爱华网与此同时，我国贸易顺差不断缩减。去年，尽管进出口都在下降，但由于大宗产品价格大幅下跌，去年年底时进口额更大一些，每个月贸易顺差接近400亿美元。今年以来，市场大幅萎缩，2月份只有48亿美元，五六月份大概在130亿美元左右，贸易顺差明显减少。如果大宗商品价格回升后，我国进口降幅减少，而出口继续下降的话，出现逆差的可能性也很大。
我国出口受影响很大，除了外需减少以外，还存在其他因素。近几年，我们加快转变外贸生产方式，人民币不断升值，外贸企业面临着很大的成本上升压力。同时，危机爆发后，很多国外采购商由于破产不能按期支付，信用结算贸易争端对出口的影响也很大。
第二方面的影响是，受出口持续下降的影响，加上国内需求的减弱，我国工业生产也大幅度回落。去年全年增长12.9%，比上年增长了0.6个百分点。今年一二月份，继续回落了3.8%，3月份企稳回升到8.3%，4月份开始下降，5月份又回到8.9%，一季度增长了5.1%。四五月份的数据出来后，大家分歧比较大。这些数据是通过规模以上企业的销售统计出来的，但事实是发电量在下降，这是不是表示经济已经起死回生了？现在做这个判断还有点难。从2003年到2007年，我国经济GDP增长在10%以上，工业生产增幅在15%以上。2008年，经济增长降到9%，工业生产增长12%左右。如果考虑到工业生产与GDP之间的相互关系，今年要达到8%的经济增长目标，工业生产至少全年要达到10%的增长。
第三方面的影响是，经济下行的压力。金融危机之前，我国经济在宏观调控下增速放缓，特别是房地产市场投资明显减弱，经济已经出现回调。金融危机后，经济受影响明显。去年四季度经济增长降到4.8%，全年增长9%，比上年回落了4个百分点。今年以来，我国外贸出口下降，工业生产增速下滑，经济仍然面临较大的下行压力，今年一季度增长了6.1%。我国经济从2007年二季度14%的高点开始逐季下滑，连续几个季度的下行态势是过去从来没有过的。
危机之前，我国宏观调控的政策是“两防”。如果没有金融危机，我国经济有可能逐渐回落到10%左右，然后企稳发展。但由于遇到金融危机，情况有所变化，宏观经济所受影响比较大。至少现在看来，这个趋势没有扭转。我认为，今后下行的压力还会很大，经济还处在下行轨道内。但如果把我国的数字进行国际比较，我们的情况还不错。去年四季度到现在，全球工业生产降幅为15%到20%，呈负增长态势，而我国工业增长是正增长。我国出口下降25%，全球下降40%，周边的台湾、韩国、日本都是45%到50%的下降。
从去年一季度以来的CPI、PPI走势来看，CPI下跌，企业的效益受到很大影响。今年1到4月份，规模以上国有企业利润下滑了35%以上。从近期看，物价走势一时半会儿不会好转。PPI大幅下降，也与去年上半年基数较高有关。
第四方面的影响是，对就业影响非常大。从去年10月份进出口下降后，首先是沿海地区大量外贸企业破产倒闭，企业经营困难局面逐渐从沿海向内地扩散，从出口行业向其他行业、上游企业扩散，从小企业向大企业扩散。如果企业经营效益不好，即使公司不裁员，也没有增加就业的动力，就业压力越来越大。今年城镇新增劳动力1300万，包括600多万大学生毕业，加上农民工就业问题，就业压力比较严峻。
这次金融危机对我国的影响，可以说是进入新世纪以来最严重的一次。第一，外需的缩减程度比亚洲金融危机时期大得多。亚洲金融危机是局部性的，东南亚国家受影响较大，即使在危机最严重的1998年，世界经济和贸易还分别增长2.5%和4.6%。这次金融危机，世界经济出现了负增长，世界贸易大幅下滑，发达国家的经济陷入了深度的衰退。因此，我国现在面临的外部环境压力主要是出口的压力。
第二，对外开放度和对外依存度比亚洲金融危机时期大得多。亚洲金融危机时期，我国对外依存度只有30%多，进出口占GDP的比重只有30%多，其中出口占GDP比重只有15%，对东南亚地区出口占出口总额的20%多，所以那时对我们的影响是有限的。但近几年来，特别是2003年以后，我国对外依存度迅速上升，进出口占GDP比重高达60%，出口占GDP比重达30%以上。占我国出口份额50%以上的美国、欧洲、日本陷入经济衰退，如果再加上香港、加拿大等地，实际上我国出口受到的影响就更大了。出口受影响后，通过出口关联产业的消费、投资也受到影响。
