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党的十八大在反腐倡廉方面的
新思想新要求新举措
党的十八大报告通篇贯穿马克思主义立场、观点、方法，思想深刻、求真务实、与时俱进。在反腐倡廉建设方面，认真总结实践经验，积极推进理论创新，在十七大的基础上认识更加清醒、思路更加清晰、目标更加明确、措施更加有力。
一是深化了一个认识，这就是对腐败危害性的认识。十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”由此可见，十七大主要是从腐败对党的建设方面带来的严重危害来考量，强调反腐倡廉建设在加强党的建设中的重要性。今年中央电视台新闻节目公布的一项调查显示，对于“未来5年，影响中国社会稳定的最大挑战是什么”这一问题，有39.9%人认为是“官员腐败”，并且排在第一位。可以说，目前腐败问题依然非常严重，人民群众依然非常关注，腐败对社会稳定带来的负面影响依然非常巨大。党的十八大审时度势，指出：“（腐败）这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”可以看出，十八大把能否有效地遏制腐败，不但放到关系我们党的生死存亡去考量，而且上升到关系我们国家和民族的生死存亡去认识。也就是说，能否有效地遏制腐败，不但关系我们党的执政地位，党的生死存亡，而且关系整个中国特色社会主义事业的成败，关系中华民族伟大复兴能否实现，关系一个独立而又完整的中华人民共和国能否永远巍然屹立在世界东方。因为，我们这样一个多民族国家，一个东西南北发展极不平衡的国家，一个没有统一宗教信仰的国家，一个美国等敌对势力梦寐以求想要分化肢解的国家，如果社会发生动乱造成共产党垮台，到那时台独、疆独、藏独等就会乘机作乱，我们国家就会四分五裂，苏联解体的悲剧就会在我们这里重演。所以说，看似只是多了“亡国”这两个字，实际意味深长。从这一点就可以看出，党的十八大从更高的站位、更宽的视野对腐败的严重危害性有了更深刻的认识。
二是提出了一条道路，这就是中国特色反腐倡廉道路。党的十七大报告对反腐倡廉的方针措施等进行了阐述，但还没有明确提出坚持走“中国特色反腐倡廉道路”这样的专用概念。近年来，对于反腐败问题，我们党在实践上不断探索、认识上不断深化、理论上不断总结，逐步形成了具有中国特色的反腐倡廉的指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制、工作机制和法规制度体系。这次十八大是首次把“坚持中国特色反腐倡廉道路”写入报告之中。这就进一步明确了我们反腐败，不走西方三权分立相互制衡之路，也不是照搬照抄国外反腐败做法，而是结合中国现阶段发展实际，走符合中国国情的反腐道路，这也是我们今后开展反腐倡廉建设的基本遵循。同时，我们党也认识到，腐败是阻碍世界各国社会发展的毒瘤，治理腐败是个世界性难题，我们不排斥国外在反腐方面积累下来的好做法、好经验，而是积极借鉴所有人类政治文明有益成果。因此，十八大报告中明确提出，要“加强反腐败国际合作”。
三是明确了一个目标，这就是建设廉洁政治的奋斗目标。十七大对反腐倡廉建设在方针措施等方面提出了一些宏观性的要求，但没有明确提出党风廉政建设和反腐败斗争所要达到的总体目标。这次党的十八明确提出了要“建设廉洁政治”，“做到干部清正、政府清廉、政治清明”这一目标要求。“廉洁政治”这个概念虽然很早以前就有了。1941年，我们党在《陕甘宁边区施政纲领》里就明确提出要“厉行廉洁政治”。此后，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志在不同场合的讲话中提到过“廉洁政治”。但自1949年我们党执政以来，“廉洁政治”这一概念一直没有出现在党的正式文件之中，这次是首次写入十八报告之中。所谓廉洁政治就是不谋私利的政治，其核心是全心全意为人民服务，本质是为人民掌好权用好权、不以权谋私。廉洁政治包括干部清正、政府清廉、政治清明这三个方面的基本要素。其中，干部清正是建设廉洁政治的基础，政府清廉是是建设廉洁政治的关键，政治清明是建设廉洁政治的核心。三者有机结合、协调运转，共同构成了廉洁政治的总体目标和完整系统。总之，建设廉政政治奋斗目标的提出，使我们反腐倡廉建设的方向更加明确了，目标也更加具体了。
