爱华网交运发〔2012〕798号2013-01-04印发
河北、江苏、安徽、山东、湖南、贵州、宁夏、陕西省（自治区）交通运输厅，天津市交通运输和港口管理局，部通信信息中心：
“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”（以下简称示范工程）实施以来，各单位按照示范工程领导小组的统一部署，稳步推进各项工作，完成了总体需求、信息共享技术方案、各子系统的技术规格说明书评审，以及北斗/GPS双模车载终端招评标工作，示范工程取得了阶段性成果。目前，北斗卫星导航系统建设取得重大进展，具备了为亚太地区提供全功能服务的技术基础。为进一步加快示范工程实施进度，确保按时完成各项任务，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高认识，切实加强组织领导
北斗卫星导航系统是我国自主建设的战略性系统工程，对保障国家安全和经济社会发展具有十分重大的战略意义。做好应用推广工作是北斗导航系统可持续发展的根本保障。道路运输是卫星导航系统应用的重要领域，在道路运输行业成功开展北斗应用示范，不仅有利于增强行业安全监管和应急处置的能力，提升现代化管理水平，而且对北斗卫星导航系统产业化和可持续发展意义重大。
本示范工程是北斗专项首个批准启动实施的示范项目，既是北斗应用的试验田，也是军民融合的试验田，是“示范中的示范”。按照交通运输部《关于重点运输过程监控管理服务示范系统工程初步设计的批复》（交水发〔2011〕471号）和“中国第二代卫星导航系统重大项目合同”的要求，示范工程应于2013年4月底前完成所有建设任务。目前，示范工程实施工作虽然取得了阶段性成果，但与总体进度要求相比仍然存在较大差距，特别是终端安装进度明显滞后。为此，各有关单位务必要高度重视，充分认识北斗示范工程的重要性和特殊性，要把实施好示范工程作为当前一项重要的政治任务，进一步加强组织领导，进一步落实责任，细化和分解任务，制定切实可行的方案，把各项任务落实到人，落实到岗位，加快推进工程实施工作，确保按时完成示范工程各项任务。
二、切实加快系统开发建设任务
江苏、河北、安徽、陕西4个子系统牵头省份要抓紧完成系统招标，尽快开展系统研发工作。在研发过程中，要在统一的顶层设计框架下，按照《服务共享与信息交换技术方案》、《服务共享与交换接口技术要求》、《示范工程硬件统一部署技术要求》等技术规范的要求，处理好动、静态信息的关联，明晰各业务系统之间的关系，实现信息互通和资源共享。要在确保应用功能和性能的基础上，加快建设进度，加强与顶层设计牵头单位中国交通通信信息中心及江苏省交通运输厅运输管理局的沟通，确保各应用支撑平台及系统功能和建设进度协调。
三、切实加快北斗双模车载终端安装进度
为确保北斗兼容车载终端安装进度，进一步支持国家北斗导航战略，自2013年1月1日起，各示范省份在用的“两客一危”车辆（旅游包车、三类以上班线客车和危险品运输车）需要更新车载终端的，应安装北斗兼容车载终端；所有新进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车应加装北斗兼容车载终端，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台；鼓励农村客运车辆安装北斗兼容车载终端。自2013年6月1日起，所有新进入示范省份运输市场的“两客一危”车辆及重型载货汽车和半挂牵引车，在车辆出厂前应安装北斗兼容车载终端，重型载货汽车和半挂牵引车应接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。凡未按规定安装或加装北斗兼容车载终端的车辆，不予核发或审验道路运输证。
各示范省份要高度重视车载终端安装工作，采取切实有效的措施，确保在2013年3月底前完成本省80%以上北斗兼容车载终端安装任务。同时，各示范省份的终端安装任务不受指标限制，鼓励有条件的示范省份超额完成安装任务。各示范省份要制定北斗终端安装计划，并每半个月向部书面报告终端安装进度情况。
“两客一危”车辆生产企业和重型载货汽车、半挂牵引车生产企业应选择符合北斗兼容车载终端技术规范并通过标准符合性审查的终端。
四、加强资金管理，确保健康安全发展
示范工程实施主体较多，且资金来源复杂，既有国防资金拨款，也有部级国家财政拨款，还有省级财政拨款，各有关单位要加强工程资金管理和廉政建设，严格遵守相关财经纪律，做好资金使用计划，确保工程资金专款专用，为示范工程顺利实施提供资金保障。
交通运输部 办公厅
2012年12月31日
抄送：总装备部，天津、河北、江苏、安徽、山东、湖南、贵州、宁夏、陕西省（自治区、直辖市）道路运输管理局（处）
[河北]邯郸运管处发布车辆安装北斗兼容车载终端公告
【摘要】 根据交通运输部《关于加快推进“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”实施工作的通知》、河北省人民政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》 (冀政〔2013〕4号)和河北省道路运输管理局《关于进一步做好“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”实施工作的通知》的要求，现将在邯郸市从事道路运输的“两客一危”车辆、重型载货汽车、半挂牵引车安装或加装北斗兼容车载终端的有关事宜公告如下：
一、2013年5月1日起，凡申请办理《道路运输证》的“两客一危”车辆、重型载货汽车、半挂牵引车一律安装或加装北斗兼容车载终端。
