爱华网浅谈北美船舶亚洲舞毒蛾(AGM)检查
内容摘要：亚洲舞毒蛾（AGM: Asian GypsyMoth）又名“舞毒蛾”是舞毒蛾在亚洲的种群。亚洲舞毒蛾以落叶松、针叶树、桤木、柳树、橡树及其他的阔叶树为食，给当地树木会造成毁灭性的破坏，是俄罗斯远东地区、日本、中国、韩国的主要林业害虫，引起了相关航运国家的极大关注。亚洲舞毒蛾会吸附在船舶上层建筑和货物中随船传播到世界各地。美国、加拿大等农作物普遍的国家高度重视亚洲舞毒蛾随船入侵的问题，设立了严格防范舞毒蛾的法律和制定了检查制度。本文论述美国、加拿大对亚洲舞毒蛾的安全检查方式。
关键词：AGM(亚洲型舞毒蛾)；舞毒蛾卵；船舶自检；最后起航港；动植物检疫；
AGM证书
一．AGM（亚洲舞毒蛾）的介绍
亚洲舞毒蛾，英文Asian GypsyMoth（以下称舞毒蛾或AGM）是舞毒蛾在亚洲的种群，生存和栖息在俄罗斯远东地区、日本、中国、韩国。是这些地区的主要林业害虫。
亚洲型舞毒蛾（AGM）成长雷同于桑蚕，一生经历4种形态，分别是：卵、幼虫、蛹、成虫，是一种极具破坏性的害虫。它们以落叶松、针叶树、桤木、柳树、橡树及其他的阔叶树为食，可以让成片森林变成枯萎而使森林资源遭受破坏。
舞毒蛾会侵袭人类，幼虫毛刺蜇人可产生红肿、刺痛。沾染舞毒蛾翼粉后会发生皮肤过敏，奇痒无比。
舞毒蛾和其他昆虫一样有趋光性，蝶化成羽后能飞至25米高处。在晚上明亮的灯光会吸引大批的舞毒蛾飞到船上。
雌性舞毒蛾会把卵产在船舶的上层建筑、船体表面或者在舱口围的下沿角钢表面。随船舶地理位置的转移会把舞毒蛾带到了非感染地区，给北美的森林和环境带来巨大的损害，导致了严重的生物入侵现象，破坏当地生态。
日本、中国和韩国等许多港口都存在大批的亚洲舞毒蛾。6月至9月是舞毒蛾羽化飞行的迁徙期。期间到访俄罗斯远东、日本、韩国及中国北方港口的船舶是舞毒蛾趋光飞翔寻找栖息的载体。所以，在这个敏感期间，从远东来的船舶均被北美国家列入亚洲舞毒蛾高风险的名单。
当天气情况合适，已经化蛹为蛾的舞毒蛾开始交配，雌性飞蛾在5月中旬至10月中旬前后期间边迁徙边产卵。由于现代船舶速度快，舞毒蛾到了北美就会从船上“偷渡”上岸，扩散到树林栖息、繁衍了，“前赴后继”的舞毒蛾侵袭北美，导致植物和林业破坏。
为了避免生物入侵，加拿大食品检查代理部门和美国农林局官员出台了“Asian GypsyMoth”信息通告。以控制从东北亚横渡而来的舞毒蛾危害。
由此，加拿大食品检查代理部门和美国农林局要求：
二．采取的行动（Actions）
加拿大和美国主管当局为了在舞毒蛾盛行季节让抵靠北美各港的船舶指导如何处置舞毒蛾和舞毒蛾卵，特地列出了如下爆发风险期，并且要求采取有效措施。在此期间途经的所有舞毒蛾感染风险的港口，必须采取措施。
加拿大和美国主管当局对亚洲舞毒蛾的修订政策于2011年3月18日生效。此后又有不断的补篇修订政策。2014年2月,加拿大检疫部门和美国农林局共同发布的为“AsianGypsy Moth2014”。这一政策的重大变化在于将中国和韩国也列入管制区，并增加了强制措施（罚款10,000加元）。
加拿大和美国主管当局官方把亚洲舞毒蛾及其亚种列为检疫性有害生物，并规定了疫区范围。任何时间进入加拿大境内的船舶都要接受亚洲型舞毒蛾检查，一旦发现亚洲型舞毒蛾，将被判定为不合格，采取强制措施。
