽快查清情况，依法严肃追究责任。

堵塞漏洞严惩户籍腐败

法治周末记者李梅(化名)没有想到，因为丈夫没有北京户口，一纸准生证成了她生孩子的最大障碍。孩子出生后，为了孩子落户，李梅的丈夫王东往返石家庄六七趟，费尽周折。

“因为落户北京需要户籍所在地的社区、街道两级婚育证明信，证明我们是初婚，证明之前没有生过孩子。”王东对本刊记者说。可是那张婚育证明就是卡在了那里，无奈之下，王东也只好找人托关系。

有人对办理结婚证和生育证过程进行了一个统计：盖章、签字40多个；接触单位10多个；接触工作人员60人；耗费时间两个月；花费人民币800多元。

而极具讽刺意味的是，2012年12月5日，法治周末曝出，在山西省太原市小店区西温庄乡西攒村，身为区人大代表的原村民委员会主任李俊文，竟有4个“老婆”，共生育了10个子女。证据显示，其中3个“老婆”和9个子女的户口都落在了村里。

一个是普通人合法生的孩子上户口费尽周折，一个是人大代表非法生的9个孩子全都有户口，还有那些有钱的有权的人能轻而易举地办到多个户口。

这巨大的反差说明，户籍制度作为一项最基本的社会管理制度，本应是严密和规范的制度，却也在权贵面前频频失守。

对此，王成栋教授认为，在权钱交易的潜规则下，社会本应该有的公平丧失殆尽。

岳成律师也指出，户籍乱象背后隐藏的是“户籍腐败”。腐败问题自上而下，自下而上应该一起打击，“打苍蝇也打老虎”，否则这个国家就没有希望。

岳成律师说：“解决户籍腐败必须让户籍管理民警能够严格依法办事，有法必依，违法必究，户籍腐败这类现象才会大幅减少。”

许多网友都希望，公安部借此次清查房姐事件，严格户籍管理制度，探索有效的方式堵塞户籍漏洞。

据央视报道，今年，公安部门将逐步推广新一代身份证领取时的指纹录入工作，当指纹唯一性成为甄别一个身份的重要依据时，相关现象可得到一定程度的遏制。

论及户籍管理制度的未来，王太元教授称，户籍管理作为最基础的公共信息管理体系，应依法得到更广泛、有效的强化和科学运用。

但有不同的声音指出，无论科技的力量有多么强大，最终控制科技力量的还是人本身，人决定着科技运用的成败。如果由于人的问题导致信息本身是错误的，再强的科技手段也无法堵塞漏洞。

1月26日，最高人民检察院宣布，对陕西“房姐”龚爱爱假户口事件挂牌督办，并下发通知要求北京、山西、陕西检察机关立即介入调查，依法查处假户口背后可能存在的失职渎职犯罪。

最高检渎检厅相关负责人表示，事件本身关系人民群众住房问题，舆论反应十分强烈，有关检察机关必须依法严肃查处，及时回应广大人民群众的关切。

相信房姐事件定会水落石出。

山西一公安局长落马 为“房媳”事件涉事者丈夫

来源：中新网 | 2013-05-31 10:51:28

中新网太原5月31日电 (任丽娜)31日，山西省纪委对外发布消息称，山西运城市夏县公安局原局长孙宏军涉嫌严重违纪违法被移送检查机关侦察。

2013年1月，互联网曝光山西省运城市纪委干部张彦有两个分别落在北京和山西的户口，其身为前运城市财政局局长的公公在北京、三亚等地拥有十余处房产。因此，张彦被网民称为“房媳”。

2013年1月28日，运城市纪委对张彦正式作出立案调查的决定。同时，涉嫌违规办理上户手续的时任夏县裴介镇派出所负责人、现任夏县公安局督察大队负责人薛俊龙已停止工作、接受调查。

张彦丈夫是夏县公安局局长孙宏军，2011年，孙宏军因曾滥用职权、动用技侦设备调查举报人，被运城市纪委给予党内严重警告处分，同时调离局长岗位。

2013年5月31日，山西省纪委表示，运城市夏县公安局原局长孙宏军，因涉嫌严重违纪被纪检监察机关立案调查，对其涉嫌违法问题移送检查机关作进一步侦察。

陕西房姐龚爱爱案庭审 控辩双方未涉及房产问题

2013年09月24日11:29新华社

陕西房姐龚爱爱案庭审（来源：CCTV新闻频道）

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陕西靖边县人民法院将于今天上午8时30分公开审理被告人龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案。龚爱爱因拥有北京、西安、神木等地多处价值不菲的房产，被网友冠以“房姐”之名，同时其所拥有的“多个户口”一事也引发舆论哗然，质疑不断。

【“房姐”龚爱爱案庭审结束 控辩双方未涉及房产问题】24日上午，陕西省靖边县人民法院就公诉机关指控龚爱爱伪造、买卖国家机关证件犯罪事实庭审结束，将择日宣判。控辩双方暂未涉及被告诸多房产问题。龚爱爱当庭否认伪造、买卖国家机关证件，称户口都是真的，不知道拥有多个户口违法。

中新网陕西靖边9月24日电 (张一辰 王永平)24日上午8时30分，陕西榆林市靖边县人民法院公开审理“房姐”龚爱爱一案。龚爱爱身着黑色上衣带着手铐步入被告席，神情漠然。

陕西省神木县农村商业银行原副行长、榆林市人大代表龚爱爱，因为拥有北京、西安、神木等地多处价值不菲的房产，被网友冠以“房姐”之名，成为民众关注的热点。同时“房姐”所拥有的“多个户口”一事也引发质疑不断。