根据交通运输部《关于加快推进“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”实施工作的通知》、河北省人民政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》 (冀政〔2013〕4号)和河北省道路运输管理局《关于进一步做好“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”实施工作的通知》的要求，现将在邯郸市从事道路运输的“两客一危”车辆、重型载货汽车、半挂牵引车安装或加装北斗兼容车载终端的有关事宜公告如下：
一、2013年5月1日起，凡申请办理《道路运输证》的“两客一危”车辆、重型载货汽车、半挂牵引车一律安装或加装北斗兼容车载终端。
二、2013年8月1日起，已取得《道路运输证》的“两客一危”车辆、重型载货汽车、半挂牵引车在《道路运输证》年度审验前必须安装或加装北斗兼容车载终端。
三、凡未按规定安装或加装北斗兼容车载终端的车辆，不予核发或审验道路运输证。
四、有关要求：
1、道路运输“两客一危”车辆、重型载货汽车和半挂牵引车安装北斗兼容车载终端设备所属的监控平台企业，必须是河北省道路运输管理局审查通过公示的监控平台企业，且经邯郸市交通运输局运输管理处备案同意的。
2、车载终端设备安装合格后，监控平台企业出具《设备终端安装使用检测报告》，道路运输经营者须持《设备终端安装使用检测报告》、安装设备(服务费)发票原件及复印件等手续，到辖区道路运输管理机构办理道路运输相关业务手续。
重点运输过程监控管理服务示范系统工程简介
卫星导航系统是导航、定位、授时的基准系统和不可或缺的信息基础设施，广泛应用于国防和经济社会发展的各个领域。党中央、国务院、中央军委从保障国家战略利益与和平发展的战略高度，决定建设我国自主的北斗卫星导航系统，改变我国空间、时间领域受制于人的被动局面。在解放军总装备部的统一领导下，自2000年以来，经过各方面的共同努力，北斗卫星导航系统建设取得了重大进展，已形成覆盖亚太地区的全面服务能力，北斗双模终端也已经具备应用推广和产业化的基础。做好系统应用推广工作，已经成为北斗卫星导航系统进一步发展的关键。
一、工程背景
2009年11月，国务院第86次常务会议审议并通过了《北斗重大专项实施方案》，为交通运输行业列了七个应用示范工程，其中“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”（以下简称示范工程）是交通运输行业的第一个应用示范项目，也是北斗卫星导航系统应用示范在全国范围内的第一个项目。
2011年9月，根据交通运输部和解放军总装备部的联合批复，在交通运输部和天津、河北、江苏、安徽、山东、湖南、宁夏、陕西、贵州9省（区、市）交通运输厅，围绕道路运输车辆安全监管与服务应用领域开展示范工程，并于2011年10月24日在北京召开了示范工程启动会。
二、工程概况
（一）指导思想
以支持我国自主卫星导航系统发展，促进北斗产业化进程，满足国家重要发展战站略需求为宗旨，按照“统一规划、自上而下、业务协同、信息共享”的原则，以需求为导向，以应用促发展，采取集中开发、复制推广的模式开展示范工程。
（二）工作内容
按照统一开发、复制推广的模式，在示范省份统一组织建设重点营运车辆日常运营规范性监管系统、道路应急指挥调度系统等七个应用示范系统。各示范省份按照任务安排，完成北斗/GPS双模车载终端和手持执法终端的安装工作。
（三）工作目标
一是推动北斗卫星导航系统在道路运输行业的应用，提高道路运输行业应用能力和水平，促进转变发展方式和管理方式，发展现代道路运输业。二是先试先行，探索和总结北斗应用示范项目的实施方法和模式，走出一条军民共建、政企合作的北斗应用推广的新路子，为交通运输行及其他行业的后续示范工程提供参考。
三、开展示范工程的重大意义
（一）做好应用示范工作是推动北斗卫星导航系统可持续发展的根本保障
卫星导航系统建设投入大，运行维护费用高，其应用规模的大小和应用水平的高低，直接决定了北斗系统的经济社会效益，而经济社会效益正是北斗系统能否可持续发展的关键。建设自主的卫星导航系统是国家战略，每一个行业、单位和公民都应该大力支持、积极应用北斗导航系统。
北斗导航系统应用初期需要付出些代价，特别是与已经形成的GPS系统产品价格相比略高一些，但是为了国家的安全和长远发展，在系统应用初期，交通运输行业应当承担这些代价，支持国家导航战略发展，力争成为北斗系统民用推广的示范。北斗系统的大规模使用，必定会降低成本、发挥出巨大的经济社会效益，推动北斗卫星导航系统的可持续发展。
（二）交通运输行业是卫星导航系统应用推广的重要领域
交通运输行业点多、线长、面广、移动的特点，决定了卫星导航能够在行业生产和服务中发挥重要的作用。随着经济的发展，交通运输工具数量大幅增长，交通运输行业已经成为卫星导航应用量最大的行业，是卫星导航系统应用的重要领域，应用前景非常广阔。做好交通运输领域的示范应用，对于北斗卫星导航系统的应用推广，意义重大。特别是在营运车辆超千万的道路运输行业推广应用，更有利于迅速实现规模效益，有效降低使用成本，为北斗卫星导航系统应用推广奠定坚实基础。
（三）提高卫星导航应用水平是促进现代交通运输业发展的有效途径
近年来，各级交通运输部门采用卫星导航技术，积极推进道路运输车辆运行动态监管工作，取得了积极成效。但是卫星导航系统在交通运输行业的应用还处于起步阶段，重安装、轻使用的现象还普遍存在，应用水平不高、应用范围不广、各项制度不够完善。同时我国道路运输行业正处于由传统产业向现代服务业转型发展的关键时期，在道路运输安全、应急运输保障、高效运输和社会公共服务等方面对卫星导航的需求越发强烈。因此，在道路运输行业开展北斗应用示范工程建设，有利于解决当前行业应用中存在的突出问题，进一步提升道路运输业的现代化管理水平，促进现代道路运输业的发展。
安徽省交通运输厅关于印发安徽省重点运输过程监控管理服务示范系统工程北斗兼容车载终端应用实施方案的通知
发布时间：2013-06-05 【字体： 大 中 小 】 浏览次数：2331