亚洲舞毒蛾根据各地区不同气候情况，在不同的时间开始爆发舞毒蛾虫灾。
俄罗斯远东地区的高发期为每年的7月1日至9月30日期间；
中国地区主要是上海以北地区为每年6月1日至9月30日期间；
南韩所有的港口在每年6月1日至9月30日期间；
日本北部地区每年7月1日至9月30日期间；
日本西部地区每年6月25日至9月30日期间；
日本东部地区每年6月20日至8月20日期间；
日本南部地区每年6月1日至8月10日期间；
日本最南部地区每年5月25日至6月30日期间。
其具体控制区和指定时间风险表请参阅——表1
表1.控制区和指定时间风险表 | ||
国家 （Country） | 港口或辖区 （Port Or Prefecture） | 具体期限 （Specified Period） |
俄罗斯远东地区 | 纳霍德卡港；Ol’ga；普什图港；Pos’yet；俄罗斯岛港； 斯拉维亚卡港海参威港；东方港； 鲁比诺港米诺港 | 7月1日至9月30日 |
中华人民共和国 | 包括上海及以北的所有中国的北方港 | 6月1日至9月30日 |
南韩 | 所有的港口 | 6月1日至9月30日 |
日本北部地区 | 北海道；青森港；岩石港；宫城港； 福岛港 | 7月1日至9月30日 |
日本西部地区 | 秋田港；山形港；新泻港；福山港 ；石川港 | 6月25日至9月30日 |
日本东部地区 | 福井港；茨城港；千叶港 ；东京港；神奈川港；静冈港；爱知港；三重港 | 6月20日至8月20日 |
日本南部地区 | 歌山港；大阪；京都港；兵库港； 鸟取港；岛根港；岗山港；广岛港；山口港；香川港；德岛港；爱媛港；高知港；福冈港；大分港；萨嘎港；长崎港；宫崎港；熊本港；鹿儿岛港 | 6月1日至8月10日 |
日本最南部地区 | 冲绳岛港 | 5月25日至6月30日 |
三．各港口国对船舶舞毒蛾检查要求
任何船舶进入加拿大水域前至少提前两天通知当地CFIA(Canadian FoodInspectionAgency)，并提交相关文件。本年度或者之前途经疫区的船舶，在3月1日至10月15日间进入加拿大的，必须要提供植物检疫证书或者认可证书。证书必须由国家官方机构或CFIA认可资质的第三方检验机构签发，证明该船舶在入境前到过疫区的至少最后一港口未感染亚洲型舞毒蛾。除非通过亚洲型舞毒蛾检查,无有效证书的船舶不允许入境。在10月16日至2月28日（29日）入境的船舶，证书不是必需的。
但在加拿大境内CFIA任何时候都有可能进行亚洲型舞毒蛾检查。其他未到过疫区的船舶全年都允许进入加拿大，但仍然有可能进行亚洲型舞毒蛾检查。亚洲型舞毒蛾检查时间地点由CFIA检查官决定，检查结果最后通知船方。
如果检查过程中发现亚洲型舞毒蛾，船舶将被强行安排最多达2年的检疫并且在每年的3月1日至10月15日驱逐出境。被驱逐的船舶上所有生长期亚洲型舞毒蛾在加拿大或者美国水域外彻底清除后，允许重返入境并接受CFIA再次检查。通过检查合格后，允许进入加拿大港口，但活动将受到限定。
具有如下条件的船舶将免于亚洲舞毒蛾检查进入加拿大港口：
1.具有有效的植检证书或认可证书；
2.二是具有美国官方检查无亚洲型舞毒蛾的证明。