第三，面临的经济下行压力比亚洲金融危机时期更大。亚洲金融危机前，从1993年开始连续数年的宏观调控，我国经济增速明显回落，继续下行的压力空间有限。但这次危机之前，我国经济连续数年高速增长，而且经济增长过分依赖投资和出口，导致内外投资失衡，通胀上升，加上资源环境约束增强，本身就面临较大的周期性结构调整压力。所以，当经济在宏观调控下开始从高处回调时，外部的冲击可能进一步加大经济下行压力，经济下滑的惯性、落差都比较大。
改革开放以来，我国经历了几次经济周期性的调整，经济每一次下行都超过三年时间。这次调整不是短期的，去年已经是9%了，今年我们的目标是8%左右。如果统计有效的话，两三年之内进一步下行的可能性还很大。当然，可能外部环境会发生变化，明年美国经济复苏的力度比我们想象的可能要大一些。经历短暂的下行后继续回升的可能性有多大？这不好说。总体来讲，如果按照历史规律看，每一次经济下降超过三年，那么应该还有进一步下降的空间。所以，保八的难度比以前要大得多。亚洲金融危机时，我们采取发行国债的方式，实行积极财政政策，通过基础设施来推动经济增长。但即使那样的情况下，经济连续四年七上八下，而真正走出亚洲金融危机的影响是在2002年以后。
如何应对金融危机的挑战
从国内来看，危机之前我们就面临着结构性调整，这次金融危机内外调整相互叠加，宏观调控面临着保增长、促就业、扩内需、调结构的任务，保持经济平稳较快发展的难度比以往更大。然而，尽管这次国际金融危机给我国经济带来了严重的冲击，使我们面临新世纪以来最严重的挑战，但我们还是有能力有条件应对金融危机的挑战。
第一，从外部环境来看，尽管国际金融危机造成的世界经济衰退对我国外部经济环境影响很大，但总体来说，我国发展的外部环境——和平发展合作还是当前的潮流，经济全球化的趋势不会发生逆转。而且在全球经济调整期，我们也会遇到很多新的发展机会。全球经济调整从需求结构上说，我们要扩大内需，带动出口，同时可能产生新的产业，带来新的发展契机，使我们有可能继续参与全球化过程，并实现更好的发展。总的来说，外部环境没有发生根本性的变化，不会像上世纪30年代经济危机后，各国加大了贸易壁垒，限制资本流动，导致经济下跌。这次金融危机以后，不管是通过八国峰会，还是国际货币基金组织、世界银行之间的合作，总体来说是通过协调政策的方式来控制危机的。
第二，我国工业化进程没有发生变化。工业化进程加快、消费结构升级是我国经济发展的基本动力。基础设施建设、产业转移升级、环境保护、生态建设，我们都孕育着巨大的市场需求和发展空间。因此，我们有条件力求扩大内需来促发展。
第三，我国经济发展基本面没有发生改变。我国国家财力雄厚，劳动力资源丰富，金融体系稳定，技术创新能力逐步提高，积极参与国际竞争和合作，很可能在未来世界经济中占有一定的地位。亚洲金融危机时期，我国财政状况没有现在好，那时外汇储备很少。而且当时国企改革顶住金融危机冲击，继续推进，也为我国经济发展奠定了基础。现在，我国国企竞争力比以前明显提高，国家财政收入大幅增加，外汇储备接近2万亿美元。银行改革后，银行业没有那么多坏账，银行体系稳定。这些基本优势比过去更加稳固，完全有可能应对金融危机。
第四，我国经济发展长期向好的趋势没有改变。尽管受到金融危机的严重冲击，但到目前为止，我国经济基本面长期向好的趋势没有根本改变。特别是党中央、国务院总揽全局，审时度势，及时果断地调整宏观调控政策。从去年10月份以来，连续出台一系列应对国际金融危机的措施，包括果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台4万亿刺激经济复苏的一揽子计划，今年又出台了十大产业规划。最近，在扩大消费需求、扩大节能降耗产品的消费以及发展生产方面出台了一系列政策。这些措施为缓解经济的下行压力、应对金融危机，不仅赢得了时间，也为今后的经济发展奠定了较好的基础。