在24日早8时30分庭审开始后，中新网记者看到，龚爱爱身着黑色上衣、牛仔裤，带着手铐步入被告席，神情漠然。

庭审中，靖边县人民检察院在起诉书中称，被告人龚爱爱在办理了法定户籍证件后，又先后两次委托他人在公安机关制作了与自己身份信息不相符的户口两个，亲自以该户口办理了居民身份证，并使用身份证从事民事活动，妨害我国户籍管理制度和社会管理秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以伪造国家机关证件罪追究其刑事责任。

同时认定，2005年被告人龚爱爱在北京购房时，还通过他人为其本人及女儿李某购买北京户口。检方认为，被告人龚爱爱无视国家法律，买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。

房姐龚爱爱否认伪造买卖证件 称均出自公安机关

2013年09月24日10:54西部网

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9月24日上午，“房姐”龚爱爱案开审。

榆林“房姐”案今日一审

华商网讯 今日上午8时30分，“房姐”龚爱爱涉嫌伪造、买卖国家机关证件一案将在靖边县人民法院公开审理。据称，该案6名被告的辩护律师均将为各自的当事人做无罪辩护。全国三十多家媒体到靖边县委宣传部登记领旁听证，华商网将全程报道庭审过程。

2013年1月，神木“房姐”龚爱爱被曝光有4个户口，北京住房41套，面积达九千多平方米，引舆论哗然，之后警方介入调查。调查得知，龚爱爱在神木共有一真三假四个户口，三个假户口分别从北京、山西两地办理的，再到神木准入。故此，事件牵连北京、山西及陕西神木三地的个别民警：北京有民警涉案，山西两个民警也被立案侦查(华商网小编今日获悉，涉案民警中一人免于刑责，一人免于起诉)。而神木共有5个民警，分别涉嫌玩忽职守罪和涉嫌伪造国家机关公文、印章罪。据了解，该案6名被告的辩护律师均将为各自的当事人做无罪辩护。

2013年2月4日，经榆林市、神木县人大常委会许可，龚爱爱被刑事拘留，在榆林市境内异地看押。

9月18日，靖边县人民法院于在其官网发出公告：龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案将于9月24日上午8时30分在靖边县人民法院公开审理 。从法院的公告来看，本次庭审并未提及其涉嫌伪造伪造、买卖国家机关证件以外的犯罪情况，不涉及房产问题。

龚爱爱否认自己伪造买卖证件 称均出自公安机关

西部网榆林讯(记者 马广浩) 今天(9月24日)上午，榆林靖边县人民法院公开审理“房姐”龚爱爱涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪一案。

在法庭上，龚爱爱否认伪造买卖国家机关证件。她在庭上称，在北京北辰绿色家园购买房产时，售楼人员向其宣传购房可以帮其办理北京户口，自己只支付了购房费用，并没有为办北京户口给他人任何好处。

针对在神木以“龚仙霞”的姓名信息办理的户口，龚爱爱称，这个户口是时任神木县公安局政委何生发(已死亡)打电话称可以为其办理户口，自己对具体的办理过程并不知情，户口本上的个人信息除姓名外都不是自己提供的。自己用这个户口在公安机关办理身份证时，并没有在意身份信息与自己的原始信息不符。

龚爱爱称，户口本和身份证都是公安机关办理的，不是自己伪造买卖的，自己不构成伪造买卖国家机关证件罪。

专案组解释房姐罪不涉房:未发现起诉罪名外线索

2013年09月28日01:40北京晨报

龚爱爱案一审开庭审理（来源：CCTV《新闻直播间》）

房姐当庭否认控罪（来源：CCTV新闻频道）

据新华社专电(记者姜辰蓉)“房姐”龚爱爱案24日在陕西靖边县人民法院公开审理，此案因“罪不涉房”受到关注。对此，负责调查的专案组表示，经过对龚爱爱购房及资金来源的调查了解，未发现起诉罪名以外的犯罪线索。

据介绍，2013年1月27日，因涉嫌伪造国家机关公文、印章罪，神木警方对“房姐”龚爱爱刑事拘留并展开调查。专案组对龚爱爱购置房产情况作了了解。调查显示：从2005年至2012年，龚爱爱先后在北京购房44套，涉及商铺、写字楼、公寓、住宅等，购房合同总价3.9亿余元，其中按揭贷款1.59亿元。龚爱爱购房资金主要来源于参与煤炭经营收入、房屋租金、工资收入和个人借款。专案组在侦查期间，未接到关于龚爱爱的其他经济犯罪线索。

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陕西房姐 

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郑州经济适用房转商品房具体操作程序我国住建部于2010年4月26日公布了《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》(以下简称“通知”)，“经转商”（即经济适用房转商品房）可算是一个新的经济名词，经济适用房转商这个词汇在新闻报道中的

李宇春野蛮生长演唱会 郑州小产权房　利益背后“野蛮生长”

      200多万平方米、价值数百亿元小产权房使地方政府深陷清理之困　　连日来，国土部多次明确表态小产权房的违法性质，并表示“将全面清理小产权房”。然而，在“高压”政策下，小产权房在郑州的销售并未冷却，反而更加火热起来。　　

陕西省综合改革试点县 陕西试点“两房并轨”

     新一轮的房改或将以供应为突破，以市场为主导，平衡住房的居住与投资功能，让公租房回归居住这一基本功能。　　“今年第四季度，我省保障性住房将试点运行廉租房和公租房并轨管理。届时将对低收入、中等偏下收入住房困难家庭、外

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