另外，其他地方也有类似要求。譬如澳大利亚和新西兰官方公布了关于亚洲型舞毒蛾（AGM）的检查通告。自2013年3月份起，从亚洲型舞毒蛾（AGM）疫区(包括日本、中国、韩国、俄罗斯远东地区)输往澳大利亚和新西兰的船舶必须携带“船舶无亚洲型舞毒蛾”证书。
北美植物保护组织（简称NAPPO）规定，2009年8月，北美植物保护组织发布了植物检疫措施区域第33号标准，对来自亚洲舞毒蛾疫区的船舶及船上货物提出了检疫要求，北美植物保护组织各成员国（美国、加拿大、墨西哥）于2011年起陆续实施该标准，因此自2011年3月份起，来自俄罗斯远东地区、日本、韩国、中国港口的所有船舶，均需在最后一个离港实行“船舶无亚洲型舞毒蛾检查”并获得相应检查机构签发的证书，方可无障碍地进入这些国家的港口。
四．获取抵北美前一个港口的《无舞毒蛾证书》
美国和加拿大都是至关重要的海运业国家，美国和加拿大两国有独立的法规来高等级的控制措施来抵制舞毒蛾入侵的风险。对于亚洲舞毒蛾的入侵采取了极为严厉的措施来减少舞毒蛾对北美农业、植物和森林的危害。
在2013年，美国和加拿大主管当局拦截了多艘在上层建筑和货物中带有亚洲舞毒蛾虫卵的船舶。发现舞毒蛾都处在繁衍活动阶段，据此船舶被要求开到国际水域将其灭杀后才允许进港，以降低入侵风险。
美国和加拿大当局告诫船东：“远东地区港口抵北美前最后一个港口国（Pre-Departure）未得到《无舞毒蛾证书》很难通过进港检疫手续，将耽误在北美各港的装卸作业。终将影响船东在北美的航运业务，也会影响航运下线的其他航运伙伴的经营操作。
北美航运港口当局将加强对舞毒蛾检疫的力度，要求船舶在提及的亚洲最后港口去往北美前必须严格上船检验舞毒蛾是否存在，并负责任地签发《无舞毒蛾证书》。为了维持北美航线的航运业正常经营，要求从亚洲舞毒蛾高发区的港口抵北美港口的船舶采取必要的措施来降低舞毒蛾入侵的风险。
赴美西的船长需要注意：
船舶必须在抵美前最后一个港口由美国、加拿大相关部门认可的人员对船舶离港前实施舞毒蛾的检查，然后再签发《无舞毒蛾证书》，以证明该船在亚洲不存在活性舞毒蛾。
该证书在抵美西后需递交给当地港口国代理。同时，美国、加拿大检查官将紧密跟踪该船直至离开美西港口。
为了防止与舞毒蛾相关问题而导致抵美西港口后当局相关部门舞毒蛾检查、延误班期等风险，船公司或者管理公司应该加强督查船长。
船长应该组织人员在抵美西前组织人员搜寻、铲除、处理和销毁在船发现的舞毒蛾和舞毒蛾卵。抵达美西港口的船舶无舞毒蛾存在。
必须做到船舶抵达美西任一港口前96小时必须向所属的美国和加拿大驻港代理提供船舶两年之内的其他停泊港的历史资料，俗称为“船舶靠港清单（PortList）”。代理必须保证这些资料有效提供港口当局。
五．主要国家船舶无AGM(亚洲型舞毒蛾)的检查机构
机构资质认定条件（以下条件缺一不可）：
船舶在表格所列国家最后离港赴北美前所在国的官方动植物检疫机构授权；
北美植物保护组织（含美国、加拿大和墨西哥）认可。
（Manualfor Agricultural Clearance，page 144/638）
俄罗斯 – 由theFederal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance ofthe Russian Federation实施检查
韩国 –由Korea National Plant Quarantine Service实施检查
