爱华网《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施 本报讯《中华人民共和国治安管理处罚法》已于昨天起正式施行，至此，从1986年起实施了19年的《治安管理处罚条例》将废止。为了进一步了解这部新的《处罚法》对柯山公安分局以及今后对衢化区域违法治安案件的处罚会产生怎样的影响，本报记者走访了柯山公安分局副局长郑文胜和法制科副科长叶利春。
在公安分局部分干警的桌上，记者均见到了他们摆放在桌上厚厚的一本由公安部组织编写的《治安管理处罚法释义与实务指南》，可见新法的实施对于这些警官们来说，还有一个学习熟悉的过程。据郑副局长和叶科长介绍，为了使民警们对新法有一个基本的了解和掌握，柯山分局在此之前曾邀请了法律专家已经对执法民警们进行过简单的培训，但民警们对《治安处罚法》还要有一个进一步的实践过程。接下来，市局还将分期分批进行培训，并进行执法资格考试，不合格者将不允许上岗。
在谈到新法的具体细节时，郑副局长介绍说，与《条例》相比，《处罚法》调整的违法种类名称由73项上升到238项，许多内容是新增的条款，还有很多是改动的条款，像站街拉客、乱发黄色短信、强行乞讨、动手打人等很多行为，都被明确定性为违法行为，并将受到相应处罚。再如上门检查、卖淫嫖娼、宠物乱拉、噪声扰民、赌博“小来来”等许多行为以及细节的定性等内容均与过去有了新的说法，他们也非常希望能通过媒体进行宣传解释，使新《处罚法》更加透明、更加细化，以普及法制教育。
在谈到有关细节时，由于涉及的内容太多，叶科长举例作了说明，像噪音扰民问题，过去派出所经常会接到群众报警，称小区内有噪音影响他们休息，但民警去了很尴尬，因为按照规定噪音应该由环保部门负责，警察没有处罚依据，如果对方不听警察的也没办法。现在则不同了，因为新法明确规定了，制造噪音干扰居民生活的，可作警告和罚款处理。所以今后在小区开歌舞厅、个人举办舞会、商场用喇叭促销等，如果噪音太大，如果群众举报，那民警去了以后就会先进行调解，如果超市接受了并停止继续制造噪音，那就不处罚，但如果不听劝阻的，警方可以对他们进行处罚。这些也适用于居民和居民之间因噪音产生的纠纷！
像宠物乱拉问题，新法规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。鉴于此，以后养宠物要注意不能影响到别人！主人不能半夜三更家里狗乱叫也不管，狗在楼道里随地大小便你也觉得无所谓。如果居民反映说某宠物干扰他们生活了，警察就会去查处。但原则还是调解，主人如果改正了，就不处理。可主人如果不听劝说，那就要受处罚了。警方同时表示，由于宠物处罚涉及面广，今后对如何鉴定宠物扰民还会进行细化。
再如，过去处理卖淫嫖娼案件时，一般都是采取统一罚款5000元，这样会造成民警为了罚款而办案，只要交钱则可以走人。在拘留方面，只是对一些多次卖淫嫖娼人员作拘留。而现在则规定，卖淫嫖娼一经查获，就必须拘留并通知其家人。只有是情节轻微的，才可以不处拘留但要处500元以下罚款。至于什么叫情节轻微，还要具体区分，量性的标准还在酝酿之中。
另外，像站街女拉客将被拘留、发3次黄段子就可能被罚、保安不得随便搜身、警察上门检查的规定、动手打人将触犯法律以及对赌博和“小来来”的量性等，由于涉及面广、内容较多等，在此不一一便于工作例举，今后本报将另辟版面进行宣传普及。（本报记者）