四是具体化了一方面要求，这就是有针对性地对领导干部廉洁自律提出了具体要求。党的十七大指出：“要加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。”但没有明确领导干部在廉洁自律方面应特别要注意哪些问题。换句话说，没有提出具体要求。近年来，针对一些领导干部搞特权、不接受监督，以及亲属和身边工作人员出现问题较多的现象，十八大报告则占用了更多篇幅，进一步对领导干部提出了更为具体、更为严格的要求，明确指出：“各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。”十八大胜利闭幕不久，中央政治局又及时制定关于改进工作作风、密切联系群众方面的8项具体规定。这就进一步彰显出我们党党要管党、从严治党的坚定决心。
五是强调了一个关键，这就是深化重点领域和关键环节改革。党的十七大报告指出：要“坚持深化改革和创新体制”，形成“权力运行监控机制”。也就说，通过长年的反腐败斗争积累下来的经验，我们党已经认识到体制制度不完善是产生腐败的重要原因之一，并力图通过改革创新加以解决。近年来，专家学者对腐败对象进行分析，发现一个共同点，出问题的大多数是重要部门、敏感岗位和手握重权的领导干部。进一步总结出机制欠缺、制度疏漏、管理不善、监督乏力是一些党员领导干部产生腐败的重要因素之一。权力过分集中、缺少制衡机制，只依赖于领导干部的自律，很难真正遏制腐败。只有推进政治体制改革，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，消除腐败现象滋生的土壤和条件，才能从根源上遏制腐败。因此，党的十八大指出：要“深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败”。
六是更加坚定了一个决心，这就是对腐败行为严厉打击决心。对于腐败行为的处理，十七大指出：“坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”这里所说的“任何腐败分子”，没有特指，比较宽泛。十八指出：“始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。”这里一是强调“着力解决发生在群众身边的腐败问题”。人民群众身边的一些腐败问题，有的腐败者虽然官职不算大，但群众亲眼目睹，直接损害群众切身利益，这往往直接影响群众对社会公平的认可度、对党和政府的满意度。前段时间网络上出现的“表哥”、“房叔”就在社会上引起强烈反响，使人民群众对自己的收入待遇愤愤不平，对政府的公信力产生怀疑，潜移默化地造成社会不稳定因素，蚕食党的执政根基。因此，必须着力铲除人民群众身边的腐败问题。二是强调“坚决查处大案要案”，“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低”。也就是说，反腐败，既要“拍苍蝇”，也要“打老虎”。这就明显地看出，今后要进一步加大对位高权重者腐败行为和大案要案的打击力度。在十八大召开之前对薄熙来案、刘志军案进行严厉查处；十八大后，新任中央纪委书记的王岐山主动问计于专家，重庆市北碚区前区委书记雷政富不雅视频在网上曝光仅63个小时就被立案调查，山东省农业厅副厅长单增德离婚承诺书曝光仅12小时后就被立案调查等，就是一个很好的印证。这充分体现出了党中央反腐败的坚强决心和鲜明态度。
总之，党的十八大关于反腐倡廉的新思想新要求新举措，是改革开放30多年来，开展党风廉政建设和反腐败斗争实践探索的积累和宝贵经验的总结，是十年来，特别是党的十七大以来我们党反腐倡廉理论发展的最新成果。这反映出我们党，对世情、国情、党情发生深刻变化的新形势认识更加清醒，坚决反对腐败的意志和决心更加坚定，反腐倡廉的方略也更加成熟。反对腐败、建设廉洁政治，既是马克思主义政党的重要政治目标，也是时代的要求、人民的期盼。只要我们始终坚持中国特色反腐倡廉道路，坚定反腐信念，不断改革创新，勇于攻坚克难，我们的党风廉政建设和反腐败斗争必将呈现出更加光明的前景。