日本 –由日本农林水产省指定的检查机构实施检查
中国 –由中国检验认证集团检验有限公司（CCIC Inspection Co., LTD.）实施检查。有关北美船舶亚洲舞毒蛾(AGM)检查，也可上中国检验认证集团网站，查阅船舶亚洲舞毒蛾检查，可以获得相关的信息和资料，如关于船舶亚洲舞毒蛾(AGM)检查的政策、标准和法规，包括检查宣传手册、常见问题等。
六．船舶AGM检查证书有效期
船舶无亚洲型舞毒蛾检查证书是用来证明该船舶接受了专业检查，并被证明检查时未发现舞毒蛾或者发现并清除了舞毒蛾，只要该船舶在接受检查并获得证书后，未在风险期停靠或途径疫区港口，不存在再次被感染的嫌疑，理论上该证书均有效。
但是，如果此后该船舶又在风险期停靠或途径疫区港口。那么，该船舶就存在再次被感染的可能，之前的舞毒蛾检查证书将自动失效，如果计划跑北美，先要在亚洲最后一港检查获得证书，到美国后则需要再次接受检查并获得检查证书。船舶舞毒蛾检查证书的有效期不是一个单纯的时间概念，重要的是船舶在此后是否存在再次被感染的嫌疑。
在两年之内偶尔去过远东舞毒蛾感染区的船舶，其抵美前最后一个港口非远东港口，是否需要获取《无舞毒蛾证书》，是否在非远东港口能够签发《无舞毒蛾证书》，船长应该根据代理提供的信息，及早做好收集信息的准备。无论如何，船长必须动员海员对船舶易于藏匿舞毒蛾卵的场所进行有效检查。在抵达北美港口后严格舞毒蛾检查是必要的进港程序。否则，抵达港口后美国和加拿大港口官员上船检查发现后亦同等处理船舶。
七．船舶必须做好严格的自查工作
船长必须做好舞毒蛾的自查工作来迎接亚洲最后一港的签发《无舞毒蛾证书》检查和抵美国加拿大等国的检查，在亚洲最后一港取得《舞毒蛾证书》也并不代表船上就没有舞毒蛾了。在抵美前，船上必须再一次进行地毯式的检查，不留死角，确保万无一失。
因为美国和加拿大的检查是非常严格和仔细的。船舶受到舞毒蛾污染，可能会被CBP（Custom and borderprotection）责令离开美国水域（至少12海里）进行彻底清除舞毒蛾卵。船舶如需再申请进港，必须向CBP保证所有的舞毒蛾卵已经清除并得到了CBP再次进港的许可。万一大面积的卵群或者孵化的幼虫再次被发现，船舶代理须安排一家有能力清除大面积害虫控制公司来彻底清除舞毒蛾并出具已全面清除舞毒蛾的证明。随后船舶会被告知复查的具体时间和地点，将再一次接受全面检查。所以船舶在抵达美国港口前应检查所有舞毒蛾可能出没的隐藏点，检查视线不能及坳角区域，高处亦可以使用望远镜探测舞毒蛾和舞毒蛾卵。使用手电和镜子来帮助检查黑暗的角落。
在3月到8月期间，卵群开始孵化为幼虫，一旦发现了卵群或孵化的幼虫,应彻底检查全船并确定出舞毒蛾出没的范围。
卵群堆积在一些受到庇护的场所，卵群可能会被风化、变暗、看起来陈旧，要注意分辨。通常船舶外部甲板、货舱、槽钢卷曲部位、钢板角落、裂缝或小孔、油布下面、墙壁和门后、货舱边缘等是舞毒蛾经常出没和产卵的地方。
雌性舞毒蛾会被灯光招引，它们经常在容易在灯罩器具周围受到灯光照射的船体表面产卵。早上是卵孵化的最高峰时期，分散的幼虫会沿着墙壁迅速向上攀爬。孵化的幼虫经常会被风吹到船舶的绳索上。
对于舞毒蛾卵群应尽可能全部从船上移除，可使用小刀、铲刀和油灰刀将卵群从船体表面刮除并将其放在指定容器中，还可用焚烧、酒精浸泡的方法杀死卵群，收集好刮下的卵群，用塑料袋包装好，上交相关部门研究处理，切勿将卵群放在水中。
