德国被迫一分为二:东德、西德形成

德国分裂为两个主权国家,即德意志联邦共和国和德意志民主共和国。德国的分裂是第二次世界大战后的重大国际事件,是雅尔塔体系的重要组成部分,也是苏美两个超级大国及其各自所领导的国家集团对峙的直接后果。

德国是两次世界大战的策源地,又都以德国的战败而告终,这不能不引起世人的瞩目和深思。在经历了激烈的第二次世界大战之后,盟国的战胜者们决定坚决地、永远地打破德国霸权势力的黄粱美梦。盟国在战争期间举行的各种会议上,除了其他事项以外,还讨论了德国的前途问题。它们一致同意,要尽一切可能完全彻底地摧毁德国的军事潜力,削弱它的经济实力,并最终消除它将来以任何形式发动侵略的可能性。其中头等大事就是根除纳粹,然后将逐渐创造出一种能够确保在德国发展民主的局面。因此,盟国的战胜者们对战败的德国实行了分区占领、非纳粹化、重建德国的政治经济生活等一系列政策和措施。但是经过战后对德国的四年“管制”之后,却造成了德国分裂为两个国家的历史现实。

第二次世界大战以后,苏、美、英、法四国代表于1945年6月5日在柏林签署了《关于击败德国和四国政府承担德国最高权力的宣言》,正式宣布:“在1937年12月31日的边界内的德国将分成四个占领区,即东部为苏联占领区,西南部为美国占领区,西北部为英国占领区,西部为法国战领区。”

然而,随着德国被四国的占领,以美英为一方和以苏联为另一方的彼此矛盾与日俱增。对于俄国人来说,要紧的是他们能够从德国现有的产品中满足自己巨额赔款要求。而美国和英国希望德国有自立能力。也正出于这一原因,美英拒绝按照苏联从德国现有的产品中获得赔款的再三要求行事。最后这一冲突导致了西方列强同苏联在盟国管制委员会中合作的破裂。美国人、英国人和德国人在一起准备合并英、美占领区,以更好地控制糟糕的经济局势,同时也为德国自治这一更大的目标开辟道路。在占领军的保护下,独立的德国政治跨出了最初的步子。正是这个时候,有关两个德国前景的论点被提了出来。

俄国人根据他们自己的社会——经济原则对波茨坦会议关于处置德国的决定作了解释,例如他们通过彻底的土地改革、没收贵族的土地;对大工业和商业实行国有化,给从事体力劳动的工人和农民以特权,从而改变了这个国家的经济和社会制度。这样,他们为以后的德意志民主共和国建立共产主义制度创造了必要的社会经济条件。美、英、法则从他们自己的经济概念出发,认为没有必要改变他们占领区内的所有制结构。从根本上改造德国的经济和社会结构是不符合西方盟国利益的,尤其是美国人不同意大规模的国有化;因为美国人相信自由工业企业是一种有力的动力,这种经济和社会结构在原则上是和西方民主制的那种社会经济结构相一致的。

这种分歧必然导致德国的两个部分内部的不同发展,这也只有在西方势力范围和苏联势力范围严格分离的基础上才可能实现。因此,尽管盟国在某种程度上有一项共同的对德政策,但要付诸实施却很困难。先前的同盟国没有能力按照共同达成的原则掌管德国,没有能力就政策问题达成协议,因而导致了在东西方冲突情形下德国的分裂。

在德国无条件投降刚满四年后不久,西方占领军成立了一个西德政权—德意志联邦共和国(1949年5月23日)。不久以后,苏联效仿在其占领区内建立了一个东德政权—德意志民主共和国。从那时起,德国就不再作为一个政治实体而存在于世了,它被分割为西部(它完全是西方盟国的一部分)以及小小的东部(它完全融合在由苏联控制的东欧国家的社会主义制度之中)。

把德国分割为两个独立的德国政权,是以苏联为一方,以美、英、法为另一方的利益冲突的结果,由于俄国人和西方列强对德国目标不一,他们不可能求得统一的占领政策。但是如果把造成德国分裂的原因仅仅看成是各大国利益的不一致,也不是全面的。造成德国分裂的真正起因是在希特勒统治下的好战的纳粹政策,这一政策遭到了彻底的破产。第二次世界大战后美苏两个超级大国之间的利益冲突导致了德国的分裂。在这一多重复杂的过程中许多人都有份,德国人本身自然承担历史上的责任。但是在强国利益背道而驰如此明显的情况下,若追究这是谁的过错,是毫无用处的。毋庸置疑,如果没有德国的分裂,两个德国在自己权力所达到的政治疆域内得到非凡迅速而令人瞩目的加强是不可能的。在当时的历史情况下,德国只有作为分裂的国家才能在它完全战败后,迅速确立它的重要地位。然而这两个国家在它们的势力范围内所取得的迅速发展,表明它们具有共同的根基。尽管经济和社会结构不同,首先从一个旁观者的观点来看,这两个国家仍然是德意志国家。

自从德国分裂以后,虽然重新统一德国一直是东、西德乃至世界各国普遍关注的一个重要问题,但由于受到整个国际形势尤其是欧洲政治地理格局的制约,关于重新统一德国问题一直没有取得任何实质性的进展,80年代末,随着美、苏关系的缓和和欧洲政治形势的变化,德国统一问题再度成为各国舆论关注的焦点,美国前国务卿基辛格预言,德国将在10年内实现统一。法国总统密特朗说,德国统一将是本世纪末主要的事情之一,然而德国统一进程的发展之快则大大地超出人们的预料。

1987年,昂纳克作为东德领导人首次访问波恩,揭开了两国关系中新的一页。

同年11月,西德总理科尔提出了两个德国统一的10点计划,在东、西方引起了不同的反响,美国国务院当天立即表示支持科尔的建议,发言人塔特怀勒说:“科尔总理反映了他的人民对德国统一的最深切的愿望……,这是我们长期以来一直争取的目标”。

1990年7月1日,两德建立货币、经济和社会联盟的第一个国家条约生效后,7月6日,两德又开始就实现政治统一的第二个国家条约进行谈判,并于8月23日签署具有历史意义的两德“统一条约”,随后,东德于1990年10月3日正式加入西德。

攻陷柏林

雅尔塔会议

西德首都波恩

德国被迫一分为二:东德、西德形成
东德首都柏林

  

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