今年在这些政策的作用下，我国经济出现一些积极向好的迹象：工业生产增加，城乡居民收入增加，国内的消费需求、投资需求继续维持在比较高的水平。从数据上看，固定投资和零售商品的销售不断增长。去年四季度投资受到的影响比较大，下降了3%，但随着中央扩大内需4万亿投资计划的实施，今年一季度投资增幅达到了8.6%，与以前水平持平。今年以来投资逐月增加，逐步上升，5月份达到了32.9%。零售商品销售基本上稳定在15%左右。国内需求呈现较好状况。但另一方面我们要注意到，当前金融危机还在深化蔓延，世界经济仍处在衰退之中。整体来说，我们的外贸进出口还会进一步下滑，对企业的投资、消费等会产生关联影响。当前保增长、促就业的任务还是非常艰巨的，因此，我们要进一步加大财政力度，增加农村基础设施建设，加大改善民生方面的投资力度，积极引导社会投资，带动消费。以节能减排为抓手，发展节能环保和新能源，扩大高节能产品的消费，引导消费结构升级和产业结构调整。在维持经济增长点的同时，还要继续完善出口政策措施，增加对企业信贷的支持。我们要着眼长远，加快推进经济结构调整，加快经济发展方式的转变，把扩内需、保增长结合起来。
从长期来看，一方面要着力扩大居民的消费需求。金融危机后，扩大消费需求、拉动经济增长成为一个长期的目标、长期的战略思想。需求结构不合理是导致经济增长过分依赖投资拉动，对外依存度比较高，影响经济增长的主要因素。近些年来我国消费持续下降，从支出GDP来看消费率和投资率的变化情况：投资率明显上升，接近40%以上，而消费率逐步下降，我国居民消费率降到40%以下，这是世界上其他国家所没有的情况。如果不改变这样的格局，长期发展是难以持续的。如何提升居民消费需求呢？居民消费需求不高的最主要因素就是收入不高。只有增加居民收入，才能扩大消费。增加居民收入一定会涉及到国民收入分配的格局调整问题，也涉及到相关的一系列政策调整。另外，社会保障体系不健全也会影响居民消费。虽然金融危机后，医改投入增加了1500亿，但相对4万亿来说，用于社保的资金太少。我们储蓄率高，就是因为我们没有社保或社保太低了。
另一方面是，在调整需求结构的同时还要调整产业结构，积极培育新的增长点。其中要巩固农业的基础地位，加快发展工业。如何加快发展工业？第一，加强自主创新、产品的升级换代和产业技术升级的培训。像钢铁、建材、资源加工产业等产业污染严重，产品技术含量不高。像纺织、家电、汽车等加工制造业发展很快，但核心技术不在我国。虽然今年我们连续三个月汽车销量超过美国，但竞争力普遍不高。我们要通过自主创新的方式，不断开发新产品，通过产业技术的升级来带动产品的发展。这不仅是应对当前金融危机的能力，更是我们培养新的经济增长点，促进产品结构转移升级的发展方式。
第二，着眼新兴产业，大力发展节能环保产业、新能源产业。当前世界各国都在大力发展新能源产业，它最有可能成为未来世界经济的增长点。所以对我们来说，不论是培育新的经济增长点，还是着眼于现在的资源节约型、环境保护型社会，我们都更应该重视发展新能源和节能环保型产业。我们面临减排的压力是很大的。我国二氧化硫的排放与美国不相上下，受到的国际压力很大。现在我们强调共同而有区别的责任，破坏环境、浪费资源的道路是走不下去的。
第三，改善民生，加强公共建设，培育增长点。这个方面我们的空间非常大。像医疗、卫生、教育、公共基础设施，政府提供的公共服务产品，显然还远不能满足人民的要求。现在一方面政府暂时没有那么多经费投入，另一方面各种限制很多。扩大市场准入，允许民营资本进入，这不仅是一个新的增长点，还可以弥补政策不足，更好地满足群众对公共产品的需求。
这次危机不会改变经济形势发展的大趋势。我们要坚持对外开放，进一步参与经济全球化进程。改革开放30年来，我们主要通过制造业参与经济全球化，产业转移依靠引进国外的技术设备，总体上处在低端位置，竞争力不强。要改变现有局面，就要加快国内的产业转移，提高我国未来在国际竞争中的地位，能够更多地依靠具有自主知识产权的产品参与竞争。
同时，我们要增强运用市场的能力。金融危机也给我们带来了很好机遇，企业要加快发展步伐，在国外建立更加稳定的工业渠道。我国对外投资现在增长很快，虽然利用外资在下降，但对于国内一些产能过剩、能耗过高的企业来说，是走出去的好机会。对于我们的金融机构来说，现在虽然市场化程度不高，但大的金融机构可以利用目前的机会，抓住加入到国际金融市场的机遇，通过收购兼并的方式提高、扩大海外的经营业务，这会使我们在金融领域有更大的发展空间。今后各大银行跟国外机构的合作步伐也将加快。同时，还要加快人民币国际化进程。通过和有关国家进行双边货币互换安排，跨境贸易用人民币结算的方式来减轻对美元的依赖。这些都可以促使我们从制造业大国向金融业大国转变，使我们能够成长为一个能够经得起国际金融危机冲击的强国