八．美西航线的船长经验介绍
船长是船舶的第一责任人。船长应该在亚洲舞毒蛾传播时期严格控制和检查进入北美植物保护组织成员国的船舶和货物确保不带有任何亚洲舞毒蛾。作为曾经在北美航线服务过的船长并在同行的交流中，笔者认为如下经验值得借鉴。
宁波港作为抵美前一港，离港前有两项工作需进行：
1.离港前进行防毒、防偷渡检查。当地代理会在船舶装卸货结束且码头工人全部离船后，立即安排边检人员上船进行防毒、防偷渡检查，约需一小时完成检查，此时船舶才可开航。此项检查结果应记录在航海日志上，以备美国移民局检查之用。
2.亚洲舞毒蛾检查。根据“北美植物保护组织植物检疫措施第33号区域标准及有关政策”的规定，规定主要涉及的是船舶携带亚洲“舞毒蛾及舞毒蛾卵”（英文简称“AGM”），同时北美成员国（主要是美国、加拿大两国），将在每年的3月至10月对靠港船舶进行非常严厉的“AGM”相关工作的检查。
每年从3月1日到10月31日，根据规定对从舞毒蛾传染高风险港口抵达美国、加拿大港口的船舶，船舶必须在最后一个高风险港口获得《船舶无亚洲舞毒蛾证书》。
美国、加拿大对抵达船舶（靠过高风险港口的船舶、）甲板部分和露天结构携带“AGM”进行检查，一旦查出有“AGM”，则被查船舶将在2年内受到强制检疫并在每年的3-10月（舞毒蛾的高发期）禁止入境。
在过往两年内靠过高风险港口，但未驶往美国、加拿大港口的船舶，如果需要在3月1日到10月31日时间段内，即使不是从高风险港口驶往美国、加拿大港口的船舶，也得向代理提供两年的靠港清单。每年在3月1日到10月31日抵达美国、加拿大港口的船舶，必须在离开最后一个高风险港口前，向代理提出检验申请，在获得《船舶无亚洲型舞毒蛾证书》后方能前往美国、加拿大港口。
同时在航行途中，应严格按照“舞毒蛾检查简易指南”检查要求进行检查，尤为重要的是必须在抵达美国、加拿大港口前24-96小时至少开展一次对船舶携带舞毒蛾及舞毒蛾卵检查工作，并将检查情况记入《航海日志》。
我轮航线中主要是纳霍德卡港为高风险港口，因此宁波离港前通过代理向中国检验认证集团申请“AGM”检验，并取得《船舶无亚洲型舞毒蛾证书》（Certificateof vessel inspection for freedom from the Asian Gypsy Moth inchina）以及《船舶舞毒蛾检查记录表》（Checklist of inspection for AGM on board thevessel）。
开航后此两项证书扫描件发送给代理，抵美前再按规定做好检查并记录。
到美国港口时，美国农林局（USDA）官员会较为严格地对船舶绑扎桥、货舱、生活区外围壁进行实地检查，尤其是6-9月份期间，检查尤为严格。
舞毒蛾不但会对植物产生危害，也会对人类健康产生负面影响。从远东地区出发的船舶在高发期必须动员全体海员实施从上到下，从左到右的全面检查是否存在舞毒蛾，尤其是舞毒蛾喜欢栖息的区域重点检查。发现舞毒蛾马上进行扑杀，发现舞毒蛾卵粘附在甲板角落应该给予铲除，舞毒蛾卵的处理不能投入海中，应该进行焚烧、毒杀。
为保证北美航线正常营运，船长应重视扑杀舞毒蛾的工作。
如图所示舞毒蛾和舞毒蛾卵以及在船粘附、扑杀的情况
